a)

los interesados transmiten un claro mensaje de apoyo al enfoque adoptado por la Comisión, que da prioridad al trabajo de establecimiento de los elementos clave necesarios para que quede completado el mercado interior de la energía. Los interesados opinan que la Comisión ha apuntado en su consulta las tareas más importantes que han de llevarse a cabo para lograr una mayor integración del mercado interior de la energía y que no deben añadirse otras tareas en las listas anuales de prioridades para 2014;

b)

varios interesados recalcan la importancia de una correcta aplicación de los códigos de red ya adoptados y algunos piden que la Comisión y la ACER desempeñen un papel más activo a la hora de garantizar una aplicación coherente. Además, algunos interesados están a la espera de que se clarifiquen las futuras modificaciones de los códigos de red ya adoptados y las normas aplicables a la gobernanza. Uno de los interesados afirma que es urgente elaborar una lista de definiciones global y única válida para todos los códigos de red;

c)

algunos interesados subrayan la importancia de un proceso transparente, eficiente y coherente, que garantice que los interesados tengan una participación temprana y activa. Se menciona también la necesidad de que los plazos que se establezcan se adecuen al desarrollo de unos códigos de red sólidos, dando tiempo suficiente para que pueda consultarse a los actores interesados. En este contexto, los interesados piden que los proyectos de propuestas de directrices marco y de códigos de red estén acompañados de la evaluación de impacto pertinente y que esta sea sometida a la consulta de los interesados.

a)

varios interesados señalan con preocupación que los códigos de red en fase de desarrollo no ofrecen un nivel de armonización suficiente a escala europea, poniendo de manifiesto que numerosas decisiones (por ejemplo, las relativas a los valores y la metodología) no son adoptadas en el propio código, sino que quedan pendientes de una posterior adopción de decisiones o proceso de aprobación por parte de los gestores de redes de transporte y las autoridades reguladoras nacionales. Los interesados temen que ello pueda dar lugar a un nivel suplementario de reglamentación a escala europea, aumentando la diversidad en la gestión de la red y las normas de diseño del mercado, en vez de reducirla;

b)

varios interesados expresan su preocupación por la posible incoherencia entre los distintos códigos de red y declaran que el desarrollo de varios códigos de red dentro de la misma directriz marco no resulta ser el modo más eficaz de establecer normas europeas, por lo que proponen que se desarrolle un solo código de red para cada directriz marco. En aras de una mayor coherencia, otros insisten en la necesidad de que al menos ciertos códigos se desarrollen conjuntamente, como, por ejemplo, los requisitos aplicables a los generadores, las normas aplicables a la asignación (anticipada) de capacidad a largo plazo, las normas de balance y los requisitos aplicables en caso de emergencia;

c)

cierto número de interesados apoya la elaboración de normas sobre estructuras tarifarias de transporte armonizadas, ya que las distintas estructuras tarifarias existentes crean desigualdades entre los generadores de electricidad de la UE, dado que, por ejemplo, algunos deben pagar tarifas de red y otros no;

d)

la REGRT de Electricidad ha expresado su preocupación a raíz de que la lista anual de prioridades para 2014 no incluye normas relativas a los incentivos de inversión que, no obstante, figuraban en la lista correspondiente a 2013. Opina que el proceso establecido en el nuevo Reglamento relativo a las orientaciones sobre las infraestructuras energéticas transeuropeas (4) («el Reglamento RTE-E»), según el cual la CE puede formular directrices en caso de que considere que la metodología que las autoridades reguladoras nacionales deben publicar a más tardar el 31 de marzo de 2014 sobre la base de las recomendaciones de la ACER sobre las mejores prácticas no es suficiente para garantizar la ejecución oportuna de proyectos de interés común y pone en riesgo la eficacia de todo el Reglamento RTE-E.

a)

la mayoría de los interesados considera muy positivo que se incluya la capacidad incremental en la lista anual de prioridades para 2014 y subraya la importancia de que la elaboración de las normas sea objeto de amplias consultas con las partes interesadas y que se garantice la coherencia de dichas normas con el código de red relativo a los mecanismos de asignación de capacidad. Varios interesados, incluida la REGRT de Gas, señalan la importante interacción de las normas en materia de tarifas y de capacidad incremental y añaden que hay que prestar atención a la coherencia entre ambos aspectos;

b)

varios interesados, incluida la REGRT de Gas, respaldan la realización de un ejercicio de evaluación de las normas sobre transacciones en 2014, a fin de determinar si son necesarias normas europeas armonizadas para el diseño de productos y contratos de capacidad por lo que respecta a la firmeza, las restricciones a la asignación y los mercados secundarios. Dicho ejercicio tendrá en cuenta la experiencia derivada de la aplicación del código de red relativo a los mecanismos de asignación de capacidad y de balance y los posibles efectos del aumento de la penetración de las energías renovables en los mercados de la electricidad. Uno de los interesados propone que se proceda a un análisis paso a paso de las diferencias en las condiciones contractuales y los procesos aplicados por los gestores de red de transporte en cada punto de interconexión. La REGRT de Gas pide que se reconozca que la inadecuación de la capacidad y los distintos niveles de firmeza son una consecuencia inevitable de la aplicación de sistemas de entrada y salida. Uno de los interesados se opone firmemente a una mayor armonización del diseño de productos y contratos de capacidad, ya que esta no es necesaria y conduciría a una oferta insuficiente de capacidad firme y, en última instancia, a la ineficiencia de las inversiones. Se afirma, además, que las normas sobre transacciones deberían evitar aumentar la complejidad del proceso de aplicación del Reglamento (UE) no 1227/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo (5) sobre la integridad y la transparencia del mercado mayorista de la energía;

c)

uno de los interesados aboga en favor de un código de red para la calidad del gas y un código de red para la eficiencia de referencia, incluidas sus tarifas, con el fin de alcanzar el objetivo del mercado interior de forma eficiente y eficaz, sugiriendo, como primer paso, encomendar a la ACER una comparación de todos los gestores de redes de transporte europeos, incluidos todos los servicios prestados;

d)

uno de los interesados sugiere que se incluya en la lista de prioridades el desarrollo de directrices, con el fin de resolver la situación de los contratos históricos, de conformidad con el artículo 23, apartado 1, del Reglamento (CE) no 715/2009.

a)

algunos interesados consideran positivas las normas relativas al establecimiento de los principios para la apreciación de la adecuación de las redes de transporte y, por consiguiente, los requisitos aplicables a terceros. Otros opinan que las normas sobre las reservas, la adecuación y los mecanismos relativos a la capacidad no figuran en el artículo 8, apartado 6, de los Reglamentos de la Electricidad y del Gas, por lo que no parecen tener base jurídica y pertenecen al ámbito de competencia de los Gobiernos nacionales;

b)

varios interesados piden que se clarifique el contenido de las normas sobre coordinación operativa;

c)

uno de los interesados propone el desarrollo de normas sobre contratación pública, transacciones y gobernanza de servicios auxiliares, así como de todo tipo de servicios de flexibilidad y capacidad, con objeto de desarrollar un mercado europeo de servicios de apoyo a la red, incluidos el equilibrado y todo tipo de servicios de flexibilidad.

a)

cierto número de interesados opina que las normas sobre la conexión a la red y los procedimientos de emergencia deben ser coherentes con el Reglamento (UE) no 994/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo (6) sobre medidas para garantizar la seguridad del suministro de gas;

b)

algunos interesados cuestionan el ámbito de aplicación de las normas sobre la conexión a la red, en lo que atañe a los incentivos de ubicación, y no se muestran partidarios del desarrollo de dichas normas.

—

normas sobre los requisitos aplicables a los generadores (fase de adopción por la Comisión),

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normas sobre la conexión a la red de los gestores de redes de transporte y de la carga industrial (fase de adopción por la Comisión),

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normas sobre la conexión a las redes de transporte de corriente continua de alta tensión (finalización del código de red e iniciación de la fase de adopción por la Comisión),

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normas sobre la seguridad operativa (fase de adopción por la Comisión),

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normas sobre la planificación y programación operativas (fase de adopción por la Comisión),

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normas sobre el control de la carga/frecuencia y las reservas (fase de adopción por la Comisión),

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normas sobre los requisitos y procedimientos de emergencia (finalización del código de red e iniciación de la fase de adopción por la Comisión),