Recurso interpuesto el 7 de febrero de 2013 — Parlamento Europeo/Comisión Europea

(Asunto C-65/13)

2013/C 108/36

Lengua de procedimiento: francés

Partes

Demandante: Parlamento Europeo (representantes: A. Tamás y J. Rodrigues, agentes)

Demandada: Comisión Europea

Pretensiones de la parte demandante

Motivos y principales alegaciones

En apoyo de su recurso de anulación, el Parlamento alega un motivo único, basado en la infracción del artículo 38 del Reglamento (UE) no 492/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo. (1) Sostiene que, al adoptar la Decisión impugnada, la Comisión se extralimitó en los poderes que el legislador de la Unión le había conferido.

Añade que el artículo 38 del citado Reglamento sólo confiere a la Comisión poderes de ejecución, cuyos límites están fijados en el artículo 291 TFUE. Según el Parlamento, este último artículo debe interpretarse en el sentido de que no permite la adopción de actos de alcance general que completen determinados elementos no esenciales del acto legislativo. Únicamente los actos legislativos o los actos delegados en el sentido del artículo 290 TFUE pueden completar elementos no esenciales de un acto de base.

Pues bien, el acto adoptado por la Comisión, entendido como un acto de ejecución en el sentido del artículo 291 TFUE, completa también determinados elementos no esenciales del Reglamento (UE) no 492/2011. Por ello, el Parlamento considera que, de ser necesario completar elementos no esenciales del Reglamento (UE) no 492/2011, a falta de un poder para adoptar actos delegados en el sentido del artículo 290 TFUE, la Comisión debería haber presentado al legislador una propuesta legislativa para completar o modificar el acto de base.

(1)  Reglamento (UE) no 492/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de abril de 2011, relativo a la libre circulación de los trabajadores dentro de la Unión (DO L 141, p. 1).