Propuesta de Decisión del Consejo sobre la firma y la aplicación provisional de un Protocolo Adicional del Acuerdo por el que se establece una Asociación entre la Comunidad Económica Europea y la República de Malta, al efecto de asociar a la República de Malta al Quinto Programa Marco de la Comunidad Europea para acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (1998-2002) /* COM/2001/0164 final */
Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO sobre la firma y la aplicación provisional de un Protocolo Adicional del Acuerdo por el que se establece una Asociación entre la Comunidad Económica Europea y la República de Malta, al efecto de asociar a la República de Malta al Quinto Programa Marco de la Comunidad Europea para acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (1998-2002) (presentada por la Comisión) EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 1. Las conclusiones del Consejo Europeo de Luxemburgo celebrado los días 12 y 13 de diciembre de 1997 confirmaron la posibilidad de asociar a los países candidatos al Quinto Programa Marco de la Comunidad Europea para acciones de investigación y desarrollo tecnológico, como instrumento de la estrategia de preadhesión que se utilizará con esos países. El Consejo Europeo en su reunión en Helsinki de 10 y 11 de diciembre de 1999 decidió convocar una conferencia intergubernamental bilateral sobre la adhesión de Malta a la Unión Europea. El Gobierno de Malta notificó oficialmente a la Comisión Europea con fecha de 3 de abril del 2000 su deseo de asociarse al Quinto Programa Marco de la Comunidad Europea para acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (1998-2002), en lo sucesivo denominado el «Quinto Programa Marco», a partir del 1 de enero de 2001. 2. El 26 de julio de 2000, la Comisión solicitó un mandato del Consejo para negociar un Protocolo Adicional al Acuerdo de Asociación con Malta de 1971 al efecto de asociar a este país al Quinto Programa Marco. El 17 de octubre de 2000, el Consejo autorizó a la Comisión a negociar dicho Protocolo Adicional. 3. Las negociaciones desembocaron en el proyecto de Protocolo Adicional adjunto y sus dos anexos. El proyecto de Protocolo Adicional responde a las directrices de negociación aprobadas por el Consejo el 17 de octubre de 2000. 4. En consideración de lo que precede, la Comisión propone que el Consejo: -Decida la firma del Protocolo Adicional en nombre de la Comunidad. -Autorice al Presidente del Consejo para que designe a la persona facultada para firmar en nombre de la Comunidad. -Decida la aplicación del Protocolo Adicional con carácter provisional a partir del 1 de marzo de 2001, a la espera de que finalicen los procedimientos necesarios para su celebración y a condición de que haya reciprocidad. Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO sobre la firma y la aplicación provisional de un Protocolo Adicional del Acuerdo por el que se establece una Asociación entre la Comunidad Económica Europea y la República de Malta, al efecto de asociar a la República de Malta al Quinto Programa Marco de la Comunidad Europea para acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (1998-2002) EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 170, conjuntamente con la primera frase del apartado 2 de su artículo 300, Vista la propuesta de la Comisión [1], [1] Do C [...], [...], p. [...]. Considerando lo siguiente: (1) El Acuerdo por el que se establece una asociación (en lo sucesivo denominado «el Acuerdo de Asociación») entre la Comunidad Económica Europea y la República de Malta (en lo sucesivo denominada «Malta») entró en vigor 1 de abril de 1971. (2) Las conclusiones del Consejo Europeo de Luxemburgo celebrado los días 12 y 13 de diciembre de 1997 confirmaron la posibilidad de asociar a los países candidatos al Quinto Programa Marco de la Comunidad Europea para acciones de investigación y desarrollo tecnológico, como instrumento de la estrategia de preadhesión que se utilizará con esos países. (3) En virtud de la Decisión n° 182/99/CE, el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea adoptaron un Programa Marco de la Comunidad Europea para acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (1998-2002), en lo sucesivo denominado «Quinto Programa Marco». (4) El Consejo Europeo en su reunión en Helsinki de 10 y 11 de diciembre de 1999 decidió convocar una conferencia intergubernamental bilateral sobre la adhesión de Malta a la Unión Europea. (5) El 3 de abril de 2000, el Gobierno de Malta notificó oficialmente a la Comisión Europea su deseo de asociarse al Quinto Programa Marco a partir del 1 de enero de 2001. (6) Mediante su Decisión de 17 de octubre de 2000, el Consejo autorizó a la Comisión a que negociara en nombre de la Comunidad Europea un acuerdo de cooperación científica y tecnológica entre la Comunidad Europea y un Protocolo Adicional al Acuerdo de Asociación, al efecto de asociar a Malta al Quinto Programa Marco (en los sucesivo denominado el «protocolo Adicional»). (7) A reserva de su celebración en una fecha posterior, el Protocolo Adicional, rubricado el 6 de diciembre de 2000, debe firmarse en nombre de la Comunidad Europea. (8) Es conveniente aplicar con carácter provisional a partir del 1 de marzo de 2001, a la espera de que finalicen los procedimientos necesarios para su celebración y a condición de que haya reciprocidad, DECIDE: Artículo 1 A reserva de su celebración en una fecha posterior, se autoriza al Presidente del Consejo para que designe a la persona facultada para firmar, en nombre de la Comunidad, el Protocolo Adicional del Acuerdo por el que se establece una Asociación entre la Comunidad Económica Europea y la República de Malta. El texto del Protocolo Adicional se adjunta a la presente Decisión. Artículo 2 El Protocolo Adicional se aplicará con carácter provisional a partir del 1 de marzo de 2001, a la espera de que finalicen los procedimientos necesarios para su celebración y a condición de que haya reciprocidad. Artículo 3 La presente Decisión se publicará en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Entrará en vigor el día de su adopción. Hecho en Bruselas, [...] Por el Consejo El Presidente PROTOCOLO ADICIONAL del Acuerdo por el que se establece una Asociación entre la Comunidad Económica Europea y la República de Malta LA COMUNIDAD EUROPEA, en lo sucesivo denominada «la Comunidad», por una parte, y LA REPÚBLICA DE MALTA, en lo sucesivo denominada «Malta», por otra parte, CONSIDERANDO que el Acuerdo por el que se establece una asociación entre la Comunidad Económica Europea y la República de Malta (en lo sucesivo denominado «el Acuerdo de Asociación»), entró en vigor 1 de abril de 1971; CONSIDERANDO que el Consejo Europeo en su reunión en Helsinki de 10 y 11 de diciembre de 1999 decidió convocar una conferencia intergubernamental bilateral sobre la adhesión de Malta a la Unión Europea; CONSIDERANDO que el Consejo Europeo, reunido en Luxemburgo los días 12 y 13 de diciembre de 1997, abogó por que se abran determinados programas comunitarios (entre otros, los programas de investigación) a los países candidatos para que éstos se familiaricen con las políticas y métodos de trabajo de la Unión, confiando en que cada candidato incremente progresivamente su aportación económica; CONSIDERANDO que en las citadas conclusiones se propugna asimismo que los países candidatos participen en calidad de observadores y, en aquellos aspectos que les afecten, que participen también en los comités que asistirán a la Comisión para la ejecución de los programas a que contribuyan económicamente; CONSIDERANDO que, en virtud de la Decisión n° 182/99/CE, el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea han adoptado un Programa Marco de la Comunidad Europea para acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (1998-2002), en lo sucesivo denominado el «Quinto Programa Marco» CONSIDERANDO que el Gobierno de Malta solicitó por carta con fecha de 3 de abril del 2000 su asociación al Quinto Programa Marco a partir del 1 de enero de 2001; CONVIENEN EN LO SIGUIENTE: Artículo 1 1. Las entidades de investigación establecidas en Malta, de conformidad con la normativa vigente en dicho país, podrán participar en todos los programas específicos del Quinto Programa Marco. Los científicos y entidades de investigación malteses podrán participar en las actividades del Centro Común de Investigación. 2. Las entidades de investigación establecidas en la Comunidad podrán participar en los proyectos y programas de investigación de Malta en temas equivalentes a los incluidos en los programas del Quinto Programa Marco. 3. Se entenderá por «entidades de investigación» en el presente Protocolo, entre otras: las universidades, los organismos dedicados a la investigación, las empresas industriales, incluidas las pequeñas y medianas empresas, y las personas físicas. Artículo 2 La cooperación podrá adoptar las siguientes formas 1. Participación de las entidades de investigación establecidas en Malta en la ejecución de todos los programas específicos del Quinto Programa Marco, de conformidad con las condiciones establecidas en las «Normas de participación de empresas, centros de investigación y universidades y normas de difusión de los resultados de la investigación para la ejecución del Quinto Programa Marco de la Comunidad Europea». 2. Aportación económica de Malta a los presupuestos de los programas adoptados para la ejecución del Quinto Programa Marco sobre la base de la relación entre el PIB de Malta y el de los Estados miembros de la Unión Europea. 3. Participación de las entidades de investigación establecidas en la Comunidad en los proyectos de investigación malteses y derechos sobre sus resultados, de conformidad con la normativa de Malta en cada caso, y con participación conjunta de al menos una entidad de investigación maltesa. Las entidades de investigación establecidas en la Comunidad que participen en proyectos de investigación malteses inscritos en programas de investigación y desarrollo correrán con sus propios gastos, incluida la parte de los costes administrativos y de gestión general del proyecto que les corresponda. 4. Suministro puntual de información relativa a la aplicación de los programas de IDT en Malta y la Comunidad y a los resultados de los trabajos realizados en el marco de la cooperación. 5. La cooperación podrá adaptarse y ampliarse en cualquier momento de común acuerdo entre las Partes. Artículo 3 1. Las entidades de investigación establecidas en Malta que participen en programas comunitarios de investigación tendrán, en lo que respecta a la propiedad, explotación y difusión de la información y a la propiedad intelectual resultante de dicha participación, los mismos derechos y obligaciones que las entidades de investigación establecidas en la Comunidad, sin perjuicio de lo establecido en el Anexo A. 2. Las entidades de investigación establecidas en la Comunidad que participen en proyectos de investigación malteses inscritos en los programas de investigación y desarrollo tendrán, en lo que respecta a la propiedad, explotación y difusión de la información y a la propiedad intelectual resultante de dicha participación, los mismos derechos y obligaciones que las entidades de investigación maltesas participantes en el proyecto considerado. Artículo 4 Al amparo del presente Protocolo se creará un comité conjunto que se denominará «Comité de Investigación CE-Malta», al que se encomendarán las siguientes funciones: -estudiar, evaluar y debatir medidas encaminadas a la aplicación del presente Protocolo; -examinar cualquier medida que permita mejorar y desarrollar la cooperación. El Comité, que estará integrado por representantes de la Comisión y de Malta, establecerá su propio reglamento interno. El Comité se reunirá a petición de cualquiera de las Partes y, como mínimo, una vez al año. Artículo 5 1. La contribución económica de Malta por su participación en la ejecución de los programas específicos se fijará en proporción a la cantidad disponible cada año en el presupuesto general de la Unión Europea para los créditos de compromiso con los que se cubren las obligaciones financieras de la Comisión resultantes de los trabajos que deben llevarse a cabo para la buena ejecución, gestión y funcionamiento de estos programas, añadiéndose a dicha cantidad. 2. El factor de proporcionalidad que ha de regir la contribución de se determinará mediante la relación entre el producto interior bruto de Malta, a precios de mercado, y la suma del producto interior bruto, a precios de mercado, de los Estados miembros de la Unión Europea y de Malta. Esta relación se calculará a partir de los datos estadísticos más recientes sobre el mismo año de la Oficina Estadística de las Comunidades Europeas (Eurostat), disponibles en el momento de la publicación del anteproyecto de presupuesto de la Unión Europea. 3. Para facilitar la participación de en los programas específicos, su contribución se ajustará al siguiente modelo: Año 2001: contribución según el factor de proporcionalidad fijado de conformidad con el apartado 2, multiplicado por 0,5. Año 2002: contribución según el factor de proporcionalidad fijado de conformidad con el apartado 2 multiplicado por 0,9. 4. Las normas de la contribución económica de Malta figuran en el Anexo B. 5. Las normas que rigen la participación financiera de la Comunidad se incluyen en el Anexo IV de la Decisión n° 182/99/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de la Unión Europea de 22 de diciembre de 1998. Artículo 6 1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 3, las entidades de investigación establecidas en Malta que participen en el Quinto Programa Marco tendrán los mismos derechos y obligaciones contractuales que las establecidas en la Comunidad, teniendo en cuenta los intereses mutuos de la Comunidad y de Malta. 2. Las condiciones aplicables a las entidades de investigación maltesas para la presentación y evaluación de propuestas y para la adjudicación y celebración de contratos en el marco de los programas comunitarios serán las mismas que rijan los contratos suscritos en virtud de dichos programas con entidades de investigación de la Comunidad, teniendo en cuenta los intereses mutuos de la Comunidad y de Malta. 3. Para la selección de evaluadores y expertos en virtud de los programas comunitarios de IDT y para la composición de los grupos asesores y otros órganos consultivos de asistencia a la Comisión en la ejecución del Quinto Programa Marco, se considerarán las candidaturas de expertos malteses, junto con las de los expertos comunitarios. 4. Sin prejuicio de lo dispuesto en el artículo 3, las entidades de investigación establecidas en la Comunidad que participen en proyectos de investigación inscritos en programas de investigación y desarrollo tendrán los mismos derechos y obligaciones contractuales que las entidades maltesas, teniendo en cuenta los intereses mutuos da la Comunidad y de Malta. 5. Una entidad de investigación maltesa podrá coordinar un proyecto en las mismas condiciones que las establecidas en la Comunidad. De conformidad con el Reglamento Financiero de la Comunidad, los contratos que se celebren con entidades de investigación maltesas, o por estas últimas, estipularán la realización de controles y auditorías por parte de la Comisión y el Tribunal de Cuentas o bajo su autoridad. Podrán realizarse auditorías financieras para controlar los gastos e ingresos de dichas entidades en relación con sus obligaciones contractuales con la Comunidad. Con un espíritu de cooperación y en interés mutuo, las autoridades maltesas competentes proporcionarán toda la asistencia razonable y practicable que pueda ser necesaria o útil, habida cuenta de las circunstancias, para la realización de tales controles y auditorías. 6. Las condiciones aplicables a las entidades de investigación comunitarias para la presentación y evaluación de propuestas y para la adjudicación y celebración de contratos de proyectos en el marco de los programas malteses, serán equivalentes a las aplicables a los contratos suscritos en virtud de dichos programas de investigación y desarrollo con entidades de investigación de Malta, teniendo en cuenta los intereses mutuos de la Comunidad y de Malta. Artículo 7 1. Las Partes, con arreglo a sus respectivas normas y disposiciones, se comprometen a facilitar tanto el desplazamiento y residencia de los investigadores que participen en las actividades a que se refiere el presente Protocolo, en Malta y en la Comunidad, como la circulación de los bienes destinados a ser utilizados en las mismas. 2. Los bienes y servicios destinados a ser utilizados en la cooperación amparada por el presente Protocolo estarán exentos de impuestos indirectos, derechos de aduana, prohibiciones y restricciones a la importación y exportación malteses. Artículo 8 1. Los representantes malteses participarán en los comités de programa del Quinto Programa Marco, en las materias que les afecten, en calidad de observadores. Los representantes malteses no estarán presentes en las votaciones de los comités. Malta será oportunamente informada de estas últimas. 2. La participación en los comités regulada en el apartado 1 del presente artículo adoptará la misma forma, incluidos los procedimientos de recepción de información y documentación, que la aplicable a los participantes de los Estados miembros. Artículo 9 1. El presente Protocolo será vigente los años 2001 y 2002. 2. Sin perjuicio del apartado 1, cualquiera de las Partes podrá en todo momento terminar el presente Protocolo mediante notificación por escrito enviada con doce meses de antelación. Los proyectos y actividades en curso en el momento de la terminación o expiración del presente Protocolo proseguirán hasta su finalización en las condiciones establecidas en el mismo. 3. Si la Comunidad decidiese modificar alguno de sus programas, se podrá terminar el presente Protocolo en las condiciones que mutuamente se convengan. Malta será informada del contenido exacto de los programas revisados en el plazo de una semana a partir de su adopción por la Comunidad. En el plazo de un mes desde que se adopte la decisión de la Comunidad, las Partes se notificarán toda posible intención de poner término al presente Protocolo. 4. El presente Protocolo podrá ser renegociado o renovado en las condiciones que se decidan de común acuerdo cuando la Comunidad adopte un nuevo programa marco plurianual de investigación y desarrollo. Artículo 10 El presente Protocolo entrará en vigor cuando las Partes se notifiquen por escrito haber finalizado los respectivos procedimientos necesarios a tal fin. El Protocolo se aplicará entretanto de forma provisional en todos sus elementos desde el 1 de marzo de 2001, sujeto a reciprocidad. Artículo 11 El presente Protocolo, incluidos sus anexos A y B, forma parte integrante del Acuerdo por el que se establece una Asociación entre la Comunidad Europea y la República de Malta. Artículo 12 El presente Protocolo se redacta en doble ejemplar en lenguas alemana, danesa, española, finesa, francesa, griega, inglesa, italiana, neerlandesa, portuguesa, sueca y maltesa, siendo cada uno de estos textos igualmente auténtico. Hecho en Bruselas, el ... Por la Comunidad Europea Por la República de Malta ANEXO A PRINCIPIOS DE LA ATRIBUCIÓN DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL Los derechos de propiedad intelectual creados o transferidos en virtud del presente Protocolo se atribuirán según lo establecido en el pesente Anexo. I. Aplicación El presente Anexo se aplicará a la investigación conjunta que se lleve a cabo en virtud del presente Acuerdo, salvo que las Partes convengan específicamente en otra cosa. II. Propiedad, atribución y ejercicio de derechos 1. A los efectos del presente Protocolo, se entenderá por «propiedad intelectual» el concepto definido en el artículo 2 del Convenio por el que se establece la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, firmado en Estocolmo el 14 de julio de 1967. 2. El presente Anexo regula la atribución de los derechos, intereses y propiedad intelectual de las Partes y sus participantes. Cada Parte y sus participantes garantizarán a la otra y a sus participantes la posibilidad de ejercer los derechos de propiedad intelectual que les correspondan en virtud del presente Anexo. El presente Anexo no afecta o prejuzga en modo alguno la atribución de derechos, intereses y propiedad intelectual entre cada Parte y sus ciudadanos o participantes, que se determinará según las leyes y usos de cada Parte. 3. Serán de aplicación los siguientes principios, que habrán de reflejarse en los contratos: a) Protección adecuada de la propiedad intelectual. Las Partes, sus organismos y sus participantes, según proceda, se notificarán mutuamente, en un plazo adecuado, la creación de cualquier derecho de propiedad intelectual que se derive del presente Protocolo y sus disposiciones de aplicación, y protegerán dicha propiedad con la debida diligencia. b) Debida consideración a las contribuciones de las Partes o sus participantes cuando se establezcan sus respectivos derechos e intereses. c) Explotación efectiva de resultados d) No discriminación de los participantes de la otra Parte, en comparación con el trato dado a los participantes propios. e) Protección de la información comercial de carácter confidencial. 4. Los participantes elaborarán conjuntamente un Plan de Gestión de la Tecnología (PGT) con respecto a la propiedad y uso, incluida la publicación, de la información y la propiedad intelectual que se cree en el curso de la investigación conjunta. Las características indicativas del PGT figuran en el Apéndice al presente Protocolo. El PGT será aprobado por la administración competente de la Parte que aporte financiación a la investigación, antes de la celebración del correspondiente contrato de cooperación específico de investigación y desarrollo al que acompaña. El PGT se elaborará en función de los objetivos de la investigación conjunta, las aportaciones financieras u otras contribuciones de las Partes y participantes, las ventajas y desventajas de la concesión de licencias por territorios o áreas de uso, la transferencia de datos, bienes o servicios sometidos a controles a la exportación, las condiciones impuestas por la legislación aplicable, incluida la normativa de las Partes en materia de derechos de propiedad intelectual y otros factores que los participantes consideren oportunos. Los planes conjuntos de gestión de la tecnología abordarán también los derechos y obligaciones en materia de propiedad intelectual surgidos a raíz de la investigación generada por investigadores visitantes. 5. Sin perjuicio de las disposiciones específicas de las Partes en materia de derechos de propiedad intelectual, la información o la propiedad intelectual generadas durante la investigación conjunta y no reguladas en el Plan de Gestión de la Tecnología se atribuirán, con la aprobación de las Partes, de acuerdo con los principios establecidos en dicho Plan. En caso de desacuerdo, esa información o propiedad intelectual serán propiedad conjunta de todos los participantes en la investigación conjunta de la que haya resultado dicha información o propiedad intelectual. Todos los participantes a los que se aplique la presente disposición tendrán derecho a utilizar dicha información o propiedad intelectual con vistas a su propia explotación comercial, sin limitación geográfica alguna. 6. Cada una de las Partes garantizará a la otra y a sus participantes la posibilidad de ejercer los derechos de propiedad intelectual que les correspondan en virtud de los presentes principios. 7. Las Partes, a la vez que mantienen las condiciones de competencia en los ámbitos afectados por el Protocolo, pondrán empeño en garantizar que los derechos adquiridos en virtud del presente Protocolo y de cualesquiera convenios adoptados al amparo del mismo se ejerciten de forma que se fomente, en particular, i) la difusión y utilización de la información generada, divulgada o disponible de cualquier otra forma, en el marco del Protocolo, e ii), la adopción y aplicación de normas internacionales. 8. La terminación o la expiración del presente Protocolo no afectarán a los derechos y las obligaciones comprendidos en el presente Anexo. III. Obras protegidas por derechos de autor Se otorgará a la propiedad intelectual de las Partes y sus participantes un trato acorde con los principios del ADPIC (Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio, administrado por la Organización Mundial de Comercio) y del Convenio de Berna (Acta de París, 1971). IV. Obras literarias de carácter científico Sin perjuicio de lo dispuesto en la sección V, y salvo que el PGT disponga lo contrario, los resultados de la investigación conjunta serán publicados en común por las Partes o los participantes en la misma. Con sujeción a esta regla general, se aplicarán los siguientes procedimientos: 1. Cuando una Parte u organismo público de una Parte publique revistas científicas y técnicas, artículos, informes y libros, incluidas casetes de vídeo y programas informáticos, derivados de la investigación conjunta realizada en virtud del presente Acuerdo, la otra Parte tendrá derecho a una licencia mundial no exclusiva, irrevocable y libre del pago de derechos de autor que le permita traducir, reproducir, adaptar, transmitir y distribuir públicamente dichas obras. 2. Las Partes garantizarán que se dé la difusión más amplia posible a las obras literarias de carácter científico resultantes de la investigación conjunta realizada en virtud del presente Acuerdo que hayan sido publicadas por editoriales independientes. 3. En todos los ejemplares de un trabajo protegido por derechos de autor que vaya a ser distribuido al público y elaborado con arreglo a la presente disposición, se indicará el nombre del autor, a no ser que éste renuncie expresamente a ser citado. Dichos ejemplares contendrán también una referencia clara y visible a la colaboración recibida de las Partes. V. Información no divulgable A. Información documental no divulgable 1. Las Partes, sus organismos o sus participantes, según corresponda, establecerán lo antes posible, preferiblemente en el PGT, la información que no deseen divulgar, teniendo en cuenta, entre otras cosas, los siguientes criterios: a) el carácter confidencial de la información, en el sentido de que la información, como conjunto o por la configuración o estructuración exactas de sus componentes, no sea generalmente conocida entre los expertos en los campos correspondientes o no sea de fácil acceso a éstos por medios legales; b) el valor comercial de la información, potencial o real, en virtud de su carácter confidencial; c) la protección previa de la información, es decir, el hecho de que haya estado sujeta, por la persona que tuviera el control legal de ésta, a medidas de protección razonables, de acuerdo con las circunstancias del caso, a fin de mantener su carácter confidencial. Las Partes, sus organismos y sus participantes podrán acordar en determinados casos, según proceda, que, salvo indicación contraria, no pueda ser divulgada la totalidad o parte de la información facilitada, intercambiada o creada en el transcurso de la investigación conjunta. 2. Cada una de las partes se asegurará de que el carácter no divulgable de una información sea fácilmente reconocible por ella misma y sus participantes, por ejemplo, mediante una marca adecuada o un texto restrictivo. Esta disposición se aplicará también a cualquier reproducción, total o parcial, de dicha información. La Parte o participante que reciba información no divulgable respetará su carácter confidencial. Estas limitaciones quedarán automáticamente anuladas cuando la información sea divulgada al público por su propietario. 3. La Parte receptora y sus organizaciones podrán transmitir información no divulgable que les haya sido comunicada en virtud del presente Protocolo a personas integradas o empleadas en dicha Parte, o personas integradas o empleadas en una organización autorizada por razones concretas relacionadas con la investigación conjunta en curso, siempre que la divulgación de esa información se realice con arreglo a un acuerdo de confidencialidad y sea fácilmente reconocible como tal, según se establece anteriormente. 4. Previo consentimiento escrito de la Parte que proporcione la información no divulgable, la Parte receptora podrá dar a dicha información una difusión mayor que la permitida en el anterior apartado 3. Las Partes deberán cooperar en la elaboración de procedimientos para solicitar y obtener el consentimiento previo por escrito con vistas a tal difusión más amplia, y cada Parte concederá dicha autorización en la medida en que lo permitan sus políticas, disposiciones y leyes nacionales. B. Información reservada no documental La información reservada no documental o cualquier otra información confidencial facilitada en seminarios y otras reuniones organizados en el marco del presente Acuerdo, o la información obtenida a través de personal destacado, o gracias al uso de instalaciones o de la realización de proyectos conjuntos, será tratada por las Partes o los participantes de conformidad con los principios especificados en el presente Protocolo, siempre y cuando el receptor de la información no divulgable o de cualquier otra información confidencial o privilegiada esté al corriente del carácter confidencial de la información facilitada en el momento en que ésta se comunique. C. Control Las Partes procurarán garantizar que la información no divulgable recibida en virtud del presente Protocolo se controle con arreglo a lo dispuesto en el mismo. Si alguna de las Partes advierte que será incapaz de cumplir las disposiciones de los anteriores apartados A y B sobre restricciones a la divulgación, o que es razonable suponer que no podrá cumplirlas, informará de ello inmediatamente a la otra Parte. A continuación, las Partes se consultarán para determinar la actuación más adecuada. APÉNDICE Características indicativas del Plan de Gestión de la Tecnología (PGT) El PGT es un acuerdo específico que debe celebrarse entre los participantes sobre la realización de la investigación conjunta y sus derechos y obligaciones respectivos. Con respecto a la propiedad intelectual, el PGT incluirá normalmente, entre otros elementos, la propiedad, la protección, los derechos del usuario con fines de investigación y desarrollo, la explotación y la difusión, incluidas las disposiciones para la publicación conjunta, los derechos y obligaciones de los investigadores visitantes y los procedimientos de resolución de litigios. El PGT podrá regular también la información previa y adquirida, las licencias y los resultados finales. ANEXO B NORMAS DE FINANCIACIÓN APLICABLES A LA CONTRIBUCIÓN FINANCIERA DE MALTA MENCIONADA EN EL ARTÍCULO 5 DEL PRESENTE PROTOCOLO 1. Determinación de la participación financiera 1.1. La Comisión de las Comunidades Europeas comunicará a Malta y al subcomité del artículo 4 del presente Protocolo los siguientes datos, debidamente documentados, lo antes posible y, a más tardar, el 1 de septiembre de cada ejercicio presupuestario: (a) las cuantías de los créditos de compromiso en el estado de gastos del anteproyecto de presupuesto de la Unión Europea, correspondientes al Quinto Programa Marco; (b) la cantidad estimada de las contribuciones, derivada del anteproyecto, correspondientes a la participación de Malta en el Quinto Programa Marco. No obstante, para facilitar los procedimientos presupuestarios internos, los servicios de la Comisión comunicarán las cifras indicativas correspondientes a más tardar el 30 de mayo de cada año 1.2. En cuanto se haya adoptado el presupuesto general, la Comisión comunicará a Malta las cifras citadas en el estado de gastos correspondientes a la participación de Malta. 2. Procedimientos de pago 2.1. La Comisión remitirá a Malta, a más tardar el 1 de enero y el 15 de junio de cada ejercicio presupuestario, una petición de fondos correspondiente a su contribución con arreglo al presente Protocolo. Dichas peticiones de fondos solicitarán el pago, respectivamente, de: -seis doceavos de la contribución de Malta, a más tardar el 20 de febrero, y -los seis doceavos restantes, a más tardar el 15 de julio. Sin embargo, los seis doceavos pagaderos el 20 de febrero se calcularán sobre la base de la cuantía fijada en el estado de gastos del anteproyecto de presupuesto: la regularización de la cantidad pagada se producirá con el pago de los seis doceavos que han de abonarse el 15 de julio. 2.2. La Comisión presentará una primera petición de fondos correspondiente al primer año de aplicación del presente Protocolo en los 30 días siguientes a su entrada en vigor. Si dicha petición se presentase después del 15 de junio, se referirá a los doce doceavos de la contribución de Malta en el plazo de 30 días, calculados sobre la base de la cuantía fijada en el estado de gastos del presupuesto. 2.3. La contribución de Malta se expresará y pagará en euros. 2.4. Malta hará efectiva su contribución en el marco del presente Protocolo de conformidad con el calendario previsto en los puntos 2.1 y 2.2. Toda demora en el pago devengará interés, al tipo de la oferta interbancaria (EURIBOR) a un mes en euros citado en Telerate. Dicho tipo se incrementará en un 1,5% por cada mes de demora. El tipo incrementado se aplicará a todo el período de demora. No obstante, el interés sólo deberá pagarse si la contribución se hace efectiva transcurridos más de treinta días desde las fechas límite citadas en los puntos 2.1 y 2.2. 2.5. Los gastos de viaje de los representantes y expertos malteses por su participación en los trabajos del Comité de los artículos 4, 6.3 y 8.1 del presente Protocolo o por la ejecución del Quinto Programa Marco serán reembolsados por la Comisión sobre la misma base y con los mismos procedimientos utilizados actualmente para los representantes y expertos de los Estados miembros de la Unión Europea. 3. Condiciones de aplicación 3.1. La contribución financiera de Malta al Quinto Programa Marco prevista en el artículo 5 del Protocolo permanecerá constante, en condiciones normales, durante el ejercicio presupuestario de que se trate. 3.2. Al cierre de la contabilidad de cada ejercicio presupuestario (n), y en el marco de la comprobación de la cuenta de gestión, la Comisión procederá a regularizar las cuentas correspondientes a la participación de Malta, teniendo en cuenta las modificaciones que se hayan producido por transferencia, anulación, prórroga, liberación o mediante presupuestos suplementarios o rectificativos durante dicho ejercicio. Esta regularización se hará efectiva en el momento del segundo pago correspondiente al ejercicio n + 1. Se llevarán a cabo nuevas regularizaciones todos los años hasta julio de 2006. Los pagos de Malta se abonarán a los programas de la Comunidad como ingresos presupuestarios asignados a la partida correspondiente en el estado de ingresos del presupuesto general de la Unión Europea. La gestión de los créditos se regirá por el Reglamento Financiero aplicable al presupuesto general de la Unión Europea. 4. Información A más tardar el 31 de mayo de cada ejercicio presupuestario (n + 1), se preparará y transmitirá a Malta, a título informativo, el estado de créditos del Quinto Programa Marco correspondiente al ejercicio precedente (n), de acuerdo con el formato de la cuenta de gestión de la Comisión. FICHA DE FINANCIACIÓN 1. Denominación de la medida Propuesta de Decisión del Consejo sobre la firma y la aplicación provisional de un Protocolo Adicional del Acuerdo por el que se establece una Asociación entre la Comunidad Económica Europea y la República de Malta, al efecto de asociar a la República de Malta al Quinto Programa Marco de la Comunidad Europea para acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (1998-2002). 2. Línea(s) presupuestaria(s) La participación en las acciones directas e indirectas de IDT y los gastos de viaje de los expertos de la UE y de los funcionarios de la CE en misión se imputarán a las líneas presupuestarias específicas de los programas que componen el Programa Marco de IDT de la Comunidad. Participación de Malta: -Capítulo 60 (ingresos), artículos B6-451 y B6-551 (gastos). -La contribución de Malta al Programa Marco será proporcional a la relación entre su PIB y el PIB de la Unión (véase el punto 7.1.1). 3. Fundamento Jurídico -Artículos 170 y 300 del Tratado CE. -Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo relativa al Quinto Programa Marco de la Comunidad Europea para acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (1998-2002), 182/99/CE. 4. Descripción de la acción 4.1 Objetivo general El objetivo esencial es estimular la cooperación en el ámbito de la IDT entre la CE y Malta mediante el Programa Marco de investigación. 4.2 Período cubierto y acuerdos de renovación 2001-2002. 5. Clasificación del gasto 5.1 Gasto no obligatorio 5.2 Créditos disociados 5.3 Categorías de ingresos previstos Participación de un país no miembro de la CE en los programas específicos del Programa Marco en cuestión. 6. Naturaleza del gasto o del ingreso Gastos: -Participación en acciones directas de IDT, acciones indirectas de IDT (acciones de gastos compartidos, becas de formación, apoyo a las redes, acciones concertadas, medidas complementarias). -Hasta un 100% de financiación. -Viajes a Malta de funcionarios de la Comisión y expertos de la UE, organización de talleres, seminarios y reuniones en los Estados miembros y en Malta. Ingresos -Contribución financiera de un Estado no miembro al presupuesto del Quinto Programa Marco. 7. INCIDENCIA FINANCIERA 7.1 Método de cálculo del coste total de la acción (relación entre costes individuales y coste total) 7.1.1 Contribución de Malta al presupuesto de la UE (indicativa) Presupuesto de la UE 1998-2002 (5 años) para los programas marco ( >SITIO PARA UN CUADRO> indicativo) Contribución plena de Malta al presupuesto de la UE (indicativa) >SITIO PARA UN CUADRO> Contribución plena de Malta al presupuesto de la UE, distribución anual (indicativa, en millones) >SITIO PARA UN CUADRO> Contribución de Malta al presupuesto de la UE, desglosado por años (en millones de euros) - contribución reducida >SITIO PARA UN CUADRO> 7.2 Desglose de costes por conceptos 7.3 Gastos operativos para estudios, expertos, etc. incluidos en la parte B del presupuesto. Créditos de compromiso en millones de euros (a precios corrientes) >SITIO PARA UN CUADRO> 7.4 Calendario de los créditos de compromiso y de los créditos de pago Millones de euros >SITIO PARA UN CUADRO> 8. Disposiciones antifraude previstas Se realizan numerosos controles administrativos y financieros en todas las fases de la adjudicación y de la ejecución de los contratos de investigación. Entre dichos controles cabe citar los siguientes: En la fase previa a la firma del contrato: -Selección inicial de las propuestas en función del valor científico del proyecto y del realismo del coste de la investigación en relación con su naturaleza, su duración y su posible incidencia. -Análisis de los datos económicos presentados por los solicitantes en el formulario de negociación del contrato. Tras la firma del contrato: -Examen de los estados de gastos previos a los pagos, a cargo de los funcionarios responsables a dos niveles (científico y financiero). -Auditoría interna realizada por el Interventor. -Control sobre el terreno que, mediante la verificación de los justificantes, permita detectar los errores u otras irregularidades. A fin de reforzar la eficacia de estos controles, los servicios de la Comisión han creado una unidad de auditoría encargada de su coordinación. Estos controles los llevan a cabo los miembros de la citada Unidad de Auditoría o son confiados a empresas auditoras contratadas por la Comisión, bajo la supervisión del personal de dicha Unidad. -Inspecciones sobre el terreno efectuadas por los servicios de la Comisión y por el Tribunal de Cuentas de la Unión Europea. 9. Elementos del análisis coste-eficacia 9.1 Objetivos específicos y cuantificables; población destinataria -Objetivos específicos: El objeto de la Decisión es permitir a Malta y a la Comunidad obtener beneficios mutuos de los avances científicos y técnicos alcanzados por sus respectivos programas de investigación, con la participación de la comunidad científica y del sector industrial malteses en los programas comunitarios de investigación. Además, sirve de preparación para la adhesión, al familiarizar a Malta con los mecanismos del Programa Marco. -Población destinataria: Los beneficiarios, tanto en la UE como en Malta, serán las comunidades científicas, el sector industrial y la población en general, gracias a los efectos directos e indirectos de la cooperación. 9.2 Justificación de la medida -Es imprescindible la financiación comunitaria, ya que las actividades de cooperación previstas forman parte de la aplicación del Programa Marco, incluida la partida presupuestaria relativa a la participación de Malta en los programas específicos y gastos administrativos a cargo de la UE (misiones de expertos y funcionarios de la UE; organización de seminarios en la UE y en Malta) -Los mecanismos presupuestarios dependerán del tipo de cooperación propuesto (asociación de un país no miembro a programas específicos de investigación comunitaria) -Subsiste un elemento de incertidumbre respecto del alcance de la participación real de Malta en los programas específicos y de la forma en que dicha participación afectará al presupuesto. 9.3 Seguimiento y evaluación de la medida La Decisión se someterá periódicamente a la evaluación de los servicios competentes de la Comisión, así como, con carácter anual, a una evaluación conjunta por parte de la Comunidad y Malta. Dicha evaluación comprenderá: a. Indicadores de rendimiento: -Relación entre el número de propuestas presentadas por Malta a cada programa específico y el número de propuestas seleccionadas para su financiación en virtud del mismo. -Relación entre el número de propuestas presentadas por Malta y el número de propuestas seleccionadas para su financiación en virtud del Programa Marco. -Relación entre el número de propuestas presentadas por Malta a los programas específicos del Programa Marco e índice relativo (0,1 %) de participación de ese país en dichos programas específicos. -Relación entre el número de propuestas de Malta seleccionadas para su financiación dentro de los programas específicos del Programa Marco y participación relativa de Malta en los mismos. b. Recogida de la información: Se establecerá con datos sobre los programas específicos del Programa Marco. c. Evaluación global de la medida: Al término del Quinto Programa Marco, la Comisión evaluará todas las actividades de cooperación reguladas por la presente Decisión. d. Correcciones: Se realizarán informando a los socios interesados de ambas partes de los mecanismos prácticos para la participación en los programas específicos del Programa Marco. La información se transmitirá conforme a las recomendaciones del subcomité competente creado en virtud del Protocolo Adicional al Acuerdo de Asociación CE-Malta. 10. Gastos administrativos (sección iii, parte A del presupuesto) La Comisión no solicita ningún puesto adicional para la gestión de la Decisión. No se asignará específicamente a ningún funcionario para la gestión de la Decisión. La Decisión será gestionada por el personal autorizado para el Quinto Programa Marco.