7.6.2014   

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 174/5


Resolución del Comité de las Regiones — La evolución de la situación en Ucrania

2014/C 174/02

EL COMITÉ DE LAS REGIONES

1.

reconoce que el futuro de Ucrania es una cuestión que corresponde a todo el pueblo ucraniano. La dirección futura de ese país únicamente podrá ser decidida de manera democrática por el pueblo de Ucrania, sin presiones ni injerencias de ningún país extranjero;

2.

reitera (1) su solidaridad con Ucrania y con su pueblo, y resalta que la crisis actual ha de resolverse de modo pacífico;

3.

condena la violación ilícita de la soberanía y la integridad territorial de Ucrania por parte de la Federación Rusa, y considera totalmente ilegal e ilegítimo el «referéndum» celebrado en Crimea el 16 de marzo de 2014 para su adhesión a la Federación Rusa, que supuso una clara violación de la Constitución ucraniana y de los tratados internacionales; insta a la Federación Rusa y a Ucrania a que entablen cuanto antes conversaciones para apaciguar la situación y restablecer el statu quo previo en la región, en el pleno respeto de los acuerdos internacionales pertinentes en relación con Crimea;

4.

solicita a la Federación Rusa que se abstenga de emprender cualquier tipo de acción intimidatoria de orden militar, político o económico que pudiera afectar a la integridad de sus vecinos, y que frene la acumulación de unidades militares en la frontera de Ucrania y de la región de Transnistria, y en las fronteras de los Estados bálticos; expresa su preocupación acerca de los últimos hechos acaecidos en Moldavia –especialmente, en el contexto del referéndum iniciado en la región de Gagauzia desde el exterior– donde, de modo similar a lo sucedido en Ucrania, fuerzas extranjeras tratan de obstaculizar la aproximación de Moldavia a la Unión Europea; exhorta a Rusia a garantizar la protección de los derechos y las propiedades de todos los ciudadanos de Crimea y, en particular, de las poblaciones minoritarias de etnia ucraniana y tártara de Crimea;

5.

condena la incesante e intolerable intimidación a la sociedad civil y a los representantes de la prensa y los medios de comunicación en Crimea;

6.

apoya los llamamientos para iniciar unas negociaciones eficaces con vistas a encontrar una solución pacífica bajo la égida del Grupo de Contacto de la OSCE, a la vez que respalda el despliegue de una misión de observación de pleno derecho de dicha organización en Crimea;

7.

valora positivamente la firma el 21 de marzo de 2014 de los capítulos políticos del Acuerdo de Asociación entre Ucrania y la Unión Europea, y se muestra favorable a la rápida adopción de una decisión para suprimir temporalmente la aplicación de aranceles aduaneros a las exportaciones ucranianas a la Unión Europea;

8.

respalda la decisión del Consejo de la UE de marzo de acelerar la firma de sendos acuerdos de asociación con Moldavia y Georgia; subraya que los instrumentos financieros de la UE disponibles para Moldavia deberían proporcionar resultados con mayor celeridad a fin de reforzar la 'vía europea' del país;

9.

reitera su llamamiento a los entes locales y regionales de los países socios de la Conferencia de Entes Locales y Regionales de la Asociación Oriental (Corleap) para que apoyen y hagan suyos los valores y perspectivas europeos;

10.

respalda fervientemente las reivindicaciones del pueblo ucraniano en favor de la democracia, la libertad, el respeto de los derechos humanos y el Estado de Derecho;

11.

pide al Gobierno ucraniano que continúe garantizando el pleno respeto de las minorías atendiendo a sus compromisos internacionales, en sintonía con el Convenio Europeo de los Derechos Humanos, el Acta Final de Helsinki y la Carta Europea de Lenguas Regionales o Minoritarias;

12.

propone la inclusión del respeto de los principios de subsidiariedad y proporcionalidad y el respeto de la autonomía local, junto con la Carta de Autonomía Local, en una Constitución renovada que deberá redactarse tras las elecciones presidenciales de mayo de 2014;

13.

alienta al Gobierno ucraniano a emprender un amplio programa de reformas administrativas y estructurales con cambios de índole política, económica y social, donde se incluyan un proceso sostenible de descentralización y la transferencia de responsabilidades y recursos a los gobiernos locales y regionales;

14.

señala que Crimea y Sebastopol poseen dentro del Estado ucraniano un estatuto especial de autonomía; garantizar ese estatuto especial de autonomía debe constituir una base más a la hora de buscar salidas al conflicto actual;

15.

reitera su pleno compromiso para participar en la asistencia global que la UE preste a los entes locales y regionales con miras a encontrar las soluciones adecuadas a la crisis y para compartir mejores prácticas y conocimientos técnicos con los socios ucranianos en el ámbito de la descentralización. Asimismo, manifiesta su disposición a entablar rápidamente una nueva relación y un compromiso cívico más amplio con los municipios, ciudades y órganos regionales ucranianos, así como con las organizaciones y asociaciones ciudadanas que hagan suyos los principios de la democracia local y la rendición de cuentas;

16.

pide a Ucrania que garantice que las elecciones presidenciales del 25 de mayo de 2014 se desarrollen de manera democrática y transparente, y expresa su deseo de que se convoquen anticipadamente elecciones parlamentarias;

17.

encarga al Presidente del Comité de las Regiones que presente esta resolución al Presidente del Parlamento Europeo, al Presidente del Consejo Europeo, al Presidente de la Comisión Europea, a la Presidencia griega de la UE y a la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad.

Bruselas, 3 de abril de 2014.

El Presidente del Comité de las Regiones

Ramón VALCÁRCEL SISO


(1)  Véase la Resolución del CDR sobre la situación de Ucrania aprobada el 31 de enero de 2014 (COR-2014-00536-00-00-RES-TRA — RESOL-V-010).