Estrasburgo, 17.10.2023

COM(2023) 638 final

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO, AL CONSEJO, AL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO Y AL COMITÉ DE LAS REGIONES

Programa de trabajo de la Comisión para 2024



Respondiendo hoy, preparando el mañana




























1.Respondiendo hoy, preparando el mañana

«Juntos, hemos demostrado que cuando se muestra audaz, Europa obtiene resultados. Pero aún nos queda mucho por hacer, así que mantengámonos unidos. Respondamos hoy y preparemos el mañana.» Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea, discurso sobre el estado de la Unión, 13 de septiembre de 2023.

El próximo mes de junio, los europeos participarán en el mayor ejercicio democrático del continente. Entre los más de 400 millones de personas con derecho a elegir el nuevo Parlamento Europeo estarán muchos jóvenes que ejercen sus derechos democráticos por primera vez, incluidos, en cinco Estados miembros, jóvenes de 16 y 17 años.

Los resultados encarrilarán a Europa en los próximos cinco años y posteriormente, y las elecciones se celebrarán en un momento crucial de la historia de Europa.

Nos enfrentamos a una serie de retos y oportunidades de los que marcan época. Retos que van desde las crisis climática y de biodiversidad hasta la revolución digital y la inteligencia artificial; desde la brutal invasión rusa de Ucrania hasta las consiguientes crisis del precio de la energía y del coste de la vida; desde la migración a la necesidad de garantizar el crecimiento económico y la competitividad.

Desde el inicio de su mandato, esta Comisión estableció una ambiciosa agenda en pro de una Unión más fuerte y resiliente. Nos hemos comprometido a actuar con audacia para ser el primer continente climáticamente neutro —trabajando en paralelo en la preservación del entorno natural de Europa—, liderar el camino hacia una transición digital innovadora y centrada en el ser humano, impulsar nuestra economía —garantizando al mismo tiempo la justicia social, la inclusión y la prosperidad—, reforzar nuestro liderazgo mundial responsable, proteger a nuestros ciudadanos y nuestros valores, y alimentar y reforzar nuestra democracia.

Sin embargo, el mundo es un lugar muy diferente al que teníamos en 2019. Como Unión, hemos tenido que reaccionar y adaptarnos frente a unos retos sin precedentes, manteniéndonos unidos en nuestras respuestas y negándonos a renunciar a la realización de nuestras ambiciones.

Hemos acelerado la doble transición ecológica y digital, establecido el desafío que supone el Instrumento de Recuperación de la Unión Europea NextGenerationEU, reforzado el papel de la UE como líder mundial y promovido los valores que constituyen la esencia de nuestras sociedades, como la democracia y el Estado de Derecho. A través de nuestra Estrategia de Seguridad Económica tratamos de aprovechar los beneficios de la apertura económica de la UE, minimizando al mismo tiempo los riesgos derivados del aumento de las tensiones geopolíticas y de la aceleración de los cambios tecnológicos.

Ha llegado la hora de finalizar las restantes propuestas legislativas clave presentadas por esta Comisión con vistas a garantizar que los ciudadanos y las empresas puedan aprovechar al máximo los beneficios de nuestras iniciativas políticas. A tal fin, en los próximos meses, la Comisión apoyará al Parlamento Europeo y al Consejo en sus esfuerzos por llegar a un acuerdo sobre las propuestas legislativas pendientes.

Para poder centrarnos de manera suficiente en esta tarea, y teniendo en cuenta que el marco legislativo necesario al que nos comprometimos en este mandato ya está, en su mayor parte, vigente, el presente programa de trabajo contiene un número limitado de nuevas iniciativas cuyo objetivo es cumplir los compromisos existentes o responder a retos emergentes.

A pesar de los retos a los que nos enfrentamos, la economía de la UE ha seguido creciendo gracias a los esfuerzos por reforzar nuestra seguridad energética, a un mercado laboral resiliente y a la reducción de los problemas de suministro.

Tanto el Pacto Verde Europeo, nuestro esfuerzo, pionero a escala mundial, para hacer frente al cambio climático y a la pérdida de biodiversidad, como la agenda de crecimiento de Europa siguen siendo un elemento central del trabajo de la Comisión. Aunque nuestra atención se centra ahora principalmente en la aplicación de lo ya acordado, este año presentaremos nuevas propuestas sobre la protección de los animales durante el transporte, la prevención de la contaminación por microplásticos, la mejora de la vigilancia de los bosques y un paquete de movilidad. También mantendremos nuestros esfuerzos por marcar el rumbo hacia un futuro digital centrado en el ser humano, sostenible y más próspero con la Década Digital.

NextGenerationEU seguirá siendo un elemento clave para garantizar un suministro de energía seguro, asequible y limpio, e impulsar la competitividad de la industria europea y la transición hacia una economía sin emisiones netas, circular y positiva para la naturaleza. La Comisión ayudará a todos los Estados miembros a acelerar la ejecución de sus planes de recuperación y resiliencia, en consonancia con las recomendaciones específicas por país en el marco del Semestre Europeo, incluidos sus capítulos de REPowerEU. A principios del próximo año presentaremos una evaluación intermedia sobre la aplicación del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.

En Europa, en el marco de nuestros esfuerzos por promover el aumento del empleo y las inversiones, también seguiremos trabajando para acelerar el despliegue de las energías renovables, manteniendo al mismo tiempo bajo control los precios de la energía, y para garantizar el suministro de productos básicos estratégicos clave, como las materias primas fundamentales y el hidrógeno limpio, así como para reducir la carga administrativa, en particular en relación con la presentación de informes, en consonancia con nuestra estrategia destinada a impulsar la competitividad de la UE a largo plazo.

Al mismo tiempo, debemos finalizar la construcción de un marco de gobernanza económica adaptado a los retos futuros. Tendremos, para ello, que alcanzar acuerdos con respecto a las propuestas de la Comisión sobre la reforma de las normas de gobernanza y el refuerzo de la sostenibilidad de la deuda, y sobre el fomento de un crecimiento sostenible e integrador a través de reformas e inversiones.

Junto con la Presidencia belga, la Comisión convocará una Cumbre de interlocutores sociales en Val Duchesse para debatir los retos a los que se enfrentan nuestros mercados laborales, nuestros trabajadores y nuestras empresas, en particular en lo que se refiere al déficit de capacidades profesionales y de mano de obra, así como las incertidumbres asociadas a la inteligencia artificial.

Los retos de los últimos años han puesto de relieve los puntos fuertes y las capacidades de nuestra Unión, pero han llevado al presupuesto de la UE al límite de agotamiento, a pesar de su flexibilidad interna y de las numerosas medidas de reprogramación adoptadas. Para contrarrestar esta situación, presentamos una propuesta para reforzar el presupuesto a largo plazo de la UE que nos permita responder a las necesidades más acuciantes mediante un aumento específico del gasto de la UE destinado a intensificar nuestro apoyo a Ucrania, financiar nuestra acción en relación con la crisis migratoria, reforzar la capacidad de la Unión para responder a las crecientes inestabilidades económicas y geopolíticas, las crisis y las catástrofes naturales, e impulsar las inversiones capaces de fomentar la competitividad a largo plazo.

En consonancia con las negociaciones sobre el presupuesto a largo plazo de la UE para 2021-2027, presentamos una propuesta ajustada de nuevos recursos propios para ayudar a financiar el reembolso de los empréstitos de NextGenerationEU.

El Nuevo Pacto sobre Migración y Asilo sigue siendo la respuesta estructural que la UE necesita para hacer frente a los retos de la migración en el futuro. Su adopción es una prioridad clave en la medida en que ya el próximo año deberán comenzar los trabajos que permitan su inmediata aplicación.

La UE no cejará en su solidaridad con Ucrania, cuyo pueblo se mantiene firme en su valiente resistencia frente a las fuerzas invasoras rusas. Hasta la fecha, la Unión y sus Estados miembros han proporcionado, en el marco del enfoque «Equipo Europa», una ayuda total de 82 000 millones EUR, que incluye ayuda humanitaria, bienes materiales de uso civil (incluidos generadores, autobuses escolares, material médico y para evacuaciones), reconstrucción de ciudades con un enfoque exigente, sostenible e inclusivo, ayuda a los niños y rehabilitación de escuelas dañadas, así como apoyo económico. Esta ayuda se presta en coordinación con nuestros socios internacionales en el marco de la Plataforma Multiinstitucional de Coordinación de Donantes para Ucrania, puesta en marcha en enero de 2023 a raíz de una decisión del G7. La Comisión alberga la secretaría de la Plataforma, que facilita una estrecha coordinación entre los donantes internacionales y las organizaciones financieras y garantiza un apoyo coherente, transparente y responsable.

Los corredores solidarios UE-Ucrania han ayudado a Ucrania a exportar alrededor de 57 millones de toneladas de productos agrícolas y más de 45 millones de toneladas de productos no agrícolas, y a importar mercancías que el país necesita. A través de la Plataforma de Coordinación Conjunta, la Comisión no escatimará esfuerzos para garantizar la entrega oportuna y estable de productos agrícolas ucranianos a los mercados mundiales.

Al mismo tiempo, la Comisión condena la decisión de Rusia de poner fin a la Iniciativa sobre la Exportación de Cereales por el Mar Negro y seguirá apoyando todos los esfuerzos dirigidos a mitigar los riesgos de seguridad y protección del transporte marítimo en el mar Negro. El Consejo ha adoptado la propuesta de la Comisión de prorrogar la protección temporal de las personas que huyen de la agresión de Rusia contra Ucrania hasta el 3 de marzo de 2025. Junto con las iniciativas CARE y FAST-CARE, esta propuesta proporcionará seguridad y apoyo a más de 4 millones de personas que ya disfrutan de protección en toda la UE.

La UE también adoptó en un tiempo récord varias iniciativas de emergencia a lo largo de 2022 para mitigar los efectos de la crisis energética en la industria y los hogares.

Por último, para subrayar el compromiso de la UE de respaldar a Ucrania mientras sea necesario, crearemos un mecanismo para prestar apoyo a Ucrania por valor de 50 000 millones EUR durante el período 2024-2027. Esta financiación responderá a las necesidades inmediatas de Ucrania, reforzará su recuperación y apoyará su modernización en su camino hacia la adhesión a la UE.

Junto con nuestros socios internacionales, hemos tomado medidas para garantizar que los crímenes de guerra cometidos en Ucrania por Rusia sean castigados y que Rusia compense los daños que ha causado. El Centro Internacional para el Enjuiciamiento del Crimen de Agresión contra Ucrania ha iniciado sus actividades en La Haya y será clave para investigar los terribles crímenes perpetrados y facilitar su enjuiciamiento en el futuro. No cejaremos hasta conseguir que los responsables rindan cuentas. Y seguimos trabajando en el posible uso de los ingresos procedentes de activos rusos incautados para la reconstrucción de Ucrania.

La Unión debe prepararse para culminar con éxito su ampliación al objeto de fomentar la paz y la estabilidad a largo plazo en Europa. Colaboraremos estrechamente con nuestros socios a medida que se vayan preparando para dar este paso trascendental; para ello, entre otras cosas, pondremos en marcha los informes de la Comisión sobre el Estado de Derecho con respecto a aquellos países en vías de adhesión que consigan avanzar aún más rápidamente.

También la UE necesita estar preparada. La Comisión presentará una Comunicación sobre las reformas previas a la ampliación y las revisiones de las políticas para analizar cómo afectaría cada política a una Unión más amplia y cómo funcionarían en tal caso las instituciones europeas.

Seguiremos colaborando con países y regiones de todo el mundo, en particular de África, para hacer frente a los retos mundiales y reforzar la gobernanza multilateral y la cooperación internacional basada en normas.

En todas nuestras acciones seguimos comprometidos con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, y sus objetivos de desarrollo sostenible seguirán ocupando un lugar central en nuestras políticas 1 y en el programa de mejora de la legislación 2 .

2.Mejora de la legislación, aplicación del Derecho de la UE y garantía de su cumplimiento

2.1.Mejora de la legislación, reducción de la carga administrativa y racionalización de los requisitos de notificación

Reducir las cargas administrativas es crucial para mantener la competitividad de las empresas europeas. Esta es la razón por la que la Comunicación de la Comisión sobre competitividad a largo plazo 3 fijó el objetivo de reducir las cargas asociadas a los requisitos de notificación en un 25 %, sin menoscabo de los objetivos políticos. De este modo se racionalizarán y agilizarán tales requisitos, que tienen un impacto desproporcionado tanto en las empresas, incluidas las pymes y las microempresas, como en las Administraciones, lo que permitirá que cumplan el objetivo previsto.

Para alcanzar dicho objetivo, la Comisión ha adoptado toda una serie de actos legislativos, incluida la reforma del código aduanero de la Unión, destinados a crear una interfaz única de la UE para facilitar la reutilización de datos. En conjunto, estas medidas supondrán un ahorro de costes de unos 2 000 millones EUR. Además, la propuesta de revisión del Reglamento relativo a la estadística europea, que tiene por objeto reducir el número de encuestas y aumentar el uso de procesos automatizados y simplificados, supondrá un ahorro de costes (incluidas las pymes) de unos 450 millones EUR. Con este programa de trabajo, la Comisión presenta propuestas adicionales de racionalización 4 para reducir la carga administrativa sin restringir las normas sociales, de seguridad, de protección de los consumidores, medioambientales o económicas. Estas medidas agilizarán los requisitos de notificación de uso limitado, mediante, por ejemplo, la unificación de las obligaciones que se solapan, la reducción del número de empresas afectadas y el aumento de la digitalización.

Para que las partes interesadas dispongan de tiempo suficiente para adaptarse a los nuevos requisitos, ampliaremos el plazo para la adopción de las normas sectoriales de la UE sobre presentación de información en materia de sostenibilidad. La Comisión ajustará los umbrales de la Directiva sobre contabilidad de modo que se espera que más de un millón de empresas se beneficien de la reducción de los requisitos de notificación, y revisará el Reglamento sobre los Índices de Referencia, en particular para eximir a los administradores de los índices de referencia más pequeños, que representan al 90 % de la población, garantizando al mismo tiempo un alto grado de protección de los consumidores y los inversores. La Comisión también propone facilitar el intercambio de datos entre las autoridades que supervisan el sector financiero y evitar la duplicación de informes. La Comisión está promoviendo la oportuna adopción consensuada y la aplicación generalizada de un formato electrónico común para las declaraciones de los trabajadores desplazados. Con este formato, complementado con la puesta a disposición de un portal multilingüe, la Comisión pretende permitir a las empresas presentar declaraciones de desplazamiento, redactadas digitalmente en su propia lengua, para todos los Estados miembros que decidan hacer uso de esta herramienta.

En el marco de la segunda comunicación sobre los informes de taxonomía, que orienta la interpretación de la divulgación de información relativa a la taxonomía, aclararemos que las empresas no necesitan realizar ninguna evaluación con respecto a las actividades que no son importantes para su negocio o para las que carecen de pruebas o datos que acrediten el nivel de cumplimiento. La supresión de determinadas obligaciones de divulgación relacionadas con los casos de resolución alternativa de litigios y la sustitución de la plataforma de resolución de litigios en línea aportarán unos beneficios globales para las empresas de alrededor de 630 millones EUR al año.

Las propuestas también se referirán a la comercialización de productos de la pesca, la sanidad vegetal, el transporte, la agricultura y la supervisión de las infraestructuras espaciales. La Comisión colaborará con los colegisladores para preservar la simplicidad de los requisitos de notificación, siempre que no se pongan en peligro los objetivos y la finalidad de la legislación. Por ejemplo, en el caso de la propuesta de Directiva sobre diligencia debida de las empresas en materia de sostenibilidad, la Comisión apoyará la aplicación proporcionada de los requisitos, en particular en ámbitos tales como el papel de las agrupaciones, con vistas a garantizar la eficiencia y evitar cargas innecesarias.

En el caso del Reglamento sobre el Portal de Emisiones Industriales, la Comisión se ha comprometido a acelerar la digitalización y a seguir agilizando los requisitos de notificación. Con la revisión del marco de coordinación de la seguridad social, la Comisión seguirá apoyando a los colegisladores para encontrar soluciones eficaces y viables que protejan a los trabajadores y faciliten las actividades transfronterizas en el mercado interior. Además, el programa Europa Digital está disponible para financiar iniciativas de los Estados miembros destinadas a proporcionar medios técnicos sencillos de información, como un punto de entrada único para la notificación de incidentes de ciberseguridad en el marco de la Directiva relativa a las medidas destinadas a garantizar un elevado nivel común de ciberseguridad en la Unión (Directiva SRI 2). 

La agilización de los requisitos de notificación es un esfuerzo a largo plazo en el que tendremos que centrarnos en un futuro próximo. El establecimiento de una base de referencia de los requisitos de notificación, aunque es una tarea compleja dada la amplitud de la legislación de la UE y su interacción con las legislaciones nacionales y regionales, será crucial para medir los avances. Las partes interesadas pueden contribuir a una mejor comprensión de cómo les afectan los requisitos de notificación. Por este motivo, hemos puesto en marcha una convocatoria de datos 5 para recabar información sobre los engorrosos requisitos de notificación actuales. Se realizarán nuevas consultas con las empresas, en particular con la red de representantes de las pymes, expertos de los Estados miembros y otras partes interesadas, a fin de detectar cuestiones y ámbitos especialmente problemáticos a los que dar prioridad. La Comisión también nombrará a un representante de la UE para las pymes que participará en las audiencias del Comité de Control Reglamentario sobre iniciativas que tengan un gran impacto en las pymes. Además, la Comisión abordará los engorrosos requisitos de notificación que sus direcciones generales hayan identificado a través de planes de racionalización específicos para 2024 y los años posteriores. En nuestras encuestas anuales sobre la carga administrativa informaremos sobre los progresos registrados hacia la consecución del objetivo de reducción del 25 %, empezando por la edición de 2023, que se publicará el año próximo.

A tal efecto la Comisión dará prioridad al desarrollo de herramientas de inteligencia artificial y de grandes modelos lingüísticos, lo que ayudará a identificar los requisitos de notificación en la legislación de la UE, sobre la base de medios normalizados, y facilitará el análisis de sus efectos en un sector determinado. La Comisión trabajará asimismo en la expansión del uso de plataformas electrónicas para la recogida y el intercambio de datos, como la pasarela digital única o la plataforma electrónica establecida en el marco del Reglamento sobre la gobernanza de la Unión de la Energía y de la Acción por el Clima y de la plataforma de finanzas digitales de la UE. Además, la Comisión llevará a cabo evaluaciones y controles de adecuación para estudiar la manera de simplificar la legislación y hacerla menos gravosa, poniendo especial interés en la búsqueda de nuevas oportunidades para racionalizar los requisitos de notificación 6 . Las evaluaciones de los programas y fondos del marco financiero plurianual, previstas para 2024, ofrecen otra buena oportunidad para analizar la forma de reducir las cargas administrativas vinculadas a los programas financieros de la UE.

La racionalización de los requisitos de notificación complementa las herramientas de la Comisión para reducir la carga. En el marco del Programa de Adecuación y Eficacia de la Reglamentación (REFIT) de la Comisión, todas las evaluaciones y revisiones buscan oportunidades para reducir la carga y, en relación con todas las propuestas significativas, se llevan a cabo evaluaciones de impacto para garantizar que los beneficios superen los costes. Así por ejemplo, el establecimiento de un sistema tributario centralizado simplificará las normas y reducirá los costes de cumplimiento de las obligaciones fiscales para las pymes que expanden sus operaciones allende las fronteras. La propuesta sobre las empresas en Europa: el marco para el impuesto sobre sociedades (BEFIT) podría reducir hasta en un 65 % los costes de cumplimiento de las obligaciones fiscales para las empresas que operan en la UE.

Además, desde enero de 2022, con su principio de compensación de cargas administrativas, la Comisión ha venido presentando propuestas destinadas a proporcionar ahorros administrativos que superan los costes en 7 300 millones EUR 7 . La Plataforma «Preparados para el Futuro» también asesora a la Comisión sobre cómo reducir las cargas en el Derecho de la UE.

2.2.Aplicación del Derecho de la UE y garantía de su cumplimiento

Para que las personas y las empresas de la UE puedan disfrutar de todas las ventajas de nuestras normas consensuadas, el Derecho de la UE debe aplicarse y ejecutarse de manera plena, oportuna y correcta en todo el territorio de la Unión. Por ello, el cumplimiento del Derecho de la UE es una prioridad para esta Comisión. En esta fase del mandato, velaremos por que se preste una atención aún mayor a las tareas de aplicación y cumplimiento, con el fin de garantizar que las normas acordadas redunden en beneficio de las personas y las empresas. Abordar los retos que plantea la aplicación en el momento de elaborar propuestas y ofrecer orientación a los Estados miembros son formas de prevenir los posibles problemas en una fase temprana. Para lograr una legislación de la UE más eficiente, trabajaremos conjuntamente con los Estados miembros para evitar imponer cargas innecesarias a las empresas y los ciudadanos a la hora de transponer las Directivas de la UE al Derecho nacional. Cuando se produzcan infracciones, la Comisión seguirá colaborando con los Estados miembros para solucionar rápidamente los problemas y actuar con decisión en caso de infracciones que obstaculicen la aplicación de importantes objetivos estratégicos de la UE o que puedan socavar los valores y las libertades fundamentales de la UE.

Para asegurarse de que las herramientas de garantía del cumplimiento de que dispone siguen siendo eficaces, la Comisión llevó a cabo una evaluación con los Estados miembros en 2022. Ahora estamos aplicando sus conclusiones y recomendaciones para mejorar la forma en que la Comisión y los Estados miembros garantizan el cumplimiento del Derecho de la UE. Colaboraremos estrechamente con los Estados miembros a fin de facilitar la aplicación de la nueva legislación mediante un mayor apoyo a nivel nacional, especialmente en ámbitos en los que puedan precisarse mayores esfuerzos para garantizar la transposición oportuna y correcta de las Directivas, y mediante un seguimiento más sistemático de la aplicación de los Reglamentos. También seguiremos reforzando la transparencia de las medidas relacionadas con la garantía del cumplimiento de la Comisión, publicando más información y datos fácilmente accesibles. De este modo, ayudaremos a los ciudadanos a participar en este proceso y promoveremos un cumplimiento más rápido por parte de los Estados miembros, poniendo de relieve los logros positivos, reconociendo las mejores prácticas y creando al mismo tiempo una presión inter pares por lo que respecta a las infracciones no resueltas del Derecho de la UE.

3.Materialización de las seis grandes ambiciones

Como se menciona en el discurso sobre el estado de la Unión, la Comisión ha cumplido más del 90 % de los compromisos contraídos en las orientaciones políticas de 2019 de la presidenta Von der Leyen. En 2024, los colegisladores tendrán que realizar un esfuerzo específico para llegar a un acuerdo sobre las propuestas pendientes que aporten beneficios a los ciudadanos y las empresas de Europa.

3.1.Pacto Verde Europeo

Ante la urgencia de adoptar medidas para proteger y preservar nuestro planeta, el Pacto Verde Europeo es nuestra agenda de crecimiento, con la que demostraremos al mundo que la modernización y la descarbonización pueden ir de la mano. La UE cuenta con el plan de transformación ecológica más ambicioso del mundo, cuyos objetivos son lograr la neutralidad climática, la economía circular y una economía sin emisiones netas de aquí a 2050, así como prevenir la degradación medioambiental, preservar la biodiversidad y crear un entorno libre de contaminación. Ante la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania, la Comisión actuó con rapidez para garantizar la seguridad del suministro energético, reforzando al mismo tiempo el compromiso de la Unión en pro del Pacto Verde Europeo y aumentando nuestra base industrial en los sectores de las tecnologías limpias. Se han propuesto cambios estructurales fundamentales para los mercados de la electricidad y el gas, así como nuevas iniciativas para liderar la aparición de mercados del hidrógeno verde.

Seguiremos esforzándonos por garantizar que la transición ecológica se lleve a cabo de manera justa, inteligente e inclusiva, sin dejar atrás ni a ninguna persona ni ningún lugar, al tiempo que colaboramos activamente con nuestros socios de terceros países, en particular para reforzar el crecimiento ecológico. Con este propósito, la Comisión pondrá en marcha una serie de diálogos sociales ecológicos con el fin de colaborar plena y directamente con los ciudadanos, así como diálogos sobre una transición limpia con la industria y los interlocutores sociales. Paralelamente, la Comisión prosigue sus trabajos preparatorios para la aplicación del futuro Fondo Social para el Clima, que, junto con el Fondo de Transición Justa, apoyará a los ciudadanos, las empresas y las regiones vulnerables durante la transición. También pondrá en marcha un diálogo estratégico sobre el futuro de la agricultura en la UE para establecer una colaboración con los agricultores, las partes interesadas de la cadena alimentaria y los ciudadanos en la transición hacia sistemas alimentarios sostenibles.

Ante las nuevas amenazas mundiales, la Comisión ha establecido planes para salvaguardar la seguridad alimentaria y reforzar la resiliencia de los sistemas alimentarios a corto y medio plazo. A través de su Estrategia «De la Granja a la Mesa», ha contribuido a conseguir el objetivo de que el sistema alimentario de la UE sea cada vez más justo, saludable y respetuoso con el medio ambiente. La estrategia también incluía acciones destinadas a lograr que tanto la pesca como la acuicultura sean actividades sostenibles y resilientes. Paralelamente, la Comisión adoptó nuevas medidas para potenciar la economía circular, presentó iniciativas emblemáticas sobre la protección de la biodiversidad y la restauración de los ecosistemas dañados y formuló propuestas clave en el marco del plan de acción «contaminación cero». La UE también ha trabajado en el refuerzo de su resiliencia ante las catástrofes, en particular duplicando la flota de aeronaves antiincendios de rescEU e impulsando nuestro Mecanismo de Protección Civil.

La mayoría de las iniciativas establecidas en la Comunicación de 2019 sobre el Pacto Verde Europeo ya se han materializado, y muchas de ellas ya forman parte de la legislación. Es imperativo alcanzar rápidamente un acuerdo sobre las propuestas pendientes si queremos mantener firmemente a la Unión en el camino hacia la neutralidad climática. Entre tales propuestas figuran las relativas a las absorciones de carbono, la reducción de las emisiones de metano en el sector energético, las emisiones industriales, la eficiencia energética de los edificios, las normas sobre emisiones de CO2 de los vehículos pesados nuevos, la homologación de tipo de los vehículos de motor y los motores, la revisión de las normas sobre la circularidad de los vehículos, la revisión del Reglamento RTE-T y el paquete de medidas sobre la ecologización del transporte de mercancías, así como la configuración del mercado de la electricidad, los gases renovables y naturales y el hidrógeno. Para fomentar la agricultura sostenible y la seguridad alimentaria, también deben acordarse las propuestas relativas a las plantas obtenidas mediante determinadas nuevas técnicas genómicas y el uso sostenible de los productos fitosanitarios. Para acercarnos a una verdadera economía circular, necesitamos un rápido acuerdo sobre los requisitos de diseño ecológico aplicables a los productos sostenibles, los residuos y los envases, el traslado de residuos y la reparación de bienes. Para avanzar hacia una contaminación cero y proteger y restaurar nuestra naturaleza, tendremos que incorporar a la legislación las propuestas sobre restauración de la naturaleza, clasificación, etiquetado y envasado de sustancias químicas, calidad del aire, tratamiento de aguas residuales urbanas y protección de las aguas superficiales y subterráneas.

La Comisión pondrá en marcha el proceso destinado a establecer un objetivo climático para 2040, a fin de mantener a la UE en el camino hacia la neutralidad climática de aquí a 2050. Presentará el paquete europeo de energía eólica para acelerar el despliegue de aerogeneradores, mejorar el acceso a la financiación y respaldar la competitividad internacional de la industria europea. Presentaremos una iniciativa sobre la gestión del carbono industrial que establezca una estrategia para la captura, utilización y almacenamiento de carbono sostenibles desde el punto de vista medioambiental en la UE, teniendo en cuenta su importancia para alcanzar la neutralidad en carbono. Adoptaremos una iniciativa sobre la resiliencia hídrica para garantizar que tanto los ciudadanos como la naturaleza y la economía tengan acceso al agua, abordando al mismo tiempo el problema de las inundaciones catastróficas y la escasez de agua, así como una iniciativa que nos permita determinar y evaluar la mejor manera de gestionar los riesgos climáticos en todos los ámbitos de actuación de la UE.

3.2.Una Europa Adaptada a la Era Digital

Al declarar 2020 la década digital y establecer unos objetivos digitales claros, la UE y sus Estados miembros se han propuesto mejorar las capacidades digitales, digitalizar la Administración y las empresas, impulsar la investigación y la innovación, y mejorar nuestra infraestructura digital. Al mismo tiempo, la UE lidera la gestión de los riesgos de nuestro futuro digital. Con la Ley de Mercados Digitales y la Ley de Servicios Digitales, hemos sentado unas bases sólidas para que nuestro mercado único sea justo, competitivo, favorable al consumidor y seguro en el ámbito digital, especialmente para los niños.

Aunque es mucho lo que se ha logrado, tenemos que seguir esforzándonos por acordar nuevas iniciativas clave que impulsen la agenda digital y refuercen la resiliencia de Europa. La Ley de Materias Primas Fundamentales permitirá a Europa impulsar los suministros nacionales, en particular mediante el fomento de las capacidades de refinado y reciclado, diversificar las importaciones de estos materiales cruciales, e incentivar a nuestra industria a gestionar mejor los riesgos de suministro, preservando al mismo tiempo su competitividad. Las disposiciones se basarán en los puntos fuertes del mercado único para impulsar prácticas más sostenibles y circulares, y también permitirán la compra conjunta de materias primas a través de una plataforma específica. Muchos de nuestros socios de todo el mundo quieren trabajar juntos y desarrollar industrias locales para la transformación y el refinado, a fin de reforzar las cadenas de suministro mundiales de materias primas. Por ello, la primera reunión del nuevo Club de Materias Primas Fundamentales se convocará este año. También adoptaremos un plan sobre materiales avanzados para el liderazgo industrial que, con la colaboración de los Estados miembros, busca acelerar el desarrollo de materiales avanzados seguros, sostenibles y circulares, y su uso industrial en beneficio de la transición ecológica y digital.

La Ley sobre la industria de cero emisiones netas ayudará a la industria europea a desarrollar y adoptar las tecnologías innovadoras y estratégicas necesarias en una economía sin emisiones netas, como los aerogeneradores, las bombas de calor, los paneles solares, los electrolizadores y las tecnologías nucleares, así como el almacenamiento de CO2. La demanda está aumentando, tanto en Europa como a escala mundial, y estamos actuando para garantizar que los suministros europeos puedan satisfacer en mayor medida esta demanda.

También debemos avanzar en el Instrumento de Emergencia del Mercado Único, a fin de contribuir a preservar la libre circulación de bienes, servicios y personas y la disponibilidad de bienes y servicios vitales en caso de futuras perturbaciones imprevistas.

Con el paquete de ayuda a las pymes, con su revisión de la Directiva sobre morosidad y el establecimiento de un sistema tributario centralizado para la simplificación tributaria, se pretende seguir apoyando a las pymes europeas, que constituyen la columna vertebral de nuestra economía. 

Las propuestas pendientes sobre la inteligencia artificial son fundamentales para la aplicación segura y beneficiosa de una tecnología que ha evolucionado a una velocidad tremenda en los últimos años. Nuestras posibilidades de canalizar esta tecnología de manera responsable se están reduciendo.

En el marco de los esfuerzos conjuntos con nuestros socios internacionales por reforzar la gobernanza mundial de la IA, abriremos nuestros ordenadores de alto rendimiento a las empresas emergentes de IA para facilitar la innovación europea. Los programas europeos de satélites Copernicus, EGNOS y Galileo ya aportan innumerables beneficios a nuestra economía y nuestras sociedades, y desempeñan un papel fundamental a la hora de comprender el cambio climático, prepararnos para él y combatirlo. Además, IRIS2 creará infraestructuras críticas para una conectividad segura, con importantes aplicaciones de defensa.

Se precisan grandes inversiones en redes digitales si queremos cumplir los objetivos de la Década Digital fijados para 2030. Tras la reciente consulta exploratoria, prepararemos el terreno para la adopción de posibles medidas políticas y reglamentarias en relación con las redes e infraestructuras digitales, especialmente con vistas a facilitar la labor de los operadores de infraestructuras transfronterizas en el mercado único, acelerar el despliegue de tecnologías y atraer más capital a las redes.

La industria espacial está cobrando cada vez mayor importancia para la observación de la Tierra y el desarrollo en este ámbito de unos productos y servicios modernos, así como para la defensa y la seguridad. La Estrategia Espacial para la Seguridad y la Defensa 8 de 2023 tiene por objeto mejorar la resiliencia de la infraestructura espacial y las capacidades espaciales de la UE en apoyo de la seguridad y la defensa, y promover asociaciones para un comportamiento responsable en el espacio exterior. En 2024 propondremos una ley espacial europea que establezca una serie de normas, no solo relativas, entre otras cosas, a la gestión del tráfico espacial, sino también a la seguridad de nuestra infraestructura espacial crítica. Dicha ley se complementará con una Estrategia sobre la economía de los datos obtenidos vía satélite para aumentar el uso de dichos datos en todos los sectores económicos.

3.3.Una Economía al Servicio de las Personas

La economía de la UE ha demostrado una notable resiliencia frente a una serie de crisis sin precedentes. Ha resistido frente a las repercusiones socioeconómicas tanto de la pandemia de COVID-19 como de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania. Sin embargo, se enfrenta a importantes retos para su competitividad, que será objeto del próximo informe de Mario Draghi. Al presentar reformas para garantizar la prosperidad económica y la competitividad de la UE a largo plazo, garantizando al mismo tiempo la plena aplicación del pilar europeo de derechos sociales, hemos reforzado la singular economía social de mercado de la UE.

Es imprescindible alcanzar un acuerdo sobre las propuestas pendientes para reforzar nuestro mercado único, que es la base de la competitividad sostenible de la UE. A este respecto, tenemos que seguir avanzando en la unión de los mercados de capitales acordando las propuestas relativas a la insolvencia, la compensación, la simplificación del acceso de las empresas a los mercados públicos de capitales y el aumento de la capacidad de inversión a largo plazo de las aseguradoras, así como avanzar hacia una unión bancaria finalizando la revisión de las medidas relacionadas con la gestión de crisis y la garantía de depósitos. Además, tenemos que llegar a un acuerdo sobre las nuevas normas relativas a los procedimientos de retención a cuenta y la propuesta para evitar el uso indebido de sociedades fantasma a efectos fiscales, y sobre una serie de medidas para modernizar el sistema del impuesto sobre el valor añadido (IVA) de la UE y protegerlo mejor frente al fraude a través de la digitalización.

Además, tenemos que avanzar en la propuesta para mejorar la fiscalidad de las empresas (BEFIT) y la reforma global de la Unión Aduanera de la UE. En el ámbito de las finanzas digitales, debemos avanzar en las propuestas dirigidas a mejorar las normas relativas a los servicios de pago e introducir un marco sobre el acceso a los datos financieros («financiación abierta»), y progresar en las negociaciones sobre la propuesta por la que se establece el marco jurídico para un euro digital.

Se han realizado avances significativos en la aplicación del pilar europeo de derechos sociales a través de su plan de acción y sus objetivos principales para 2030. Se han propuesto normas destinadas a mejorar las condiciones de trabajo en las plataformas digitales y un marco que garantice unos salarios mínimos adecuados, mientras que el Año Europeo de las Competencias ha impulsado una amplia gama de actividades que tienen por objeto subsanar las carencias urgentes en materia de capacidades que afectan a varios sectores, como la Academia de Cibercapacidades, y se ha establecido el Pacto por las Capacidades. El acceso de los jóvenes al mercado laboral se ha facilitado con el refuerzo de la Garantía Juvenil y la próxima iniciativa de actualización de nuestro marco de calidad para los períodos de prácticas. Por su parte, la Garantía Infantil Europea ayuda a combatir y prevenir la exclusión social, garantizando a los niños el acceso efectivo a un conjunto de servicios clave, como la educación gratuita, la asistencia sanitaria gratuita, una alimentación sana y una vivienda adecuada. La Comisión seguirá apoyando a los colegisladores en la búsqueda de un acuerdo sobre la coordinación de los sistemas de seguridad social.

En respuesta a un informe de iniciativa legislativa del Parlamento Europeo, la Comisión presentará en 2024 una iniciativa sobre los comités de empresa europeos.

Además, tras la Cumbre de Val Duchesse, trabajaremos con las empresas y los sindicatos para que nuestro mercado laboral esté más preparado para el futuro, en respuesta a los profundos cambios de carácter tecnológico, social y demográfico que se han venido produciendo. Aprovecharemos el conjunto de herramientas demográficas disponibles para activar en la mayor medida posible la totalidad de nuestro capital humano.

Una próxima iniciativa nos ayudará a aprovechar plenamente los beneficios de las biotecnologías y la biofabricación, que constituyen factores clave para la competitividad y la modernización de la industria de la UE debido a su elevado potencial de crecimiento y productividad laboral.

La Comisión publicará también su noveno informe sobre la cohesión, en el que expondrá el estado de la cohesión social, económica y territorial en la UE, haciendo balance de las acciones emprendidas en los últimos años.

3.4.Una Europa más Fuerte en el Mundo

En la escena mundial, seguimos viendo crecientes tensiones y convulsiones geopolíticas. Los ataques terroristas indiscriminados y brutales contra Israel y su pueblo perpetrados por Hamás amenazan directamente la paz y la seguridad en la región, y subrayan la necesidad de redoblar esfuerzos para revitalizar el proceso de paz en Oriente Próximo. Rusia, con su guerra de agresión contra Ucrania y sus acciones en los foros internacionales, sigue cuestionando los fundamentos del multilateralismo y el orden internacional basado en normas.

El apoyo militar a Ucrania ha creado lagunas críticas en las reservas de defensa de los Estados miembros. En respuesta a esta situación, hemos apoyado a los Estados miembros en el refuerzo de la industria europea de la defensa a través de un instrumento de adquisición conjunta (EDIRPA, por sus siglas en inglés) 9 y un grupo de trabajo para la adquisición conjunta de equipos de defensa. Además, hemos aumentado la capacidad de producción de municiones mediante la Ley de apoyo a la producción de municiones (ASAP, por sus siglas en inglés) 10 . La tercera Declaración conjunta sobre la cooperación UE-OTAN 11 amplió nuestra cooperación a nuevos ámbitos fundamentales para la seguridad, a saber, los relativos a la resiliencia, las tecnologías emergentes y disruptivas, la defensa y el espacio.

Seguiremos reforzando y estableciendo conexiones más resilientes con el mundo a través de nuestra Global Gateway [Pasarela Mundial] 12 mediante la aplicación del enfoque «Equipo Europa». Estamos aplicando diversas estrategias y planes de acción sectoriales, como el Compromiso energético de la UE en un mundo cambiante 13 , la Comunicación Conjunta relativa a la Agenda de la UE de Gobernanza Internacional de los Océanos 14 , la Estrategia Espacial de la Unión Europea para la Seguridad y la Defensa 15 , la actualización de la Estrategia de Seguridad Marítima de la UE 16 , la Comunicación conjunta sobre una asociación estratégica con el Golfo 17 y la nueva agenda para las relaciones entre la UE y América Latina y el Caribe 18 .

Proseguiremos nuestra cooperación con los países candidatos de los Balcanes Occidentales, junto con Ucrania, Moldavia y Georgia, con vistas a su futura adhesión a la Unión. Mantendremos nuestro apoyo a la Asociación Oriental y a la vecindad meridional.

La Unión seguirá trabajando en la creación de asociaciones con países y organizaciones de todo el mundo. En particular, debemos proseguir los esfuerzos para reforzar nuestra asociación mutuamente beneficiosa con África, y seguiremos desarrollando el enfoque estratégico para llevarlo adelante con la Unión Africana en la próxima Cumbre UE-UA.

La estrategia industrial europea en materia de defensa dará un mayor impulso al desarrollo de las capacidades de defensa de los Estados miembros, sustentadas en una base tecnológica e industrial de la defensa europea moderna y resiliente. En este marco, seguiremos trabajando en el refuerzo de la base industrial de la defensa europea después de 2025. En 2024, también seguiremos esforzándonos por aplicar la Brújula Estratégica 19 para reforzar nuestra preparación en materia de defensa y conseguir que la UE sea un proveedor de seguridad más fuerte y capaz. La UE seguirá desarrollando el conjunto de herramientas existente para luchar contra la manipulación de información y las injerencias extranjeras, y combatir eficazmente las acciones malintencionadas procedentes del extranjero.

Seguiremos defendiendo y promoviendo la democracia, los derechos humanos, el Estado de Derecho y el multilateralismo efectivo. Seguiremos asimismo esforzándonos por proteger a los niños afectados por conflictos armados, en particular mediante la presentación de las directrices revisadas de la UE. La solidaridad de la UE a través tanto de la ayuda humanitaria como del Mecanismo de Protección Civil de la Unión seguirá dando resultados. Colaboraremos constructivamente con todos los socios y seguiremos apoyando el programa de reformas del secretario general de las Naciones Unidas, en particular los preparativos de la Cumbre del Futuro prevista para septiembre de 2024.

En nuestra calidad de líder mundial y organismo de normalización, también seguiremos promoviendo una agenda comercial abierta y justa orientada a la competitividad, la sostenibilidad y la resiliencia. Seguiremos trabajando para mejorar la cooperación y las relaciones comerciales con socios afines, e impulsaremos los esfuerzos globales por reformar la Organización Mundial del Comercio. La estrategia comercial revisada de la UE promueve una política abierta, sostenible y asertiva que apoye las transformaciones ecológica y digital.

Hemos concluido con éxito las negociaciones sobre acuerdos comerciales con Chile, Nueva Zelanda y Kenia. También estamos intentando celebrar acuerdos con Australia, México y Mercosur. La Comisión seguirá asimismo impulsando las negociaciones con la India e Indonesia, así como los acuerdos de comercio digital con Singapur y la República de Corea. Las relaciones entre la UE y los Estados Unidos también se han reforzado a través de nuestro trabajo en el Consejo de Comercio y Tecnología. En la misma línea, este año se ha puesto en marcha un Consejo de Comercio y Tecnología UE-India. Al mismo tiempo, hemos reforzado nuestras herramientas de lucha contra las prácticas comerciales desleales, y seguiremos trabajando por conseguir que la competencia mundial siga siendo leal. Con este propósito, la Comisión ha iniciado una investigación antisubvenciones sobre vehículos eléctricos procedentes de China.

3.5.Promoción de nuestro Modo de Vida Europeo

En respuesta a la pandemia de COVID-19, la Comisión comenzó a sentar las bases de una Unión Europea de la Salud, con la creación de un marco reforzado de seguridad sanitaria, que contará con la nueva Autoridad de Preparación y Respuesta ante Emergencias Sanitarias, y la puesta en marcha tanto del pionero Plan Europeo de Lucha contra el Cáncer como de diversas propuestas para la implantación del espacio europeo de datos sanitarios y la reforma de la legislación farmacéutica. La UE también ha adoptado la nueva Estrategia de la UE en materia de Salud Mundial 20 , llamada a servirle de guía en sus esfuerzos por reforzar la asistencia sanitaria en todo el mundo.

La Comisión seguirá impulsando el desarrollo de los capítulos legislativo y operativo de la gestión de la migración. Es esencial que los colegisladores ultimen el Nuevo Pacto sobre Migración y Asilo 21 antes de que finalice este mandato legislativo. Paralelamente, es indispensable seguir adoptando medidas operativas para avanzar en la respuesta colectiva de la UE a los retos de la migración, en cooperación con nuestros socios clave.

La Comisión también se ha propuesto reforzar los cuatro pilares de la Estrategia de la UE para una Unión de la Seguridad 22 a través de una serie de iniciativas, como las destinadas a subsanar las vulnerabilidades, aumentar la ciberseguridad, fomentar el cumplimiento de las leyes y apoyar la resiliencia frente a las amenazas híbridas, o las dirigidas a eliminar los contenidos terroristas en línea, reforzar la seguridad marítima de la Unión, en particular en el contexto de la resiliencia de las infraestructuras críticas, y proteger los activos espaciales de la Unión, como los satélites, e impedir las actividades hostiles en el espacio.

La próxima propuesta de una Ley de Ciberresiliencia y una Ley de Cibersolidaridad desempeñará un papel clave en el refuerzo de la ciberseguridad, al impulsar la seguridad de la cadena de suministro y afianzar la solidaridad a escala de la Unión a fin de detectar las amenazas e incidentes de ciberseguridad, prepararse para afrontarlos y responder a ellos en mejores condiciones.

Como se indica en el sexto informe de situación sobre la Unión de la Seguridad, también es necesario llegar a un acuerdo sobre las propuestas que mejorarán la seguridad de nuestros ciudadanos y nos permitirán luchar juntos y de manera eficaz contra la delincuencia, preservando al mismo tiempo los valores fundamentales que compartimos. Se trata, en particular, de las propuestas relativas a la ciberresiliencia, el Código de normas de la Unión para el cruce de personas por las fronteras, el intercambio automatizado de datos para la cooperación policial (Prüm II), la recogida y transferencia de información anticipada sobre los pasajeros, la lucha contra la trata de seres humanos, la lucha contra el abuso sexual de menores, la recuperación y el decomiso de activos, y la definición de infracciones penales y sanciones.

El plan de acción contra el tráfico de drogas y la delincuencia organizada, en el que se inscribe la Alianza Europea de Puertos, preparará el terreno para que los esfuerzos conjuntos en la lucha contra la delincuencia organizada y el tráfico ilegal de drogas alcancen una mayor eficacia. La Comisión también propondrá modernizar el marco jurídico de lucha contra el tráfico ilícito de migrantes, a fin de garantizar que disponemos de las herramientas jurídicas y operativas necesarias para responder al nuevo modus operandi de los traficantes. Además, la Comisión organizará una conferencia internacional sobre la lucha contra el tráfico ilícito de personas en respuesta a la necesidad de fomentar la cooperación internacional y establecer una sólida alianza mundial en este ámbito.

Con relación a la educación superior, la Comisión propondrá un plan para el futuro título europeo conjunto que contribuirá a la consecución de un Espacio Europeo de Educación. Dicho plan irá acompañado de recomendaciones sobre la garantía de la calidad en la educación superior y sobre carreras académicas atractivas.

3.6.Un nuevo impulso a la democracia europea

Durante este mandato, la Comisión ha concedido especial importancia al fortalecimiento y la revitalización de nuestra democracia europea. El Plan de Acción para la Democracia Europea ha guiado nuestra labor con su objetivo de empoderar a los ciudadanos y construir democracias más fuertes en toda la UE mediante la promoción de elecciones libres y justas, el refuerzo de la libertad de los medios de comunicación y la lucha contra la desinformación. La Conferencia sobre el Futuro de Europa fue un ejercicio sin precedentes de democracia participativa y nos permitió escuchar las opiniones de los ciudadanos de toda la UE sobre el futuro de la Unión. Con la nueva generación de paneles de ciudadanos que hemos puesto a prueba en el marco de tres iniciativas clave en 2023 23 , y con los previstos para el próximo año, hemos integrado la participación de los ciudadanos de manera aún más concreta en nuestro conjunto de herramientas para la formulación de políticas. Se hizo especial hincapié en la colaboración con las generaciones más jóvenes, que desempeñan un papel crucial en la configuración del futuro, con el resultado de que un tercio de los miembros de los paneles tenía entre 16 y 25 años.

En consonancia con los compromisos de las orientaciones políticas de la presidenta Von der Leyen, la Comisión ha hecho un seguimiento de los informes de iniciativa legislativa del Parlamento Europeo.

Una condición previa para el funcionamiento democrático de la UE y de sus Estados miembros es la existencia de un poder judicial independiente y el respeto del Estado de Derecho. Tanto el ciclo anual del Estado de Derecho como el mecanismo de condicionalidad contribuyen a garantizar este objetivo y a salvaguardar los intereses financieros de la UE. Se han realizado avances significativos en otros ámbitos cruciales para nuestras sociedades democráticas. Hemos presentado propuestas clave sobre la transparencia y la equidad del proceso electoral para reforzar y salvaguardar los derechos de los diferentes grupos de la sociedad y garantizar la libertad y la independencia de los periodistas en la UE. Seguimos trabajando en el refuerzo de nuestra resiliencia democrática desde dentro y en nuestra protección frente a influencias externas indebidas. También disponemos ahora de un marco jurídico sólido para la cooperación judicial transfronteriza, en particular en lo que respecta a los procedimientos judiciales y la comunicación digital.

Una sociedad abierta e inclusiva debe garantizar la igualdad de derechos y la protección a todos los grupos de la sociedad. Por esta razón, la Comisión adoptó estrategias específicas sobre los derechos de los niños, la igualdad de género, la lucha contra el racismo, la igualdad de la población gitana, la igualdad de las personas LGBTQI, los derechos de las personas con discapacidad y los derechos de las víctimas. Acordada tras 10 años de negociaciones, la Directiva sobre las mujeres en los consejos de administración obligará a las empresas a cumplir objetivos claros para los puestos de administrador a mediados de 2026. Este año hemos adoptado nuevas normas sobre transparencia retributiva entre hombres y mujeres, reforzando la aplicación del principio de igualdad de retribución por un mismo trabajo, un paso importante hacia la igualdad de género, y cerrando la brecha salarial entre hombres y mujeres. Con la reciente adhesión al Convenio de Estambul sobre Prevención y Lucha contra la Violencia contra la Mujer y la Violencia Doméstica del Consejo de Europa de 2016, la UE ha enviado una señal clara de que está decidida a prevenir, condenar y combatir la violencia contra las mujeres y las niñas en todas sus formas.

Para disponer del marco adecuado para las elecciones al Parlamento Europeo, la Comisión tratará de facilitar los acuerdos sobre el estatuto y la financiación de los partidos políticos europeos y la transparencia de la publicidad política segmentada. Además, junto con el Parlamento Europeo, la Comisión ha puesto en marcha una campaña de comunicación destinada a aumentar el número de ciudadanos móviles de la UE que votan en las elecciones al Parlamento Europeo de 2024.

Una sociedad civil próspera y un panorama mediático libre y crítico son piedras angulares de la sociedad democrática, por lo que es necesario llegar a un acuerdo sobre la Directiva relativa a las demandas estratégicas contra la participación pública y la Ley de Libertad de los Medios de Comunicación.

También pedimos a los colegisladores que lleguen a un acuerdo sobre las propuestas de Directiva sobre la lucha contra la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica, la Directiva sobre los derechos de las víctimas, las normas propuestas para los organismos nacionales de igualdad y la Directiva por la que se establece la Tarjeta Europea de Discapacidad; además, el próximo año adoptaremos una Recomendación de la Comisión sobre el desarrollo y el refuerzo de los sistemas de protección de menores en los Estados miembros, y garantizaremos un mejor uso de las herramientas de la UE existentes (legislación, medidas políticas y financiación).

Dado que el espacio de información digital está influyendo cada vez más en el debate público y en la toma de decisiones políticas, es esencial seguir trabajando en la lucha contra la desinformación, a fin de garantizar un intercambio de opiniones libre y justo, especialmente de cara a las elecciones europeas.

4.Conclusión 

En los últimos cuatro años, la Unión ha demostrado su indivisibilidad y determinación a la hora de hacer frente a los retos de nuestra generación, con la vista puesta en las generaciones del mañana. Hemos actuado al unísono, ofreciendo una respuesta decidida en apoyo de una Europa de libertad, prosperidad y paz. Debemos proseguir esta labor y sentar unas bases sólidas para reforzar nuestra Unión y prepararnos para el futuro.

Esta Comisión trabajará hasta el último día de su mandato para abordar nuestros retos comunes. Prestaremos un firme apoyo al Parlamento Europeo y al Consejo para facilitar acuerdos sobre las propuestas clave pendientes, presentando al mismo tiempo el puñado de nuevas iniciativas que siguen siendo necesarias para cumplir nuestras promesas y preparar a la Unión para el futuro.

En los anexos del presente programa de trabajo figura un resumen detallado de los trabajos que la Comisión tiene previsto llevar a cabo en 2024.

(1)

      Revisión voluntaria de la UE  de la aplicación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

(2)

     Los objetivos de desarrollo sostenible y el principio de «no causar un perjuicio significativo» se han integrado en la caja de herramientas para la mejora de la legislación y en el desarrollo de las políticas de la Comisión para garantizar que todas las propuestas legislativas contribuyan a la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

(3)

     COM(2023) 168.

(4)

     Para una descripción detallada de las iniciativas adoptadas desde el 16 de marzo de 2023 y llevadas a cabo en el marco de este programa de trabajo, véase el anexo II.

(5)

      https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/13990-Carga-administrativa-racionalizacion-de-los-requisitos-de-notificacion_es

(6)

     Véase en el anexo II un resumen detallado de las iniciativas y propuestas.

(7)

     Estudio anual de la carga administrativa de 2022 https://commission.europa.eu/publications/2022-annual-burden-survey_es

(8)

     JOIN(2023) 9.

(9)

     COM(2022) 349.

(10)

     Reglamento (UE) 2023/1525, de 20 de julio de 2023.

(11)

      https://www.nato.int/cps/en/natohq/official_texts_210549.htm  

(12)

     JOIN(2021) 30.

(13)

     JOIN(2022) 23.

(14)

     JOIN(2022) 28.

(15)

     JOIN(2023) 9.

(16)

     JOIN(2023) 8.

(17)

     JOIN(2022) 13.

(18)

     JOIN(2023) 17.

(19)

      https://www.eeas.europa.eu/eeas/strategic-compass-security-and-defence-1_en  

(20)

     COM(2022) 675.

(21)

     COM(2020) 609

(22)

     COM(2020) 605.

(23)

     Desperdicio de alimentos, mundos virtuales y movilidad educativa.


Estrasburgo, 17.10.2023

COM(2023) 638 final

ANEXOS

de la

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO, AL CONSEJO, AL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO Y AL COMITÉ DE LAS REGIONES

Programa de trabajo de la Comisión para 2024











































Respondiendo hoy, preparando el mañana

















































































































































































Anexo I: Nuevas iniciativas 1

N.º

Objetivo estratégico

Iniciativas

Pacto Verde Europeo

1.

Paquete de energía eólica

Paquete europeo de energía eólica (no legislativa, cuarto trimestre de 2023)

2.

Objetivo climático para 2040

Objetivo climático para 2040 (no legislativa, primer trimestre de 2024)

3.

Resiliencia hídrica

Iniciativa para la resiliencia hídrica (no legislativa, primer trimestre de 2024)

Una Europa Adaptada a la Era Digital

4.

Un espacio seguro para la transición ecológica y digital

a)Ley Espacial de la UE (legislativa, incluye una evaluación de impacto, artículos 114 y 191 del TFUE, primer trimestre de 2024)

5.

b)Estrategia sobre la economía de los datos espaciales (no legislativa, primer trimestre de 2024)

6.

La inteligencia artificial al servicio de la innovación y la competitividad europeas

Iniciativa para abrir la capacidad europea de superordenadores a empresas emergentes de inteligencia artificial ética y responsable (legislativa y no legislativa, primer trimestre de 2024)

Una Economía al Servicio de las Personas

7.

Biotecnología y biofabricación

Iniciativa de la UE sobre biotecnología y biofabricación (no legislativa, primer trimestre de 2024)

8.

Diálogo social

Seguimiento de la cumbre de Val Duchesse (primer y segundo trimestres de 2024)

9.

Transición ecológica y digital, autonomía estratégica abierta

Materiales avanzados para el liderazgo industrial (no legislativa, primer trimestre de 2024)

10.

Comité de Empresa Europeo

Iniciativa sobre las normas relativas al comité de empresa europeo [legislativa o no legislativa, incluye una evaluación de impacto, artículo 153, apartado 2, letra b), en relación con el artículo 153, apartado 1, letra e), del TFUE, primer trimestre de 2024, responde a la Resolución P9_TA(2023) 0028 del artículo 225 del TFUE, «Revisión de la Directiva sobre los comités de empresa europeos»]

Una Europa más Fuerte en el Mundo

11.

Refuerzo de las asociaciones

Comunicación conjunta sobre una asociación reforzada con África (no legislativa, segundo trimestre de 2024)

12.

Defensa europea

Estrategia industrial para la defensa europea (legislativa o no legislativa, primer trimestre de 2024)

Promoción de nuestro Modo de Vida Europeo

13.

Lucha contra el tráfico ilícito de migrantes

Actualización del marco jurídico y refuerzo de la cooperación para luchar contra el tráfico ilícito de migrantes (legislativa o no legislativa, artículo 83, apartado 2, y artículo 79, apartado 2, letra c), del TFUE, cuarto trimestre de 2023)

14.

Titulación europea conjunta

a)Titulación europea conjunta (no legislativa, segundo trimestre de 2024)

15.

b)Recomendación del Consejo relativa a unas carreras atractivas y sostenibles en la educación superior (no legislativa, artículos 165 y 166 del TFUE, segundo trimestre de 2024)

16.

c)Recomendación del Consejo relativa a un sistema europeo de reconocimiento y garantía de la calidad (no legislativa, artículos 165 y 166 del TFUE, segundo trimestre de 2024)

Un nuevo impulso a la democracia europea

17.

Preparación para la ampliación

Comunicación sobre las reformas previas a la ampliación y las revisiones de las políticas (no legislativa, segundo trimestre de 2024)

18.

Protección infantil

Recomendación de la Comisión relativa a los sistemas integrados de protección de la infancia (no legislativa, artículo 292 del TFUE, primer trimestre de 2024)



Anexo II - Propuestas e iniciativas significativas para racionalizar los requisitos de notificación 2

y evaluaciones y controles de adecuación

Sección A - Propuestas e iniciativas destinadas a racionalizar los requisitos de notificación adoptadas por la Comisión desde marzo de 2023

N.º

Título

Descripción

1.

Comunicación sobre la digitalización de la coordinación de la seguridad social: facilitar la libre circulación en el mercado único - COM(2023) 501

La Comunicación presenta medidas para digitalizar los procedimientos de coordinación de la seguridad social a fin de reducir la carga administrativa para los ciudadanos móviles y las empresas que operan de forma transfronteriza.

2.

Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 2014/59/UE en lo que respecta a las medidas de intervención temprana, las condiciones de resolución y la financiación de las medidas de resolución - COM(2023) 227

La propuesta prevé la reducción de la carga de notificación para los bancos y las autoridades mediante la supresión de determinadas obligaciones. También facilitará el intercambio de información entre las autoridades para evitar la duplicación de la información por parte de los bancos.

3.

Reglamento de Ejecución (UE) 2023/895 de la Comisión, de 4 de abril de 2023, para la aplicación de la Directiva 2009/138/CE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a los procedimientos, formatos y plantillas para la publicación por parte de las empresas de seguros y de reaseguros del informe sobre su situación financiera y de solvencia (Solvencia II)

En virtud de la Directiva Solvencia II, la Comisión adoptó el 4 de abril de 2023 nuevas normas técnicas de ejecución sobre la notificación y la divulgación de información por parte de las empresas de seguros y reaseguros que simplifican la notificación, eliminan algunas plantillas y la hacen más proporcionada.

4.

Propuesta de Reglamento por el que se modifica el Reglamento 223/2009 relativo a la estadística europea - COM(2023) 402

La propuesta prevé la reducción de la carga para las empresas gracias al creciente uso de nuevas fuentes (digitales y administrativas) y a través de la digitalización de plataformas de intercambio de datos seguras. Pueden preverse ahorros considerables relacionados con la reducción del tamaño de las encuestas y, por tanto, la reducción de la carga para las empresas y los ciudadanos. La reducción de la carga afectará a empresas de todos los tamaños, incluidas las pymes. Las pymes se beneficiarán de estadísticas cada vez más rápidas, sobre todo porque constituyen la mayoría de los participantes en las encuestas entre las empresas.

5.

Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a las estadísticas del mercado laboral de la Unión Europea sobre las empresas y por el que se derogan el Reglamento (CE) n.º 530/1999 del Consejo y los Reglamentos (CE) n.º 450/2003 y (CE) n.º 453/2008 - COM(2023) 459

La propuesta conllevará simplificaciones y una mayor eficiencia, fomentando al mismo tiempo el uso de fuentes administrativas alternativas y técnicas digitales modernas, incluida la transferencia automática de datos sobre nóminas y el desguace de páginas web, lo que contribuirá a mitigar la carga que pesa sobre las empresas en general y las pymes en particular.

6.

Reglamento de Ejecución (UE) 2023/1472 de la Comisión, de 17 de julio de 2023, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 1055/2008 en lo que respecta a la frecuencia con la que los Estados miembros presentan su informe de calidad sobre las estadísticas sobre balanza de pagos, comercio internacional de servicios e inversiones extranjeras directas

El Reglamento de Ejecución racionaliza las obligaciones de notificación mediante la simplificación y armonización de los informes de metadatos y la reducción de la frecuencia de los informes de calidad elaborados por todas las autoridades estadísticas del Sistema Estadístico Europeo (Eurostat, Estados miembros de la UE, Zona Europea de Libre Comercio y Sistema Europeo de Bancos Centrales - SEBC).

7.

Revisión de la gobernanza económica:

oPropuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la coordinación efectiva de las políticas económicas y a la supervisión presupuestaria multilateral y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.º 1466/97 - COM(2023) 240;

oPropuesta de Reglamento del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 1467/97 del Consejo relativo a la aceleración y clarificación del procedimiento de déficit excesivo - COM(2023) 241;

oPropuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 2011/85/UE del Consejo sobre los requisitos aplicables a los marcos presupuestarios de los Estados miembros - COM(2023) 242.

En cuanto a la racionalización de los requisitos de notificación, estas propuestas sustituirán determinadas obligaciones de notificación anual gravosas para la Comisión por planes fiscales y estructurales a medio plazo y un simple informe anual de situación.

8.

Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre detergentes y tensioactivos, por el que se modifica el Reglamento (UE) 2019/1020 y se deroga el Reglamento (CE) n.º 648/2004 - COM(2023) 217

La propuesta simplificará y digitalizará los requisitos de notificación, en particular mediante la introducción de un pasaporte digital del producto y una ficha de datos de ingredientes para sustancias peligrosas.

9.

Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la seguridad de los juguetes y por el que se deroga la Directiva 2009/48/CE - COM(2023) 462

La propuesta prevé la digitalización de la notificación y la declaración de conformidad (pasaporte digital del producto) para los juguetes.

10.

Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al uso de la capacidad de infraestructura ferroviaria en el espacio ferroviario europeo único, por el que se modifica la Directiva 2012/34/UE y se deroga el Reglamento (UE) n.º 913/2010 - COM(2023) 443/2

La propuesta racionaliza las obligaciones de notificación y reduce su volumen gracias a un marco jurídico armonizado para la gestión de la capacidad ferroviaria y del tráfico y a la supresión de los corredores ferroviarios de mercancías.

11.

Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo que modifica la Directiva 96/53/CE del Consejo, por la que se establecen, para determinados vehículos de carretera que circulan en la Comunidad, las dimensiones máximas autorizadas en el tráfico nacional e internacional y los pesos máximos autorizados en el tráfico internacional - COM(2023) 445/2

La propuesta incluye la digitalización de los requisitos de documentación, así como la racionalización y digitalización de la transmisión de determinados datos sobre transporte.

12.

Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 2009/16/CE, sobre el control de los buques por el Estado rector del puerto - COM(2023) 271

Se estima que la revisión de la Directiva sobre el control por el Estado rector del puerto supondrá un ahorro de costes administrativos para el operador, agente o capitán de un buque que pueda optar a una inspección ampliada debido a la supresión de la obligación de notificación previa de 72 horas.

13.

Reforma del Código Aduanero de la Unión:

oPropuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen el Código Aduanero de la Unión Europea y la Autoridad Aduanera de la Unión Europea y por el que se deroga el Reglamento (UE) n.º 952/2013 - COM(2023) 258;

oPropuesta de Reglamento del Consejo por el que se modifican el Reglamento (CEE) n.º 2658/87 en lo que respecta a la introducción de un tratamiento arancelario simplificado para las ventas a distancia de bienes y el Reglamento (CE) n.º 1186/2009 en lo que respecta a la supresión del umbral de franquicia de derechos de aduana - COM(2023) 259;

oPropuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 2006/112/CE en lo que respecta a las normas del IVA relativas a los sujetos pasivos que facilitan las ventas a distancia de bienes importados y a la aplicación del régimen especial para las ventas a distancia de bienes importados de terceros territorios o terceros países y los regímenes especiales de declaración y liquidación del IVA sobre las importaciones - COM(2023) 262.

La reforma propuesta simplifica y racionaliza los requisitos aduaneros y de notificación del IVA para los comerciantes, por ejemplo, reduciendo el tiempo necesario para completar los procesos de importación, y proporciona una interfaz única de la UE que facilita la reutilización de datos.

14.

Reglamento de Ejecución (UE) 2023/1451 de la Comisión de 13 de julio de 2023 por el que se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2020/2002 en lo que respecta a la notificación de enfermedades y a la información que deben presentar los Estados miembros para la aprobación y el envío de informes de los programas de erradicación obligatoria y voluntaria y en las solicitudes del estatus de libre de enfermedad

El Reglamento de Ejecución relativo a las enfermedades animales incluye la eliminación de elementos de notificación no esenciales y la aclaración de determinadas definiciones clave.

15.

Propuesta de reforma de la legislación farmacéutica general de la Unión:

oPropuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen procedimientos de la Unión para la autorización y el control de los medicamentos de uso humano, se establecen las normas por las que se rige la Agencia Europea de Medicamentos, se modifican el Reglamento (CE) n.º 1394/2007 y el Reglamento (UE) n.º 536/2014 y se derogan el Reglamento (CE) n.º 726/2004, el Reglamento (CE) n.º 141/2000 y el Reglamento (CE) n.º 1901/2006 - COM(2023) 193;

oPropuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establece un código de la Unión sobre medicamentos para uso humano y por la que se deroga la Directiva 2001/83/CE - COM(2023) 192.

El marco revisado incluye la supresión de determinados requisitos de notificación, como el requisito anual de que los desarrolladores de medicamentos para enfermedades raras presenten un informe a la Agencia Europea de Medicamentos sobre el estado de desarrollo de los medicamentos para enfermedades raras o para niños; el requisito de que los Estados miembros informen sobre las medidas nacionales de apoyo a la investigación, el desarrollo y la disponibilidad de medicamentos para enfermedades raras o para niños; el requisito de facilitar información para un inventario de las necesidades terapéuticas; el requisito de que los Estados miembros informen sobre los casos en los que hayan eximido de determinados requisitos de fabricación; la obligación de que los Estados miembros notifiquen los cambios introducidos en la lista de medicamentos autorizados sujetos a receta médica. También prevé una reducción de la frecuencia de los informes sobre las auditorías del sistema de farmacovigilancia.

Sección B - Propuestas e iniciativas adicionales para racionalizar los requisitos de notificación adoptados por la Comisión junto con el programa de trabajo y posteriormente 3

1.

Propuesta de Reglamento por el que se modifica:

oReglamento (UE) n.º 1379/2013 por el que se establece la organización común de mercados en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura;

oReglamento 167/2013 relativo a la homologación de los vehículos agrícolas o forestales, y a la vigilancia del mercado de dichos vehículos;

oReglamento 168/2013 relativo a la homologación de los vehículos de dos o tres ruedas y los cuatriciclos.

La propuesta contiene medidas que racionalizan las obligaciones de notificación mediante:

·La supresión de determinados requisitos de notificación existentes, que ya no son necesarios debido a solapamientos con otras medidas legislativas, sobre las normas de comercialización de los productos de la pesca.

·La supresión de la notificación sobre la aplicación de los procedimientos de homologación de tipo y las homologaciones de vehículos individuales, respectivamente, para los vehículos agrícolas y forestales y los cuatriciclos. La notificación ya no es necesaria a raíz de un estudio de la Comisión de 2022 en el que se concluyó que los procedimientos de homologación de tipo y de homologación individual son satisfactorios.

2.

Propuesta de Reglamento por el que se modifica:

oReglamento 80/2009 por el que se establece un código de conducta para los sistemas informatizados de reserva;

oReglamento 165/2014 relativo a los tacógrafos en el transporte por carretera;

oReglamento 996/2010 sobre investigación y prevención de accidentes e incidentes en la aviación civil.

La propuesta contiene medidas que racionalizan las obligaciones de notificación mediante:

·La supresión de la obligación de presentar informes auditados de los vendedores de sistemas informatizados de reserva y de exigir a los vendedores que informen a la Comisión de la identidad del auditor.

·La sustitución del informe anual sobre los instaladores y talleres de tacógrafos por la publicación en el sitio web con las actualizaciones oportunas.

·La eliminación de los informes anuales sobre las investigaciones de accidentes en la aviación civil que han quedado sin objeto a la vista de la revisión anual de la seguridad publicada por la Agencia de la Unión Europea para la Seguridad Aérea.

3.

Propuesta de Reglamento por el que se deroga el Reglamento 524/2013 sobre resolución de litigios en línea en materia de consumo

La derogación del Reglamento sobre resolución de litigios en línea en materia de consumo eliminará los requisitos de notificación asociados, que ya no son necesarios.

4.

Propuesta de Reglamento por el que se modifica:

oReglamento 1093/2010 por el que se crea la Autoridad Bancaria Europea;

oReglamento 1094/2010 por el que se crea la Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación;

oReglamento 1095/2010 por el que se crea la Autoridad Europea de Valores y Mercados;

oReglamento 1092/2010 por el que se crea la Junta Europea de Riesgo Sistémico;

oReglamento (UE) 2021/523 por el que se establece el Programa InvestEU.

La propuesta simplifica los requisitos de notificación mediante:

·La agilización del intercambio de datos entre las Autoridades Europeas de Supervisión y otras autoridades del sector financiero y la limitación de los nuevos requisitos de notificación. Esto promoverá una recogida de datos más eficiente y evitará la doble notificación, lo que redundará directamente en beneficio de las autoridades europeas y nacionales y reportará un beneficio indirecto a las entidades del sector financiero que tengan que facilitar información.

·La reducción de la frecuencia de presentación de informes para los socios ejecutantes de InvestEU de cada 6 meses a una vez al año para la mayoría de los elementos de los requisitos de notificación. Esto reducirá la carga administrativa para los socios ejecutantes y, por tanto, indirectamente para las empresas y las pymes.

5.

Propuesta de Reglamento por el que se modifica el Reglamento 2016/1011 sobre los índices utilizados como referencia en los instrumentos financieros y en los contratos financieros o para medir la rentabilidad de los fondos de inversión

La propuesta reduce el ámbito de aplicación del Reglamento sobre índices de referencia al centrarse en índices de referencia significativos. Esto supondrá, por tanto, un alivio inmediato de los requisitos organizativos y de notificación para los administradores de índices de referencia pertinentes que ya no entran en el ámbito de aplicación.

6.

Propuesta de Reglamento por el que se modifica el Reglamento 2016/2031 relativo a las medidas de protección contra las plagas de los vegetales

Las modificaciones propuestas reducirán la carga de la obligación de notificación mediante:

·La digitalización de los informes de las autoridades nacionales relativos a los resultados de las prospecciones plurianuales sobre plagas.

·La reducción de la frecuencia de presentación de informes por parte de las autoridades nacionales en relación con los programas plurianuales de vigilancia.

·La eliminación de la notificación que ya no es necesaria para las medidas nacionales adoptadas contra determinadas plagas.

7.

Propuesta de Directiva por la que se modifica:

oDirectiva 2011/24/UE relativa a la aplicación de los derechos de los pacientes en la asistencia sanitaria transfronteriza;

oDirectiva 1999/2/CE relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre alimentos e ingredientes alimentarios tratados con radiaciones ionizantes;

oDirectiva 2014/53/UE relativa a la armonización de las legislaciones de los Estados miembros sobre la comercialización de equipos radioeléctricos;

oDirectiva 2000/14/UE relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre emisiones sonoras en el entorno debidas a las máquinas de uso al aire libre.

La propuesta reducirá las obligaciones de notificación existentes mediante:

·La reducción de la frecuencia de los informes de la Comisión sobre los derechos de los pacientes en la asistencia sanitaria transfronteriza, lo que conducirá a una reducción correspondiente de la carga de notificación para las autoridades nacionales de los Estados miembros.

·La supresión del informe anual sobre los controles efectuados en instalaciones de radiación ionizante y sobre los controles en la fase de comercialización de los productos.

·La reducción de la frecuencia de los informes sobre las actividades de vigilancia del mercado de los equipos radioeléctricos.

·La supresión de la obligación de transmitir la información acústica de las máquinas de uso al aire libre ya facilitada en el etiquetado.

8.

Propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo que modifica la Directiva 2007/2/CE por la que se establece una infraestructura de información espacial en la Comunidad Europea (Inspire)

La propuesta reducirá la frecuencia de presentación de informes de uno a 2 años para el informe de síntesis anual elaborado por los Estados miembros de conformidad con el artículo 21, apartado 2, de la Directiva Inspire y que contiene información sobre los conjuntos de datos identificados en los anexos de la Directiva, como las redes de servicios públicos, la ubicación de las instalaciones de producción e industriales, etc.

9.

Propuesta de Decisión por la que se modifica:

oDirectiva 96/67/CE del Consejo relativa al acceso al mercado de asistencia en tierra en los aeropuertos de la Comunidad;

oDirectiva 2009/33/CE relativa a la promoción de vehículos de transporte por carretera limpios y enérgicamente eficientes;

oDirectiva 2022/1999 relativa a procedimientos uniformes de control del transporte de mercancías peligrosas por carretera;

oDirectiva 2009/12/CE relativa a las tasas aeroportuarias.

La propuesta prevé la reducción de las obligaciones de notificación existentes mediante:

·La reducción de la frecuencia de los informes sobre los aeropuertos que entran en el ámbito de aplicación y las diferentes categorías de la Directiva sobre asistencia en tierra.

·La reducción de la frecuencia de notificación con arreglo a la Directiva sobre los vehículos limpios adquiridos para apoyar el uso de la movilidad con bajas emisiones.

·La supresión de la información facultativa sobre el volumen total de mercancías peligrosas transportadas por carretera en los Estados miembros.

·La supresión de la obligación de que los Estados miembros publiquen la lista de aeropuertos sujetos a las normas sobre tasas aeroportuarias en virtud de la Directiva relativa a las tasas aeroportuarias y a las normas sobre servicios de asistencia en tierra con arreglo a la Directiva relativa a los servicios de asistencia en tierra.

10.

Propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 2013/34/UE sobre los estados financieros anuales, los estados financieros consolidados y otros informes afines de ciertos tipos de empresas (Directiva sobre contabilidad), modificada por la Directiva 2022/2464 (en relación con las normas de presentación de información en materia de sostenibilidad)

La propuesta pospone 2 años el plazo para la adopción de las normas europeas sectoriales de presentación de información en materia de sostenibilidad (actualmente junio de 2024). Esto supondrá una reducción inmediata de la carga de notificación para las englobadas en el ámbito de aplicación, incluidas las pymes.

11.

Propuesta de Directiva por la que se modifica la Directiva 2014/62/UE relativa a la protección penal del euro y otras monedas frente a la falsificación

La propuesta modifica la Directiva relativa a la protección del euro y otras monedas contra la falsificación mediante la supresión de informes semestrales redundantes sobre el número de personas procesadas y condenadas por falsificación de moneda.

12.

Propuesta de Directiva por la que se modifica la Directiva 2013/11/UE relativa a la resolución alternativa de litigios en materia de consumo

La propuesta prevé la reducción de los requisitos de notificación existentes mediante:

·La reducción de la frecuencia de los informes de actividad de las entidades de resolución alternativa de litigios de un año a 2 años, junto con la desaparición de uno de los elementos sobre los que hay que informar obligatoriamente, a saber, el relativo a la cooperación de las entidades de resolución alternativa de litigios dentro de las redes de entidades de resolución alternativa de litigios

·Las entidades de resolución alternativa de litigios ya no tendrán que comunicar a las autoridades competentes en materia de resolución alternativa de litigios: la valuación de la eficacia, la formación impartida a su personal y la eficacia del procedimiento alternativo de resolución de litigios ofrecido por la entidad.

·La supresión de las obligaciones de notificación para los comerciantes en materia de resolución alternativa de litigios. 

13.

Directiva Delegada de la Comisión por la que se modifica la Directiva 2013/34/UE sobre los estados financieros anuales, los estados financieros consolidados y otros informes afines de ciertos tipos de empresas (Directiva sobre contabilidad), de conformidad con el artículo 3, apartado 13, de la misma Directiva

El acto delegado prevé el ajuste a la inflación de los umbrales de tamaño para la aplicación de la Directiva contable, lo que se espera reduzca los requisitos de notificación para más de un millón de empresas.

14.

Reglamento Delegado de la Comisión que modifica el Reglamento Delegado (UE) 2016/232 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2015, que completa el Reglamento 1308/2013 en lo que se refiere a determinados aspectos de la cooperación entre productores

El acto delegado prevé la simplificación de las obligaciones de notificación de los Estados miembros en relación con sus decisiones de ampliar algunas normas establecidas por determinadas organizaciones de cooperación de productores, a petición de estas, a otros operadores que actúen en el mismo sector y ámbito económico.

15.

Reglamento de Ejecución de la Comisión por el que se modifica:

oReglamento de Ejecución 180/2014 de la Comisión, de 20 de febrero de 2014, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento 228/2013 (por el que se aplica el POSEI);

oReglamento de Ejecución 181/2014 de la Comisión que establece disposiciones de aplicación del Reglamento 229/2013 (medidas específicas en el sector agrícola en favor de las islas menores del mar Egeo).

El Reglamento de Ejecución prevé la supresión de los informes anuales sobre las solicitudes admisibles recibidas y los importes correspondientes a las medidas de fomento de la producción local en las regiones ultraperiféricas y las islas menores del mar Egeo. El Reglamento también elimina las notificaciones automáticas sobre la aprobación del derecho a utilizar el logotipo en productos agrícolas de calidad específicos de las regiones ultraperiféricas.

16.

Reglamento de Ejecución de la Comisión que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2022/128 de la Comisión de 21 de diciembre de 2021 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento 2021/2116 sobre los organismos pagadores y otros órganos, la gestión financiera, la liquidación de cuentas, los controles, las garantías y la transparencia

El Reglamento de Ejecución prevé la digitalización de la notificación sobre el plan de control y las medidas adoptadas para controlar las transacciones en el marco de la política agrícola común.

17.

Reglamento de Ejecución de la Comisión que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1375 de la Comisión, por el que se establecen normas específicas para los controles oficiales de la presencia de triquinas en la carne

El Reglamento de Ejecución prevé la supresión de los informes anuales sobre las exenciones concedidas para la detección de triquinas en condiciones controladas de estabulación. 

18.

Reglamento de Ejecución de la Comisión que modifica 4 el Reglamento de Ejecución 999/2001 de la Comisión, por el que se establecen disposiciones para la prevención, el control y la erradicación de determinadas encefalopatías espongiformes transmisibles

El Reglamento de Ejecución prevé una reducción de la frecuencia de los informes sobre los programas nacionales de cría para seleccionar la resistencia a las encefalopatías espongiformes transmisibles.

19.

Reglamento de Ejecución de la Comisión por el que se modifica el Reglamento de Ejecución 2018/2066 de la Comisión, sobre el seguimiento y la notificación de las emisiones de gases de efecto invernadero de conformidad con la Directiva 2003/87/CE

El Reglamento de Ejecución reduce la frecuencia con la que los operadores del sector eléctrico, las industrias de gran consumo energético y la aviación tienen que informar sobre las mejoras de sus metodologías de seguimiento de las emisiones de gases de efecto invernadero, sin socavar la necesaria exhaustividad de los datos.

20.

Reglamento de Ejecución de la Comisión que modifica 5 el Reglamento de Ejecución (UE) 2022/92 de la Comisión, por el que se establecen disposiciones de aplicación de la Directiva 2019/883 en lo que respecta a las metodologías aplicables a los datos de seguimiento y el formato de notificación de los desechos pescados de forma no intencionada

El Reglamento de Ejecución prevé una notificación simplificada con respecto a la cantidad de desechos pescados de manera no intencionada mediante la reducción de la frecuencia de la presentación de informes.

21.

Decisión de Ejecución de la Comisión por la que se conceden excepciones a determinados Estados miembros en virtud del Reglamento 1099/2008

La Decisión de Ejecución concede excepciones temporales a la transmisión de determinadas estadísticas nacionales para el desarrollo de nuevas metodologías, encuestas de datos, sistemas informáticos y acceso a nuevas fuentes de datos en el ámbito de la energía para 8 Estados miembros que han solicitado tales excepciones.

22.

Revisión de la Directiva 92/106/CEE sobre el transporte combinado de mercancías entre Estados miembros*

La propuesta incluye la simplificación de los procedimientos, por ejemplo mediante el uso de plataformas digitales de datos de transporte para demostrar la admisibilidad de las operaciones de transporte combinado.

23.

Propuesta de Reglamento sobre estadísticas pesqueras*

El nuevo Reglamento derogará la legislación existente con el fin de simplificar la recogida de datos necesaria para elaborar estadísticas pesqueras europeas.

24.

Aplicación de un formulario común en formato electrónico para facilitar las declaraciones de los trabajadores desplazados*

La digitalización y el establecimiento de un formulario común simplificarán y facilitarán las declaraciones de los trabajadores desplazados. Esta simplificación administrativa se complementaría con el desarrollo y la puesta a disposición de una interfaz multilingüe y pública a través de la cual los prestadores de servicios puedan declarar el desplazamiento de trabajadores, para aquellos Estados miembros que opten por hacer uso de esta interfaz pública.

25.

Reglamento de Ejecución de la Comisión por el que se modifica el Reglamento de Ejecución 2020/1070*

El Reglamento de Ejecución tendrá por objeto reducir la frecuencia de los informes sobre la aplicación del Reglamento de Ejecución 2020/1070 de la Comisión por el que se especifican las características de los puntos de acceso inalámbrico para pequeñas áreas.

26.

Decisión de Ejecución de la Comisión por la que se modifica la Decisión de Ejecución 2014/896 sobre la Directiva Seveso III*

Para la Directiva Seveso III, que establece el marco pertinente sobre medidas de gestión de riesgos para prevenir accidentes graves y limitar sus consecuencias, una decisión de ejecución establecerá el formato de notificación de 4 años para comunicar la información de los Estados miembros sobre la aplicación, que racionalizará y simplificará las actuales obligaciones de notificación previstas en la Decisión 2014/896/UE.

Sección C - Evaluaciones y controles de adecuación para 2024

N.º

Título

Descripción

1.

Control de adecuación de la aplicación al medio ambiente del principio «quien contamina paga»

El principio «quien contamina paga» significa que quien contamina soporta el coste de las medidas para prevenir, controlar y remediar la contaminación y sus costes para la sociedad. Este control de adecuación examinará en qué medida se aplica el principio, incluso en las políticas que puedan tener un impacto medioambiental. El alcance del control de adecuación abarcará las políticas de la UE que tengan un impacto en el estado del medio ambiente en el que los recursos naturales se gestionen de forma sostenible y se proteja la biodiversidad, en particular mediante la reducción de la contaminación del aire, el agua y el suelo. Estudiará la aplicación del principio «quien contamina paga» a nivel de los Estados miembros en la aplicación de la legislación y las políticas de la UE, y la aplicación de dicho principio a través del presupuesto de la UE, incluido el concepto de subvenciones perjudiciales para el medio ambiente. El control de adecuación también considerará la posibilidad de racionalizar los requisitos de notificación.

2.

Control de adecuación de la legislación de la UE en materia de consumo sobre equidad digital

La Comisión anunció en la nueva Agenda del Consumidor de 2020 que analizará si es necesario adoptar medidas adicionales para garantizar un nivel equivalente de equidad en línea y fuera de línea. Este control de adecuación evaluará si 3 instrumentos horizontales en materia de protección de los consumidores, la Directiva 2005/29/CE sobre las prácticas comerciales desleales, la Directiva 2011/83/UE sobre los derechos de los consumidores y la Directiva 93/13/CEE sobre cláusulas abusivas en los contratos celebrados con consumidores, garantizan un elevado nivel de protección en el entorno digital. Examinará la adecuación de las normas vigentes de la UE a la hora de abordar cuestiones de protección de los consumidores, como, entre otras, las vulnerabilidades de los consumidores en línea, los patrones oscuros, las prácticas de personalización, la comercialización a través de personas influyentes y los contratos de suscripción. También evaluará si el marco jurídico vigente se beneficiaría de un refuerzo o una racionalización específicos, teniendo en cuenta y garantizando al mismo tiempo la coherencia con otra legislación en el ámbito digital. El control de adecuación examinará el posible alcance de cualquier reducción de la carga, ahorro de costes y simplificación, también en lo que respecta a los requisitos de notificación.

3.

Evaluación del Reglamento sobre la gobernanza [Reglamento (UE) 2018/1999]

El Reglamento sobre la gobernanza está orientado a simplificar y racionalizar las obligaciones de notificación de los Estados miembros en todo el acervo en materia de energía y clima. La evaluación tiene por objeto revelar la eficacia de las disposiciones del Reglamento hasta la fecha y explorar las posibilidades de una mayor racionalización. La evaluación puede poner de relieve la necesidad de seguir completando la racionalización como resultado del nuevo marco legislativo en materia de energía y clima derivado de los objetivos y ambiciones del paquete de medidas «Objetivo 55» y REPowerEU. 

4.

Evaluación de la Directiva sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (Directiva 2012/19/UE)

La evaluación se anunció en la Ley de Materias Primas Fundamentales. Los objetivos de la legislación de la UE sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos son proteger el medio ambiente y la salud humana, contribuir a la producción y el consumo sostenibles y garantizar un uso eficiente de los recursos mediante la prevención y la recuperación de residuos. Con el aumento del consumo de electrónica y los avances tecnológicos, los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos se han convertido en uno de los flujos de residuos que crecen más rápidamente en la UE (y a escala mundial). La evaluación hará balance del funcionamiento de la Directiva. Evaluará si se cumplen los objetivos y la pertinencia de la Directiva, en particular para establecer una economía circular para los aparatos eléctricos y electrónicos, que contribuya a la reutilización y, por tanto, a la independencia de la Unión Europea con respecto a las materias primas fundamentales. La evaluación también explorará las posibilidades de racionalizar los requisitos de notificación.

5.

Evaluación de la Directiva marco sobre la estrategia marina (Directiva 2008/56/CE)

La Directiva marco sobre la estrategia marina exige a los Estados miembros que desarrollen estrategias para lograr un «buen estado medioambiental» para tener unos mares limpios, sanos y productivos de aquí a 2020. Esta evaluación analizará los logros y las deficiencias del marco, así como la eficacia de las estrategias marinas, incluidas las obligaciones de seguimiento, evaluación y notificación. Estudiará el posible margen para la simplificación y la reducción de la carga administrativa, en particular reduciendo y facilitando la presentación de informes por parte de los Estados miembros, y la futura racionalización y armonización de los requisitos de seguimiento y los datos recogidos para su uso ulterior en las evaluaciones de los Estados miembros. También evaluará la pertinencia del marco en el contexto del Pacto Verde Europeo, en particular a la luz de la Estrategia de la UE sobre la biodiversidad de aquí a 2030, el plan de acción «contaminación cero», la Estrategia «De la Granja a la Mesa» (especialmente en relación con la pesca y la acuicultura), la Estrategia de Movilidad Sostenible e Inteligente (transporte marítimo) y la producción de energía limpia. La evaluación examinará la contribución de la Directiva a estas iniciativas, así como las oportunidades y los retos que presentan, con el objetivo general de garantizar que la UE avance hacia una protección más eficaz, armonizada y eficiente de sus mares y océanos, coherente con el Pacto Verde. Además, se estudiará la posibilidad de simplificar los requisitos de notificación.

6.

Evaluación de la Directiva sobre las aguas de baño (Directiva 2006/7/CE)

La evaluación examinará cómo ha funcionado la Directiva y, en particular, si ha contribuido a proteger la salud pública y el agua limpia, complementando los esfuerzos nacionales. Explorará diversas posibilidades de simplificación o mejora (por ejemplo, la racionalización) de la legislación por lo que se refiere no solo a los requisitos de seguimiento, los criterios de evaluación de la calidad y la presentación de informes, sino también a la información/participación del público. Se contempla asimismo una posible mejora mediante un mayor uso de la tecnología y una mayor simplificación gracias a la eliminación de requisitos que puedan resultar innecesarios.

7.

Evaluación de la Directiva sobre nitratos (Directiva 91/676/CEE)

La evaluación debe valorar si la Directiva sobre nitratos sigue siendo adecuada para su finalidad, si está en consonancia con las ambiciones medioambientales y climáticas de la UE y si contribuye a una agricultura y seguridad alimentaria sostenibles y resilientes. La evaluación examinará si, en unas condiciones climáticas y medioambientales cambiantes, la Directiva está ayudando a los agricultores a adaptarse y aumentar la resiliencia, y si apoya nuevas prácticas agrícolas al tiempo que promueve suficientemente el reciclado de nutrientes procedentes de diversas fuentes, incluido el estiércol transformado. La evaluación también analizará la forma en que la Directiva puede contribuir a los compromisos asumidos en el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) de la 15.ª Conferencia de las Partes (COP 15) de reducir las pérdidas de nutrientes en un 50 % de aquí a 2030. Un objetivo clave también será investigar el potencial de simplificación, carga y reducción de costes, centrándose en una mayor coherencia con otros actos legislativos y avances en las prácticas y la tecnología agrícolas (por ejemplo, la agricultura de precisión o el uso seguro de los productos ReNure).

8.

Evaluación de la Directiva sobre explosivos con fines civiles (Directiva 2014/28/UE)

La evaluación analizará el funcionamiento de la Directiva sobre explosivos con fines civiles, incluidos los actos de ejecución. Examinará las disposiciones sectoriales de la Directiva, basándose en la evaluación de las disposiciones del nuevo marco legislativo. También explorará las posibles sinergias entre esta Directiva y la Directiva sobre artículos pirotécnicos u otros actos de la Unión en sectores conexos. Evaluará el potencial de simplificar, mediante la digitalización, la trazabilidad de los explosivos con fines civiles en el contexto de su transferencia transfronteriza y estudiará cualquier posibilidad de racionalizar la notificación en virtud de la Directiva.

9.

Evaluación de la Directiva sobre artículos pirotécnicos (Directiva 2013/29/UE)

La evaluación analizará el funcionamiento de la Directiva sobre artículos pirotécnicos, incluidos los actos de ejecución. Examinará las disposiciones específicas de la Directiva, basándose en la evaluación de las disposiciones del nuevo marco legislativo. Sobre la base de la aplicación de la Directiva, la evaluación también valorará posibles cuestiones relativas a la categorización de los artificios de pirotecnia y aspectos relacionados con la posibilidad de introducir normas nacionales más estrictas para determinados tipos de artificios de pirotecnia. Evaluará el valor añadido potencial de la introducción de sinergias entre esta Directiva y la Directiva sobre explosivos con fines civiles u otros actos de la Unión en sectores conexos, así como de la racionalización de los requisitos de notificación en virtud de la Directiva.

10.

Evaluación de la Directiva sobre instrumentos de medida (Directiva 2014/32/UE)

La evaluación analizará el funcionamiento de la Directiva sobre instrumentos de medida. Examinará el ámbito de aplicación (gama de productos) de la Directiva y los requisitos técnicos para todos los productos incluidos en su ámbito de aplicación. También se centrará en los requisitos esenciales y verificará si siguen siendo adecuados para su finalidad, teniendo en cuenta el progreso tecnológico y el estado actual de la tecnología. La evaluación también abordará los aspectos de cumplimiento digital y considerará la posibilidad de simplificar las obligaciones de notificación para los Estados miembros derivadas de la Directiva.

11.

Evaluación de la Directiva sobre instrumentos de pesaje de funcionamiento no automático (Directiva 2014/31/UE)

La finalidad de la evaluación analizará el funcionamiento de la Directiva. Examinará el ámbito de aplicación (gama de productos) de la Directiva y los requisitos técnicos para todos los productos incluidos en su ámbito de aplicación. También se centrará en los requisitos esenciales y verificará si siguen siendo adecuados para su finalidad, teniendo en cuenta el progreso tecnológico y el estado actual de la tecnología. La evaluación también abordará los aspectos de cumplimiento digital y considerará la posibilidad de simplificar las obligaciones de notificación para los Estados miembros derivadas de la Directiva.

12.

Evaluación del funcionamiento del Reglamento sobre la normalización europea [Reglamento (UE) n.º 1025/2012]

La naturaleza de la normalización técnica ha cambiado a nivel nacional, europeo y mundial en la última década. La estrategia de normalización de la Comisión de febrero de 2022 estableció los retos y el conjunto de acciones para la normalización europea en apoyo de la política y la legislación de la UE. La evaluación del Reglamento valorará si sigue siendo adecuado para su finalidad más de 10 años después de su aplicación. La evaluación también servirá de base para las reflexiones sobre la futura gobernanza general del sistema europeo de normalización. En consonancia con los elementos clave de la estrategia de normalización de la Comisión para 2022, el objetivo es evaluar la capacidad del sistema de la UE para ofrecer normas en apoyo de un mercado único de la UE ecológico, digital y resiliente de manera oportuna y de importancia mundial. Sobre la base de la experiencia en la aplicación, la evaluación abarcará aspectos como la participación de las pymes y las partes interesadas de la sociedad en la normalización, las normas de procedimiento que rigen las solicitudes de normalización y la medida en que el apoyo financiero de la UE a la normalización europea está justificado o no, así como el potencial correspondiente de simplificación y reducción de la carga, también en lo que se refiere a los requisitos de notificación. Se espera que la evaluación valore los costes del establecimiento de normas, también en las diferentes fases del proceso y para las distintas partes interesadas implicadas, así como la posibilidad de racionalizar las obligaciones de notificación.

13.

Evaluación intermedia del Mecanismo «Conectar Europa» 2021-2027 (Reglamento 2021/1153)

La evaluación intermedia evalúa los progresos realizados en la consecución de los objetivos del programa, la eficiencia en el uso de los recursos y su valor añadido europeo. También estudiará el potencial de reducción de la carga y racionalización de las obligaciones de notificación en el marco del Mecanismo «Conectar Europa» 2021-2027.

14.

Evaluación intermedia del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (Reglamento 2021/241)

La evaluación de la ejecución del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia analizará en qué medida se han alcanzado los objetivos, la eficiencia en el uso de los recursos y el valor añadido europeo. También considerará la pertinencia continua de todos los objetivos y acciones, así como el potencial de reducción de la carga y racionalización de las obligaciones de notificación.

15.

Evaluación final del Fondo Europeo de Desarrollo Regional 2014-2020 (Reglamento 1301/2013)

La evaluación final del Fondo Europeo de Desarrollo Regional 2014-2020 analizará en qué medida se han alcanzado los objetivos, la eficiencia en el uso de los recursos y el valor añadido europeo. También considerará la pertinencia continua de todos los objetivos y acciones, así como el potencial de reducción de la carga y racionalización de las obligaciones de notificación.

16.

Evaluación de la Directiva relativa a la cooperación administrativa en el ámbito de la fiscalidad (Directiva 2011/16/UE)

La Directiva es un instrumento clave en la lucha contra el fraude, la evasión y la elusión fiscales. Esta evaluación examinará si la Directiva es adecuada para su finalidad, en particular si es eficaz y eficiente. Analizará, en particular, la posible racionalización de las obligaciones de notificación derivadas de la Directiva con vistas a posibles propuestas para reducir las obligaciones de notificación.



Anexo III: Propuestas pendientes

N.º

Título completo

Referencias

Pacto Verde Europeo

1.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre la prevención de las pérdidas de gránulos de plástico y la reducción de la contaminación por microplásticos

COM(2023) 645 final 
2023/0373 (COD) 
16.10.2023

2.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo a los requisitos de circularidad aplicables al diseño de los vehículos y a la gestión de los vehículos al final de su vida útil y por el que se modifican los Reglamentos (UE) 2018/858 y (UE) 2019/1020 y se derogan las Directivas 2000/53/CE y 2005/64/CE

COM(2023) 451 final 
2023/0284 (COD) 
13.7.2023

3.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO que modifica la Directiva 96/53/CE del Consejo, por la que se establecen, para determinados vehículos de carretera que circulan en la Comunidad, las dimensiones máximas autorizadas en el tráfico nacional e internacional y los pesos máximos autorizados en el tráfico internacional

COM(2023) 445 final 
2023/0265 (COD) 
11.7.2023

4.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo al uso de la capacidad de infraestructura ferroviaria en el espacio ferroviario europeo único, por el que se modifica la Directiva 2012/34/UE y se deroga el Reglamento (UE) n.º 913/2010

COM(2023) 443 final 
2023/0271 (COD) 
11.7.2023

5.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre la contabilización de las emisiones de gases de efecto invernadero de los servicios de transporte

COM(2023) 441 final 
2023/0266 (COD) 
11.7.2023

6.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se modifica la Directiva 2008/98/UE sobre los residuos

COM(2023) 420 final 
2023/0234 (COD) 
5.7.2023

7.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a la vigilancia y la resiliencia del suelo (Ley de vigilancia del suelo)

COM(2023) 416 final 
2023/0232 (COD) 
5.7.2023

8.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre la producción y comercialización de material forestal de reproducción, por el que se modifican los Reglamentos (UE) 2016/2031 y (UE) 2017/625 del Parlamento Europeo y del Consejo y se deroga la Directiva 1999/105/CE del Consejo (Reglamento sobre material forestal de reproducción)

COM(2023) 415 final 
2023/0228 (COD) 
5.7.2023

9.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre la producción y comercialización de materiales de reproducción vegetal en la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) 2016/2031, (UE) 2017/625 y (UE) 2018/848 del Parlamento Europeo y del Consejo y se derogan las Directivas 66/401/CEE, 66/402/CEE, 68/193/CEE, 2002/53/CE, 2002/54/CE, 2002/55/CE, 2002/56/CE, 2002/57/CE, 2008/72/CE y 2008/90/CE del Consejo (Reglamento sobre materiales de reproducción vegetal)

COM(2023) 414 final 
2023/0227 (COD) 
5.7.2023

10.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo a los vegetales obtenidos con determinadas nuevas técnicas genómicas y a los alimentos y piensos derivados, y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2017/625

COM(2023) 411 final 
2023/0226 (COD) 
5.7.2023

11.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (UE) 2017/852 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de mayo de 2017, sobre el mercurio en lo que respecta a las amalgamas dentales y otros productos con mercurio añadido sujetos a restricciones de fabricación, importación y exportación

COM(2023) 395 final 
2023/0272 (COD) 
14.7.2023

12.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se modifica la Directiva 2005/35/CE, relativa a la contaminación procedente de buques y la introducción de sanciones, incluidas las sanciones penales, para las infracciones de contaminación

COM(2023) 273 final 
2023/0171 (COD) 
1.6.2023

13.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se modifica la Directiva 2009/21/CE, sobre el cumplimiento de las obligaciones del Estado de abanderamiento

COM(2023) 272 final 
2023/0172 (COD) 
1.6.2023

14.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se modifica la Directiva 2009/16/CE sobre el control de los buques por el Estado rector del puerto

COM(2023) 271 final 
2023/0165 (COD) 
1.6.2023

15.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO que modifica la Directiva 2009/18/CE por la que se establecen los principios fundamentales que rigen la investigación de accidentes en el sector del transporte marítimo

COM(2023) 270 final 
2023/0164 (COD) 
1.6.2023

16.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo a la Agencia Europea de Seguridad Marítima y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.º 1406/2002

COM(2023) 269 final 
2023/0163 (COD) 
1.6.2023

17.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 561/2006 en lo relativo a los requisitos mínimos sobre las pausas y los períodos de descanso diarios y semanales mínimos en el sector del transporte discrecional de viajeros

COM(2023) 256 final 
2023/0155 (COD) 
24.5.2023

18.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se modifican las Directivas 2001/110/CE del Consejo, relativa a la miel, 2001/112/CE, relativa a los zumos de frutas y otros productos similares destinados a la alimentación humana, 2001/113/CE, relativa a las confituras, jaleas y «marmalades» de frutas, así como a la crema de castañas edulcorada, destinadas a la alimentación humana, y 2001/114/CE, relativa a determinados tipos de leche conservada parcial o totalmente deshidratada destinados a la alimentación humana

COM(2023) 201 final 
2023/0105 (COD) 
21.4.2023

19.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a la justificación y comunicación de alegaciones medioambientales explícitas (Directiva sobre alegaciones ecológicas)

COM(2023) 166 final 
2023/0085 (COD) 
22.3.2023

20.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se establecen normas comunes para promover la reparación de bienes y se modifican el Reglamento (UE) 2017/2394 y las Directivas (UE) 2019/771 y (UE) 2020/1828

COM(2023) 155 final 
2023/0083 (COD) 
22.3.2023

21.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se modifican los Reglamentos (UE) 2019/943 y (UE) 2019/942 y las Directivas (UE) 2018/2001 y (UE) 2019/944 para mejorar la configuración del mercado de la electricidad de la Unión

COM(2023) 148 final
2023/0077 (COD)
 
14.3.2023

22.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.º 1227/2011 y (UE) 2019/942 con el fin de mejorar la protección de la Unión contra la manipulación del mercado en el mercado mayorista de la energía

COM(2023) 147 final
2023/0076 (COD)
 
14.3.2023

23.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (UE) 2019/1242 en lo que respecta al refuerzo de las normas de comportamiento en materia de emisiones de CO₂ para vehículos pesados nuevos y a la integración de las obligaciones de comunicación, y se deroga el Reglamento (UE) 2018/956

COM(2023) 88 final 
2023/0042 (COD) 
14.2.2023

24.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se modifica la Directiva 2012/19/UE sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE)

COM(2023) 63 final 
2023/0025 (COD) 
7.2.2023

25.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas

COM(2022) 748 final 
2022/0432 (COD) 
19.12.2022

26.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre los envases y residuos de envases, por el que se modifican el Reglamento (UE) 2019/1020 y la Directiva (UE) 2019/904, y se deroga la Directiva 94/62/CE

COM(2022) 677 final 
2022/0396 (COD) 
30
.11.2022

27.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se establece un marco de certificación de la Unión para las absorciones de carbono

COM(2022) 672 final 
2022/0394 (COD) 
30.11.2022

28.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo a la homologación de tipo de los vehículos de motor y los motores y de los sistemas, componentes y unidades técnicas independientes destinados a esos vehículos en lo que respecta a sus emisiones y a la durabilidad de las baterías (Euro 7), y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.º 715/2007 y (CE) n.º 595/2009

COM(2022) 586 final 
2022/0365 (COD) 
10.11.2022

29.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a la calidad del aire ambiente y a una atmósfera más limpia en Europa (versión refundida)

COM(2022) 542 final 
2022/0347 (COD) 
26.10.2022

30.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre el tratamiento de las aguas residuales urbanas (versión refundida)

COM(2022) 541 final 
2022/0345 (COD) 
26.10.2022

31.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO que modifica la Directiva 2000/60/CE, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas, la Directiva 2006/118/CE, relativa a la protección de las aguas subterráneas contra la contaminación y el deterioro, y la Directiva 2008/105/CE, relativa a las normas de calidad ambiental en el ámbito de la política de aguas

COM(2022) 540 final 
2022/0344 (COD) 
26.10.2022

32.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo al uso sostenible de los productos fitosanitarios y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2021/2115

COM(2022) 305 final 
2022/0196 (COD) 
22.6.2022

33.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre la restauración de la naturaleza

COM(2022) 304 final 
2022/0195 (COD) 
22.6.2022

34.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre la notificación de datos medioambientales procedentes de instalaciones industriales y por el que se crea un Portal de Emisiones Industriales

COM(2022) 157 final 
2022/0105 (COD) 
5.4.2022

35.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se modifica la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010, sobre las emisiones industriales (prevención y control integrados de la contaminación) y la Directiva 1999/31/CE del Consejo, de 26 de abril de 1999, relativa al vertido de residuos

COM(2022) 156 final 
2022/0104 (COD) 
5.4.2022

36.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se establecen condiciones armonizadas para la comercialización de productos de construcción, se modifica el Reglamento (UE) 2019/1020 y se deroga el Reglamento (UE) n.º 305/2011

COM(2022) 144 final 
2022/0094 (COD) 
30.3.2022

37.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se instaura un marco para el establecimiento de requisitos de diseño ecológico aplicables a los productos sostenibles y se deroga la Directiva 2009/125/CE

COM(2022) 142 final 
2022/0095 (COD) 
30.3.2022

38.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo a las indicaciones geográficas de vinos, bebidas espirituosas y productos agrícolas y a los regímenes de calidad de los productos agrícolas de la Unión Europea, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.º 1308/2013, (UE) 2017/1001 y (UE) 2019/787 y se deroga el Reglamento (UE) n.º 1151/2012

COM(2022) 134 final 
2022/0089 (COD) 
31.3.2022

39.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo a las orientaciones de la Unión para el desarrollo de la red transeuropea de transporte, y por el que se modifican el Reglamento (UE) 2021/1153 y el Reglamento (UE) n.º 913/2010 y se deroga el Reglamento (UE) n.º 1315/2013

COM(2021) 812 final 
2021/0420 (COD) 
14.12.2021

40.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo a la reducción de las emisiones de metano en el sector energético y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2019/942

COM(2021) 805 final 
2021/0423 (COD) 
15.12.2021

41.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo a los mercados interiores del gas natural y los gases renovables y del hidrógeno (versión refundida)

COM(2021) 804 final 
2021/0424 (COD) 
15.12.2021

42.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a normas comunes para los mercados interiores del gas natural y los gases renovables y del hidrógeno

COM(2021) 803 final 
2021/0425 (COD) 
15.12.2021

43.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a la eficiencia energética de los edificios (refundición)

COM(2021) 802 final 
2021/0426 (COD) 
15.12.2021

44.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo a los traslados de residuos y por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.º 1257/2013 y (UE) n.º 2020/1056

COM(2021) 709 final 
2021/0367 (COD) 
17.11.2021

45.

Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO por la que se reestructura el régimen de la Unión de imposición de los productos energéticos y de la electricidad (refundición)

COM(2021) 563 final 
2021/0213 (CNS) 
14.7.2021

46.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo a la puesta en práctica del Cielo Único Europeo (Texto refundido)

COM(2020) 579 final 
22.9.2020 

COM(2013) 410 final 
2013/0186 (COD) 
11.6.2013

47.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (UE) 2018/1139 en lo relativo a la capacidad de la Agencia de la Unión Europea para la Seguridad Aérea para actuar como Órgano de Evaluación del Rendimiento del Cielo Único Europeo

COM(2020) 577 final 
2020/0264 (COD) 
22.9.2020

Una Europa Adaptada a la Era Digital

48.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales

COM(2023) 533 final 
2023/0323 (COD) 
12.9.2023

49.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo a la seguridad de los juguetes y por el que se deroga la Directiva 2009/48/CE

COM(2023) 462 final 
2023/0290 (COD) 
28.7.2023

50.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo a las patentes esenciales para normas y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2017/1001

COM(2023) 232 final 
2023/0133 (COD) 
27.4.2023

51.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo al certificado complementario de protección para los medicamentos (versión refundida)

COM(2023) 231 final 
2023/0130 (COD) 
27.4.2023

52.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre la concesión de licencias obligatorias para la gestión de crisis y por el que se modifica el Reglamento (CE) 816/2006

COM(2023) 224 final 
2023/0129 (COD) 
27.4.2023

53.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo al certificado complementario de protección para los productos fitosanitarios (versión refundida)

COM(2023) 223 final 
2023/0128 (COD) 
27.4.2023

54.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo al certificado complementario de protección para los productos fitosanitarios (versión refundida)

COM(2023) 221 final 
2023/0126 (COD) 
27.4.2023

55.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se modifican las Directivas 2009/102/CE y (UE) 2017/1132 en lo que respecta a la ampliación y mejora del uso de herramientas y procesos digitales en el ámbito del Derecho de sociedades

COM(2023) 177 final 
2023/0089 (COD) 
29.3.2023

56.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se establece un marco de medidas para reforzar el ecosistema europeo de fabricación de productos de tecnologías de cero emisiones netas (Ley sobre la industria de cero emisiones netas)

COM(2023) 161 final 
2023/0081 (COD) 
16.3.2023

57.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se establece un marco para garantizar el suministro seguro y sostenible de materias primas fundamentales y se modifican los Reglamentos (UE) 168/2013, (UE) 2018/858, (UE) 2018/1724 y (UE) 2019/1020

COM(2023) 160 final 
2023/0079 (COD) 
16.3.2023

58.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se establecen medidas para reducir el coste del despliegue de las redes de comunicaciones electrónicas de gigabit y se deroga la Directiva 2014/61/UE (Ley de la Infraestructura de Gigabit)

COM(2023) 94 final 
2023/0046 (COD) 
23.2.2023

59.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se establecen medidas a fin de garantizar un alto nivel de interoperabilidad del sector público en toda la Unión (Ley sobre la Europa Interoperable)

COM(2022) 720 final 
2022/0379 (COD) 
18.11.2022

60.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre la protección jurídica de los dibujos y modelos (refundición)

COM(2022) 667 final 
2022/0392 (COD) 
28.11.2022

61.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 6/2002 del Consejo, sobre los dibujos y modelos comunitarios, y se deroga el Reglamento (CE) n.º 2246/2002 de la Comisión

COM(2022) 666 final 
2022/0391 (COD) 
28.11.2022

62.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a la adaptación de las normas de responsabilidad civil extracontractual a la inteligencia artificial (Directiva sobre responsabilidad en materia de IA)

COM(2022) 496 final 
2022/0303 (COD) 
28.9.2022

63.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos

COM(2022) 495 final 
2022/0302 (COD) 
28.9.2022

64.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se establece un Instrumento de Emergencia del Mercado Único y se deroga el Reglamento (CE) n.º 2679/98 del Consejo

COM(2022) 459 final 
2022/0278 (COD) 
19.9.2022

65.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se modifican los Reglamentos (UE) 2016/424, (UE) 2016/425, (UE) 2016/426, (UE) 2019/1009 y (UE) n.º 305/2011 en lo que respecta a los procedimientos de emergencia para la evaluación de la conformidad, la adopción de especificaciones comunes y la vigilancia del mercado debido a una emergencia del mercado único

COM(2022) 461 final 
2022/0279 (COD) 
19.9.2022

66.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se modifican las Directivas 2000/14/CE, 2006/42/CE, 2010/35/UE, 2013/29/UE, 2014/28/UE, 2014/29/UE, 2014/30/UE, 2014/31/UE, 2014/32/UE, 2014/33/UE, 2014/34/UE, 2014/35/UE, 2014/53/UE y 2014/68/UE en lo que respecta a los procedimientos de emergencia para la evaluación de la conformidad, la adopción de especificaciones comunes y la vigilancia del mercado debido a una emergencia del mercado único

COM(2022) 462 final 
2022/0280 (COD) 
19.9.2022

67.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo a los requisitos horizontales de ciberseguridad para los productos con elementos digitales y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2019/1020

COM(2022) 454 final 
2022/0272 (COD) 
15.9.2022

68.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a la mejora de las condiciones laborales en el trabajo en plataformas digitales

COM(2021) 762 final 
2021/0414 (COD) 
9.12.2021

69.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se establecen normas armonizadas en materia de inteligencia artificial (Ley de inteligencia artificial) y se modifican determinados actos legislativos de la Unión

COM(2021) 206 final 
2021/0106 (COD) 
21.4.2021

70.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre el respeto de la vida privada y la protección de los datos personales en el sector de las comunicaciones electrónicas y por el que se deroga la Directiva 2002/58/CE (Reglamento sobre la privacidad y las comunicaciones electrónicas)

COM(2017) 10 final 
2017/0003 (COD) 
10.1.2017

Una Economía al Servicio de las Personas

71.

Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO sobre Empresas en Europa: Marco para el impuesto sobre sociedades

COM(2023) 532 final 
2023/0321 (CNS) 
12.9.2023

72.

Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO sobre precios de transferencia

COM(2023) 529 final 
2023/0322 (COD) 
12.9.2023

73.

Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO por la que se establece una fiscalidad basada en el Estado de la sede principal de las microempresas y las pequeñas y medianas empresas y se modifica la Directiva 2011/16/UE

COM(2023) 528 final 
2023/0320 (CNS) 
12.9.2023

74.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a las asociaciones transfronterizas europeas

COM(2023) 516 final 
2023/0315 (COD) 
5.9.2023

75.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.º 1024/2012 y (UE) 2018/1724 en lo que respecta a la utilización del Sistema de Información del Mercado Interior y la pasarela digital única a efectos de determinados requisitos establecidos en la Directiva (UE) .../... del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a las asociaciones transfronterizas europeas

COM(2023) 515 final 
2023/0314 (COD) 
5.9.2023

76.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo a la instauración del euro digital

COM(2023) 369 final 
2023/0212 (COD) 
28.6.2023

77.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo a la prestación de servicios en euros digitales por parte de los proveedores de servicios de pago constituidos en Estados miembros cuya moneda no es el euro y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2021/1230 del Parlamento Europeo y del Consejo

COM(2023) 368 final 
2023/0211 (COD) 
28.6.2023

78.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo a los servicios de pago en el mercado interior y por el que se modifica el Reglamento (UE) n.º 1093/2010

COM(2023) 367 final 
2023/0210 (COD) 
28.6.2023

79.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a los servicios de pago y los servicios de dinero electrónico en el mercado interior y por la que se modifica la Directiva 98/26/CE y se derogan las Directivas (UE) 2015/2366 y 2009/110/CE

COM(2023) 366 final 
2023/0209 (COD) 
28.6.2023

80.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo al curso legal de los billetes y monedas en euros

COM(2023) 364 final 
2023/0208 (COD) 
28.6.2023

81.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo a un marco para el acceso a los datos financieros y por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.º 1093/2010, (UE) n.º 1094/2010, (UE) n.º 1095/2010 y (UE) 2022/2554

COM(2023) 360 final 
2023/0205 (COD) 
28.6.2023

82.

Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (UE, Euratom) 2020/2093, por el que se establece el marco financiero plurianual para el período 2021-2027

COM(2023) 337 final 
2023/0201 (APP) 
20.6.2023

83.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se establece el Mecanismo para Ucrania

COM(2023) 338 final 
2023/0200 (COD) 
20.6.2023

84.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se crea la Plataforma de Tecnologías Estratégicas para Europa («STEP») y se modifican la Directiva 2003/87/CE y los Reglamentos (UE) 2021/1058, (UE) 2021/1056, (UE) 2021/1057, (UE) n.º 1303/2013, (UE) n.º 223/2014, (UE) 2021/1060, (UE) 2021/523, (UE) 2021/695, (UE) 2021/697 y (UE) 2021/241

COM(2023) 335 final 
2023/0199 (COD) 
20.6.2023

85.

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se modifica la Decisión (UE, Euratom) 2020/2053 sobre el sistema de recursos propios de la Unión Europea

COM(2023) 331 final 
2023/0430 (CNS) 
20.6.2023

86.

Propuesta modificada de REGLAMENTO DEL CONSEJO sobre los métodos y el procedimiento de puesta a disposición de los recursos propios basados en el régimen de comercio de derechos de emisión, el Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono, los beneficios reasignados y el recurso propio estadístico basado en los beneficios de las empresas y sobre las medidas para hacer frente a las necesidades de tesorería

COM(2023) 333 final 
2022/0071 (NLE) 
20.6.2023

87.

Propuesta modificada de REGLAMENTO DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (UE, Euratom) 2021/768 del Consejo, de 30 de abril de 2021, en lo que se refiere a las medidas de ejecución de los nuevos recursos propios de la Unión Europea

COM(2023) 332 final 
2022/0072 (APP) 
20.6.2023

88.

Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO relativa a una mitigación más rápida y más segura de las retenciones en origen practicadas en exceso

COM(2023) 324 final 
2023/0187 (CNS) 
19.6.2023

89.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre la transparencia e integridad de las actividades de calificación ambiental, social y de gobernanza (ASG)

COM(2023) 314 final 
2023/0177 (COD) 
13.6.2023

90.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se modifican las Directivas 2009/65/CE, 2009/138/CE, 2011/61/UE, 2014/65/UE y (UE) 2016/97 por lo que respecta a las normas de protección de los inversores minoristas en la Unión

COM(2023) 279 final 
2023/0167 (COD) 
24.5.2023

91.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (UE) n.º 1286/2014 en lo que respecta a la modernización del documento de datos fundamentales

COM(2023) 278 final 
2023/0166 (COD) 
24.5.2023

92.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se establecen el Código Aduanero de la Unión y la Autoridad Aduanera de la Unión Europea y por el que se deroga el Reglamento (UE) n.º 952/2013

COM(2023) 258 final 
2023/0156 (NLE) 
17.5.2023

93.

Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO por el que se modifican el Reglamento (CEE) n.º 2658/87 en lo que respecta a la introducción de un tratamiento arancelario simplificado para las ventas a distancia de bienes y el Reglamento (CE) n.º 1186/2009 en lo que respecta a la supresión del umbral de franquicia de derechos de aduana

COM(2023) 259 final 
2023/0157 (NLE) 
17.5.2023

94.

Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO por la que se modifica la Directiva 2006/112/CE en lo que respecta a las normas del IVA relativas a los sujetos pasivos que facilitan las ventas a distancia de bienes importados y a la aplicación del régimen especial para las ventas a distancia de bienes importados de terceros territorios o terceros países y los regímenes especiales de declaración y liquidación del IVA sobre las importaciones

COM(2023) 262 final 
2023/0158 (CNS) 
17.5.2023

95.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo a la coordinación eficaz de las políticas económicas y a la supervisión presupuestaria multilateral y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.º 1466/97 del Consejo

COM(2023) 240 final 
2023/0138 (COD) 
26.4.2023

96.

Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 1467/97, relativo a la aceleración y clarificación del procedimiento de déficit excesivo

COM(2023) 241 final 
2023/0137 (CNS) 
26.4.2023

97.

Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO por la que se modifica la Directiva 2011/85/UE del Consejo sobre los requisitos aplicables a los marcos presupuestarios de los Estados miembros

COM(2023) 242 final 
2023/0136 (NLE) 
26.4.2023

98.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se modifican la Directiva 2014/59/UE y el Reglamento (UE) n.º 806/2014 en lo que respecta a determinados aspectos del requisito mínimo de fondos propios y pasivos admisibles

COM(2023) 229 final 
2023/0113 (COD) 
18.4.2023

99.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se modifica la Directiva 2014/49/UE en lo que respecta al alcance de la protección de los depósitos, la utilización de los fondos de los sistemas de garantía de depósitos, la cooperación transfronteriza y la transparencia

COM(2023) 228 final 
2023/0115 (COD) 
18.4.2023

100.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se modifica la Directiva 2014/59/UE en lo que respecta a las medidas de actuación temprana, las condiciones de resolución y la financiación de las medidas de resolución

COM(2023) 227 final 
2023/0112 (COD) 
18.4.2023

101.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO que modifica el Reglamento (UE) n.º 806/2014 en lo que respecta a las medidas de actuación temprana, las condiciones para la resolución y la financiación de la medida de resolución

COM(2023) 226 final 
2023/0111 (COD) 
18.4.2023

102.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se modifican los Reglamentos (UE) 2017/1129, (UE) n.º 596/2014 y (UE) n.º 600/2014 para hacer que los mercados de capitales públicos de la Unión resulten más atractivos para las empresas y para facilitar el acceso al capital a las pequeñas y medianas empresas

COM(2022) 762 final 
2022/0411 (COD) 
7.12.2022

103.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a las estructuras de acciones con derechos de voto múltiple en sociedades que solicitan la admisión a cotización de sus acciones en un mercado de pymes en expansión

COM(2022) 761 final 
2022/0406 (COD) 
7.12.2022

104.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se modifica la Directiva 2014/65/UE para hacer que los mercados de capitales públicos de la Unión resulten más atractivos para las sociedades y para facilitar el acceso al capital a las pequeñas y medianas empresas y se deroga la Directiva 2001/34/CE

COM(2022) 760 final 
2022/0405 (COD) 
7.12.2022

105.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a la armonización de determinados aspectos de la legislación en materia de insolvencia

COM(2022) 702 final 
2022/0408 (COD) 
7.12.2022

106.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se modifican las Directivas 2009/65/UE, 2013/36/UE y (UE) 2019/2034 en lo que respecta al tratamiento del riesgo de concentración frente a entidades de contrapartida central y el riesgo de contraparte en las operaciones con derivados compensadas de forma centralizada

COM(2022) 698 final 
2022/0404 (COD) 
7.12.2022

107.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.º 648/2012, (UE) n.º 575/2013 y (UE) 2017/1131 por lo que respecta a las medidas para mitigar las exposiciones excesivas frente a entidades de contrapartida central de terceros países y para mejorar la eficiencia de los mercados de compensación de la Unión

COM(2022) 697 final 
2022/0403 (COD) 
7.12.2022

108.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se prohíben en el mercado de la Unión los productos realizados con trabajo forzoso

COM(2022) 453 final 
2022/0269 (COD) 
14.9.2022

109.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión (versión refundida)

COM(2022) 223 final 
2022/0162 (COD) 
16.5.2022

110.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (UE, Euratom) n.º 2018/1046 sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión

COM(2022) 184 final 
2022/0125 (COD) 
22.4.2022

111.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre diligencia debida de las empresas en materia de sostenibilidad y por la que se modifica la Directiva (UE) 2019/1937

COM(2022) 71 final 
2022/0051 (COD) 
23.2.2022

112.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se establece un marco para la recuperación y la resolución de las empresas de seguros o reaseguros y por la que se modifican las Directivas 2002/47/CE, 2004/25/CE, 2009/138/CE y (UE) 2017/1132 y los Reglamentos (UE) n.º 1094/2010 y (UE) n.º 648/2012

COM(2021) 582 final 
2021/0296 (COD) 
22.9.2021

113.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se modifica la Directiva 2009/138/CE en lo que respecta a la proporcionalidad, la calidad de la supervisión, la presentación de información, las medidas de garantía a largo plazo, los instrumentos macroprudenciales, los riesgos de sostenibilidad, la supervisión de grupo y transfronteriza

COM(2021) 581 final 
2021/0295 (COD) 
22.9.2021

114.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se aplica un sistema de preferencias arancelarias generalizadas y se deroga el Reglamento (UE) n.º 978/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo

COM(2021) 579 final 
2021/0297 (COD) 
22.9.2021

115.

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se modifica la Decisión (UE, Euratom) 2020/2053 sobre el sistema de recursos propios de la Unión Europea

COM(2021) 570 final 
2021/0430 (CNS) 
22.12.2021

116.

Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO por la que se establecen normas para evitar el uso indebido de sociedades fantasma a efectos fiscales y se modifica la Directiva 2011/16/UE

COM(2021) 565 final 
2021/0434 (CNS) 
22.12.2021

117.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a los mecanismos que deben establecer los Estados miembros a efectos de la prevención de la utilización del sistema financiero para el blanqueo de capitales o la financiación del terrorismo y por la que se deroga la Directiva (UE) 2015/849

COM(2021) 423 final 
2021/0250 (COD) 
20.7.2021

118.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se crea la Autoridad de Lucha contra el Blanqueo de Capitales y la Financiación del Terrorismo y se modifican los Reglamentos (UE) 1093/2010, (UE) 1094/2010 y (UE) 1095/2010

COM(2021) 421 final 
2021/0240 (COD) 
20.7.2021

119.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo a la prevención de la utilización del sistema financiero para el blanqueo de capitales o la financiación del terrorismo

COM(2021) 420 final 
2021/0239 (COD) 
20.7.2021

120.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre los administradores de créditos, los compradores de créditos y la recuperación de las garantías reales

COM(2018) 135 final 
2018/0063 (COD) 
14.3.2018

121.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se modifican el Reglamento (CE) n.º 883/2004, sobre la coordinación de los sistemas de seguridad social, y el Reglamento (CE) n.º 987/2009, por el que se adoptan las normas de aplicación del Reglamento (CE) n.º 883/2004

COM(2016) 815 final 
2016/0397 (COD) 
13.12.2016

122.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (UE) n.º 806/2014 a fin de establecer un Sistema Europeo de Garantía de Depósitos

COM(2015) 586 final 
2015/0270 (COD) 
24.11.2015

123.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO que modifica el Reglamento (CE) n.º 261/2004 por el que se establecen normas comunes sobre compensación y asistencia a los pasajeros aéreos en caso de denegación de embarque y de cancelación o gran retraso de los vuelos, y el Reglamento (CE) n.º 2027/97 relativo a la responsabilidad de las compañías aéreas respecto al transporte aéreo de los pasajeros y su equipaje

COM(2013) 130 final 
2013/0072 (COD) 
13.3.2013

Promoción de nuestro Modo de Vida Europeo

124.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se establecen los procedimientos de la Unión para la autorización y el control de los medicamentos de uso humano, se establecen las normas por las que se rige la Agencia Europea de Medicamentos, se modifican el Reglamento (CE) n.º 1394/2007 y el Reglamento (UE) n.º 536/2014 y se derogan el Reglamento (CE) n.º 726/2004, el Reglamento (CE) n.º 141/2000 y el Reglamento (CE) n.º 1901/2006

COM(2023) 193 final 
2023/0131 (COD) 
26.4.2023

125.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se establece un código de la Unión sobre medicamentos para uso humano y por la que se derogan la Directiva 2001/83/CE y la Directiva 2009/35/CE

COM(2023) 192 final 
2023/0132 (COD) 
26.4.2023

126.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo a la remisión de procesos en materia penal

COM(2023) 185 final 
2023/0093 (COD) 
5.4.2023

127.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre el efecto a escala de la Unión de determinadas decisiones de privación del derecho a conducir

COM(2023) 128 final 
2023/0055 (COD) 
1.3.2023

128.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre el permiso de conducción, por la que se modifican la Directiva (UE) 2022/2561 del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (UE) 2018/1724 del Parlamento Europeo y del Consejo y se derogan la Directiva 2006/126/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (UE) n.º 383/2012 de la Comisión

COM(2023) 127 final 
2023/0053 (COD) 
1.3.2023

129.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO que modifica la Directiva (UE) 2015/413, por la que se facilita el intercambio transfronterizo de información sobre infracciones de tráfico en materia de seguridad vial

COM(2023) 126 final 
2023/0052 (COD) 
1.3.2023

130.

Propuesta de Directiva por la que se modifica la Directiva 2011/36/UE relativa a la prevención y lucha contra la trata de seres humanos y a la protección de las víctimas

COM(2022) 732 final 
2022/0426 (COD) 
19.12.2022

131.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo a la recogida y la transferencia de información anticipada sobre los pasajeros (API) para reforzar y facilitar los controles en las fronteras exteriores, por el que se modifican el Reglamento (UE) 2019/817 y el Reglamento (UE) 2018/1726 y se deroga la Directiva 2004/82/CE del Consejo

COM(2022) 729 final 
2022/0424 (COD) 
13.12.2022

132.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se definen las infracciones y sanciones penales por la vulneración de las medidas restrictivas de la Unión

COM(2022) 684 final 
2022/0398 (COD) 
2.12.2022

133.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se establece un procedimiento único de solicitud de un permiso único que autoriza a los nacionales de terceros países a residir y trabajar en el territorio de un Estado miembro y por la que se establece un conjunto común de derechos para los trabajadores de terceros países que residen legalmente en un Estado miembro (refundición)

COM(2022) 655 final 
2022/0131 (COD) 
27.4.2022

134.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa al estatuto de los nacionales de terceros países residentes de larga duración (refundición)

COM(2022) 650 final 
2022/0134 (COD) 
27.4.2022

135.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo a las medidas de importación, exportación y tránsito de las armas de fuego, sus componentes esenciales y municiones, y por el que se aplica el artículo 10 del Protocolo de las Naciones Unidas contra la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, sus piezas y componentes y municiones, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la delincuencia transnacional organizada (versión refundida)

COM(2022) 480 final 
2022/0288 (COD) 
27.10.2022

136.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre las normas de calidad y seguridad de las sustancias de origen humano destinadas a su aplicación en el ser humano y por el que se derogan las Directivas 2002/98/CE y 2004/23/CE

COM(2022) 338 final 
2022/0216 (COD) 
14.7.2022

137.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre recuperación y decomiso de activos

COM(2022) 245 final 
2022/0167 (COD) 
25.5.2022

138.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se establecen normas para prevenir y combatir el abuso sexual de los menores

COM(2022) 209 final 
2022/0155 (COD) 
11.5.2022

139.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre el Espacio Europeo de Datos Sanitarios

COM(2022) 197 final 
2022/0140 (COD) 
3.5.2022

140.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (UE) 2016/399 por el que se establece un Código de normas de la Unión para el cruce de personas por las fronteras

COM(2021) 891 final 
2021/0428 (COD) 
14.12.2021

141.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo a las situaciones de instrumentalización en el ámbito de la migración y el asilo

COM(2021) 890 final 
2021/0427 (COD) 
14.12.2021

142.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo al intercambio automatizado de datos para la cooperación policial («Prüm II»), por el que se modifican las Decisiones 2008/615/JAI y 2008/616/JAI del Consejo y los Reglamentos (UE) 2018/1726, 2019/817 y 2019/818 del Parlamento Europeo y del Consejo

COM(2021) 784 final 
2021/0410 (COD) 
8.12.2021

143.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo a las medidas contra los operadores de transporte que participen en la trata de personas o el tráfico ilícito de migrantes, o los faciliten, en relación con la entrada ilegal en el territorio de la Unión Europea

COM(2021) 753 final 
2021/0387 (COD) 
23.11.2021

144.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo a la creación del sistema «Eurodac» para la comparación de las impresiones dactilares para la aplicación efectiva del [Reglamento (UE) n.º 604/2013, por el que se establecen los criterios y mecanismos de determinación del Estado miembro responsable del examen de una solicitud de protección internacional presentada en uno de los Estados miembros por un nacional de un tercer país o un apátrida] y de la identificación de un nacional de un tercer país o un apátrida en situación ilegal, y a las solicitudes de comparación con los datos de Eurodac presentadas por los servicios de seguridad de los Estados miembros y Europol a efectos de aplicación de la ley (refundición)

COM(2020) 614 final 
23.9.2020 

COM(2016) 272 final 
2016/0132 (COD) 
4.5.2016

145.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo a las situaciones de crisis y de fuerza mayor en el ámbito de la migración y el asilo

COM(2020) 613 final 
2020/0277 (COD) 
23.9.2020

146.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se introduce un control de nacionales de terceros países en las fronteras exteriores y se modifican los Reglamentos (CE) n.º 767/2008, (UE) 2017/2226, (UE) 2018/1240 y (UE) 2019/817

COM(2020) 612 final 
2020/0278 (COD) 
23.9.2020

147.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se establece un procedimiento común en materia de protección internacional en la Unión y se deroga la Directiva 2013/32/UE

COM(2020) 611 final 
23.9.2020 

COM(2016) 467 final 
2016/0224 (COD) 
13.7.2016

148.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre la gestión del asilo y la migración y por el que se modifica la Directiva 2003/109/CE del Consejo y la propuesta de Reglamento (UE) XXX/XXX [Fondo de Asilo y Migración]

COM(2020) 610 final 
2020/0279 (COD) 
23.9.2020

149.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a normas y procedimientos comunes en los Estados miembros para el retorno de los nacionales de terceros países en situación irregular (refundición)

COM(2018) 634 final 
2018/0329 (COD) 
12.9.2018

150.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se establece un Marco de Reasentamiento de la Unión y se modifica el Reglamento (UE) n.º 516/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo

COM(2016) 468 final 
2016/0225 (COD) 
13.7.2016

151.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se establecen normas relativas a los requisitos para el reconocimiento de nacionales de terceros países o apátridas como beneficiarios de protección internacional, a un estatuto uniforme para los refugiados o para las personas con derecho a protección subsidiaria y al contenido de la protección concedida y por el que se modifica la Directiva 2003/109/CE del Consejo, de 25 de noviembre de 2003, relativa al estatuto de los nacionales de terceros países residentes de larga duración

COM(2016) 466 final 
2016/0223 (COD) 
13.7.2016

152.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se aprueban normas para la acogida de los solicitantes de protección internacional (texto refundido)

COM(2016) 465 final 
2016/0222 (COD) 
13.7.2016



Un nuevo impulso a la democracia europea

153.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se establecen la Tarjeta Europea de Discapacidad y la Tarjeta Europea de Estacionamiento para personas con discapacidad

COM(2023) 512 final 
2023/0311 (COD) 
6.9.2023

154.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se modifica la Directiva 2012/29/UE, por la que se establecen normas mínimas sobre los derechos, el apoyo y la protección de las víctimas de delitos, y por la que se sustituye la Decisión marco 2001/220/JAI del Consejo

COM(2023) 424 final 
2023/0250 (COD) 
11.7.2023

155.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se establecen normas procedimentales adicionales en lo que se refiere a la garantía del cumplimiento del Reglamento (UE) 2016/679

COM(2023) 348 final 
2023/0202 (COD) 
4.7.2023

156.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre la lucha contra la corrupción, por la que se sustituyen la Decisión Marco 2003/568/JAI del Consejo y el Convenio relativo a la lucha contra los actos de corrupción en los que estén implicados funcionarios de las Comunidades Europeas o de los Estados miembros de la Unión Europea, y por la que se modifica la Directiva (UE) 2017/1371 del Parlamento Europeo y del Consejo

COM(2023) 234 final 
2023/0135 (COD) 
3.5.2023

157.

Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO sobre las normas relativas a los organismos de igualdad en el ámbito de la igualdad de trato entre las personas con independencia de su origen racial o étnico, la igualdad de trato entre las personas en asuntos de empleo y ocupación con independencia de su religión o convicciones, discapacidad, edad u orientación sexual y la igualdad de trato entre mujeres y hombres en materia de seguridad social y en el acceso a bienes y servicios y su suministro, y por la que se suprimen el artículo 13 de la Directiva 2000/43/CE y el artículo 12 de la Directiva 2004/113/CE

COM(2022) 689 final 
2022/0401 (APP) 
7.12.2022

158.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre las normas relativas a los organismos de igualdad en el ámbito de la igualdad de trato y la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en asuntos de empleo y ocupación, y por la que se suprimen el artículo 20 de la Directiva 2006/54/CE y el artículo 11 de la Directiva 2010/41/UE

COM(2022) 688 final 
2022/0400 (COD) 
7.12.2022

159.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se establece un marco común para los servicios de medios de comunicación en el mercado interior (Ley Europea de Libertad de los Medios de Comunicación) y se modifica la Directiva 2010/13/UE

COM(2022) 457 final 
2022/0277 (COD) 
16.9.2022

160.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a la protección de las personas que realizan actos de participación pública frente a las demandas judiciales manifiestamente infundadas o abusivas («demandas estratégicas contra la participación pública»)

COM(2022) 177 final 
2022/0117 (COD) 
27.4.2022

161.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre la lucha contra la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica

COM(2022) 105 final 
2022/0066 (COD) 
8.3.2022

162.

Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a la protección del medio ambiente mediante el Derecho penal y por la que se sustituye la Directiva 2008/99/CE

COM(2021) 851 final 
2021/0422 (COD) 
15.12.2021

163.

Una Europa más inclusiva y protectora: ampliación de la lista de delitos de la UE a la incitación al odio y a los delitos de odio

COM(2021) 777 final 
9.12.2021

164.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre el estatuto y la financiación de los partidos políticos europeos y las fundaciones políticas europeas (refundición)

COM(2021) 734 final 
2021/0375 (COD) 
25.11.2021

165.

Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO por la que se fijan las modalidades de ejercicio del derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones municipales por parte de los ciudadanos de la Unión residentes en un Estado miembro del que no sean nacionales (versión refundida)

COM(2021) 733 final 
2021/0373 (CNS) 
25.11.2021

166.

Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO por la que se fijan las modalidades de ejercicio del derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones al Parlamento Europeo por parte de los ciudadanos de la Unión residentes en un Estado miembro del que no sean nacionales (versión refundida)

COM(2021) 732 final 
2021/0372 (CNS) 
25.11.2021

167.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre la transparencia y la segmentación de la publicidad política

COM(2021) 731 final 
2021/0381 (COD) 
25.11.2021

168.

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre la ley aplicable a los efectos frente a terceros de las cesiones de créditos

COM(2018) 96 final 
2018/0044 (COD) 
12.3.2018

169.

Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO por la que se aplica el principio de igualdad de trato entre las personas independientemente de su religión o convicciones, discapacidad, edad u orientación sexual

COM(2008) 426 final 
2008/0140 (CNS) 
2.7.2008



Anexo IV: Retiradas 6

N.º

Referencias

Título

Razones de la retirada

Pacto Verde Europeo

1.

COM(2021) 74 final 
2021/0040 (NLE)

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO sobre la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión Europea en la Organización de Aviación Civil Internacional por lo que se refiere a la notificación de diferencias respecto al anexo 6, parte II, del Convenio sobre Aviación Civil Internacional.

Obsoleta: La Decisión 2023/746 del Consejo por la que se establecen los criterios y el procedimiento para establecer la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión Europea en la Organización de Aviación Civil Internacional en lo que respecta a la adopción de normas y prácticas recomendadas internacionales o a las modificaciones de estas, así como a la notificación de diferencias con respecto a las normas internacionales adoptadas, se adoptó el 28 de marzo de 2023, por lo que esta propuesta quedó obsoleta en este formato. Se volverá a presentar como nota informativa.

2.

COM(2020) 247 final 
2020/0120 (NLE)

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO sobre la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión Europea en la Organización de Aviación Civil Internacional por lo que se refiere a la notificación de diferencias respecto a los anexos 1 y 6 del Convenio sobre Aviación Civil Internacional en relación con la pandemia de COVID-19

Obsoleta: la Organización de Aviación Civil Internacional solo autorizó la notificación de diferencias hasta 2022.

Una economía al servicio de las personas

3.

COM(2021) 569 final 
2021/0429 (APP)

Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (UE, Euratom) 2020/2093, por el que se establece el marco financiero plurianual para el período 2021-2027

Obsoleta: propuesta sustituida por la propuesta de la Comisión COM(2023) 337, de 20 de junio de 2023, presentada en el marco de la revisión intermedia del marco financiero plurianual 2021-2027.

4.

COM(2017) 824 final 
2017/0335 (CNS)

Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO por la que se establecen disposiciones para reforzar la responsabilidad fiscal y la orientación presupuestaria a medio plazo en los Estados miembros

Obsoleta: el objetivo de esta propuesta se persigue ahora a través del paquete de revisión de la gobernanza económica.

Promoción de nuestro Modo de Vida Europeo

5.

COM(2019) 110 final 
2019/0060 (NLE)

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la celebración del Acuerdo entre la Unión Europea y Bosnia y Herzegovina en lo que respecta a las acciones llevadas a cabo por la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas en Bosnia y Herzegovina

Obsoleta: la base jurídica de la propuesta (Reglamento (UE) 2016/1624) fue derogada por el Reglamento (UE) 2019/1896 sobre la Guardia Europea de Fronteras y Costas, por lo que esta propuesta quedó obsoleta.

6.

COM(2018) 611 final 
2018/0318 (NLE)

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la celebración del Acuerdo sobre el Estatuto entre la Unión Europea y la Antigua República Yugoslava de Macedonia en lo que respecta a las acciones llevadas a cabo por la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas en la Antigua República Yugoslava de Macedonia

Obsoleta: la base jurídica de la propuesta (Reglamento (UE) 2016/1624) fue derogada por el Reglamento (UE) 2019/1896 sobre la Guardia Europea de Fronteras y Costas, por lo que esta propuesta quedó obsoleta. 

(1)    En el presente anexo, la Comisión aporta más información, siempre que esté disponible, sobre las iniciativas incluidas en su programa de trabajo, en consonancia con el Acuerdo interinstitucional sobre mejora de la legislación. Esta información, que figura entre paréntesis al lado de cada iniciativa, es meramente orientativa y está sujeta a cambios durante el proceso preparatorio, en función en particular de los resultados de las evaluaciones de impacto.
(2)    En este anexo se presentan las propuestas e iniciativas adoptadas por la Comisión desde marzo de 2023, y otras que está adoptando la Comisión con este programa de trabajo o que se adoptarán posteriormente, que racionalizan y simplifican los requisitos de notificación de la UE. El anexo también incluye las próximas iniciativas y las evaluaciones REFIT y los controles de adecuación más significativos que llevará a cabo la Comisión en 2024.
(3) Se está adoptando un número significativo de propuestas con el programa de trabajo de la Comisión para 2024. Las que se adoptarán posteriormente se marcarán con «*».
(4) La Comisión ha presentado el proyecto de acto al comité de comitología pertinente.
(5) La Comisión ha presentado el proyecto de acto al comité de comitología pertinente.
(6)    Esta lista incluye las propuestas legislativas pendientes que la Comisión se propone retirar en el plazo de 6 meses