1.

El artículo 6 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), que confiere a la Unión la competencia para llevar a cabo acciones en el ámbito del deporte con el fin de apoyar, coordinar o complementar la acción de los Estados miembros, el artículo 165 del TFUE, según el cual la Unión contribuirá a fomentar los aspectos europeos del deporte, teniendo en cuenta sus características específicas, sus estructuras basadas en el voluntariado y su función social y educativa, así como el artículo 195 del TFUE, que establece que la Unión complementará la acción de los Estados miembros en el sector turístico, en particular promoviendo la competitividad de las empresas de la Unión en dicho sector y estimulará la creación de un entorno favorable al desarrollo de esas empresas.

2.

El Plan de Trabajo de la Unión Europea para el Deporte 2024-2027 (1), que establece el marco estratégico para la cooperación a escala de la Unión en el ámbito del deporte, indica entre sus objetivos rectores el de «promover, a través de la cooperación intersectorial, la sensibilización [sobre el] turismo deportivo, que puede desempeñar un papel clave en el desarrollo sostenible del sector y en el refuerzo de su resiliencia».

3.

El contexto político que se indica en el anexo de las presentes Conclusiones.

4.

A efectos de las presentes Conclusiones, se entiende por turismo deportivo las actividades turísticas en las que el desplazamiento se debe a la participación en actividades deportivas o físicas, a la asistencia, incluso como espectadores, a competiciones o acontecimientos deportivos o a la visita de lugares de interés relacionados con el deporte.

5.

El turismo deportivo combina la vitalidad económica del turismo con el valor social, cultural y beneficioso para la salud del deporte y puede servir como instrumento estratégico para un desarrollo local y regional sostenible y a largo plazo. Cuando se planifica de manera responsable y proporcionada, puede potenciar la cohesión territorial, el empleo de calidad, la protección del patrimonio cultural y la resiliencia de los destinos, además de aportar beneficios económicos, sociales y medioambientales duraderos a las comunidades locales, por ejemplo mediante acontecimientos deportivos que aumenten la participación en el deporte, refuercen la identidad comunitaria y mejoren la visibilidad de las regiones de acogida.

6.

En este contexto, la sostenibilidad se entiende como un principio rector por el que se garantiza que los aspectos medioambiental, social y económico se tengan en cuenta en la formulación de las políticas y prácticas públicas y en las actividades económicas a largo plazo.

7.

El turismo deportivo sostenible exige que las actividades de turismo deportivo sean compatibles con los objetivos climáticos y de protección del medio ambiente y que aporten valor a largo plazo tanto para visitantes como para comunidades locales. Las actividades de turismo deportivo deben desarrollarse en consonancia con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas y velar por el equilibrio entre las responsabilidades sociales y medioambientales, y también por la viabilidad económica.

8.

Al ofrecer oportunidades de participación e intercambio, el turismo deportivo puede promover los valores fundamentales de la Unión, reforzar la cohesión social y favorecer la no discriminación.

9.

A escala local y regional, el turismo deportivo puede reforzar los ecosistemas económicos apoyando el empleo, estimulando el emprendimiento y la inversión, generando valor económico gracias al gasto de los visitantes y contribuyendo a ampliar la temporada turística mediante actividades relacionadas con el deporte, teniendo siempre en cuenta la protección del medio ambiente, los objetivos climáticos y la diversidad del turismo deportivo en los distintos Estados miembros.

10.

A largo plazo, puede contribuir al desarrollo de una marca más sólida y a una mayor visibilidad internacional del destino, lo que permitiría así el posicionamiento de regiones y comunidades mediante actividades y valores relacionados con el deporte, siempre que el flujo de turistas se gestione de manera sostenible, al tiempo que refuerza el atractivo de Europa como destino de turismo deportivo.

11.

La participación activa de las comunidades locales y las partes interesadas pertinentes, como organizaciones de deportes de base y clubes deportivos locales, en la planificación y la ejecución de iniciativas de turismo deportivo, lo que incluye infraestructuras diseñadas de manera sostenible, puede ayudar a maximizar los efectos positivos, conservar la cultura y el patrimonio locales, y reforzar, a escala local, la responsabilización, la identidad y la resiliencia comunitaria.

12.

Cuando el turismo deportivo se planifica estratégicamente y de manera proporcional a las capacidades locales, puede aportar una alternativa a determinados modelos de turismo de masas, asociados a un turismo desequilibrado y a las presiones medioambientales y sociales que este conlleva. También puede ayudar a abordar las disparidades territoriales mediante la diversificación de los productos turísticos, la promoción de destinos menos conocidos y la estimulación de formas de turismo más responsables y equilibradas, como las relacionadas con acontecimientos deportivos pequeños y medianos, lo que suma atractivo a los destinos con el paso del tiempo.

13.

Cuando no se gestionan adecuadamente, las prácticas no sostenibles de turismo deportivo pueden generar presiones medioambientales, con lo que contribuyen al cambio climático y se ven afectadas por él. Al mismo tiempo, incluso las prácticas sostenibles de turismo deportivo pueden sufrir los efectos del cambio climático. Por consiguiente, el desarrollo del turismo deportivo debe seguir adaptándose a los riesgos medioambientales y ser plenamente coherente con los objetivos de neutralidad climática de la Unión. Además, debe contar con una planificación integrada, proporcionada y orientada al futuro, que incluya, si es viable, una evaluación de impacto y un seguimiento sistemáticos basados en indicadores comparables y armonizados, a fin de aumentar la resiliencia de los destinos turísticos deportivos.

14.

Las emisiones relacionadas con el transporte originan un porcentaje importante de la huella ambiental del turismo. El desarrollo del turismo deportivo sostenible requiere una planificación de la movilidad respetuosa con el clima, lo que incluye la promoción de modos de transporte activos y con bajas emisiones de carbono, así como infraestructuras e incentivos adecuados para estimular el uso del transporte público.

15.

El desarrollo del turismo deportivo debe tener debidamente en cuenta el uso sostenible de los recursos naturales y la conservación de los entornos terrestres, costeros y marinos, en particular en ecosistemas delicados. Cuando proceda, y de conformidad con disposiciones nacionales, regionales y locales, los ingresos generados por el turismo deportivo también pueden contribuir a la conservación del medio ambiente, las infraestructuras sostenibles y la gestión a largo plazo de los destinos.

16.

La sensibilización de turistas deportivos y de residentes, así como de organizadores y proveedores de servicios, mediante iniciativas de educación medioambiental y desarrollo de capacidades puede contribuir a unas prácticas de turismo deportivo más sostenibles.

17.

La cooperación entre autoridades públicas, empresas locales, organizaciones deportivas, organizaciones medioambientales y otras partes interesadas pertinentes, a escala local, regional, nacional e internacional, puede desempeñar una función importante en el desarrollo del turismo deportivo sostenible, entre otras cosas mejorando la coordinación y el intercambio de conocimientos y de buenas prácticas.

18.

Al estimular la interacción y la inclusión sociales, la confianza, las redes de contactos y el diálogo entre participantes de diferentes procedencias, el turismo deportivo puede mejorar la promoción de la comprensión mutua, la igualdad de género, la participación de personas con discapacidad, el diálogo intercultural y los contactos interpersonales, también como herramienta de diplomacia deportiva.

19.

El turismo deportivo puede contribuir a la consecución de varios ODS de las Naciones Unidas, en particular los ODS 1, 3, 5, 8, 10, 11, 12, 13, 15, 16 y 17, cuando se desarrolla y se lleva a cabo de manera sostenible e inclusiva.

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