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15.6.2012 |
ES |
Diario Oficial de la Unión Europea |
C 169/5 |
Conclusiones del Consejo, de 10 de mayo de 2012, sobre la digitalización y acceso en línea del material cultural y la conservación digital
2012/C 169/02
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
CONSIDERANDO LO SIGUIENTE:
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La digitalización, el acceso en línea y la conservación digital a largo plazo del material cultural de los Estados miembros son esenciales para permitir el acceso de todos a la cultura y al conocimiento en la era digital y para fomentar la riqueza y la diversidad del patrimonio cultural europeo. |
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El patrimonio cultural digitalizado es un recurso importante para el sector cultural y creativo europeo (1). La digitalización y el acceso en línea del patrimonio cultural de los Estados miembros, considerado este tanto en un contexto nacional como transfronterizo, contribuyen al crecimiento económico, a la creación de empleo y a la realización del mercado único digital mediante una mayor oferta en línea de productos y servicios nuevos e innovadores. |
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Conviene emprender una acción coordinada a nivel de la Unión para conseguir la sinergia de los esfuerzos nacionales y garantizar que el acceso en línea del patrimonio cultural europeo alcance una masa crítica. |
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El contexto en el que se inscriben los esfuerzos de digitalización y la colaboración a nivel europeo ha cambiado desde que el Consejo adoptara en 2006 sus Conclusiones sobre la digitalización y la accesibilidad en línea del material cultural y la conservación digital (2). En 2008 se lanzó Europeana como punto de acceso común multilingüe al patrimonio cultural digital europeo; el calendario para su desarrollo se estableció en las conclusiones del Consejo de 2010 tituladas «Europeana: los próximos pasos» (3). |
1. ACOGE FAVORABLEMENTE:
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La Recomendación de la Comisión, de 27 de octubre de 2011, sobre la digitalización y accesibilidad en línea del material cultural y la conservación digital (4) (2011/711/UE), como parte de la Agenda Digital para Europa (5). |
2. RECONOCE:
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Los esfuerzos que están realizando los Estados miembros para digitalizar y dar acceso en línea al material de sus instituciones culturales, así como los esfuerzos para financiar la digitalización en un momento de crisis económica; |
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El valioso trabajo realizado por Europeana, por las instituciones de los Estados miembros y los agregadores nacionales que contribuyen a la labor de Europeana, tanto en contenidos como en coordinación. |
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Que si bien se ha avanzado en la digitalización del patrimonio cultural europeo, es necesario hacer más para convertir este patrimonio en un bien duradero para los ciudadanos y la economía de Europa en la era digital. |
3. SUBRAYA:
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La necesidad de exhibir la riqueza del patrimonio cultural europeo en el entorno digital y fomentar la creación de contenidos y de nuevos servicios en línea como parte de la sociedad de la información y de la economía basada en el conocimiento. |
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La importancia crucial de garantizar la viabilidad a largo plazo de Europeana, incluidos los aspectos de la buena gestión y financiación, y de seguir desarrollándola como punto común de acceso multilingüe al patrimonio cultural digital europeo y como un valioso recurso para el sector de la creación, en particular mejorando la calidad y variedad del material cultural digitalizado de todas las categorías (textos, material audiovisual, objetos museísticos, registros de archivos, etc.). |
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La necesidad de un esfuerzo cooperativo de los Estados miembros y la Comisión para promover la adopción de normas técnicas y de calidad para el contenido que se incluya en Europeana. |
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La necesidad de seguir trabajando sobre las normas técnicas para la digitalización y los metadatos, en particular en el marco de Europeana, en pro tanto del acceso como de la conservación a largo plazo del material digital. |
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La idea subyacente de trabajar con todos los interlocutores pertinentes para evitar un «vacío del siglo XX» en el material accesible a través de Europeana, y la necesidad de ofrecer a través de este sitio más material protegido por derechos de autor. |
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La necesidad de fomentar activamente los acuerdos voluntarios (6) sobre digitalización a gran escala y oferta en línea de obras que estén fuera del circuito comercial y de adoptar las medidas necesarias para brindar la seguridad jurídica requerida en un contexto nacional y transfronterizo. |
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Que la digitalización y el acceso en línea del patrimonio cultural europeo deberían realizarse con pleno respeto de los derechos de propiedad intelectual e industrial. |
4. TOMA NOTA:
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Del Informe «El nuevo Renacimiento» (7) del Grupo de reflexión («Comité de sabios») sobre la puesta en línea del patrimonio cultural europeo, y las recientes propuestas legislativas de la Comisión sobre las infraestructuras de servicios digitales, incluida la financiación de Europeana, dentro del Mecanismo «Conectar Europa» (8), y las propuestas sobre obras huérfanas (9) y reutilización de información del sector público (10). |
5. INVITA A LOS ESTADOS MIEMBROS A QUE:
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Adopten las medidas necesarias de conformidad con las prioridades definidas en el anexo, a fin de:
Y ello teniendo en cuenta los distintos niveles de avance en la digitalización, y los diversos planteamientos adoptados al respecto, así como los esfuerzos en pro del saneamiento presupuestario global que están realizando los Estados miembros. |
6. INVITA A LA COMISIÓN A QUE:
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Siga apoyando a Europeana como punto común multilingüe de acceso al patrimonio cultural digital europeo, de conformidad con las Conclusiones del Consejo de 2010 sobre Europeana. |
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Recoja, analice y difunda los resultados y experiencias obtenidos a nivel nacional y de la Unión; presente un informe cada dos años sobre los avances en la digitalización, el acceso en línea y la conservación digital. |
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Apoye el intercambio de información y buenas prácticas, en particular sobre asociaciones entre sector público y privado y normas de digitalización. |
7. INVITA A LOS ESTADOS MIEMBROS, A LA COMISIÓN Y A EUROPEANA, A QUE, DENTRO DE SUS COMPETENCIAS RESPECTIVAS:
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Prosigan, conforme a las conclusiones del Consejo de 2010 sobre Europeana, la labor sobre el plan de contenidos para Europeana, incluidas las obras maestras del patrimonio cultural europeo seleccionadas en cada Estado miembro. |
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Den a conocer al público en general la existencia de Europeana. |
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Promuevan el uso, para fines de innovación, del material accesible a través de Europeana y de los metadatos correspondientes, con pleno respeto de los derechos de propiedad intelectual e industrial. |
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Mejoren Europeana como punto de acceso de fácil utilización. |
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Avancen de manera concreta en los debates sobre la estructura de gestión de Europeana. |
(1) Según el Informe de 2010 sobre la competitividad europea, el sector creativo europeo representa un 3,3 % y un 3 % respectivamente del PIB y del empleo de la UE.
(2) DO C 297 de 7.12.2006, p. 1.
(3) DO C 137 de 27.5.2010, p. 19.
(4) DO L 283 de 29.10.2011, p. 39.
(5) COM(2010) 245 final/2.
(6) El 20 de septiembre de 2011 los representantes de las partes interesadas, tras un diálogo entre estas patrocinado por la Comisión, firmaron en Bruselas un memorando de entendimiento sobre los principios clave en materia de digitalización y oferta de obras fuera del circuito comercial.
(7) http://ec.europa.eu/information_society/activities/digital_libraries/comite_des_sages/index_en.htm
(8) COM(2011) 665 final/3.
(9) COM(2011) 289 final.
(10) COM(2011) 877 final.
ANEXO
Actuaciones prioritarias y calendario indicativo
El cuadro de actividades y objetivos que se propone es un plan indicativo para los trabajos de los Estados miembros en los años 2012 a 2015.
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1. |
Consolidar sus estrategias y objetivos para la digitalización del material cultural, mediante las siguientes actuaciones: |
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2. |
Consolidar la organización de la digitalización y la aportación de fondos para ella, en particular mediante asociaciones entre el sector público y el privado. (1). |
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3. |
Mejorar las condiciones marco para el acceso en línea y el uso de material cultural mediante las siguientes actuaciones: |
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4. |
Contribuir a un mayor desarrollo de Europeana, mediante las siguientes actuaciones: |
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5. |
Garantizar la conservación digital, mediante las siguientes actuaciones: |
(1) Estas conclusiones se entienden sin perjuicio de las negociaciones sobre el próximo marco financiero plurianual.