EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

1.         CONTEXTO DE LA PROPUESTA

La propuesta adjunta constituye el instrumento jurídico para autorizar la posición que deberá adoptar la Unión en el Subcomité Sanitario y Fitosanitario («el Subcomité SFS»), el Subcomité Aduanero y el Subcomité de Indicaciones Geográficas («el Subcomité IG») establecidos en el Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Moldavia, por otra («el Acuerdo»), en lo que se refiere a la adopción de los reglamentos internos de dichos Subcomités.

El 16 de junio de 2014, el Consejo adoptó su Decisión[1] relativa a la firma, en nombre de la Unión Europea y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica y de sus Estados miembros, del Acuerdo, incluida su zona de libre comercio de alcance amplio y profundo (ZLCAP), y a la aplicación provisional de determinadas disposiciones del mismo. Posteriormente, el Acuerdo se firmó en Bruselas el 27 de junio de 2014 con ocasión del Consejo Europeo.

La República de Moldavia ratificó el Acuerdo el 2 de julio de 2014 y completó, en paralelo a la Unión Europea, los procedimientos de notificación requeridos en el mismo mes. Por tanto, de conformidad con el artículo 464 del Acuerdo, algunas de sus disposiciones (especificadas en el artículo 3 de la Decisión del Consejo relativa a la firma y la aplicación provisional del Acuerdo con la República de Moldavia, de 16 de junio de 2014) se aplicarán con carácter provisional a partir del 1 de septiembre de 2014, a la espera de su ratificación por los Estados miembros de la UE.

El Acuerdo establece un Subcomité Sanitario y Fitosanitario, un Subcomité Aduanero y un Subcomité de Indicaciones Geográficas. Estos Subcomités tienen que supervisar la aplicación de la parte relativa a la ZLCAP del Acuerdo y resolver las cuestiones relacionadas con dicha aplicación. Los Subcomités aprobarán su reglamento interno. Se espera que las primeras reuniones de los Subcomités se celebren a principios de 2015. El reglamento interno de estos subcomités, adjunto a la presente propuesta, se basa en el reglamento interno del Comité de Asociación.

2.         RESULTADOS DE LAS NEGOCIACIONES

El artículo 191 del Acuerdo con la República de Moldavia dispone que el Subcomité SFS adoptará su reglamento interno en su primera reunión. Dicha primera reunión del Subcomité SFS tendrá lugar a principios de 2015. De cara a esa primera reunión, resulta necesario preparar la posición de la Unión acerca del proyecto de reglamento interno de dicho Subcomité. El proyecto adjunto de reglamento es el resultado de las negociaciones con la República de Moldavia.

El artículo 200 del Acuerdo crea el Subcomité Aduanero y establece que este debe adoptar su reglamento interno. Se espera que su primera reunión se celebre a principios de 2015. Por lo tanto, es necesario preparar la posición de la Unión sobre el reglamento interno de dicho Subcomité. El proyecto adjunto de reglamento es el resultado de las negociaciones con la República de Moldavia.

El artículo 306 del Acuerdo crea el Subcomité IG y establece que este debe adoptar su reglamento interno. Se espera que su primera reunión se celebre a principios de 2015. Por lo tanto, es necesario preparar la posición de la Unión sobre el reglamento interno de dicho Subcomité. El proyecto adjunto de reglamento es el resultado de las negociaciones con la República de Moldavia.

3.         ASPECTOS JURÍDICOS DE LA PROPUESTA

En el caso de la Unión, la base jurídica para autorizar la posición que la Unión debe adoptar en el seno de los Subcomités establecidos por el Acuerdo de Asociación entre la UE y la República de Moldavia es el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 207, apartado 4, en relación con su artículo 218, apartado 9.

A la vista de los resultados mencionados anteriormente, sobre la base de los artículos 207, apartado 4, y 218, apartado 9, del TFUE, la Comisión Europea propone que el Consejo adopte la Decisión por la que se autoriza la adopción de la posición de la Unión en el primer Subcomité SFS UE-República de Moldavia, el primer Subcomité Aduanero UE-República de Moldavia y el primer Subcomité IG UE-República de Moldavia en lo que se refiere a sus reglamentos internos.

2014/0350 (NLE)

Propuesta de

DECISIÓN DEL CONSEJO

relativa a la posición que deberá adoptar la Unión en el Subcomité SFS, el Subcomité Aduanero y el Subcomité de Indicaciones Geográficas establecidos en el Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Moldavia, por otra, en lo que se refiere a la adopción de los reglamentos internos de dichos Subcomités

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 207, apartado 4, párrafo primero, en relación con su artículo 218, apartado 9,

Vista la propuesta de la Comisión Europea,

Considerando lo siguiente:

(1)       El artículo 464, apartados 3 y 4, del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Moldavia, por otra, (en lo sucesivo, «el Acuerdo») establece la aplicación provisional de algunas partes del Acuerdo.

(2)       El artículo 3 de la Decisión 2014/492/UE[2] del Consejo especifica las disposiciones del Acuerdo que deben aplicarse provisionalmente, incluidas las disposiciones de creación y funcionamiento del Subcomité Sanitario y Fitosanitario («el Subcomité SFS»), el Subcomité Aduanero y el Subcomité de Indicaciones Geográficas («el Subcomité IG»).

(3)       El artículo 191 del Acuerdo dispone que el Subcomité SFS adoptará su reglamento interno en su primera reunión.

(4)       El artículo 200, apartado 3, del Acuerdo dispone que el Subcomité Aduanero aprobará su reglamento interno.

(5)       El artículo 306, apartado 3, del Acuerdo dispone que el Subcomité IG adoptará su reglamento interno.

(6)       Procede, por lo tanto, determinar la posición de la Unión en relación con los reglamentos internos adoptados por dichos Subcomités.

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

1.           La posición que deberá adoptar la Unión en el Subcomité SFS creado en virtud del artículo 191 del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Moldavia, por otra, con respecto a la adopción del reglamento interno del Subcomité SFS se basará en el proyecto de Decisión de dicho Subcomité adjunto a la presente Decisión.

2.           Los representantes de la Unión en el Subcomité SFS podrán acordar pequeñas modificaciones del proyecto de Decisión sin necesidad de una nueva Decisión del Consejo.

Artículo 2

1.           La posición que deberá adoptar la Unión Europea en el Subcomité Aduanero creado en virtud del artículo 200 del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Moldavia, por otra, con respecto a la adopción del reglamento interno del Subcomité Aduanero se basará en el proyecto de Decisión de dicho Subcomité adjunto a la presente Decisión.

2.           Los representantes de la Unión en el Subcomité Aduanero podrán acordar pequeñas modificaciones del proyecto de Decisión sin necesidad de una nueva Decisión del Consejo.

Artículo 3

1.           La posición que deberá adoptar la Unión Europea en el Subcomité IG creado en virtud del artículo 306 del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Moldavia, por otra, con respecto a la adopción del reglamento interno del Subcomité IG se basará en el proyecto de Decisión de dicho Subcomité adjunto a la presente Decisión.

2.           Los representantes de la Unión en el Subcomité IG podrán acordar pequeñas modificaciones del proyecto de Decisión sin necesidad de una nueva decisión del Consejo.

Artículo 4

La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.

Hecho en Bruselas, el

                                                                       Por el Consejo

                                                                       El Presidente

[1]               DO L 260 de 30.8.2014, p. 1.

[2]               Decisión del Consejo, de 16 de junio de 2014, relativa a la firma, en nombre de la Unión Europea, y a la aplicación provisional del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Moldavia, por otra (DO L 260 de 30.8.2014, p. 1).

ANEXO

PROYECTO

DECISIÓN Nº 1/2015 DEL SUBCOMITÉ SANITARIO Y FITOSANITARIO UE‑REPÚBLICA DE MOLDAVIA

de … 2015

por la que se adopta su reglamento interno

EL SUBCOMITÉ SANITARIO Y FITOSANITARIO UE-REPÚBLICA DE MOLDAVIA,

Visto el Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Moldavia, por otra (en lo sucesivo «el Acuerdo»), y, en particular, su artículo 191,

Considerando lo siguiente:

(1)       De conformidad con su artículo 464, determinadas partes del Acuerdo se aplicarán provisionalmente a partir del 1 de septiembre de 2014.

(2)       El artículo 191 del Acuerdo establece que el Subcomité Sanitario y Fitosanitario («Subcomité FSF») debe estudiar cualquier asunto relacionado con la aplicación del capítulo 4 (medidas sanitarias y fitosanitarias) del título V (comercio y cuestiones relacionadas con el comercio) del Acuerdo.

(3)       El artículo 191, apartado 5, del Acuerdo establece que el Subcomité SFS debe adoptar su reglamento interno.

DECIDE:

Artículo 1

Queda adoptado el reglamento interno del Subcomité SFS, tal y como figura en el apéndice.

Artículo 2

La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.

Hecho en …, el … .

|| Por el Subcomité SFS

|| El Presidente

Apéndice

Reglamento interno del Subcomité Sanitario y Fitosanitario UE-República de Moldavia

Artículo 1

Disposiciones generales

1.           El Subcomité Sanitario y Fitosanitario («el Subcomité SFS»), creado de conformidad con el artículo 191, apartado 1, del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Moldavia, por otra («el Acuerdo») prestará asistencia al Comité de Asociación, reunido en su configuración de comercio, conforme a lo dispuesto en el artículo 438, apartado 4, del título V del Acuerdo, para el ejercicio de las funciones de dicho Comité.

2.           El Subcomité SFS desempeñará las funciones establecidas en el artículo 191, apartado 2, del Acuerdo, a la luz de los objetivos del título V, capítulo 4, enunciados en el artículo 176 del Acuerdo.

3.           El Subcomité SFS estará compuesto por representantes de la Comisión Europea y de la República de Moldavia con responsabilidades en cuestiones sanitarias y fitosanitarias.

4.           La presidencia será ejercida por un representante de la Comisión Europea o de la República de Moldavia con responsabilidades en cuestiones sanitarias y fitosanitarias, de conformidad con lo establecido en el artículo 2.

5.           Las Partes en el presente reglamento interno se definirán con arreglo a lo dispuesto en el artículo 461 del Acuerdo.

Artículo 2

Presidencia

Las Partes presidirán el Subcomité SFS alternativamente por períodos de doce meses. El primer período comenzará en la fecha de la primera reunión del Consejo de Asociación y finalizará el 31 de diciembre del mismo año.

Artículo 3

Reuniones

1.           Salvo que las Partes acuerden otra cosa, el Subcomité SFS se reunirá en el plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor del Acuerdo, a petición de cualquiera de las Partes, o al menos una vez al año.

2.           Cada reunión del Subcomité SFS será convocada por su Presidencia en la fecha y el lugar convenidos por las Partes. La Secretaría del Subcomité SFS remitirá la convocatoria de la reunión a más tardar veintiocho días naturales antes del inicio de la misma, salvo que las Partes acuerden otra cosa.

3.           Siempre que sea posible, la reunión ordinaria del Comité de Asociación será convocada a su debido tiempo antes de la reunión ordinaria del Comité de Asociación en su configuración de comercio.

4.           Las reuniones del Subcomité SFS podrán celebrarse a través de cualquier medio tecnológico acordado, como la videoconferencia o la audioconferencia.

5.           El Subcomité SFS también podrá tratar asuntos fuera de sesión por correspondencia.

Artículo 4

Delegaciones

Antes de cada reunión, la Secretaría comunicará a las Partes la composición prevista de las delegaciones que asistirán a la reunión por ambas partes.

Artículo 5

Secretaría

1.           Un funcionario de la Comisión Europea y otro de la República de Moldavia ejercerán conjuntamente las funciones de secretarios del Subcomité SFS y ejecutarán las tareas de secretaría de forma conjunta, en un espíritu de confianza mutua y cooperación.

2.           La Secretaría del Comité de Asociación reunido en su configuración de comercio será informada de todas las decisiones, dictámenes, recomendaciones, informes y otras acciones acordadas del Subcomité SFS.

Artículo 6

Correspondencia

1.           La correspondencia destinada al Subcomité SFS se enviará a la Secretaría de una de las Partes, que, a su vez, informará a la otra Secretaría.

2.           La Secretaría garantizará que esa correspondencia destinada al Subcomité SFS se transmita a la Presidencia de dicho Comité y se distribuya, cuando proceda, como documentos a los que hace referencia el artículo 7 del presente reglamento interno.

3.           La correspondencia del presidente del Subcomité SFS será enviada a las Partes por la Secretaría de dicho Comité en nombre de la Presidencia. La correspondencia se distribuirá, cuando proceda, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7 del presente reglamento interno.

Artículo 7

Documentos

1.           Los documentos se distribuirán mediante los secretarios del Subcomité SFS.

2.           Una Parte transmitirá sus documentos a su secretario. El secretario transmitirá dichos documentos al secretario de la otra Parte.

3.           El secretario de la Unión distribuirá los documentos a los representantes correspondientes de esta, siempre con copia al secretario de la República de Moldavia y a los secretarios del Comité de Asociación reunido en su configuración de comercio.

4.           El secretario de la República de Moldavia distribuirá los documentos a los representantes correspondientes de esta, siempre con copia al secretario de la Unión y a los secretarios del Comité de Comercio reunido en su configuración de comercio.

5.           Los secretarios del Subcomité SFS deberán ser puntos de contacto para los intercambios a que se refiere el artículo 184 del Acuerdo.

Artículo 8

Confidencialidad

Salvo que las Partes decidan otra cosa, las reuniones del Subcomité SFS no serán públicas. Cuando una Parte comunique al Subcomité SFS información designada confidencial, la otra Parte tratará dicha información como tal.

Artículo 9

Orden del día de las reuniones

1.           La Secretaría del Subcomité SFS elaborará, para cada reunión y a partir de las propuestas de las Partes, un orden del día provisional y un proyecto de conclusiones operativas de acuerdo con lo establecido en el artículo 10. El orden del día provisional contendrá los puntos cuya solicitud de inclusión, por una de las Partes, acompañada de los documentos pertinentes, haya llegado a la Secretaría del Subcomité SFS, al menos veintiún días naturales antes de la fecha de la reunión.

2.           El proyecto de orden del día, junto con los documentos pertinentes, se distribuirá de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7, a más tardar quince días naturales antes del inicio de la reunión.

3.           El Subcomité SFS aprobará el orden del día al comienzo de cada reunión. Por acuerdo de las Partes, será posible añadir en él puntos adicionales.

4.           El presidente de la reunión del Subcomité SFS podrá, previo acuerdo de la otra Parte, invitar de forma puntual a representantes de otros órganos de las Partes o a expertos independientes en un área temática a asistir a sus reuniones con el fin de recabar información sobre cuestiones concretas. Las Partes se asegurarán de que los observadores o expertos respeten los requisitos de confidencialidad.

5.           El presidente del Subcomité SFS podrá, en consulta con las Partes, reducir los plazos mencionados en los apartados 1 y 2 para atender a las necesidades de un caso particular.

Artículo 10

Actas y conclusiones operativas

1.           Los dos secretarios elaborarán conjuntamente un proyecto de acta de cada reunión.

2.           Por regla general, el acta incluirá, en relación con cada punto del orden del día:

a)      los participantes en la reunión, los funcionarios que les acompañen y los observadores o expertos presentes en la reunión;

b)      los documentos presentados al Subcomité SFS;

c)      las declaraciones cuya inclusión haya sido solicitada por el Subcomité SFS; y

d)      las conclusiones operativas de la reunión, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 4.

3.           El proyecto de acta se someterá a la aprobación del Subcomité SFS y se aprobará antes de transcurridos veintiocho días naturales después de cada reunión del Subcomité SFS. Se remitirá una copia a cada uno de los destinatarios mencionados en el artículo 7 del reglamento interno.

4.           El proyecto de conclusiones operativas de cada reunión será elaborado por el secretario del Subcomité SFS de la Parte que ejerza la presidencia y se distribuirá a las Partes, junto con el orden del día, normalmente a más tardar quince días naturales antes del comienzo de la reunión. El proyecto se irá actualizando en el curso de la reunión, de manera que, al final de esta y salvo que se acuerde otra cosa, el Subcomité SFS adopte las conclusiones operativas, que recogerán las medidas de seguimiento acordadas por las Partes. Una vez adoptadas, las conclusiones operativas se adjuntarán al acta y su aplicación se revisará en el curso de cualquier reunión posterior del Subcomité SFS. A tal fin, el Subcomité SFS adoptará un modelo que permita hacer un seguimiento de cada medida en función de un plazo específico.

Artículo 11

Decisiones y recomendaciones

1.           El Subcomité SFS adoptará decisiones, dictámenes, recomendaciones, informes y acciones conjuntas, conforme al artículo 191 del Acuerdo. Tales decisiones, dictámenes, recomendaciones, informes y acciones conjuntas se adoptarán mediante consenso entre las Partes tras la finalización de los respectivos procedimientos internos para su adopción. Las decisiones serán vinculantes para las Partes, que adoptarán las medidas necesarias para aplicarlas.

2.           Toda decisión, dictamen, recomendación o informe serán firmadas por el presidente y autenticadas por los dos secretarios. No obstante lo dispuesto en el apartado 3, la Presidencia firmará dichos documentos durante la reunión en que se adopte la decisión, dictamen, recomendación o informe pertinente.

3.           El Subcomité SFS podrá adoptar decisiones o formular recomendaciones y adoptar informes por procedimiento escrito, después de la finalización de los respectivos procedimientos internos para su adopción, si las Partes así lo acuerdan. El procedimiento escrito consistirá en un intercambio de notas entre los dos secretarios, de acuerdo con las Partes. A tal fin, el texto de la propuesta se distribuirá con arreglo a lo dispuesto en el artículo 7, en un plazo no inferior a veintiún días naturales, durante el cual los miembros deberán dar a conocer sus reservas o hacer sus propuestas de modificación. El presidente del Subcomité SFS podrá, en consulta con las Partes, reducir los plazos mencionados en el presente apartado, a fin de atender a las necesidades de un caso particular. Una vez que se apruebe el texto, la decisión, el dictamen, la recomendación o el informe, será firmado por el presidente y autenticado por los dos secretarios.

4.           Los actos del Subcomité SFS se denominarán «decisión», «dictamen», «recomendación» o «informe», respectivamente. Cada decisión entrará en vigor el día de su adopción, a menos que la propia decisión establezca otra cosa.

5.           Las decisiones, dictámenes, recomendaciones e informes se distribuirán a ambas Partes.

6.           Cada Parte podrá decidir publicar las decisiones, dictámenes y recomendaciones del Subcomité SFS en su correspondiente publicación oficial.

Artículo 12

Informes

El Subcomité SFS presentará un informe sobre sus actividades y las de los grupos de trabajo técnicos o los grupos ad hoc creados por el Subcomité SFS para el Comité de Asociación, reunido en su configuración de comercio. El informe se presentará en un plazo de 25 días antes de la reunión ordinaria anual del Comité de Asociación, en su configuración de comercio.

Artículo 13

Lenguas

1.           Las lenguas oficiales del Subcomité SFS serán el inglés y el rumano.

2.           Salvo que se decida lo contrario, el Comité SFS deliberará basándose en los documentos redactados en esas lenguas.

Artículo 14

Gastos

1.           Cada Parte se hará cargo de los gastos en que incurra en razón de su participación en las reuniones del Subcomité SFS, tanto de personal, viajes y estancia como de correos y telecomunicaciones.

2.           Los gastos relacionados con la organización de las reuniones y la reproducción de documentos correrán a cargo de la Parte que organice la reunión.

3.           Los gastos relacionados con la interpretación en las reuniones y la traducción de los documentos del o al inglés y al rumano a tenor del artículo 13, apartado 1, del presente reglamento interno correrán a cargo de la Parte que organice la reunión.

Los gastos de interpretación y traducción a otras lenguas, o de ellas, correrán a cargo directamente de la Parte que las haya solicitado.

Artículo 15

Modificación del reglamento interno

El presente reglamento interno podrá ser modificado mediante decisión del Subcomité SFS de conformidad con el artículo 191, apartado 5, del Acuerdo.

Artículo 16

Grupos de trabajo técnicos y grupos ad hoc

1.           Mediante decisión conforme al artículo 191, apartado 6, del Acuerdo, el Subcomité SFS podrá crear o suprimir, en su caso, grupos de trabajo técnicos o grupos de trabajo ad hoc, especialmente grupos científicos y grupos de expertos.

2.           Los miembros de los grupos ad hoc no tendrán que ser necesariamente representantes de las Partes. Las Partes se asegurarán de que los miembros de cualquier grupo creado por el Subcomité SFS respeten los requisitos apropiados en materia de confidencialidad.

3.           A menos que se decida lo contrario, los grupos creados por el Subcomité SFS trabajarán bajo la autoridad del Subcomité SFS, al que presentarán informes.

4.           Las reuniones de los grupos de trabajo podrán celebrarse cuando sea necesario, en persona o por videoconferencia o audioconferencia.

5.           La Secretaría del Subcomité SFS estará en copia de toda la correspondencia, documentos y comunicaciones relativas a las actividades de los grupos de trabajo.

6.           Los grupos de trabajo tendrán la facultad de formular recomendaciones por escrito al Subcomité SFS. Las recomendaciones se adoptarán mediante consenso y se comunicarán a la Presidencia del Subcomité SFS, que las distribuirá de acuerdo con el artículo 7.

7.           El presente reglamento interno se aplicará mutatis mutandis a cualquier grupo de trabajo técnico o grupo de trabajo ad hoc creado por el Subcomité SFS, a menos que se especifique otra cosa en el presente artículo. Las referencias al Comité de Asociación reunido en su configuración de comercio se entenderán hechas al Subcomité SFS.

PROYECTO

DECISIÓN Nº 1/2015 DEL SUBCOMITÉ ADUANERO UE‑REPÚBLICA DE MOLDAVIA

de … 2015

por la que se adopta su reglamento interno

EL SUBCOMITÉ ADUANERO UE-REPÚBLICA DE MOLDAVIA,

Visto el Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Moldavia, por otra (en lo sucesivo «el Acuerdo»), y, en particular, su artículo 200,

Considerando lo siguiente:

(1)       De conformidad con su artículo 464, determinadas partes del Acuerdo se aplicarán provisionalmente a partir del 1 de septiembre de 2014.

(2)       El artículo 200 del Acuerdo establece que el Subcomité Aduanero debe supervisar la ejecución y administración del capítulo 5 (aduanas y facilitación del comercio) del título V (comercio y cuestiones relacionadas con el comercio) del Acuerdo.

(3)       El artículo 200, apartado 3, letra e), del Acuerdo establece que el Subcomité Aduanero aprobará su reglamento interno.

DECIDE:

Artículo 1

Queda adoptado el reglamento interno del Subcomité Aduanero, tal y como figura en el apéndice.

Artículo 2

La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.

Hecho en …, el … .

|| Por el Subcomité Aduanero

|| El Presidente

Apéndice

Reglamento interno del Subcomité Aduanero UE-República de Moldavia

Artículo 1

Disposiciones generales

1.           El Subcomité Aduanero, creado de conformidad con el artículo 200, apartado 1, del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Moldavia, por otra, («el Acuerdo») ejercerá sus funciones de conformidad con lo dispuesto en el artículo 200, apartados 2 y 3, del Acuerdo.   

2.           El Subcomité Aduanero estará compuesto por representantes de la Comisión Europea y de la República de Moldavia con responsabilidades en materia de aduanas y cuestiones relacionadas con las aduanas.

3.           La presidencia será ejercida por un representante de la Comisión Europea o de la República de Moldavia con responsabilidades en materia de aduanas y cuestiones relacionadas con las aduanas, de conformidad con lo establecido en el artículo 2.

4.           Las Partes en el presente reglamento interno se definirán con arreglo a lo dispuesto en el artículo 461 del Acuerdo.

Artículo 2

Presidencia

Las Partes presidirán el Subcomité Aduanero alternativamente por períodos de doce meses. El primer período comenzará en la fecha de la primera reunión del Consejo de Asociación y finalizará el 31 de diciembre del mismo año.

Artículo 3

Reuniones

1.           Salvo que las Partes acuerden otra cosa, el Subcomité Aduanero se reunirá una vez al año o a petición de cualquiera de las Partes.

2.           Cada reunión del Subcomité Aduanero será convocada por su Presidencia en la fecha y el lugar convenidos por las Partes. La Secretaría del Subcomité Aduanero remitirá la convocatoria de la reunión a más tardar veintiocho días naturales antes del inicio de la misma, salvo que las Partes acuerden otra cosa.

3.           Las reuniones del Subcomité Aduanero podrán celebrarse a través de cualquier medio tecnológico acordado, como la videoconferencia o la audioconferencia.

5.           El Subcomité Aduanero también podrá tratar asuntos fuera de sesión por correspondencia.

Artículo 4

Delegaciones

Antes de cada reunión, la Secretaría comunicará a las Partes la composición prevista de las delegaciones que asistirán a la reunión por ambas partes.

Artículo 5

Secretaría

1.           Un funcionario de la Comisión Europea y otro de la República de Moldavia con responsabilidades en materia de aduanas y cuestiones relacionadas con las aduanas ejercerán conjuntamente las funciones de secretarios del Subcomité Aduanero y ejecutarán las tareas de secretaría de forma conjunta, en un espíritu de confianza mutua y cooperación.

2.           La Secretaría del Comité de Asociación en su configuración de comercio será informada de todas las decisiones, dictámenes, recomendaciones, informes y otras acciones acordadas del Subcomité Aduanero.

Artículo 6

Correspondencia

1.           La correspondencia destinada al Subcomité Aduanero se enviará a la Secretaría de una de las Partes, que, a su vez, informará a la otra Secretaría.

2.           La Secretaría garantizará que esa correspondencia destinada al Subcomité Aduanero se transmita a la Presidencia de dicho Comité y se distribuya, cuando proceda, como documentos a los que hace referencia el artículo 7 del presente reglamento interno.

3.           La correspondencia del presidente del Subcomité Aduanero será enviada a las Partes por la Secretaría de dicho Comité en nombre de la Presidencia. La correspondencia se distribuirá, cuando proceda, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7 del presente reglamento interno.

Artículo 7

Documentos

1.           Los documentos se distribuirán mediante los secretarios del Subcomité Aduanero.

2.           Una Parte transmitirá sus documentos a su secretario. El secretario transmitirá dichos documentos al secretario de la otra Parte.

3.           El secretario de la Unión distribuirá los documentos a los representantes correspondientes de esta, siempre con copia al secretario de la República de Moldavia. El secretario de la Unión enviará una copia de los documentos finales a los secretarios del Comité de Asociación en su configuración de comercio.

4.           El secretario de la República de Moldavia distribuirá los documentos a los representantes de esta, siempre con copia al secretario de la Unión en lo que atañe a dicha correspondencia. El Secretario de la República de Moldavia enviará una copia de los documentos finales a los secretarios del Comité de Asociación en su configuración de comercio.

Artículo 8

Confidencialidad

Salvo que las Partes decidan otra cosa, las reuniones del Subcomité Aduanero no serán públicas. Cuando una Parte comunique al Subcomité Aduanero información designada confidencial, la otra Parte tratará dicha información como tal.

Artículo 9

Orden del día de las reuniones

1.           La Secretaría del Subcomité Aduanero elaborará, para cada reunión y a partir de las propuestas de las Partes, un orden del día provisional. El orden del día provisional contendrá los puntos cuya solicitud de inclusión, por una de las Partes, acompañada de los documentos pertinentes, haya llegado a la Secretaría del Subcomité Aduanero, al menos veintiún días naturales antes de la fecha de la reunión.

2.           El proyecto de orden del día, junto con los documentos pertinentes, se distribuirá de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7, a más tardar quince días naturales antes del inicio de la reunión.

3.           El Subcomité Aduanero aprobará el orden del día al comienzo de cada reunión. Por acuerdo de las Partes, será posible añadir en él puntos adicionales.

4.           El presidente de la reunión del Subcomité Aduanero podrá, previo acuerdo de la otra Parte, invitar de forma puntual a representantes de otros órganos de las Partes o a expertos independientes en un área temática a asistir a sus reuniones con el fin de recabar información sobre cuestiones concretas. Las Partes se asegurarán de que los observadores o expertos respeten los requisitos de confidencialidad.

5.           El presidente del Subcomité Aduanero podrá, en consulta con las Partes, reducir los plazos mencionados en los apartados 1 y 2 para atender a las necesidades de un caso particular.

Artículo 10

Actas y conclusiones operativas

1.           El secretario del Subcomité Aduanero de la Parte que ejerza la presidencia elaborará el proyecto de acta, incluidas las conclusiones operativas.

2.           El proyecto de acta, incluidas las conclusiones operativas, se someterá a la aprobación del Subcomité Aduanero y se aprobará antes de transcurridos veintiocho días naturales después de cada reunión del Subcomité Aduanero. Se remitirá una copia a cada uno de los destinatarios mencionados en el artículo 7 del reglamento interno.

Artículo 11

Decisiones y recomendaciones

1.           El Subcomité Aduanero adoptará, conforme al artículo 200 del Acuerdo, disposiciones prácticas, medidas, decisiones y recomendaciones, que serán adoptadas mediante consenso entre las Partes tras la finalización de los respectivos procedimientos internos para su adopción. Las decisiones serán vinculantes para las Partes, que adoptarán las medidas necesarias para aplicarlas.

2.           Cada decisión o recomendación será firmada por la Unión y autenticada por los dos secretarios. No obstante lo dispuesto en el apartado 3, la Presidencia firmará dichos documentos durante la reunión en que se adopte la decisión o recomendación pertinente.

3.           El Subcomité Aduanero podrá adoptar decisiones o formular recomendaciones por procedimiento escrito, después de la finalización de los respectivos procedimientos internos para su adopción, si las Partes así lo acuerdan. El procedimiento escrito consistirá en un intercambio de notas entre los dos secretarios, de acuerdo con las Partes. A tal fin, el texto de la propuesta se distribuirá con arreglo a lo dispuesto en el artículo 7, en un plazo no inferior a veintiún días naturales, durante el cual los miembros deberán dar a conocer sus reservas o hacer sus propuestas de modificación. El presidente del Subcomité Aduanero podrá, en consulta con las Partes, reducir los plazos mencionados en el presente apartado, a fin de atender a las necesidades de un caso particular. Una vez que se apruebe el texto, la decisión o la recomendación será firmada por el presidente y autenticada por los dos secretarios.

4.           Los actos del Subcomité Aduanero se denominarán «decisión» o «recomendación», respectivamente. Cada decisión entrará en vigor el día de su adopción, a menos que la propia decisión establezca otra cosa.

5.           Las decisiones y recomendaciones se distribuirán a ambas Partes.

6.           Cada Parte podrá decidir publicar las decisiones y recomendaciones del Subcomité Aduanero en su correspondiente publicación oficial.

Artículo 12

Informes

El Subcomité Aduanero presentará un informe al Comité de Asociación, en su configuración de comercio, en cada reunión ordinaria anual del Comité de Asociación en su configuración de comercio.

Artículo 13

Lenguas

1.           Las lenguas oficiales del Subcomité Aduanero serán el inglés y el rumano.

2.           Salvo que se decida lo contrario, el Subcomité Aduanero deliberará basándose en los documentos redactados en esas lenguas.

Artículo 14

Gastos

1.           Cada Parte se hará cargo de los gastos en que incurra en razón de su participación en las reuniones del Subcomité Aduanero, tanto de personal, viajes y estancia como de correos y telecomunicaciones.

2.           Los gastos relacionados con la organización de las reuniones y la reproducción de documentos correrán a cargo de la Parte que organice la reunión.

3.           Los gastos relacionados con la interpretación en las reuniones y la traducción de los documentos del o al inglés y al rumano a tenor del artículo 13, apartado 1, del presente reglamento interno correrán a cargo de la Parte que organice la reunión.

Los gastos de interpretación y traducción a otras lenguas, o de ellas, correrán a cargo de la Parte que las haya solicitado.

Artículo 15

Modificación del reglamento interno

El presente reglamento interno podrá ser modificado mediante decisión del Subcomité Aduanero de conformidad con el artículo 200, apartado 3, letra e), del Acuerdo.

PROYECTO

DECISIÓN Nº 1/2015 DEL SUBCOMITÉ DE INDICACIONES GEOGRÁFICAS UE‑REPÚBLICA DE MOLDAVIA

de […] 2015

por la que se adopta su reglamento interno

EL SUBCOMITÉ DE INDICACIONES GEOGRÁFICAS UE-REPÚBLICA DE MOLDAVIA,

Visto el Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Moldavia, por otra (en lo sucesivo «el Acuerdo»), y, en particular, su artículo 306,

Considerando lo siguiente:

(1)       De conformidad con su artículo 465, determinadas partes del Acuerdo se aplicarán provisionalmente a partir del 1 de septiembre de 2014.

(2)       El artículo 306 del Acuerdo establece que el Subcomité de Indicaciones Geográficas («Subcomité IG») debe supervisar el desarrollo del Acuerdo en el ámbito de las indicaciones geográficas y servir de foro para la cooperación y el diálogo en materia de indicaciones geográficas.

(3)       El artículo 306, apartado 3, del Acuerdo establece que el Subcomité IG debe adoptar su reglamento interno.

DECIDE:

Artículo 1

Queda adoptado el reglamento interno del Subcomité IG, tal y como figura en el apéndice.

Artículo 2

La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.

Hecho en

|| Por el Subcomité IG

|| El Presidente

Apéndice

Reglamento interno del Subcomité de Indicaciones Geográficas UE-República de Moldavia

Artículo 1

Disposiciones generales

1.           El Subcomité de Indicaciones Geográficas («Subcomité IG»), creado de conformidad con el artículo 306 del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Moldavia, por otra («el Acuerdo»), prestará asistencia al Comité de Asociación, reunido en su configuración de comercio, conforme a lo dispuesto en el artículo 438, apartado 4, del título V del Acuerdo, para el ejercicio de las funciones de dicho Comité.

2.           El Subcomité IG desempeñará las funciones establecidas en el artículo 306 del Acuerdo.

3.           El Subcomité IG estará compuesto por funcionarios de la Comisión Europea y de la República de Moldavia, que tengan competencia en materia de indicaciones geográficas.

4.           Cada Parte designará a un jefe de delegación que será la persona de contacto para todos los asuntos relacionados con el Subcomité IG.

5.           Los jefes de delegación actuarán como presidentes de conformidad con el artículo 2 siguiente.

6.           Cada jefe de delegación podrá delegar la totalidad o parte de sus funciones en un delegado autorizado, en cuyo caso todas las referencias sucesivas al jefe de delegación se aplicarán igualmente al delegado autorizado.

7.           Las Partes en el presente reglamento interno se definirán con arreglo a lo dispuesto en el artículo 461 del Acuerdo.

Artículo 2

Presidencia

Las Partes presidirán el Subcomité IG alternativamente por períodos de doce meses. El primer período comenzará en la fecha de la primera reunión del Consejo de Asociación y finalizará el 31 de diciembre del mismo año.

Artículo 3

Reuniones

1.           Salvo que las Partes acuerden otra cosa, el Subcomité IG se reunirá a petición de cualquiera de las Partes, alternativamente en la UE y en la República de Moldavia, y en todo caso a más tardar 90 días después de dicha petición.

2.           Cada reunión del Subcomité IG será convocada por su Presidencia en la fecha y el lugar convenidos por las Partes. La Secretaría del Subcomité IG remitirá la convocatoria de la reunión a más tardar veintiocho días naturales antes del inicio de la misma, salvo que las Partes acuerden otra cosa.

3.           Siempre que sea posible, la reunión ordinaria del Subcomité IG será convocada a su debido tiempo antes de la reunión ordinaria del Comité de Asociación en su configuración de comercio.

4.           A modo de excepción, las reuniones del Subcomité IG podrán celebrarse a través de cualquier medio tecnológico acordado por las Partes, incluida la videoconferencia.

Artículo 4

Delegaciones

Antes de cada reunión, la secretaría comunicará a las Partes la composición prevista de las delegaciones que asistirán a la reunión por ambas partes.

Artículo 5

Secretaría

1.           Un representante de la Comisión Europea y otro de la República de Moldavia ejercerán conjuntamente las funciones de secretarios del Subcomité IG, de acuerdo con los nombramientos por los jefes de Delegación, y ejecutarán las tareas de secretaría de forma conjunta, en un espíritu de confianza mutua y cooperación.

2.           La Secretaría del Comité de Asociación reunido en su configuración de comercio será informada de las decisiones, informes y otras acciones acordadas del Subcomité IG.

Artículo 6

Correspondencia

1.           La correspondencia destinada al Subcomité IG se enviará a la Secretaría de una de las Partes, que, a su vez, informará a la otra Secretaría.

2.           La Secretaría garantizará que esa correspondencia destinada al Subcomité IG se transmita a la Presidencia de dicho Comité y se distribuya, cuando proceda, como documentos a los que hace referencia el artículo 7 del presente reglamento interno.

3.           La correspondencia del presidente del Subcomité IG será enviada a las Partes por la Secretaría del Subcomité IG en nombre de la Presidencia. La correspondencia se distribuirá, cuando proceda, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7 del presente reglamento interno.

Artículo 7

Documentos

1.           Los documentos se distribuirán mediante los secretarios del Subcomité IG.

2.           Una Parte transmitirá sus documentos a su secretario. El secretario transmitirá dichos documentos al secretario de la otra Parte.

3.           El secretario de la Unión distribuirá los documentos a los representantes correspondientes de esta, siempre con copia al secretario de la República de Moldavia y a los secretarios del Comité de Asociación reunido en su configuración de comercio.

4.           El secretario de la República de Moldavia distribuirá los documentos a los representantes correspondientes de esta, siempre con copia al secretario de la Unión y a los secretarios del Comité de Asociación reunido en su configuración de comercio.

Artículo 8

Confidencialidad

Salvo que las Partes decidan otra cosa, las reuniones del Subcomité IG no serán públicas. Cuando una Parte comunique al Subcomité IG información designada confidencial, la otra Parte tratará dicha información como tal.

Artículo 9

Orden del día de las reuniones

1.           La Secretaría del Subcomité IG elaborará, para cada reunión y a partir de las propuestas de las Partes, un orden del día provisional y un proyecto de conclusiones operativas de acuerdo con lo establecido en el artículo 10. El orden del día provisional contendrá los puntos cuya solicitud de inclusión acompañada de los documentos pertinentes, haya llegado a la Secretaría del Subcomité IG, al menos veintiún días naturales antes de la fecha de la reunión.

2.           El proyecto de orden del día, junto con los documentos pertinentes, se distribuirá de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7, a más tardar quince días naturales antes del inicio de la reunión.

3.           La Presidencia y el otro jefe de Delegación aprobarán el orden del día al comienzo de cada reunión. Por acuerdo de las Partes, será posible añadir en él puntos adicionales.

4.           El presidente de la reunión del Subcomité IG, previo acuerdo de la otra Parte, podrá invitar de forma puntual a representantes de otros órganos de las Partes o a expertos independientes en un área temática a asistir a sus reuniones con el fin de recabar información sobre cuestiones concretas. Las Partes se asegurarán de que los observadores o expertos respeten los requisitos de confidencialidad.

5.           El presidente del Subcomité IG podrá, en consulta con las Partes, reducir los plazos mencionados en los apartados 1 y 2 para atender a las necesidades de un caso particular.

Artículo 10

Actas y conclusiones operativas

1.           Los dos secretarios elaborarán conjuntamente un proyecto de acta de cada reunión.

2.           Por regla general, el acta incluirá, en relación con cada punto del orden del día:

a)      los participantes en la reunión, los funcionarios que les acompañen y los observadores o expertos presentes en la reunión.

b)      los documentos presentados al Subcomité IG;

c)      las declaraciones cuya inclusión haya sido solicitada por el Subcomité IG; y,

d)      en caso necesario, las conclusiones operativas de la reunión, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 4.

3.           El proyecto de acta se someterá a la aprobación del Subcomité IG y se aprobará antes de transcurridos veintiocho días naturales después de cada reunión del Subcomité IG. Se remitirá una copia a cada uno de los destinatarios mencionados en el artículo 7 del reglamento interno.

4.           El proyecto de conclusiones operativas de cada reunión será elaborado por el secretario del Subcomité IG de la Parte que ejerza la Presidencia y se distribuirá a las Partes, junto con el orden del día, normalmente a más tardar quince días naturales antes del comienzo de la reunión. El proyecto se irá actualizando en el curso de la reunión, de manera que, al final de esta y salvo que se acuerde otra cosa, el Subcomité IG adopte las conclusiones operativas, que recogerán las medidas de seguimiento acordadas por las Partes. Una vez adoptadas, las conclusiones operativas se adjuntarán al acta y su aplicación se revisará en el curso de cualquier reunión posterior del Subcomité IG. A tal fin, el Subcomité IG adoptará un modelo que permita hacer un seguimiento de cada medida en función de un plazo específico.

Artículo 11

Decisiones

1.           El Subcomité IG tendrá la facultad de adoptar decisiones en los asuntos a que se refiere el artículo 306, apartado 4, del Acuerdo. Tales decisiones se adoptarán mediante consenso entre las Partes tras la finalización de los respectivos procedimientos internos para su adopción. Las decisiones serán vinculantes para las Partes, que adoptarán las medidas necesarias para aplicarlas.

2.           Toda decisión será firmada por el presidente y autenticada por los dos secretarios. No obstante lo dispuesto en el apartado 4, los representantes firmarán dichos documentos durante la reunión en que se adopte la decisión pertinente.

3.           El Subcomité IG podrá adoptar decisiones o informes por procedimiento escrito, después de la finalización de los respectivos procedimientos internos para su adopción, si las Partes así lo acuerdan. El procedimiento escrito consistirá en un intercambio de notas entre los dos secretarios, de acuerdo con las Partes. A tal fin, el texto de la propuesta se distribuirá con arreglo a lo dispuesto en el artículo 7, en un plazo no inferior a veintiún días naturales, durante el cual los miembros deberán dar a conocer sus reservas o hacer sus propuestas de modificación. El presidente del Subcomité IG podrá, en consulta con las Partes, reducir los plazos mencionados en el presente apartado, a fin de atender a las necesidades de un caso particular. Una vez que se apruebe el texto, la decisión o el informe será firmado por el presidente y autenticado por los dos secretarios.

4.           Los actos del Subcomité IG se denominarán «decisión» o «informe», respectivamente. Cada decisión entrará en vigor el día de su adopción, a menos que la propia decisión establezca otra cosa.

5.           Las decisiones se distribuirán a ambas Partes.

6.           Cada Parte podrá decidir publicar las decisiones del Subcomité IG en su correspondiente publicación oficial.

Artículo 12

Informes

El Subcomité IG presentará un informe sobre sus actividades al Comité de Asociación en su configuración de comercio en cada reunión ordinaria de este último.

Artículo 13

Lenguas

1.           Las lenguas oficiales del Subcomité IG serán el inglés y el rumano.

2.           Salvo que se decida lo contrario, el Subcomité IG deliberará basándose en los documentos redactados en esas lenguas.

Artículo 14

Gastos

1.           Cada Parte se hará cargo de los gastos en que incurra en razón de su participación en las reuniones del Subcomité IG, tanto de personal, viajes y estancia como de correos y telecomunicaciones.

2.           Los gastos relacionados con la organización de las reuniones y la reproducción de documentos correrán a cargo de la Parte que organice la reunión.

3.           Los gastos relacionados con la interpretación en las reuniones y la traducción de los documentos del o al inglés y al rumano a tenor del artículo 13, apartado 1, del presente reglamento interno correrán a cargo de la Parte que organice la reunión.

Los gastos de interpretación y traducción a otras lenguas, o de ellas, correrán a cargo de la Parte que las haya solicitado.

Artículo 15

Modificación del reglamento interno

El presente reglamento interno podrá ser modificado mediante decisión del Subcomité IG de conformidad con el artículo 306, apartado 3, del Acuerdo.