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Document 52014AR4832

Dictamen del Comité de las Regiones — Paquete «Producción ecológica»

OJ C 19, 21.1.2015, p. 84–91 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

21.1.2015   

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 19/84


Dictamen del Comité de las Regiones — Paquete «Producción ecológica»

(2015/C 019/18)

Ponente

Willemien Hester MAIJ (NL/PPE), diputada de la Provincia de Overijssel

Documentos de referencia

Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones — Plan de acción para el futuro de la producción ecológica de la Unión Europea

COM(2014) 179 final

Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre producción ecológica y etiquetado de los productos ecológicos, por el que se modifica el Reglamento (UE) no XXX/XXX del Parlamento Europeo y del Consejo [Reglamento sobre controles oficiales] y se deroga el Reglamento (CE) no 834/2007 del Consejo

COM(2014) 180 final

I.   RECOMENDACIONES POLÍTICAS

EL COMITÉ DE LAS REGIONES,

Objetivos del paquete

1.

aprueba los objetivos fijados por la Comisión en el ámbito de la producción ecológica: suprimir los obstáculos al desarrollo sostenible de la producción ecológica, impulsar un funcionamiento eficaz del mercado interior, garantizar una competencia leal a los agricultores y operadores y mantener o acrecentar la confianza del consumidor en los productos ecológicos;

2.

recomienda mejorar el Reglamento vigente (CE) n o 834/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre producción ecológica y etiquetado de los productos ecológicos. Con ello, si bien mantiene su compromiso con el objetivo de aproximarse a los principios de la agricultura ecológica, expresa su preferencia por la opción política barajada por la Comisión, a saber, mejorar la situación actual introduciendo medidas a tal fin y optimizando el cumplimiento de la legislación vigente. El CDR toma nota de que la Comisión ha optado por una reforma legislativa global que endurece las normas y suprime toda forma de flexibilidad. Considera que lo que sienta las bases del crecimiento sostenible y la confianza de los consumidores es la integridad de los empresarios y del sistema de producción, así como su adaptación a las diferentes situaciones agroclimáticas y de desarrollo de los diferentes territorios de la UE. Por lo tanto, la integridad no puede imponerse únicamente con normas más estrictas. El endurecimiento de las normas influye de manera directa en la continuidad del sector. La Comisión considera que este efecto es temporal. A juicio del CDR, no hay elementos suficientes para justificar esta postura, por lo que prefiere la opción evolutiva — es decir, mejorar la normativa actual — a la opción «revolucionaria» que consistiría en proponer una reforma legislativa radical;

3.

toma nota con satisfacción de que la Comisión ha elaborado un plan de acción para respaldar la transición al nuevo marco jurídico. Sin embargo, manifiesta su decepción por el plan de acción, y ello por tres razones. En primer lugar, el plan de acción no ha fijado ningún objetivo concreto que permita evaluar la expansión del sector. En segundo lugar, el plan no dispone de presupuesto propio, excepto el del Feader. El presupuesto del Feader es limitado, por lo que cabe temer que una parte sustancial de los fondos disponibles deba utilizarse para la compensación de pérdidas contemplada en el artículo 20 (obligación relativa a los residuos) del nuevo Reglamento. En tercer lugar, se echa en falta la dimensión local y regional, pese a que esta dimensión forma parte de los principios generales de la producción ecológica que se recogen en la letra g) del artículo 4 de la propuesta de Reglamento. Para el CDR, ello representa una oportunidad perdida, dado que los entes locales y regionales están directamente implicados en el desarrollo de la agricultura ecológica por su condición de cofinanciadores de medidas en los programas de desarrollo rural y pide que se refuerce el plan de acción y se mejore su financiación;

Subsidiariedad y proporcionalidad

4.

Algunas de las medidas propuestas, en particular, la supresión de la posibilidad para los Estados miembros de conceder excepciones, plantean problemas desde el punto de vista de la subsidiariedad. En efecto, cabe cuestionar si son necesarias para alcanzar los objetivos fijados y si proporcionarán un claro beneficio. Por otra parte, la propuesta va más allá de lo necesario: proceder a una revisión exhaustiva de la legislación existente es prematuro y excesivo; representa, además, una posible violación del principio de proporcionalidad, puesto que existen otras maneras menos restrictivas de lograr los resultados esperados. Estas preocupaciones se plantearon con motivo de la consulta de subsidiariedad llevada a cabo por el Comité de las Regiones (1);

Estructura del Reglamento

5.

recomienda que los actos delegados recogidos en el capítulo III relativo a las normas de producción se incorporen al régimen principal para que el CDR pueda pronunciarse sobre esta parte esencial del régimen.

El régimen consta de un único Reglamento y sus anexos, que contienen normas de producción específicas. El Reglamento consta de 45 artículos, de los cuales 29 contienen actos delegados. El CDR no tiene competencias para pronunciarse sobre los actos delegados. Sin embargo, estos actos aparecen en todas las partes del Reglamento. En particular, los 13 actos delegados relativos a las normas de producción son esenciales para la continuidad del sector de la agricultura ecológica a nivel local y regional. El TFUE dispone en su artículo 290 que la regulación de los elementos esenciales de un ámbito estará reservada al acto legislativo y, por lo tanto, no podrá ser objeto de una delegación de poderes. Por tanto, la estructura del Reglamento está en contradicción con esta premisa del TFUE;

6.

recomienda que la propuesta se examine de forma conjunta con la propuesta de Reglamento sobre controles oficiales. El control de la producción ecológica y las normas de etiquetado se establecen, en particular, en la propuesta de Reglamento sobre controles oficiales. En su dictamen sobre dicho Reglamento, el CDR protestó enérgicamente contra el hecho de que la Comisión estuviera facultada para adoptar actos delegados relativos a normas específicas para la realización de controles oficiales. El CDR aducía que era imperativo que todas las normas que tuvieran un impacto considerable en las actividades de control y en los presupuestos de los Estados miembros quedaran recogidas directamente en el Reglamento;

Objeto, ámbito de aplicación y definiciones

7.

recomienda acotar claramente el ámbito de aplicación de la normativa específica de producción y control, que finalizaría en el momento en que el producto ecológico esté envasado, etiquetado y puesto a disposición del consumidor final en un envase inviolable, o en su caso, si se comercializa a granel, fuera de sus envases originales o en envases manipulables, hasta el momento de su comercialización al consumidor final;

8.

recomienda que la definición de «grupo de operadores» que figura en el artículo 3 se base también en la definición regional del concepto de «pequeño agricultor» en función del volumen de negocios. La Comisión define el concepto de «grupo de operadores» con el objetivo de reducir la carga administrativa de los pequeños agricultores individuales. El CDR aplaude esta intención pero no puede aprobar una definición del concepto de «pequeño agricultor» basada únicamente en el número de hectáreas de superficie agraria utilizada. En efecto, una explotación de 5 hectáreas de cultivo en invernadero es una explotación grande, mientras que 5 hectáreas de pastizales de montaña representan una explotación pequeña;

Normas de producción

9.

recomienda mantener la posibilidad de practicar distintos tipos de agricultura en paralelo. Con la disposición recogida en la letra a) del apartado 1 del artículo 7, la Comisión pone fin a la práctica actual de coexistencia de la agricultura ecológica y agricultura tradicional. Alrededor de la cuarta parte de las explotaciones ecológicas europeas produce tanto de forma tradicional como ecológica. Las explotaciones que practican estos dos tipos de agricultura en paralelo son controladas en su totalidad por los órganos de control del sector ecológico. El CDR considera que estas explotaciones mixtas son beneficiosas para la interacción entre la agricultura ecológica y la agricultura tradicional y contribuyen así a favorecer la sostenibilidad y la innovación en la agricultura. El CDR teme que la prohibición de las explotaciones mixtas haga desaparecer una parte de los productores ecológicos o les obligue a efectuar operaciones administrativas (separación) para eludir esta regla;

10.

recomienda conceder a las explotaciones de mejora y reproducción un período transitorio realista para que puedan pasar a la norma del 100 % de material ecológico. La Comisión suprime varias excepciones a las normas y propone, en los artículos 10, 11 y 12, que en la producción de vegetales, productos vegetales, animales, animales de la acuicultura y algas marinas ecológicas solo se pueda usar material de base exclusivamente ecológico. Muchas regiones están aún muy lejos de esta situación, al no disponer de materias primas ecológicas en cantidad suficiente. Por consiguiente, la Comisión prevé un período transitorio hasta el 31 de diciembre de 2021. El CDR considera que este plazo no sería realista si no va acompañado de medidas de apoyo específicas y pide que en 2019 se lleve a cabo una evaluación de este plazo a fin de garantizar que no dará lugar a una escasez de material de base y a pérdidas de producción;

11.

recomienda adaptar las normas de inscripción en el catálogo oficial de variedades ecológicas antes de suprimir las excepciones a la utilización de semillas. En su Dictamen sobre «Los recursos genéticos agrarios: de la conservación a la utilización sostenible» (CDR 2014/1277 fin), consideraba que las normas de inscripción en el catálogo oficial de especies y variedades no están adaptadas a las semillas ecológicas. A su juicio, la nueva propuesta de Reglamento relativo a la producción y comercialización de los materiales de reproducción vegetal debe brindar la posibilidad de certificar las semillas ecológicas sobre la base de criterios adaptados a la agricultura ecológica;

12.

observa que la Comisión pasa de un sistema de obligación de medios a otro de obligación de resultado al introducir en el artículo 20 un umbral para el tipo de sustancias no autorizadas en los productos ecológicos. El CDR no es partidario de instaurar un sistema separado de obligación de resultado en el sector de la producción ecológica, y considera que todos los productos alimenticios europeos deben cumplir los mismos requisitos de seguridad alimentaria;

13.

si hubiera que fijar a más largo plazo un umbral para la presencia de sustancias no autorizadas en los productos ecológicos, convendría previamente aclarar las normas que permitieran a los productores ser indemnizados por los Estados miembros como consecuencia de las pérdidas sufridas. Para un agricultor que se dedica a la producción ecológica, es prácticamente imposible evitar la presencia de residuos en sus productos si sus vecinos que practican la agricultura convencional no toman ninguna medida de precaución para evitar una posible contaminación. El CDR opina que los perjuicios derivados de este problema de certificación no podrán imputarse al productor ecológico o a las autoridades locales o regionales. La propuesta de Reglamento prevé que los Estados miembros podrán conceder ayudas nacionales procedentes de los instrumentos de la PAC para compensar a los agricultores por las pérdidas sufridas. Sin embargo, la Comisión no ofrece ninguna indicación sobre las consecuencias presupuestarias de esta medida, ya que las normas sobre indemnización no están claras;

Intercambios comerciales con terceros países

14.

La Comisión propone aplicar el principio de equivalencia a los intercambios comerciales con terceros países, en el marco de los acuerdos comerciales. De esta forma, la comparación de las normas de producción y las medidas de control formaría parte del acuerdo comercial. El CDR considera que este sistema carece de transparencia y podría menoscabar la confianza de los consumidores y, en aras de la equivalencia, recomienda que en el marco de los acuerdos comerciales se introduzcan normas de procedimiento que permitan a la Comisión entablar negociaciones con los terceros países de manera transparente. A fin de incrementar la transparencia en la formación de acuerdos, es preciso que el Consejo Europeo otorgue un mandato con todas las disposiciones pertinentes y que la Comisión informe al Consejo sobre los acuerdos concluidos;

Disposiciones de procedimiento, transitorias y finales

15.

recomienda mantener la práctica actual consistente en realizar controles regulares in situ. La propuesta de Reglamento contiene, en el apartado 3 del artículo 44, una modificación del artículo 23 de la propuesta de Reglamento relativo a los controles oficiales. La práctica actual de control anual in situ se sustituirá por un sistema de control basado en la evaluación de riesgos. Esta modificación viene motivada por la reducción de costes. Al igual que la IFOAM (Federación Internacional de Movimientos de Agricultura Ecológica), la AREPO (Asociación de Regiones Europeas de Productos de Origen) y el EOCC (Consejo Europeo de Certificadores Ecológicos) el CDR considera que esta evolución no es positiva. Los controles son importantes para la confianza de los consumidores y son un espejo para los productores;

Plan de acción sobre la agricultura ecológica

16.

recomienda crear una plataforma encargada del seguimiento y la evaluación del plan de acción. La plataforma promoverá y evaluará la aplicación del plan de acción. Los miembros de la plataforma procederán del «triángulo de oro» constituido por empresas, autoridades públicas y centros de enseñanza e investigación. Concretamente, serán representantes del mundo de la empresa, la educación y la ciencia, y representantes de los Estados miembros y de las regiones, así como de una agrupación de consumidores y de asociaciones de protección del medio ambiente. El CDR recomienda a la Comisión que establezca en el plan de acción un objetivo del 10 % de tierras cultivadas ecológicamente para 2020. En los puntos 17 y 18 se enumeran acciones que pueden realizar las regiones y que podrán ser coordinadas por la plataforma;

17.

recomienda introducir productos de la agricultura ecológica en el sector de la restauración colectiva. La restauración colectiva en los centros de enseñanza, las instituciones públicas, los centros de salud y las empresas podría incentivar el desarrollo y la organización de la producción ecológica local. La introducción de productos de la agricultura ecológica en este sector suele formar parte de las políticas locales. El CDR recomienda aspirar a fijar el objetivo mínimo del 75 % de productos sanos, ecológicos y regionales servidos en los comedores escolares y crear una base de datos para informar y sensibilizar sobre la utilización de productos ecológicos y regionales sanos en el sector de la restauración colectiva;

18.

aboga por proteger los recursos hídricos y los espacios naturales a través de la agricultura ecológica. Varias regiones tienen ya una buena experiencia en la combinación de la protección de los recursos hídricos y de las zonas naturales a través de la agricultura ecológica. El CDR recomienda compartir estas experiencias, para alentar a los entes locales y regionales a comprometerse en este sentido.

II.   RECOMENDACIONES DE ENMIENDA

Enmienda 1

Nuevo considerando 9

Texto de la Comisión

Enmienda del CDR

 

Sería conveniente prever un cierto grado de flexibilidad en lo que se refiere a la aplicación de las normas de producción, a fin de permitir adaptar las normas y los requisitos a las condiciones climáticas o geográficas locales, a las prácticas de ganadería específicas y a los diferentes estadios de desarrollo orgánicos . Esto debería permitir la aplicación de normas excepcionales, pero solo dentro de los límites de las condiciones específicas previstas en la legislación de la UE. Un mayor grado de flexibilidad no debe contraponerse a la labor de certificación que debe ser efectiva y armonizada, para lo cual se deben establecer claramente los criterios y reglas de aplicación de las excepciones e incluir esta regulación en el reglamento de base.

Exposición de motivos

El objetivo de la enmienda es volver a integrar en la actual propuesta de Reglamento la flexibilidad que permite tener en cuenta las condiciones locales.

Enmienda 2

Artículo 2, apartado 1

Texto de la Comisión

Enmienda del CDR

El presente Reglamento será aplicable a los productos agrícolas enumerados en el anexo I del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (en lo sucesivo, «el Tratado») y a algunos otros productos recogidos en el anexo I del presente Reglamento, en la medida en que esos productos agrícolas y otros productos vayan a producirse, elaborarse, distribuirse, comercializarse, importarse o exportarse como ecológicos.

El presente Reglamento será aplicable a los productos agrícolas enumerados en el anexo I del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (en lo sucesivo, «el Tratado») y a algunos otros productos recogidos en el anexo I del presente Reglamento, en la medida en que esos productos agrícolas y otros productos vayan a producirse, elaborarse, distribuirse, comercializarse, importarse o exportarse como ecológicos, y hasta que estén envasados, etiquetados y dispuestos para su consumo final en un evase inviolable, o en su caso, hasta que lleguen a manos del consumidor final cuando sean comercializados a granel, fuera de sus envases o en envases manipulables.

Los productos de la caza y de la pesca de animales silvestres no se considerarán productos ecológicos.

Los productos de la caza y de la pesca de animales silvestres no se considerarán productos ecológicos.

Exposición de motivos

Es necesario acotar claramente el ámbito de aplicación de la normativa específica de producción y control desde el campo hasta el momento en que el producto deja de ser manipulable y/o llega a las manos del consumidor final.

Enmienda 3

Artículo 3, apartado 7

Texto de la Comisión

Enmienda del CDR

«grupo de operadores»: un grupo en el que cada operador es un agricultor que posee una explotación de un máximo de 5 hectáreas de superficie agraria utilizada y que, además de producir alimentos o piensos, puede dedicarse a su transformación;

«grupo de operadores»: un grupo en el que cada operador es un agricultor que, según las normas vigentes en el Estado miembro de que se trate, puede definirse como pequeño agricultor, posee una explotación de un máximo de 5 hectáreas de superficie agraria utilizada y que, además de producir alimentos y/o piensos, puede dedicarse a su transformación;

Exposición de motivos

La definición del concepto de «pequeño agricultor» depende en gran medida del contexto local. Por lo tanto, los Estados miembros deben tener la posibilidad de determinar ellos mismos el contenido de esta definición.

Enmienda 4

Artículo 7, apartado 1, letra a)

Texto de la Comisión

Enmienda del CDR

Los operadores cumplirán las siguientes normas generales de producción:

Los operadores cumplirán las siguientes normas generales de producción:

(a)

la explotación agrícola o las actividades acuícolas se gestionarán en su totalidad de acuerdo con los requisitos aplicables a la producción ecológica;

(a)

la explotación agrícola o las actividades acuícolas se gestionarán en su totalidad o en parte de acuerdo con los requisitos aplicables a la producción ecológica;

Exposición de motivos

Las explotaciones mixtas son beneficiosas para la interacción entre la agricultura ecológica y la agricultura tradicional. La prohibición de las explotaciones mixtas podría hacer desaparecer una parte de los productores ecológicos.

Enmienda 5

Artículo 20

Texto de la Comisión

Enmienda del CDR

Presencia de productos o sustancias no autorizados

Presencia de productos o sustancias no autorizados

1.

No se comercializarán como ecológicos los productos en los que se detecte la presencia de productos o sustancias no autorizados con arreglo al artículo 19 por encima de los niveles establecidos sobre la base, en particular, de la Directiva 2006/125/CE.

1.

No se comercializarán como ecológicos los productos en los que se detecte la presencia de productos o sustancias no autorizados con arreglo al artículo 19 por encima de los niveles establecidos sobre la base, en particular, de la Directiva 2006/125/CE.

2.

A fin de garantizar la eficacia, la eficiencia y la transparencia del régimen de producción ecológica y etiquetado de productos ecológicos, se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 36 en lo que respecta a los criterios y condiciones específicos para la aplicación de los niveles a que se refiere el apartado 1 y al establecimiento de dichos niveles y su adaptación a la luz de la evolución técnica.

2.

A fin de garantizar la eficacia, la eficiencia y la transparencia del régimen de producción ecológica y etiquetado de productos ecológicos, se otorgan a la Comisión poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 36 en lo que respecta a los criterios y condiciones específicos para la aplicación de los niveles a que se refiere el apartado 1 y al establecimiento de dichos niveles y su adaptación a la luz de la evolución técnica.

3.

No obstante lo dispuesto en el artículo 211, apartado 1, del Reglamento (UE) no 1308/2013, y previa autorización de la Comisión adoptada sin aplicar el procedimiento a que se refiere el artículo 37, apartados 2 o 3, del presente Reglamento, los Estados miembros podrán conceder ayudas nacionales para compensar a los agricultores por las pérdidas que hayan sufrido debido a una contaminación de sus productos agrícolas por productos o sustancias no autorizados que haya impedido su comercialización como ecológicos, siempre que los agricultores hayan tomado todas las medidas adecuadas para evitar el riesgo de contaminación. Los Estados miembros podrán utilizar también los instrumentos de la política agrícola común para compensar total o parcialmente dichas pérdidas.

3.

No obstante lo dispuesto en el artículo 211, apartado 1, del Reglamento (UE) no 1308/2013, y previa autorización de la Comisión adoptada sin aplicar el procedimiento a que se refiere el artículo 37, apartados 2 o 3, del presente Reglamento, los Estados miembros podrán conceder ayudas nacionales para compensar a los agricultores por las pérdidas que hayan sufrido debido a una contaminación de sus productos agrícolas por productos o sustancias no autorizados que haya impedido su comercialización como ecológicos, siempre que los agricultores hayan tomado todas las medidas adecuadas para evitar el riesgo de contaminación. Los Estados miembros podrán utilizar también los instrumentos de la política agrícola común para compensar total o parcialmente dichas pérdidas.

Exposición de motivos

El CDR no es partidario de instaurar un régimen separado de obligación de resultado para el sector de la agricultura ecológica.

Enmienda 6

Artículo 30

Texto de la Comisión

Enmienda del CDR

Equivalencia en el marco de un acuerdo comercial

Equivalencia en el marco de un acuerdo comercial

Un tercer país reconocido a tenor del artículo 28, apartado 1, letra b), inciso ii), primer guión, es un tercer país que, tal y como ha reconocido la Unión en el marco de un acuerdo comercial, posee un sistema de producción que se ajusta a los mismos objetivos y principios mediante la aplicación de normas que garantizan el mismo nivel de aseguramiento de la conformidad que las de la Unión.

1.

Un tercer país reconocido a tenor del artículo 28, apartado 1, letra b), inciso ii), primer guión, es un tercer país que, tal y como ha reconocido la Unión en el marco de un acuerdo comercial, posee un sistema de producción que se ajusta a los mismos objetivos y principios mediante la aplicación de normas que garantizan el mismo nivel de aseguramiento de la conformidad que las de la Unión.

 

2.

La Comisión establecerá las normas de procedimiento para el reconocimiento de terceros países en el marco de un acuerdo comercial.

 

3.

Para suscribir un acuerdo comercial, la Comisión actuará sobre la base de un mandato otorgado por el Consejo Europeo con las disposiciones correspondientes.

Exposición de motivos

Para reforzar la confianza de los consumidores, la comparación de las normas de producción y las medidas de control debe basarse en el principio de equivalencia.

Enmienda 7

Artículo 36, apartado 3

Texto de la Comisión

Enmienda del CDR

Ejercicio de la delegación

Ejercicio de la delegación

3.

Tan pronto como la Comisión adopte un acto delegado, lo notificará simultáneamente al Parlamento Europeo y al Consejo.

3.

Tan pronto como la Comisión adopte un acto delegado, lo notificará simultáneamente al Parlamento Europeo, y al Consejo y al Comité de las Regiones.

Exposición de motivos

El CDR considera que en su calidad de órgano consultivo europeo debe poder emitir dictámenes sobre cuestiones esenciales para las regiones. Puesto que el Tratado no permite al CDR asesorar a la Comisión Europea sobre los actos delegados, el Comité se propone aconsejar al Parlamento y al Consejo sobre estos actos.

Enmienda 8

Artículo 44, apartado 3.3, letra c)

Texto de la Comisión

Enmienda del CDR

En relación con las normas previstas en el artículo 1, apartado 2, letra j), los actos delegados a que se refiere el apartado 2 del presente artículo establecerán normas sobre:

En relación con las normas previstas en el artículo 1, apartado 2, letra j), los actos delegados a que se refiere el apartado 2 del presente artículo establecerán normas sobre:

c)

frecuencia de los controles oficiales de los operadores, y casos y condiciones en que determinados operadores de estos estarán exentos de determinados controles oficiales;

c)

frecuencia de los controles oficiales de los operadores, y casos y condiciones en que determinados operadores de estos estarán exentos de determinados controles oficiales;

Exposición de motivos

Los controles periódicos in situ son importantes para la confianza de los consumidores y son un espejo para los productores. Por ello, es importante mantenerlos.

Enmienda 9

Anexo II, Parte II, 1.4.1

Texto de la Comisión

Enmienda del CDR

1.4.1.

Requisitos nutricionales generales

Por lo que se refiere a la alimentación se aplicarán las normas siguientes:

1.4.1.

Requisitos nutricionales generales

Por lo que se refiere a la alimentación se aplicarán las normas siguientes:

a)

los piensos para los animales procederán básicamente de la explotación agrícola en la que se encuentren los animales o de otras explotaciones ecológicas de la misma región;

a)

los piensos para los animales procederán básicamente de la explotación agrícola en la que se encuentren los animales o de otras explotaciones ecológicas de la misma región, si los recursos lo permitieran; de no ser así podrán adquirirse fuera de la región con autorización expresa;

Exposición de motivos

Esta exigencia supondría la desaparición de muchas explotaciones ecológicas ganaderas de algunas regiones europeas, ya que es muy difícil a día de hoy depender al 100 % de la propia explotación u otra cercana para alimentar al ganado.

Bruselas, 4 de diciembre de 2014.

El Presidente del Comié de las Regiones

Michel LEBRUN


(1)  Consulta de la Red de Seguimiento de la Subsidiariedad y el Grupo de Expertos sobre la Subsidiariedad, realizada entre el 16 de abril y el 26 de mayo de 2014. El informe puede consultarse (en inglés) en la siguiente dirección: http://portal.cor.europa.eu/subsidiarity/Observations2014/COM%20(2014)%20180%20860ce890ecc54e2dbf32defbd5e433c4/Report%20consultation%20Organic%20farming.pdf


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