COMISIÓN EUROPEA
Bruselas, 2.2.2017
COM(2017) 51 final
2017/0016(NLE)
Propuesta de
DECISIÓN DEL CONSEJO
relativa a la celebración del Acuerdo adoptado en Kigali por el que se modifica el Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1.CONTEXTO DE LA PROPUESTA
•Razones y objetivos de la propuesta
La propuesta consiste en una Decisión del Consejo, que deberá adoptarse de conformidad con el artículo 218, apartado 6, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), relativa a la celebración, en nombre de la Unión Europea, de la Enmienda de Kigali al Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono. La Unión Europea ha aprobado el Convenio de Viena para la protección de la capa de ozono, el Protocolo de Montreal y las cuatro anteriores enmiendas al Protocolo 1 .
En la 28.ª reunión de las Partes en el Protocolo de Montreal, celebrada en Kigali (Ruanda) del 10 al 15 de octubre de 2016, se aprobó el texto de la enmienda, que añadía a las medidas de control previstas en el Protocolo de Montreal una reducción gradual de la producción y consumo de hidrofluorocarburos (HFC) a fin de reducir la contribución de estas sustancias al cambio climático. Estos gases de efecto invernadero, aunque no agotan la capa de ozono, se introdujeron principalmente para sustituir sustancias que sí la agotan y se están retirando gradualmente con arreglo al Protocolo de Montreal.
La Enmienda de Kigali entrará en vigor el 1 de enero de 2019, a condición de que al menos 20 Partes hayan depositado su instrumento de ratificación. No obstante, y para subrayar el compromiso de la Unión Europea con la Enmienda y alentar a los países en desarrollo a actuar cuanto antes, debe plantearse una aprobación temprana, también con vistas a que las demás Partes más importantes la ratifiquen tan pronto como sea posible.
•Coherencia con las disposiciones existentes en la misma política sectorial
Con la adopción en 2014 del Reglamento (UE) n.º 517/2014 sobre determinados gases fluorados de efecto invernadero, la Unión Europea se anticipó en su ámbito interno a la eliminación gradual de los HFC ahora acordada en virtud del Protocolo de Montreal. La aplicación de esta eliminación gradual en la UE empezó en 2015 con una congelación y en 2016 con una primera medida de reducción. Los mecanismos vigentes de ejecución de la Unión Europea garantizan el cumplimiento de las obligaciones impuestas por el Protocolo de Montreal hasta 2030, año de la última medida de reducción con arreglo al Reglamento actual. El calendario de reducción más allá de 2030 se determinará a partir de una evaluación que empezará en 2022 de conformidad con el artículo 21, apartado 2, del Reglamento (UE) n.º 517/2014.
•Coherencia con otras políticas de la Unión
El marco de actuación de la UE en materia de clima y energía hasta el año 2030 establece un ambicioso objetivo para todos los sectores de la economía consistente en conseguir, a nivel interno, una reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero de al menos un 40 % antes de 2030, así como objetivos de eficiencia energética y energías renovables. La aplicación del marco de actuación en materia de clima y energía hasta el año 2030 es una prioridad en la actuación derivada del Acuerdo de París. Dado que se considera que cualquier tecnología empleada para sustituir los HFC y cumplir los objetivos de la Enmienda de Kigali es como mínimo tan eficiente desde el punto de vista energético como la tecnología sustituida, la eliminación prevista de los HFC es coherente con la política energética. Además, se prevé que la adaptación de los sistemas de refrigeración y climatización inducida por la necesaria renovación de los refrigerantes dará lugar a mejoras significativas de la eficiencia energética, lo que supondrá una contribución positiva a la consecución de los objetivos.
2.BASE JURÍDICA, SUBSIDIARIEDAD Y PROPORCIONALIDAD
La propuesta se basa en el artículo 192, apartado 1, del TFUE, leído en relación con su artículo 218, apartado 6. El artículo 218 del TFUE establece el procedimiento de negociación y celebración de acuerdos entre la Unión Europea y terceros países u organizaciones internacionales. En particular, su apartado 6 dispone que el Consejo, a propuesta de la Comisión como negociadora, debe adoptar una decisión por la que se autorice la celebración de un acuerdo en nombre de la Unión Europea.
De conformidad con el artículo 191 y con el artículo 192, apartado 1, del TFUE, la Unión Europea debe contribuir a alcanzar, entre otros, los siguientes objetivos: la conservación, la protección y la mejora de la calidad del medio ambiente, y el fomento de medidas a escala internacional destinadas a hacer frente a los problemas regionales o mundiales del medio ambiente, en particular a luchar contra el cambio climático.
Esta eliminación gradual de los HFC se llevará a cabo a través del Reglamento (UE) n.º 517/2014, que deberá revisarse en una fase posterior para garantizar el cumplimiento de la Enmienda de Kigali más allá de 2030. Esto solo puede lograrse mediante la legislación de la Unión. Hasta 2030, último año del calendario de eliminación gradual que establece el Reglamento, el calendario de reducción será más estricto que las futuras medidas de control contempladas en el Protocolo de Montreal. Se ha llevado a cabo una exhaustiva evaluación de impacto. En este momento, no se prevén cambios en la normativa que puedan afectar a las empresas.
2017/0016 (NLE)
Propuesta de
DECISIÓN DEL CONSEJO
relativa a la celebración del Acuerdo adoptado en Kigali por el que se modifica el Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 192, apartado 1, leído en relación con su artículo 218, apartado 6, letra a),
Vista la propuesta de la Comisión Europea,
Vista la aprobación del Parlamento Europeo,
Considerando lo siguiente:
1)En la 28ª reunión de las Partes en el Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono 2 (en lo sucesivo, «Protocolo de Montreal»), que tuvo lugar en Kigali (Ruanda) del 10 al 15 de octubre de 2016, se adoptó el texto de una enmienda a dicho Protocolo (en lo sucesivo, «la Enmienda de Kigali») que añade a las medidas de control previstas en el Protocolo de Montreal una reducción gradual de la producción y consumo de hidrofluorocarburos.
2)Es necesaria una reducción gradual de la producción y el consumo de hidrofluorocarburos para reducir la contribución de estas sustancias al cambio climático y evitar su introducción ilimitada, en particular en los países en desarrollo.
3)La Enmienda de Kigali es una contribución necesaria a la aplicación del Acuerdo de París en relación con el objetivo de mantener el aumento de la temperatura mundial muy por debajo de 2°ºC por encima de los niveles preindustriales y proseguir los esfuerzos para limitar aún más el aumento de la temperatura, hasta 1,5°ºC por encima de los niveles preindustriales.
4)Procede aprobar la Enmienda de Kigali en nombre de la Unión.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
La Enmienda al Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono adoptada en Kigali el 15 de octubre de 2016 queda aprobada en nombre de la Unión.
El texto de la Enmienda se adjunta a la presente Decisión.
Artículo 2
Se autoriza al Presidente del Consejo a designar a la persona o personas facultadas para proceder, en nombre de la Unión, al depósito del instrumento de aprobación ante la Secretaría General de las Naciones Unidas según lo previsto en el artículo 13, párrafo 1, y en el artículo 20 del Convenio de Viena para la protección de la capa de ozono 3 a fin de expresar el consentimiento de la Unión Europea a quedar obligada por el Acuerdo.
Artículo 3
La presente Decisión entrará en vigor al día siguiente de su adopción.
Hecho en Bruselas, el
Por el Consejo
El Presidente
COMISIÓN EUROPEA
Bruselas, 2.2.2017
COM(2017) 51 final
ANEXO
de la
DECISIÓN DEL CONSEJO
relativa a la celebración del Acuerdo adoptado en Kigali por el que se modifica el Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono
Decisión XXVIII/1: Nueva enmienda al Protocolo de Montreal
K1610214K1610214141116141116Por la que se adopta, de conformidad con el procedimiento contemplado en el apartado 4 del artículo 9 del Convenio de Viena para la protección de la capa de ozono, la Enmienda al Protocolo de Montreal que figura en el anexo I del Informe de la 28ª reunión de las Partes;
Enmienda del Protocolo de Montreal relativo a las Sustancias que Agotan la Capa de Ozono
Artículo I: Enmienda
Artículo 1, párrafo 4
En el párrafo 4 del artículo 1 del Protocolo, sustitúyase:
“el anexo C o el anexo E” por:
“el anexo C, el anexo E o el anexo F”
Artículo 2, párrafo 5
En el párrafo 5 del artículo 2 del Protocolo, sustitúyase:
“y en el artículo 2H” por:
“y en los artículos 2H y 2J”
Artículo 2, párrafos 8 a), 9 a) y 11
En los párrafos 8 a) y 11 del artículo 2 del Protocolo, sustitúyase:
“los artículos 2A a 2I” por
“los artículos 2A a 2J”
Al final del apartado a) del párrafo 8 del artículo 2 del Protocolo, añádase lo siguiente:
“Todo acuerdo de esa naturaleza podrá ampliarse para que incluya las obligaciones relativas al consumo o la producción dimanantes del artículo 2J, siempre que la suma total de los niveles calculados de consumo o producción de las Partes no supere los niveles establecidos en el artículo 2J.”
En el apartado a) i) del párrafo 9 del artículo 2 del Protocolo, después de:
“esos ajustes;”
suprímase:
“y”
Reenumérese el apartado a) ii) del párrafo 9 del artículo 2 del Protocolo como apartado a) iii).
Después del apartado a) i) del párrafo 9 del artículo 2 del Protocolo, añádase lo siguiente como apartado a ii):
“Se deberán efectuar ajustes en los potenciales de calentamiento atmosférico especificados en el grupo I de los anexos A, C y F, y de ser así, indicar cuáles serían esos ajustes; y”
Artículo 2J
Después del artículo 2I del Protocolo, insértese el artículo siguiente:
“Artículo 2J: Hidrofluorocarbonos
1.Cada Parte velará por que en el período de 12 meses contados a partir del 1 de enero de 2019, y en cada período sucesivo de 12 meses, su nivel calculado de consumo de las sustancias controladas del anexo F, expresado en equivalentes de CO2, no supere el porcentaje fijado para la respectiva serie de años especificados en los apartados a) a e) indicados a continuación, de la media anual de sus niveles de consumo de las sustancias controladas del anexo F calculados para los años 2011, 2012 y 2013, más el 15% de sus niveles calculados de consumo
de sustancias controladas del grupo I del anexo C calculado, como se establece en el párrafo 1 del artículo 2F, expresado en equivalentes de CO2:
a)2019 a 2023: 90%
b)2024 a 2028: 60%
c)2029 a 2033: 30%
d)2034 a 2035: 20%
e)2036 y años posteriores: 15%
2.Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo 1 del presente artículo, las Partes podrán decidir que una Parte velará por que en el período de 12 meses contados a partir del 1 de enero de 2020, y en adelante en cada período sucesivo de 12 meses, su nivel calculado de consumo de las sustancias controladas del anexo F, expresado en equivalentes de CO2, no supere el porcentaje fijado para la respectiva serie de años especificados en los apartados a) a e) como se indica a continuación, de la media anual de sus niveles calculados de consumo de las sustancias controladas del anexo F para los años 2011, 2012 y 2013, más el 25% de su nivel calculado de consumo de sustancias controladas del grupo I del anexo C, como se establece en el párrafo 1 del artículo 2F, expresado en equivalentes de CO2:
a)2020 a 2024: 95%
b)2025 a 2028: 65%
c)2029 a 2033: 30%
d)2034 a 2035: 20%
e)2036 y años posteriores: 15%
3.Cada Parte que produzca sustancias controladas del anexo F velará por que durante el período de 12 meses contados a partir del 1 de enero de 2019, y en cada período sucesivo de 12 meses, su nivel calculado de producción de las sustancias controladas del anexo F, expresado en equivalentes de CO2, no supere el porcentaje fijado para la respectiva serie de años especificados en los apartados a) a e) que se indican a continuación, de la media anual de sus niveles calculados de producción de las sustancias controladas del anexo F para los años 2011, 2012 y 2013, más el 15% de su nivel calculado de producción de sustancias controladas del grupo I del anexo C, como se establece en el párrafo 2 del artículo 2F, expresado en equivalentes de CO2:
a)2019 a 2023: 90%
b)2024 a 2028: 60%
c)2029 a 2033: 30%
d)2034 a 2035: 20%
e)2036 y años posteriores: 15%
4.Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo 3 del presente artículo, las Partes podrán decidir que una Parte que produzca sustancias controladas del anexo F velará por que en el período de 12 meses contados a partir del 1 de enero de 2020, y en cada período sucesivo de 12 meses, su nivel calculado de producción de las sustancias controladas del anexo F, expresado en equivalentes de CO2, no supere el porcentaje fijado para la respectiva serie de años especificados en los apartados a) a e) como se indica a continuación, de la media anual de sus niveles calculados de producción de sustancias controladas del anexo F para los años 2011, 2012 y 2013, más el 25% de su nivel calculado de producción de sustancias controladas del grupo I del anexo C, como se establece en el párrafo 2 del artículo 2F, expresado en equivalentes de CO2:
a)2020 a 2024: 95%
b)2025 a 2028: 65%
c)2029 a 2033: 30%
d)2034 a 2035: 20%
e)2036 y años posteriores: 15%
5.Los párrafos 1 a 4 del presente artículo se aplicarán en la medida en que las Partes decidan permitir el nivel de producción o consumo que sea necesario para satisfacer los usos exentos que hayan acordado las Partes.
6.Cada Parte que fabrique sustancias del grupo I del anexo C o del anexo F velará por que durante el período de 12 meses contados a partir del 1 de enero de 2020, y en cada período sucesivo de 12 meses, sus emisiones de sustancias del grupo II del anexo F generadas en cada planta de producción que fabrique sustancias del grupo I del anexo C o del anexo F sean destruidas, en la medida de lo posible, utilizando la tecnología aprobada por las Partes en ese mismo período de 12 meses.
7.Cada Parte velará por que en toda destrucción de sustancias del grupo II del anexo F generadas en instalaciones que produzcan sustancias del grupo I del anexo C o del anexo F se utilicen solamente las tecnologías que aprueben las Partes.
Artículo 3
Sustitúyase el preámbulo del artículo 3 del Protocolo por lo siguiente:
“1. A los fines de los artículos 2, 2A a 2J y 5, cada Parte determinará, respecto de cada grupo de sustancias que figura en el anexo A, el anexo B, el anexo C, el anexo E o el anexo F, sus niveles calculados de:”
Sustitúyase el punto y coma final del párrafo a) i) del artículo 3 del Protocolo por:
“, a menos que se especifique otra cosa en el párrafo 2;”
Al final del artículo 3 del Protocolo, añádase el siguiente texto:
“; y
d) Emisiones de sustancias del grupo II del anexo F generadas en cada instalación que produzca sustancias del grupo I del anexo C o del anexo F mediante la inclusión, entre otras cosas, de las cantidades emitidas debido a fugas de equipos, orificios de ventilación en los procesos y dispositivos de destrucción, pero excluyendo las cantidades capturadas para su uso, destrucción o almacenamiento.
2. Al calcular los niveles de producción, consumo, importación, exportación y emisión de las sustancias que figuran en el anexo F y en el grupo I del anexo C, expresados en equivalentes de CO2, a los fines del artículo 2J, el párrafo 5 bis del artículo 2 y el párrafo 1 d) del artículo 3, cada Parte utilizará los potenciales de calentamiento atmosférico de esas sustancias especificados en el grupo I del anexo A y en los anexos C y F.”
Artículo 4, párrafo 1 sept
Después del párrafo 1 sex del artículo 4 del Protocolo, insértese el siguiente párrafo:
“1 sept. Tras la entrada en vigor del presente párrafo, cada Parte prohibirá la importación de las sustancias controladas del anexo F procedente de cualquier Estado que no sea Parte en el presente Protocolo.”
Artículo 4, párrafo 2 sept
Después del párrafo 2 sex del artículo 4 del Protocolo, insértese el siguiente párrafo:
“2 sept. Tras la entrada en vigor del presente párrafo, cada Parte prohibirá la exportación de las sustancias controladas del anexo F a cualquier Estado que no sea Parte en el presente Protocolo.”
Artículo 4, párrafos 5, 6 y 7
En los párrafos 5, 6 y 7 del artículo 4 del Protocolo, sustitúyase:
“los anexos A, B, C y E” por:
“los anexos A, B, C, E y F”
Artículo 4, párrafo 8
En el párrafo 8 del artículo 4 del Protocolo, sustitúyase:
“los artículos 2A a 2I” por
“los artículos 2A a 2J”
Artículo 4B
Después del párrafo 2 del artículo 4B del Protocolo, insértese el párrafo siguiente:
“2 bis. Cada Parte establecerá y aplicará, a partir del 1 de enero de 2019 o en el plazo de tres meses a partir de la fecha de entrada en vigor del presente párrafo para ella, la que sea posterior, un sistema de concesión de licencias para la importación y exportación de las sustancias controladas nuevas, usadas, recicladas y regeneradas del anexo F. Toda Parte que opere al amparo del párrafo 1 del artículo 5 que decida que no está en condiciones de establecer y aplicar dicho sistema para el 1 de enero de 2019 podrá aplazar la adopción de esas medidas hasta el 1 de enero de 2021.”
Artículo 5
En el párrafo 4 del artículo 5 del Protocolo, sustitúyase:
“2I”
por:
“2J”
En los párrafos 5 y 6 del artículo 5 del Protocolo, sustitúyase:
“el artículo 2I”
por:
“los artículos 2I y 2J”
En el párrafo 5 del artículo 5 del Protocolo, antes de:
“toda medida de control” insértese:
“con”
Después del párrafo 8 ter del artículo 5 del Protocolo, insértese el siguiente párrafo:
“8 qua
a)Toda Parte que opere al amparo del párrafo 1 del presente artículo, con sujeción a cualquier ajuste introducido en las medidas de control del artículo 2J de conformidad con el párrafo 9 del artículo 2, tendrá derecho a retrasar su cumplimiento con las medidas de control establecidas en los apartados a) a e) del párrafo 1 del artículo 2J y en los apartados a) a e) del párrafo 3 del artículo 2J y a modificar esas medidas como se indica a continuación:
i) 2024 a 2028: 100%
ii) 2029 a 2034: 90%
iii) 2035 a 2039: 70%
iv) 2040 a 2044: 50%
v) 2045 y años posteriores: 20%
b)Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado a) precedente, las Partes podrán decidir que una Parte que opere al amparo del párrafo 1 del presente artículo, con sujeción a cualquier ajuste introducido en las medidas de control del artículo 2J de conformidad con el párrafo 9 del artículo 2, tendrá derecho a retrasar su cumplimiento de las medidas de control establecidas en los apartados a) a e) del párrafo 1 del artículo 2J y los apartados a) a e) del párrafo 3 del artículo 2J y a modificarlas como se indica a continuación:
i) 2028 to 2031: 100%
ii) 2032 a 2036: 90%
iii) 2037 a 2041: 80%
iv) 2042 a 2046: 70%
v) 2047 y años posteriores: 15%
c)Cada Parte que opere al amparo del párrafo 1 del presente artículo, a los fines de cálculo de su nivel básico de consumo conforme al artículo 2J, tendrá derecho a utilizar la media de sus niveles calculados de consumo de las sustancias controladas del anexo F para los años 2020, 2021 y 2022, más el 65% de su nivel de base del consumo de sustancias controladas del grupo I del anexo C, como se estipula en el párrafo 8 ter del presente artículo.
d)Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado c) precedente, las Partes podrán decidir que, a los fines del cálculo de su nivel de base del consumo conforme al artículo 2J, una Parte que opera al amparo del párrafo 1 del presente artículo tendrá derecho a utilizar la media de sus niveles calculados de consumo de sustancias controladas del anexo F para los años 2024, 2025 y 2026, más el 65% de su nivel de base del consumo de sustancias controladas del grupo I del anexo C, como se estipula en el párrafo 8 ter del presente artículo.
e)Cada Parte que opere al amparo del párrafo 1 del presente artículo y produzca sustancias controladas del anexo F, a los fines de cálculo de su nivel de base de la producción conforme al artículo 2J, tendrá derecho a utilizar la media de sus niveles calculados de producción de sustancias controladas del anexo F para los años 2020, 2021 y 2022, más el 65% de su nivel de base de la producción de sustancias controladas del grupo I del anexo C, como se estipula en el párrafo 8 ter del presente artículo.
f)Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado e) precedente, las Partes podrán decidir que una Parte que opera al amparo del párrafo 1 del presente artículo y produzca las sustancias controladas del anexo F, a los fines del cálculo de su nivel de base de la producción conforme al artículo 2J, tendrá derecho a utilizar la media de sus niveles calculados de producción de las sustancias controladas del anexo F para los años 2024, 2025 y 2026, más el 65% de su nivel de base de la producción de sustancias controladas del grupo I del anexo C, como se estipula en el párrafo 8 ter del presente artículo.
g)Los apartados a) a f) del presente párrafo se aplicarán a los niveles calculados de producción y consumo salvo en la medida en que se aplique una exención para altas temperaturas ambiente basada en los criterios que decidan las Partes.”
Artículo 6
En el artículo 6 del Protocolo, sustitúyase:
“los artículos 2A a 2I” por
“los artículos 2A a 2J”
Artículo 7, párrafos 2, 3 y 3 ter
En el párrafo 2 del artículo 7 del Protocolo, a continuación del texto que dice “- enumeradas en el anexo E, correspondientes al año 1991”, insértese el texto siguiente:
“- en el anexo F, para los años 2011 a 2013, a menos que las Partes que operan al amparo del párrafo 1 del artículo 5 proporcionen esos datos para los años 2020 a 2022, pero las Partes que operan al amparo del párrafo 1 del artículo 5 a las que se apliquen los apartados d) y f) del párrafo 8 qua del artículo 5 proporcionarán esos datos en relación con los años 2024 a 2026”;
En los párrafos 2 y 3 del artículo 7 del Protocolo, sustitúyase:
“C y E”
por:
“C, E y F”
Después del párrafo 3 bis del artículo 7 del Protocolo, añádase el párrafo siguiente:
“3 ter. Cada Parte proporcionará a la Secretaría datos estadísticos de sus emisiones anuales de sustancias controladas del grupo II del anexo F, sustancias controladas por cada instalación, de conformidad con el párrafo 1 d) del artículo 3 del Protocolo.”
Artículo 7, párrafo 4
En el párrafo 4 del artículo 7, después de:
“datos estadísticos sobre” y “proporciona datos sobre” añádase:
“producción,”
Artículo 10, párrafo 1
En el párrafo 1 del artículo 10 del Protocolo, sustitúyase:
“y el artículo 2I”
por:
“, el artículo 2I y el artículo 2J”
Al final del párrafo 1 del artículo 10 del Protocolo, insértese el siguiente texto:
“Cuando una Parte que opere al amparo del párrafo 1 del artículo 5 opte por valerse de la financiación de cualquier otro mecanismo financiero para cubrir parte de sus costos adicionales acordados, esa Parte no hará uso del mecanismo financiero establecido con arreglo al artículo 10 del presente Protocolo.”
Artículo 17
En el artículo 17 del Protocolo, sustitúyase:
“los artículos 2A a 2I” por
“los artículos 2A a 2J”
Anexo A
Sustitúyase el cuadro del grupo I del anexo A del Protocolo por el que figura a continuación:
|
Grupo |
Sustancia |
Potencial de agotamiento del ozono* |
Potencial de calentamiento atmosférico en 100 años |
|
Grupo I |
|||
|
CFCl3 |
(CFC-11) |
1,0 |
4 750 |
|
CF2Cl2 |
(CFC-12) |
1,0 |
10 900 |
|
C2F3Cl3 |
(CFC-113) |
0,8 |
6 130 |
|
C2F4Cl2 |
(CFC-114) |
1,0 |
10 000 |
|
C2F5Cl |
(CFC-115) |
0,6 |
7 370 |
Anexo C y anexo F
Sustitúyase el cuadro del grupo I del anexo C del Protocolo por el que figura a continuación:
|
Grupo |
Sustancia |
Número de isómeros |
Potencial de agotamiento del ozono* |
Potencial de calentamiento atmosférico en 100 años*** |
|
Grupo I |
||||
|
CHFCl2 |
(HCFC-21)** |
1 |
0,04 |
151 |
|
CHF2Cl |
(HCFC-22)** |
1 |
0,055 |
1810 |
|
CH2FCl |
(HCFC-31) |
1 |
0,02 |
|
|
C2HFCl4 |
(HCFC-121) |
2 |
0,01-0,04 |
|
|
C2HF2Cl3 |
(HCFC-122) |
3 |
0,02-0,08 |
|
|
C2HF3Cl2 |
(HCFC-123) |
3 |
0,02-0,06 |
77 |
|
CHCl2CF3 |
(HCFC-123)** |
- |
0,02 |
|
|
C2HF4Cl |
(HCFC-124) |
2 |
0,02-0,04 |
609 |
|
CHFClCF3 |
(HCFC-124)** |
- |
0,022 |
|
|
C2H2FCl3 |
(HCFC-131) |
3 |
0,007-0,05 |
|
|
C2H2F2Cl2 |
(HCFC-132) |
4 |
0,008-0,05 |
|
|
C2H2F3Cl |
(HCFC-133) |
3 |
0,02-0,06 |
|
|
C2H3FCl2 |
(HCFC-141) |
3 |
0,005-0,07 |
|
|
CH3CFCl2 |
(HCFC-141b)** |
- |
0,11 |
725 |
|
C2H3F2Cl |
(HCFC-142) |
3 |
0,008-0,07 |
|
|
CH3CF2Cl |
(HCFC-142b)** |
- |
0,065 |
2310 |
|
C2H4FCl |
(HCFC-151) |
2 |
0,003-0,005 |
|
C3HFCl6 |
(HCFC-221) |
5 |
0,015-0,07 |
|
|
C3HF2Cl5 |
(HCFC-222) |
9 |
0,01-0,09 |
|
|
C3HF3Cl4 |
(HCFC-223) |
12 |
0,01-0,08 |
|
|
C3HF4Cl3 |
(HCFC-224) |
12 |
0,01-0,09 |
|
|
C3HF5Cl2 |
(HCFC-225) |
9 |
0,02-0,07 |
|
|
CF3CF2CHCl2 |
(HCFC-225ca)** |
- |
0,025 |
122 |
|
CF2ClCF2CHClF |
(HCFC-225cb)** |
- |
0,033 |
595 |
|
C3HF6Cl |
(HCFC-226) |
5 |
0,02-0,10 |
|
|
C3H2FCl5 |
(HCFC-231) |
9 |
0,05-0,09 |
|
|
C3H2F2Cl4 |
(HCFC-232) |
16 |
0,008-0,10 |
|
|
C3H2F3Cl3 |
(HCFC-233) |
18 |
0,007-0,23 |
|
|
C3H2F4Cl2 |
(HCFC-234) |
16 |
0,01-0,28 |
|
|
C3H2F5Cl |
(HCFC-235) |
9 |
0,03-0,52 |
|
|
C3H3FCl4 |
(HCFC-241) |
12 |
0,004-0,09 |
|
|
C3H3F2Cl3 |
(HCFC-242) |
18 |
0,005-0,13 |
|
|
C3H3F3Cl2 |
(HCFC-243) |
18 |
0,007-0,12 |
|
|
C3H3F4Cl |
(HCFC-244) |
12 |
0,009-0,14 |
|
|
C3H4FCl3 |
(HCFC-251) |
12 |
0,001-0,01 |
|
|
C3H4F2Cl2 |
(HCFC-252) |
16 |
0,005-0,04 |
|
|
C3H4F3Cl |
(HCFC-253) |
12 |
0,003-0,03 |
|
|
C3H5FCl2 |
(HCFC-261) |
9 |
0,002-0,02 |
|
|
C3H5F2Cl |
(HCFC-262) |
9 |
0,002-0,02 |
|
|
C3H6FCl |
(HCFC-271) |
5 |
0,001-0,03 |
Cuando se indica una gama de PAO, a los efectos del Protocolo se utilizará el valor más alto de dicha gama. Los PAO enumerados como un valor único se determinaron a partir de cálculos basados en mediciones de laboratorio. Los enumerados como una gama se basan en estimaciones y, por consiguiente, tienen un grado mayor de incertidumbre. La gama comprende un grupo isomérico. El valor superior es la estimación del PAO del isómero con el PAO más elevado, y el valor inferior es la estimación del PAO del isómero con el PAO más bajo.
** Identifica las sustancias más viables comercialmente. Los valores de PAO que las acompañan se utilizarán a los efectos del Protocolo.
*** En el caso de las sustancias para las que no se indica el PCA, se aplicará por defecto el valor 0 hasta tanto se incluya un valor de PCA mediante el procedimiento previsto en el párrafo 9 a) ii) del artículo 2.
Después del anexo E del Protocolo, añádase el anexo siguiente: “Anexo F: Sustancias controladas
|
Grupo |
Sustancia |
Potencial de calentamiento atmosférico en 100 años |
|
Grupo I |
||
|
CHF2CHF2 |
HFC-134 |
1 100 |
|
CH2FCF3 |
HFC-134a |
1 430 |
|
CH2FCHF2 |
HFC-143 |
353 |
|
chf2ch2cf3 |
HFC-245fa |
1 030 |
|
CF3CH2CF2CH3 |
HFC-365mfc |
794 |
|
CF3CHFCF3 |
HFC-227ea |
3 220 |
|
CH2FCF2CF3 |
HFC-236cb |
1 340 |
|
chf2chfcf3 |
HFC-236ea |
1 370 |
|
CF3CH2CF3 |
HFC-236fa |
9 810 |
|
CH2FCF2CHF2 |
HFC-245ca |
693 |
|
cf3chfchfcf2cf3 |
HFC-43-10mee |
1 640 |
|
CH2F2 |
HFC-32 |
675 |
|
CHF2CF3 |
HFC-125 |
3 500 |
|
CH3CF3 |
HFC-143 a |
4 470 |
|
CH3F |
HFC-41 |
92 |
|
CH2FCH2F |
HFC-152 |
53 |
|
CH3CHF2 |
HFC-152 a |
124 |
|
Grupo II |
||
|
CHF3 |
HFC-23 |
14 800 |
Artículo II: Relación con la Enmienda de 1999
Ningún Estado u organización de integración económica regional podrá depositar un instrumento de ratificación, aceptación o aprobación o adhesión a esta Enmienda a menos que, con anterioridad o simultáneamente, haya depositado tal instrumento a la Enmienda adoptada en la 11ª Reunión de los Partes en Beijing, celebrada el 3 de diciembre de 1999.
Artículo III: Relación con la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y su Protocolo de Kyoto
La finalidad de la presente Enmienda no es exceptuar los hidrofluorocarbonos del ámbito de los compromisos que figuran en los artículos 4 y 12 de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y en los artículos 2, 5, 7 y 10 de su Protocolo de Kyoto.
Artículo IV: Entrada en vigor
1.Con excepción de lo indicado en el párrafo 2 a continuación, la presente Enmienda entrará en vigor el 1 de enero de 2019, a condición de que al menos 20 instrumentos de ratificación, aceptación o aprobación de la Enmienda hayan sido depositados por Estados u organizaciones de integración económica regional que sean Partes en el Protocolo de Montreal relativo a las Sustancias que Agotan la Capa de Ozono. En caso de que para esa fecha no se haya cumplido esta condición, la Enmienda entrará en vigor al nonagésimo día posterior a la fecha en que se haya cumplido.
2.Los cambios en el artículo 4 del Protocolo, Control del comercio con Estados que no sean Partes, que se estipulan en el artículo I de la presente Enmienda entrarán en vigor el 1 de enero de 2033, siempre y cuando los Estados o las organizaciones de integración económica regional que son Partes en el Protocolo de Montreal relativo a las Sustancias que Agotan la Capa de Ozono hayan depositado al menos 70 instrumentos de ratificación, aceptación o aprobación de la Enmienda. En caso de que para esa fecha no se haya cumplido esta condición, la Enmienda entrará en vigor al nonagésimo día posterior a la fecha en que se haya cumplido.
3.A los efectos de los párrafos 1 y 2, ningún instrumento de esa índole depositado por una organización de integración económica regional se contará como adicional a los depositados por los Estados miembros de esa organización.
4.Tras la entrada en vigor de la presente Enmienda, como está previsto en los párrafos 1 y 2, la Enmienda entrará en vigor para cualquier otra Parte en el Protocolo el nonagésimo día posterior a la fecha del depósito de su instrumento de ratificación, aceptación o aprobación.
Artículo V: Aplicación provisional
Cualquier Parte, en cualquier momento antes de la entrada en vigor de la presente Enmienda para ella, podrá declarar que aplicará con carácter provisional cualesquiera de las medidas de control estipuladas en el artículo 2J y las obligaciones correspondientes en materia de presentación de informes con arreglo al artículo 7, en espera de dicha entrada en vigor.