(1)

El artículo 13, apartado 1, del Reglamento (CE) n.o 1967/2006 prohíbe el uso de artes remolcados a menos de 3 millas náuticas de la costa o antes de la isóbata de 50 metros cuando esta profundidad se alcance a una distancia menor de la costa.

(2)

A petición de un Estado miembro, la Comisión puede autorizar una excepción respecto a lo establecido en el artículo 13, apartado 1, párrafo primero, del Reglamento (CE) n.o 1967/2006, siempre que se cumplan las condiciones contempladas en su artículo 13, apartados 5 y 9.

(3)

Mediante el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 773/2013 de la Comisión (2), la Comisión concedió por primera vez una excepción a lo dispuesto en el artículo 13, apartado 1, párrafo primero, en lo que respecta a la utilización de redes de tiro desde embarcación para la pesca de chanquete (Aphia minuta) en las aguas territoriales españolas de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, hasta el 31 de diciembre de 2016. Esa excepción se prorrogó mediante el Reglamento de Ejecución (UE) 2017/677 de la Comisión (3) que expiró el 31 de diciembre de 2019 . El Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1242 de la Comisión (4), que expiró el 1 de marzo de 2023, estableció una nueva prórroga de la excepción.

(4)

España presentó informes de seguimiento en 2020, 2021 y 2022 sobre la aplicación de su plan de gestión que había adoptado el 19 de diciembre de 2019 (5).

(5)

El 4 de octubre de 2022, España presentó a la Comisión una solicitud de prórroga de la excepción concedida por el Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1242. En los informes de seguimiento, España presentó un nuevo plan de gestión para el año 2023 y en adelante y facilitó información actualizada para justificar la renovación de la excepción.

(6)

El Comité Científico, Técnico y Económico de Pesca (CCTEP), en su reunión plenaria n.o 72, celebrada en marzo de 2023 (6), evaluó la solicitud de prórroga de la excepción, los datos justificativos, los informes de seguimiento y el proyecto de plan de gestión correspondiente (7). El CCTEP reconoció que la aplicación del plan de gestión cumple las condiciones por las que se concedió la excepción y que dicho plan contiene los elementos necesarios para limitar el nivel de explotación del chanquete en la Región de Murcia.

(7)

El 21 de septiembre de 2023, España adoptó el nuevo plan de gestión que regula la pesquería del chanquete (Aphia minuta) en las aguas interiores de la Región de Murcia (8), de conformidad con el artículo 19 del Reglamento (CE) n.o 1967/2006.

(8)

La excepción solicitada por España cumple las condiciones establecidas en el artículo 13, apartados 5 y 9, del Reglamento (CE) n.o 1967/2006.

(9)

En particular, existen limitaciones geográficas específicas, dados el tamaño limitado de la plataforma continental y la extensión limitada de los caladeros donde se permite el arrastre, ya que la especie objetivo se circunscribe a determinadas áreas de las zonas costeras a profundidades inferiores a 50 metros.

(10)

Además, el plan de gestión garantiza que no va a producirse ningún futuro incremento del esfuerzo pesquero, como exige el artículo 13, apartado 9, del Reglamento (CE) n.o 1967/2006. Únicamente se van a expedir autorizaciones de pesca para 27 buques especificados que ya están autorizados a faenar, con una capacidad máxima de 116 Hp por buque.

(11)

La pesquería no tiene una incidencia importante en el medio marino, ya que las redes de tiro desde embarcación se calan en la columna de agua sin entrar en contacto con el fondo marino. Debido a la utilización de ecosondas, la pesquería es altamente selectiva, con escasas capturas accesorias. Además, las capturas no deseadas se liberan de inmediato, con una capacidad de supervivencia muy elevada.

(12)

La pesquería no puede realizarse con otros artes de pesca, ya que las redes de tiro desde embarcación son el único arte regulado autorizado para capturar una especie de un tamaño tan pequeño como el chanquete, que suele formar bancos en aguas costeras poco profundas.

(13)

La solicitud se refiere a actividades pesqueras ya autorizadas por España para buques inscritos en el Censo de la Flota Pesquera Operativa español y con un registro de captura en la pesquería de más de cinco años, de conformidad con el artículo 13, apartado 9, del Reglamento (CE) n.o 1967/2006.

(14)

España ha autorizado previamente una excepción a la dimensión mínima de malla establecida en el artículo 9 del Reglamento (CE) n.o 1967/2006 sobre la base del cumplimiento de los requisitos del artículo 9, apartado 7, de dicho Reglamento, dado el carácter altamente selectivo de las pesquerías en cuestión, su efecto insignificante en el medio marino y el hecho de que no se ven afectadas por las disposiciones del artículo 4, apartado 5, del Reglamento (CE) n.o 1967/2006.

(15)

Aunque las disposiciones del artículo 9 del Reglamento (CE) n.o 1967/2006 fueron suprimidas por el Reglamento (UE) 2019/1241 (9), la parte B, punto 4, del anexo IX del Reglamento (UE) 2019/1241 permite que las excepciones a los tamaños mínimos de las mallas establecidas en el marco del artículo 9 del Reglamento (CE) n.o 1967/2006 y en vigor el 14 de agosto de 2019 sigan aplicándose sobre la base de las condiciones contempladas en el artículo 15, apartado 5, del Reglamento (UE) 2019/1241.

(16)

La Comisión evaluó la prórroga de la excepción solicitada por España y concluyó que cumple las condiciones establecidas en el artículo 15, apartado 5, y en la parte B, punto 4, del anexo IX del Reglamento (UE) 2019/1241, ya que no da lugar a un deterioro de las normas de selectividad, especialmente por lo que se refiere al incremento de las capturas de juveniles, y tiene por objeto la consecución de los objetivos y las metas establecidos en los artículos 3 y 4 de dicho Reglamento.

(17)

Las actividades pesqueras en cuestión cumplen los requisitos del artículo 4, apartado 1, del Reglamento (CE) n.o 1967/2006, ya que la pesquería no opera por encima de los lechos de vegetación marina constituida, en particular, por Posidonia oceanica u otras fanerógamas marinas.

(18)

Las actividades pesqueras en cuestión cumplen los requisitos de registro de información establecidos en el artículo 14 del Reglamento (CE) n.o 1224/2009 del Consejo (10).

(19)

La pesquería en cuestión se desarrolla a una distancia muy corta de la costa y, por consiguiente, no interfiere en las actividades pesqueras de otros buques.

(20)

La pesquería en cuestión está regulada en el plan de gestión adoptado por España para garantizar que las capturas de las especies mencionadas en el anexo IX del Reglamento (UE) 2019/1241 sean mínimas.

(21)

La pesca con redes de tiro desde embarcación no está dirigida a los cefalópodos.

(22)

El plan de gestión adoptado por España incluye medidas para el seguimiento de la pesquería, tal como dispone el artículo 13, apartado 9, párrafo tercero, del Reglamento (CE) n.o 1967/2006.

(23)

Por tanto, debe autorizarse la excepción solicitada.

(24)

España debe informar a la Comisión en el momento debido y de conformidad con el plan de seguimiento previsto en el plan de gestión español.

(25)

Al limitarse la duración de la excepción, se prevé lograr la adopción pronta de medidas de gestión correctoras en caso de que el seguimiento del plan de gestión ponga de manifiesto un estado de conservación deficiente de la población explotada, y se facilita al mismo tiempo que se perfeccione la base científica con vistas a un plan de gestión mejorado.

(26)

Dado que la excepción concedida mediante el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 2020/1242 expiró el 1 de marzo de 2023, el presente Reglamento debe aplicarse a partir del 2 de marzo de 2023.

(27)

A fin de velar por la continuidad jurídica, el final de la excepción debe establecerse al término de la campaña de pesca, es decir, a finales de febrero.

(28)

Por motivos de seguridad jurídica, el presente Reglamento debe entrar en vigor con carácter de urgencia.

(29)

El Comité de Pesca y Acuicultura no ha emitido dictamen alguno en el plazo fijado por su presidencia.

a)

estar inscritos en el censo de embarcaciones autorizables gestionado por la Dirección General de Producción Agrícola, Ganadera y Pesquera de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia;

b)

acreditar un registro de captura en la pesquería de más de cinco años y no entrañar ningún aumento futuro del esfuerzo pesquero previsto;

c)

ser titulares de una autorización de pesca y faenar en el marco del plan de gestión adoptado por España de conformidad con el artículo 19 del Reglamento (CE) n.o 1967/2006.