DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO de 16 de abril de 1991 por la que se aprueba la gestión de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero por parte de la Comisión durante el ejercicio de 1989 (91/293/CECA)

EL PARLAMENTO EUROPEO,

Basándose en las siguientes cifras (1), extraídas de los estados financieros de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) a 31 de diciembre de 1989 y del Informe del Tribunal de Cuentas de 27 de junio de 1990, según el cual dichos estados financieros presentan fielmente la situación financiera de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero a 31 de diciembre de 1989, así como en el resultado de las operaciones de la CECA para el ejercicio cerrado en esa misma fecha,

1. Aprueba la gestión de la CECA por parte de la Comisión durante el ejercicio de 1989 (a título indicativo, se adjuntan también las cifras relativas a la ejecución del presupuesto operacional para el ejercicio de 1989).

2. Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión y la resolución que contiene sus observaciones a la Comisión, al Consejo, al Tribunal de Cuentas y al Comité consultivo da la CECA y que garantice su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas (serie L). Hecho en Estrasburgo, el 16 de abril de 1991.

Secretario General

Enrico VINCI Presidente

Enrique BARÓN CRESPO

BALANCE A 31 DE DICIEMBRE DE 1989

(en ecus)

ACTIVO PASIVO Depósitos en bancos centrales 85 900 Saldos acreedores en instituciones de crédito: - a la vista 25 083 527 - a plazo o con preaviso 880 755 585 Bonos y obligaciones en cartera 1 099 119 086 Préstamos en vigor 6 919 110 226 Gastos de emisión y primas de reembolso

por amortizar 32 058 930 Inmovilizado material e inmaterial 6 452 622 Otros activos 78 809 019 Cuentas de periodificación 237 966 940 Total 9 279 441 835 Compromisos frente a terceros Deudas a entidades de crédito: a plazo o con preaviso 64 750 534 Deudas a medio y largo plazo 6 663 655 098 Otros pasivos 5 747 119 Cuentas de periodificación 355 002 342 Provisión para pérdidas y gastos 4 741 757 Compromisos para el presupuesto de

operaciones CECA 1 120 320 224 Total de compromisos frente a terceros 8 214 217 074 Situación neta Provisiones para financiación del presupuesto de operaciones CECA 325 187 850 Provisiones para la variación del tipo de cambio del ecu 12 799 169 Reservas - Fondo de garantía 482 885 000 - Reserva especial 188 980 000 - Antiguo fondo de pensiones 53 698 379 - Contribuciones aún no desembolsadas de los nuevos Estados miembros a las reservas 0 Reservas totales 725 563 379 Remanente 893 213 Resultado del ejercicio 781 150 Total de la situación neta 1 065 224 761 Total 9 279 441 835

Fuente: Informe financiero CECA 1989.

CUENTAS DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS DEL EJERCICIO DE 1989

(en ecus)

GASTOS INGRESOS Intereses 660 884 752 Gastos de emisión y primas de reembolso 11 666 803 Comisiones 2 290 892 Minusvalías realizadas en valores mobiliarios 4 906 431 Otras cargas financieras 1 154 543 Dotación a la provisión para pérdidas y gastos 1 223 795 Ajustes en valores mobiliarios 21 657 319 Ajustes en inmovilizados 345 996 Diferencias de conversión 481 029 Dotación a las provisiones para la variación del tipo de cambio del ecu - Importe a tanto alzado por gastos de

administración 5 000 000 Cargas relativas a multas, fianzas y exacciones 683 369 Compromisos legales del ejercicio: - Readaptación 183 859 424 - Investigación 78 590 077 - Bonificaciones de intereses (artículo 54) - - Bonificaciones de intereses (artículo 56) 60 664 000 - Racionalización del carbón 9 196 618 - Partida social siderúrgica 75 000 000 Dotación a la provisión para financiación del presupuesto de operaciones CECA 286 887 850 Total de cargas 1 404 492 898 Resultado del ejercicio 781 150 Total 1 405 274 048 Intereses percibidos 847 378 195 Primas de emisión y de reembolso 7 891 360 Plusvalías de obligaciones propias 1 166 092 Plusvalías de otros valores mobiliarios 4 667 666 Otros ingresos financieros 1 055 435 Rectificación de ajustes de valores mobiliarios - Rectificación de ajustes en créditos 96 664 866 Diferencia de conversión - Diferencia de cambio 460 741 Rectificaciones en la provisión para la

variación del tipo de cambio del ecu 481 029 Exacciones 165 667 139 Multas 5 279 069 Fianzas (según la Decisión no 3717/83) 64 744 Anulaciones de compromisos legales 71 116 262 Rectificaciones de la provisión para financiación del presupuesto de operaciones CECA 203 381 450 Otros rendimientos - Total 1 405 274 048

Fuente: Informe financiero CECA 1989.

EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE OPERACIONES DE LA CECA PARA EL EJERCICIO 1989

(en millones de ecus)

NECESIDADES EJECUCIÓN RECURSOS EJECUCIÓN Operaciones que han de financiarse con los recursos del ejercicio (a fondo perdido) 1. Gastos administrativos 5 2. Ayudas a la readaptación (artículo 56) 183,9 3. Ayudas a la investigación (artículo 55) 78,6 3.1. Acero 35,8 3.2. Carbón 30,1 3.3. Social 12,7 4. Ayudas en forma de bonificación de intereses 60,7 4.1. Inversiones (artículo 54) - 4.2. Reconversión (artículo 56) 60,7 5. Medidas sociales ligadas a la reestructuración siderúrgica 75 6. Medidas sociales ligadas a la racionalización del carbón 9,2 7. Excedente 44,3 Total 456,7 Recursos del ejercicio 1. Recursos corrientes 1.1. Productos exacción al 0,31 % 165,7 1.2. Saldo neto del ejercicio anterior 156 1.3. Multas y recargos por mora 52,2 1.4. Otros - 2. Anulación de compromisos que previsiblemente no se realizarán 71,1 3. Recursos del ejercicio 1988 no utilizados 11,7 4. Ingresos extraordinarios Medidas sociales ligadas a la reestructuración siderúrgica p. m. 5. Recursos de la reserva por contingencias p. m. Total 456,7

Operaciones financiadas por préstamos con recursos propios Viviendas sociales 12 Origen de los recursos propios Reserva especial y antiguo fondo de pensiones CECA 12

Fuente: Informe financiero CECA 1989. (1) La presente Decisión incluye diversos cuadros. RESOLUCIÓN sobre el informe del Tribunal de Cuentas relativo a los estados financieros de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero a 31 de diciembre de 1989 y sobre el informe (Anexo al informe anual CECA 1989) del Tribunal de Cuentas relativo a la gestión contable y financiera de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero

EL PARLAMENTO EUROPEO,

- Visto el informe financiero de la CECA presentado por la Comisión, así como el balance y la cuenta de pérdidas y ganancias de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) a 31 de diciembre de 1989,

- Vistos el informe del Tribunal de Cuentas relativo a los estados financieros de la CECA a 31 de diciembre de 1989 y el Anexo que contiene el informe relativo a la gestión contable y financiera de la Comunidade Europea del Carbón y del Acero (documento C3-0248/90),

- Visto el memorándum del Comité consultivo de la CECA sobre el futuro del Tratado CECA, de 12 de noviembre de 1990 (1),

- Visto el informe de la Comisión de control presupuestario (documento A3-0052/91),

A. Vista su Decisión de 3 de abril de 1990 por la que se concede a la Comisión de las Comunidades Europeas la aprobación de la gestión de la CECA para el ejercicio de 1988 (2), así como la correspondiente resolución,

B. Vista su Resolución de 15 de diciembre de 1988 sobre la fijación del tipo de las exacciones CECA y la elaboración del presupuesto de operaciones de la CECA para 1989 (3),

C. Vista su Resolución de 26 de mayo de 1989 sobre el proyecto de presupuesto suplementario y rectificativo para 1989 (4),

1. Constata que los coeficientes calculados por la Comisión en relación con el volumen de las reservas y por el Tribunal de Cuentas en relación con el Fondo de Garantía y con el total de recursos propios muestran una ligera tendencia a la baja, pero en comparación con el año anterior permanecen, en lo fundamental, inalterados, aunque los coeficientes relacionados con los recursos propios rebasan, si bien con tendencia a la baja, el margen propuesto del nivel de recursos propios recomendado, con lo cual, en conjunto, la dotación de recursos propios sigue siendo muy satisfactoria;

2. Pide a la Comisión que aplique criterios estrictos cuando establezca nuevos compromisos de crédito o examine los compromisos ya existentes, a fin de garantizar que se utilicen de la manera más eficaz posible los créditos;

3. Insta a la Comisión, habida cuenta de las nuevas actividades de la CECA en el territorio de los cinco nuevos Laender de la República Federal de Alemania y en la Europa Central y Oriental, y teniendo en cuenta las reflexiones sobre el futuro de la CECA, a apresentar el análisis de las repercusiones socioeconómicas de la actividad financiera de la CECA, de conformidad con los artículos 54 a 56, para la justificación del empleo económicamente acertado de los créditos, análisis que el Parlamento viene solicitando desde hace varios años;

4. Considera que un análisis exhaustivo del éxito de la política de reestructuración financiada con recursos comunitarios y nacionales debe mostrar un aumento de la competitividad consecuencia del incremento de la productividad, haciendo abstracción de factores coyunturales a corto plazo y presentando las repercusiones económicas y sociales en las regiones afectadas;

5. Pide nuevamente al Tribunal de Cuentas que presente un estudio de la gestión de las intervenciones financieras llevadas a cabo por la CECA desde el punto de vista de su coordinación con otros instrumentos financieros de la Comunidad;

6. Subraya una vez más la petición hecha a la Comisión en los informes sobre la aprobación de la gestión de los últimos ejercicios presupuestarios, así como en el Informe PASTY de 12 de diciembre de 1990, de que haga intervenir al Parlamento en la planificación del futuro de la CECA; hace hincapié en la necesidad de tener en cuenta las conclusiones que se deriven del futuro análisis de la eficacia de las medidas de apoyo en las reflexiones sobre el futuro de la CECA;

7. Pide a la Comisión que le informe dos veces al año de los progresos que se realicen con las actividades financieras en los cinco nuevos Laender de la República Federal de Alemania y en la Europa Central y Oriental en lo relativo a la reestructuración;

8. Insiste en la necesidad de tener en cuenta, en caso de que se concedan subvenciones o préstamos a los cinco nuevos Laender de la República Federal de Alemania y a los países de la Europa Central y Oriental, la urgencia de solucionar los problemas medioambientales provenientes del pasado y de reducir los elevados niveles actuales de contaminación en dichas zonas;

9. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución a la Comisión, al Consejo, al Tribunal de Cuentas y al Comité consultivo de la CECA. (1) DO no C 302 de 1. 12. 1990, p. 3. (2) DO no C 113 de 7. 5. 1990, p. 46. (3) DO no C 12 de 16. 1. 1989, p. 173. (4) DO no C 158 de 26. 6. 1989, p. 327.