28.9.2004   

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 241/15

1.1.

Mediante la Decisión 1999/784/CE (1) el Consejo adoptó la propuesta relativa a la participación de la Comunidad en el Observatorio Europeo del Sector Audiovisual por un periodo que finaliza el 31 de diciembre de 2004.

1.2.

En su dictamen de 22 de septiembre de 1999 el CESE respaldó la participación de la Comunidad, tal como había propuesto la Comisión.

1.3.

Tanto la propuesta de la Comisión como el apoyo del CESE se basaban en el hecho de que la industria audiovisual, y en particular de la radiodifusión y la producción cinematográfica, es un sector económico que posee una gran importancia estratégica para Europa.

2.1.

La Comisión propone:

2.2.

La propuesta se basa, entre otros, en los motivos siguientes:

2.3.

Teniendo en cuenta la experiencia positiva de la cooperación entablada en el pasado —esumida en un informe intermedio (2)— la Comisión cree que convendría ampliar la participación de la Comunidad en el Observatorio por un periodo de dos años. Esta pequeña ampliación, que permitirá dar cobertura a un periodo crítico en el que habrán de definirse los futuros campos de trabajo de la entidad, puede encontrar cabida en las actuales perspectivas financieras de la Comunidad sin que ello perjudique a las decisiones que se tomarán en 2006 cuando la Comisión conozca ya plenamente el nuevo ámbito de competencias y el marco financiero del Observatorio.

3.1.

En un principio, el CESE respaldó la propuesta de la Comisión sobre la participación de la Comunidad en el Observatorio confiando en que contribuiría a aumentar la competitividad de la industria audiovisual europea, al permitir mejorar los intercambios de información económica y jurídica, ofrecer una visión más completa del mercado y fomentar la transparencia y las inversiones en infraestructuras.

3.2.

El CESE considera, basándose, entre otras cosas, en el informe sobre las actividades del Observatorio Europeo (3), que las expectativas y razones iniciales que justificaban su apoyo a la propuesta siguen siendo válidas, concretamente, que la industria audiovisual posee importantísimos aspectos económicos, culturales y democráticos.

4.1.

El CESE opina que es importante, tanto para la industria de la UE como para los consumidores, tener acceso a datos actualizados y fiables del tipo de los que proporciona el Observatorio.

4.2.

El CESE subraya que la protección del consumidor y la legislación de derechos de autor deben seguir siendo temas prioritarios del Observatorio.

4.3.

Dado que otros aspectos —tales como el apoyo a sectores de especial interés o las ayudas estatales— se han abordado ya, el CESE recomienda asimismo que el Observatorio considere la posibilidad de analizar el entorno fiscal del sector audiovisual y, concretamente, del cine.

4.4.

Por este motivo, resulta esencial que el Observatorio pueda seguir trabajando sobre su base actual hasta que pueda adoptarse y aplicarse una nueva estrategia en 2006.

4.5.

Sin embargo, el CESE considera que la nueva estrategia puede exigir el aumento del presupuesto por encima del nivel actual, en especial, con vistas, entre otras cosas, a dar una mayor importancia a los sectores multimedia y a la cinematografía.

5.1.

El CESE respalda la propuesta de la Comisión de extender por dos años el periodo de participación de la Comunidad en el Observatorio Europeo del Sector Audiovisual, ya que contribuirá a aumentar la competitividad de la industria audiovisual europea, al permitir mejorar los intercambios de información económica y jurídica, ofrecer una visión más completa del mercado y fomentar la transparencia y las inversiones en infraestructuras.

5.2.

El CESE reitera que el sector audiovisual en la UE (4) posee gran importancia estratégica, así como su efecto de creación de empleo. A la vista de la vertiginosa evolución que sigue caracterizando la industria y el sector audiovisuales en el mundo, resulta importante, además de conveniente desde el punto de vista estratégico, disponer de datos estadísticos fiables sobre el sector.

5.3.

El CESE reitera (5) que la Comisión debería dotarse de una «Agencia Europea de la Sociedad de la Información». Ello contribuiría a la coordinación de las diferentes iniciativas en el campo de la convergencia multimedia y mejoraría las posibilidades de realizar un trabajo más concreto en el ámbito cultural con vistas a defender y promover la «identidad cultural europea» y definir una política cultural comunitaria.