Sentencia del Tribunal General (Sala Cuarta) de 26 de febrero de 2019 — Athletic Club/Comisión

(Asunto T‑679/16)

«Ayudas de Estado — Ayuda concedida por las autoridades españolas a determinados clubes de fútbol profesional — Tipo de gravamen preferente sobre los rendimientos de los clubes autorizados a recurrir al estatuto de entidad sin ánimo de lucro — Decisión por la que se declara la ayuda incompatible con el mercado interior — Recurso de anulación — Interés en ejercitar la acción — Admisibilidad — Medida infraestatal — Carácter selectivo — Distorsión de la competencia — Perjuicio para el comercio entre Estados miembros — Modificación de una ayuda existente — Obligación de motivación»

1. 

Recurso de anulación — Personas físicas o jurídicas — Interés en ejercitar la acción — Decisión de la Comisión por la que se ordena la recuperación de una ayuda declarada incompatible con el mercado interior — Intención de las autoridades nacionales de no recuperar una ayuda de minimis — Inadmisibilidad

(Art. 263 TFUE)

(véanse los apartados 18 a 23)

2. 

Actos de las instituciones — Motivación — Obligación — Alcance — Decisión de la Comisión en materia de ayudas de Estado

[Arts. 107 TFUE, ap. 1, y 296 TFUE; Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, art. 41, ap. 2, letra c)]

(véanse los apartados 28 a 30)

3. 

Procedimiento judicial — Escrito de interposición del recurso — Requisitos de forma — Exposición sumaria de los motivos invocados — Requisitos análogos para las alegaciones formuladas en apoyo de un motivo — Formulación imprecisa de una imputación — Inadmisibilidad

[Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 76, ap. 1, letra c)]

(véanse los apartados 38 a 40)

4. 

Ayudas otorgadas por los Estados — Concepto — Régimen tributario particular de una empresa que le otorga una ventaja — Importe exacto de las ayudas que sólo puede determinarse a partir de ciertos factores externos a dicho régimen — Irrelevancia

(Art. 107 TFUE, ap. 1)

(véase el apartado 53)

5. 

Ayudas otorgadas por los Estados — Concepto — Carácter selectivo de la medida — Medida que atribuye una ventaja fiscal — Criterio pertinente para determinar la selectividad de la medida — Introducción de una diferenciación no justificada por la naturaleza y la estructura de un régimen tributario general entre agentes que se encuentran en una situación de hecho y de Derecho comparable

(Art. 107 TFUE, ap. 1)

(véanse los apartados 59, 64 a 67 y 70)

6. 

Ayudas otorgadas por los Estados — Perjuicio para los intercambios entre Estados miembros — Perjuicio para la competencia — Ayuda de importe reducido en un sector caracterizado por una fuerte competencia — Sector del deporte profesional nacional

(Art. 107 TFUE, ap. 1)

(véanse los apartados 76 a 82)

7. 

Ayudas otorgadas por los Estados — Ayudas existentes y ayudas nuevas — Concepto — Modificaciones legales que afectan a un régimen de ayudas — Calificación de ayudas nuevas — Requisitos

[Art. 108 TFUE, aps. 1 y 3; Reglamento (UE) 2015/1589 del Consejo, art. 1, letra c); Reglamento (CE) n.o 794/2004 de la Comisión, art. 4, ap. 2]

(véanse los apartados 94 a 96)

Objeto

Recurso basado en el artículo 263 TFUE por el que se solicita la anulación de los artículos 1, 4 y 5 de la Decisión (UE) 2016/2391 de la Comisión, de 4 de julio de 2016, relativa a la ayuda estatal SA.29769 (2013/C) (ex 2013/NN) concedida por España a determinados clubes de fútbol (DO 2016, L 357, p. 1), en la medida en que afecten al demandante.

Fallo

1) 

Desestimar el recurso.

2) 

Condenar en costas al Athletic Club.