19.2.2016   

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 65/127

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Vistas sus Resoluciones, de 20 de abril de 2012, sobre la situación en Mali (1), y de 14 de junio de 2012, sobre los derechos humanos y la situación de la seguridad en la región del Sahel (2),

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Vista la Estrategia de la Unión Europea para la Seguridad y el Desarrollo en el Sahel, adoptada en marzo de 2011,

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Vistas las Resoluciones 2056(2012) y 2071(2012) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU) sobre la situación en Mali,

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Vista la Resolución 2085(2012) del CSNU por la que se autoriza el despliegue de una Misión Internacional de Apoyo a Mali con Liderazgo Africano (Afisma),

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Vistas las declaraciones de la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad de 22 de marzo, 26 de marzo, 7 de abril, 21 de diciembre y 23 de diciembre de 2012, y de 11 de enero y 7 de marzo y 7 de junio de 2013 sobre la situación en Mali,

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Vistas las Conclusiones del Consejo de la UE, de 23 de marzo de 2012, sobre el Sahel, en las que se aprueba el concepto de gestión de crisis para una misión civil de consulta, asistencia y formación en el Sahel en el marco de la PCSD,

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Vistas las Conclusiones del Consejo de la UE, de 31 de enero, de18 de febrero, de 23 de abril y de 27 de mayo de 2013, sobre Mali,

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Vista la carta dirigida el 25 de marzo de 2013 por las autoridades de transición en Mali al Secretario General de las Naciones Unidas en la que solicitan el despliegue de una operación de las NN.UU. para estabilizar y restablecer la autoridad y la soberanía del Estado malí en todo su territorio nacional,

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Vista la carta dirigida el 26 de marzo de 2013 por el Presidente de la comisión de la Cedeao al Secretario General de las Naciones Unidas en la solicita la transformación de la Afisma en una misión de estabilización de las Naciones Unidas,

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Vista la Resolución 2100 (2013) de las Naciones Unidas que el Consejo de Seguridad adoptó el 25 de abril de 2013, en su 6952a reunión, y por la que se crea una fuerza de mantenimiento de la paz,

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Vista la hoja de ruta para la transición de Mali, aprobada por unanimidad por la Asamblea Nacional del país el 29 de enero de 2013,

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Vista la Carta Africana de la Democracia, las Elecciones y la Gobernanza,

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Vistos todos los convenios africanos e internacionales de derechos humanos firmados por Mali,

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Vistas las preguntas escritas O-000040 — B7-0205/2013 y O-000041 — B7-0206/2013, dirigidas al Consejo y a la Comisión respectivamente, sobre la reconstrucción y la democratización de Mali,

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Vista la Conferencia de donantes para el desarrollo «Juntos por un nuevo Mali», celebrada en Bruselas el 15 de mayo de 2013,

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Vistos el artículo 115, apartado 5, y el artículo 110, apartado 2, de su Reglamento,

A.

Considerando que los efectos del golpe de Estado militar registrado en Mali en marzo de 2012, la ocupación del norte por grupos armados rebeldes yihadistas y el consiguiente conflicto armado en el norte del país se dejan sentir mucho más allá de las fronteras de Mali y la región del Sahel y que tienen repercusiones en otros lugares de África y Europa;

B.

Considerando que Mali es uno de los diez países más pobres del mundo y ocupa el puesto 182 de 187 en el Índice de Desarrollo Humano del PNUD para 2013; considerando que ya antes de la crisis actual Mali sufría disparidades socioeconómicas entre el norte y el sur y unas instituciones democráticas débiles, una gobernanza insuficiente, corrupción y delincuencia organizada;

C.

Considerando que el capitán Amadou Haya Sanogo, designado jefe del Comité Militar para la Reforma de las Fuerzas Armadas y de Seguridad, sigue siendo una figura peligrosa que conserva su capacidad de causar daño, en particular en vista de sus nuevas funciones, que le facilitan un contacto directo con el ejército;

D.

Considerando que las autoridades de Mali han aprobado una hoja de ruta para la transición y que se ha constituido recientemente una Comisión de Diálogo y Reconciliación; que la UE, junto con las autoridades de transición de Mali y otras organizaciones regionales e internacionales, ha comenzado a trabajar en la puesta en práctica de la hoja de ruta para lograr una paz duradera;

E.

Considerando que el diálogo político y la reconciliación entre grupos étnicos, para mantener la paz y establecer la convivencia entre los diferentes grupos étnicos del país, supone un desafío para la reconstrucción de Mali; considerando que la situación en Kidal, que sigue bajo el control de los tuaregs del Movimiento Nacional para la Liberación del Azawad (MNLA), podría poner en peligro este proceso de reconciliación; considerando que solo los grupos que respeten la Constitución de Mali y la integridad de su territorio podrán participar en la Comisión de Diálogo y Reconciliación;

F.

Considerando que, en la conferencia de donantes organizada por la Unión Africana (UA) el 29 de enero de 2013 en Adís Abeba, los donantes se comprometieron a donar un total de 337,2 millones de euros con miras a resolver la crisis de Mali, de los que la UE concedió 50 millones de euros a la Afisma y, en el marco del Instrumento de Estabilidad, otros 20 millones de euros para ofrecer apoyo inmediato a los servicios con funciones coercitivas y de justicia, las autoridades locales, los esfuerzos en pro del diálogo y la reconciliación y las primeras fases del proceso preparatorio de las elecciones de Mali;

G.

Considerando que la Comisión ha anunciado la reanudación gradual de la ayuda al desarrollo por un importe de 250 millones de euros para el apoyo a ámbitos como la reconciliación y la prevención de conflictos; el proceso electoral; la prestación de servicios básicos, incluidos la sanidad, el acceso al agua y el saneamiento; el refuerzo de la seguridad alimentaria; y el relanzamiento de la economía;

H.

Considerando que numerosas organizaciones internacionales y organizaciones no gubernamentales están trabajando en Mali para contribuir a proporcionar servicios básicos a las comunidades locales, como ayuda alimentaria, acceso al agua y atención sanitaria;

I.

Considerando que la comunidad internacional y Mali coinciden en que el Plan para la recuperación sostenible de Mali es una base sólida para la asunción de compromisos mutuos; que para la aplicación de dicho Plan es necesario realizar un seguimiento y una evaluación de los gastos y programas previstos; y que el apoyo de los donantes al mencionado Plan depende del cumplimiento por parte de Mali de sus compromisos y, en particular, de la realización de las reformas necesarias en materia de gobernanza democrática;

J.

Considerando que la operación militar francesa «Serval», iniciada en apoyo del ejército de Mali el 11 de enero de 2013 en respuesta a la ofensiva de los grupos islamistas radicales, ha logrado recuperar con éxito numerosas ciudades del norte y zonas capturadas por los rebeldes, y que el Gobierno francés ha indicado que las tropas francesas iniciarán su retirada gradual de Mali en abril de 2013;

K.

Considerando que la Misión Internacional de Apoyo a Mali con Liderazgo Africano (Afisma), aprobada por las Naciones Unidas, cuenta ya con 6 500 soldados en el país; considerando que Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas, ha abogado por el despliegue en Mali de una fuerza de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas a fin de estabilizar el país;

L.

Considerando que el 25 de abril de 2013 el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó, de conformidad con el capítulo VII de la Carta, la Resolución 2100 (2013), por la que se establece la Misión Integrada de Estabilización en Mali de las Naciones Unidas (Minusma), en consonancia con las recomendaciones del Secretario General de las Naciones Unidas; y que la fuerza de la Minusma, formada por 12 600 soldados, sustituirá a la Afisma el 1 de julio de 2013, mientras que, a petición del Secretario General de las Naciones Unidas, se autoriza a las tropas francesas a intervenir en apoyo de la Minusma en caso de amenaza inminente y grave;

M.

Considerando que la situación de seguridad en el norte de Mali ha mejorado desde la intervención francesa, pero continúa la lucha contra los grupos islamistas radicales; considerando que es necesario no cejar en los esfuerzos contra las amenazas terroristas aisladas en algunas zonas del norte, como ha ocurrido recientemente en Tombuctú y Gao, para lo que son precisas una fuerza de estabilización y capacidades de respuesta rápida; considerando que los extremistas armados recurren cada vez más a tácticas asimétricas, como emboscadas guerrilleras, atentados suicidas, coches bomba y uso de minas terrestres antipersonas; considerando, por consiguiente, que el mantenimiento de la paz y la seguridad a medio y largo plazo presenta excepcionales desafíos;

N.

Considerando que la situación en Mali es una amenaza para la paz y la seguridad internacionales y requiere una respuesta que vaya más allá de abordar las amenazas de seguridad, con el compromiso a largo plazo de la comunidad internacional así como una acción decisiva para hacer frente a problemas políticos, de gobernanza, de desarrollo y humanitarios muy arraigados;

O.

Considerando que, durante las dos últimas décadas, se han celebrado regularmente elecciones en Mali y que, con anterioridad al golpe de Estado, se consideraba que el país era un ejemplo de éxito para la democracia en África, aunque la economía del país nunca llegó a progresar lo suficiente como para proporcionar un futuro mejor a sus jóvenes (muchos de los cuales se vieron precisamente obligados a emigrar) o mejorar los medios de subsistencia de la población en general;

P.

Considerando que para relanzar el desarrollo económico de Mali es necesaria una ayuda específica centrada en las necesidades reales del país;

Q.

Considerando que la crisis malí tiene múltiples facetas, es compleja y no puede reducirse a un conflicto étnico; que, por ello, las soluciones deben ser globales y coherentes y abarcar las políticas económicas, sociales y medioambientales destinadas a mejorar el nivel de vida de la población, y que, a tal fin, es importante entender los errores pasados analizando los factores internos y externos del fracaso de Mali en materia de desarrollo económico;

R.

Considerando que el inconstitucional cambio de gobierno es un obstáculo importante para la paz, la seguridad y el desarrollo; que el artículo 25 de la Carta Africana de la Democracia, las Elecciones y la Gobernanza dispone que no se permitirá a los autores de cambios inconstitucionales de gobierno participar en elecciones celebradas para restablecer el orden democrático o desempeñar cargos de responsabilidad en instituciones políticas de su Estado;

S.

Considerando que la situación de los derechos humanos en Mali ha sufrido un acusado empeoramiento desde el inicio de la rebelión en el norte y el golpe militar del 22 de marzo de 2012;

T.

Considerando que hay ingentes necesidades humanitarias en Mali, donde hasta un millón de personas han dependido de la ayuda alimentaria, incluidos 174 129 refugiados en países vecinos y 300 783 desplazados internos; considerando que se necesita una estrategia integrada de retorno para cuando las condiciones del norte permitan retornos seguros, voluntarios y dignos;

U.

Considerando que 750 000 personas necesitan ayuda alimentaria inmediata y que 660 000 niños corren riesgo de desnutrición, severa en el caso de 210 000 de ellos; considerando que el acceso a los servicios sociales básicos sigue limitado, particularmente en el norte;

V.

Considerando que en una reunión de expertos internacionales organizada por la Unesco en febrero de 2013 se aprobó un plan de acción para la rehabilitación del patrimonio cultural y la salvaguardia de los manuscritos antiguos de Mali;

W.

Considerando que Europa atribuye una gran importancia al respeto de los derechos humanos; considerando que la población del norte de Mali vive en un ambiente de temor y que grupos islamistas radicales violan sistemáticamente los derechos humanos;

X.

Considerando que el 15 de mayo de 2013 se celebró en Bruselas la Conferencia de donantes de alto nivel «Juntos por un nuevo Mali», en la que participaron delegaciones de 108 países, incluidos trece Jefes de Estado y de Gobierno, un gran número de ministros de Asuntos Exteriores y altos representantes de instituciones regionales e internacionales, junto con representantes de las autoridades locales y la sociedad civil; y que los donantes se han comprometido a donar 3 250 millones de euros a Mali durante los próximos dos años, estando encabezados por la UE con 520 millones de euros;

Y.

Considerando que la UE destinará colectivamente 1 350 millones de euros a apoyar el Plan de recuperación sostenible de Mali, y que de ese importe la Comisión aportará 523,9 millones de euros, incluidos 12 millones de euros en ayuda humanitaria para cubrir las necesidades más urgentes;

Z.

Considerando que la situación en Kidal sigue siendo incierta y, pese a los esfuerzos de mediación de Burkina Faso, amenaza con perturbar las próximas elecciones presidenciales;

1.

Destaca su compromiso con la soberanía, la unidad y la integridad territorial de Mali; acoge con satisfacción la intervención francesa en apoyo de estos principios como primer paso hacia la reconstrucción y la democratización de Mali; pide una mayor implicación de la UE en este proceso;

2.

Apoya un proceso político liderado por Mali que permita al país alcanzar una estabilidad política y una prosperidad económica duraderas; subraya la importancia de un diálogo nacional inclusivo y del proceso de reconciliación en los esfuerzos por lograr una solución política verdadera y democrática para la crisis recurrente del país; celebra, en este contexto, la constitución el 6 de marzo de 2013 de la Comisión de Diálogo Nacional y Reconciliación y expresa su esperanza de que estará operativa rápidamente; acoge con satisfacción el nombramiento de una mujer y un tuareg como vicepresidentes de esta comisión como signo de compromiso con el carácter incluyente y pluralista del proceso político;

3.

Expresa su profunda preocupación por la situación en Kidal, donde los tuaregs del MNLA siguen negándose a traspasar el control al ejército malí, con lo que están entorpeciendo seriamente el proceso de reconstrucción; pide al Gobierno y al MNLA que mantengan un debate preliminar sobre la participación del MNLA en la Comisión para el Diálogo Nacional y la Reconciliación;

4.

Insta a que se aplique rápidamente la hoja de ruta a fin de apoyar la transición hasta el restablecimiento del orden constitucional y el Estado de Derecho en todo el país mediante la organización de elecciones democráticas, libres, justas y transparentes en 2013; acoge con satisfacción el compromiso asumido por las autoridades de Mali de organizar elecciones el 28 de julio y el 11 de agosto de 2013, así como las declaraciones de los líderes del Gobierno de transición de que no se presentarán a las elecciones; reconoce los retos que plantea la organización de las elecciones, con cometidos como garantizar la seguridad en las zonas del norte, emitir tarjetas biométricas de voto y registrar a los refugiados en los censos electorales, y pide a la UE y a sus socios internacionales que aumenten su apoyo al próximo proceso electoral; celebra a este respecto el propósito de la UE de enviar una misión de observación electoral, como ha solicitado el Gobierno de Mali;

5.

Reafirma que las elecciones presidenciales y legislativas están consideradas como un primer paso hacia el retorno a la democracia y que la celebración de las elecciones es un elemento esencial para garantizar la credibilidad y la legitimidad de los gobiernos futuros;

6.

Celebra los esfuerzos de mediación desplegados por el Presidente de Burkina Faso en las negociaciones que están manteniendo en Uagadugu el Gobierno malí y los rebeldes tuaregs; pide que se concluyan rápidamente dichas negociaciones y reafirma su determinación a apoyar el restablecimiento de la administración estatal en todo el territorio de Mali y la próxima celebración de elecciones, también en la región de Kidal y en los campos de refugiados;

7.

Insiste en que las soluciones políticas para la reconstrucción de Mali deben ir acompañadas de una estrategia de desarrollo económico clara y sostenible que aborde el problema del desempleo, a fin de mejorar los medios de subsistencia de la población, y destaca que la reanudación de la prestación de servicios básicos tales como la sanidad, la educación, el agua y el saneamiento, es esencial para la estabilidad del país; considera que las reformas institucionales son necesarias para garantizar la estabilidad política y para que la comunidad malí en su conjunto pueda participar en la construcción del futuro del país; subraya, asimismo, la necesidad de reforzar los procesos democráticos y de rendición de cuentas en todo el país si desean alcanzarse mejores resultados en materia de desarrollo;

8.

Acoge favorablemente el Plan de recuperación sostenible para 2013-2014, que forma parte de la Hoja de ruta para la transición, de 29 de enero de 2013, y el Marco estratégico para el crecimiento y la reducción de la pobreza 2012-2017, de diciembre de 2011 (CSCRP 2012-2017);

9.

Expresa su convencimiento de que, para que el Plan de recuperación sostenible dé resultados satisfactorios, es necesario tener en cuenta la dimensión regional y subregional a través particularmente de la consolidación de la buena gobernanza y de una mayor integración económica, del desarrollo de la infraestructura económica, del desarrollo de los recursos humanos en los ámbitos de la asistencia sanitaria y la educación, y del establecimiento de una colaboración para movilizar recursos y llevar un seguimiento de la evaluación;

10.

Pide al Gobierno de Mali que colabore con las organizaciones internacionales y no gubernamentales pertinentes a fin de facilitar a los habitantes de Mali un apoyo adecuado y coordinado;

11.

Considera que la respuesta a los retos a los que se enfrenta Mali en materia de desarrollo requiere tanto una financiación adecuada como una mejor coordinación, tanto a nivel de la UE como con respecto a otros donantes internacionales; apoya firmemente un enfoque a medida que se centre en las necesidades del país y que refleje los avances realizados en la aplicación de la hoja de ruta y el restablecimiento del Estado de Derecho;

12.

Pide al Gobierno de Mali y a sus socios internacionales que presten ayuda a los Gobiernos del África Occidental en su lucha contra el narcotráfico y la proliferación de las armas; pide a los países de la región que elaboren una estrategia de desarrollo equilibrado y sostenible que figure en el centro de su política de desarrollo, que presten servicios públicos básicos a la población en general y que creen oportunidades de empleo, en particular para los jóvenes;

13.

Pide a la UE, a las Naciones Unidas y a los distintos Estados que proporcionen apoyo logístico y técnico para ayudar a los malíes en su lucha contra el narcotráfico y la proliferación de las armas; pide a todos los países de la región del Sahel que coordinen sus políticas respectivas en materia de seguridad con el fin de formular una respuesta decidida a este tráfico;

14.

Destaca que la seguridad y el desarrollo en el Sahel se refuerzan mutuamente; acoge con satisfacción la intervención inicial de Francia, reforzada por la Afisma (y, con efectos a partir del 1 de julio de 2013, la Minusma), para frenar una mayor desestabilización y contrarrestar a las fuerzas extremistas; hace hincapié en el destacado papel complementario de la Misión de Formación de la UE (EUTM Mali) en la prestación de ayuda decisiva al refuerzo de la capacidad a largo plazo del ejército malí; recuerda que la estabilidad, la seguridad y la integridad territorial del país a más largo plazo implican no solo la derrota de los extremistas radicales violentos, y de los traficantes de armas, estupefacientes y seres humanos, sino, también, la elaboración de alternativas a las actividades ilegales de las personas empobrecidas y de los jóvenes desempleados;

15.

Subraya la necesidad de encontrar una solución regional, basada en un acuerdo regional que cuente con el apoyo de una conferencia de los países de la subregión, en particular Argelia y Mauritania;

16.

Pide que se intensifique la reforma de las fuerzas armadas malíes y de los servicios de seguridad en sentido amplio bajo un control democrático y civil a fin de garantizar la estabilidad y generar confianza en el papel del sector de la seguridad en la contribución a una paz duradera y a la democracia en el país;

17.

Pide al Gobierno de Mali que preste especial atención a la promoción de los derechos humanos en todo el territorio de Mali y enjuicie a todos aquellos que hayan cometido violaciones graves de los derechos humanos, independientemente de que pertenezcan a grupos islamistas radicales o al ejército malí;

18.

Elogia los esfuerzos de los países africanos que han contribuido a la Afisma, y celebra su despliegue en Mali; celebra asimismo la adopción de la Resolución 2100 (2013) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas por la que se crea la Misión Multidimensional Integrada de Estabilización de las Naciones Unidas en Mali (Minusma), operación que cuenta con un mandato sólido para estabilizar el país, apoyar la aplicación de la hoja de ruta para la transición, proteger a los civiles, fomentar y proteger los derechos humanos, así como apoyar la asistencia humanitaria, la conservación de la cultura y la justicia nacional e internacional; confía en que la Minusma será plenamente operativa en breve y en que las condiciones de seguridad permitirán su despliegue el 1 de julio de 2013;

19.

Acoge con satisfacción la puesta en marcha de la EUTM Mali el 18 de febrero de 2013 y su mandato de respaldar la reforma de las fuerzas armadas malíes bajo un control civil democrático; recuerda la urgente necesidad de apoyar al Gobierno de Mali para garantizar que puede mantener su integridad territorial a largo plazo, lo que incluye contar con los medios necesarios para hacer frente a amenazas asimétricas clave por parte de los grupos islamistas radicales así como por los traficantes de seres humanos, mercancías y armas; considera que la UE debería plantearse incluir en los programas de formación de las fuerzas armadas malíes módulos sobre buenas prácticas, los derechos humanos y la lucha contra la corrupción;

20.

Toma nota de la labor complementaria del EUCAP Sahel Níger en relación con la facilitación de formación para reforzar el sector de la seguridad en los países vecinos y la coordinación con la EUTM Mali a través de un funcionario de enlace en Bamako; pide a la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad que defina distintas opciones para proporcionar asistencia similar en relación con la reforma del sector de la seguridad en Mali en su sentido más amplio (incluida la policía, la guardia nacional, la gendarmería y el sector de la justicia) que evalúen, por ejemplo, si ello podría llevarse a cabo mediante una prórroga del mandato de la EUTM Mali o del EUCAP Sahel Níger o mediante la creación de una nueva misión PCSD dedicada a una reforma más amplia del sector de la seguridad civil;

21.

Condena las violaciones de derechos humanos y pide que los responsables respondan de sus actos; acoge con satisfacción la decisión de la Corte Penal Internacional (CPI) de abrir una investigación y pide a las autoridades malíes que cooperen con la CPI; acoge con satisfacción el despliegue de los primeros observadores de los derechos humanos en Mali de conformidad con las decisiones del Consejo de Paz y Seguridad de la Unión Africana y la Cedeao; subraya que la reconstrucción política y su credibilidad también dependen del establecimiento de mecanismos de justicia transitorios;

22.

Pide que se continúe prestando ayuda humanitaria a las poblaciones que la necesiten así como que se adopten medidas para garantizar el retorno libre y voluntario de los refugiados; subraya la necesidad de mantener una clara distinción entre, por una parte, los programas humanitarios y, por otra, los políticos y de seguridad, con el fin de garantizar la imparcialidad de la acción humanitaria, la seguridad del personal humanitario y el acceso de las personas necesitadas a la ayuda;

23.

Pide a todas las fuerzas de seguridad de Mali que garanticen la seguridad del país para permitir que la ayuda humanitaria llegue a toda la población;

24.

Reitera su condena de los saqueos y la destrucción de lugares declarados patrimonio cultural; acoge con satisfacción las medidas adoptadas recientemente por la Unesco para la rehabilitación del patrimonio cultural de Mali;

25.

Considera que, a la luz de la crisis de Mali, la UE debe hacer los ajustes que se imponen en el marco de la Estrategia de la UE para la Seguridad y el Desarrollo en el Sahel; subraya la necesidad de integrar mejor los pilares de la estrategia relacionados con el desarrollo y la seguridad y de coordinar mejor sus instrumentos de carácter político; pone de relieve la necesidad de mejorar los sistemas de alerta rápida de la UE para que pueda poner en práctica la dimensión preventiva de la estrategia;

26.

Acoge con satisfacción el resultado positivo y las conclusiones de la Conferencia de donantes de alto nivel «Juntos por un nuevo Mali», organizada por la UE y Francia en colaboración con Mali y celebrada en Bruselas el 15 de mayo de 2013 en apoyo del Plan de recuperación sostenible de Mali; pide a la UE y a sus socios internacionales que respeten sus compromisos mutuos como parte de un seguimiento efectivo y coordinado de la conferencia; afirma, en este contexto, que es importante iniciar una reforma global de la gobernanza en Mali, establecer una nueva política de descentralización y crear las condiciones necesarias para un desarrollo económico y social sostenible en Mali;

27.

Hace hincapié en la necesidad de una mayor cooperación regional y considera que la UE debería utilizar su influencia política y su capacidad de presión financiera para alentar a sus socios en la región a armonizar sus iniciativas políticas, diplomáticas y militares, a menudo fragmentadas, con el fin de abordar de manera más eficaz los múltiples retos a los que se enfrenta el Sahel;

28.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución a la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, al Consejo, a la Comisión, al Representante Especial de la UE para los Derechos Humanos, a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros, al Gobierno y a la Asamblea General de Mali, a la Unión Africana, a la Cedeao, al Secretario General de las Naciones Unidas, al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas y a la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura.