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Adquisición pública: normas para los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales

Adquisición pública: normas para los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales

 

SÍNTESIS DEL DOCUMENTO:

Directiva 2014/25/UE sobre contratación pública por entidades que operan en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales

¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE ESTA DIRECTIVA?

  • Establece las normas sobre el uso de los contratos públicos por empresas o particulares de los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales para obtener obras, suministros o servicios.
  • Aunque estas normas y principios básicos previstos en la Directiva 2014/24/UE se aplican a los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales, la Directiva 2014/25/UE tiene en consideración las características concretas de estos sectores que son fundamentales para cubrir las necesidades de la sociedad.

PUNTOS CLAVE

Umbrales

Según las normas de la Directiva, las autoridades nacionales, regionales o locales, las empresas o las entidades públicas que disfruten de derechos especiales o exclusivos deben emitir los contratos cuando las cantidades implicadas superen los siguientes techos (válido desde el 1 de enero de 2016):

  • 418 000 EUR en los contratos de suministro y de servicios, así como en los concursos de proyectos;
  • 5 225 000 EUR en los contratos de obras;
  • 1 000 000 EUR en los contratos de servicios para servicios sociales y otros servicios específicos.

La Comisión evalúa estos umbrales cada dos años para determinar si es necesario cambiarlos en cumplimiento de las obligaciones internacionales de la Unión.

Actividades abarcadas

La Directiva se aplica a la contratación pública de:

  • los sectores de gas y calefacción, electricidad y agua (cuando se trata de un servicio que se va a prestar al público y en conexión con su producción), transporte o distribución;
  • el trasporte público por ferrocarril, tranvía, trolebús, autobús o teleférico;
  • los aeropuertos, puertos marítimos y puertos interiores, u otras terminales de transporte aéreo, marítimo o por canales;
  • los servicios postales y otras empresas que ofrecen al público servicios parecidos que impliquen la recogida, la clasificación, la expedición y la distribución de envíos postales;
  • la extracción de petróleo y gas y prospección o extracción de carbón u otros combustibles sólidos.

Exenciones

La Directiva no se aplica a contratos:

  • de reventa o arrendamiento de artículos a otra empresa u organización;
  • de trabajos o servicios en todos los sectores mencionados anteriormente en un tercer país;
  • incluidos en otra adquisición pública o en obligaciones legales internacionales (como el Acuerdo de la Organización Mundial del Comercio sobre Contratación Pública);
  • sujetos a la Directiva 2009/81/CEE o excluidos de esta (contratos relacionados con aspectos de defensa o seguridad).

Nuevos formularios normalizados para la publicación de anuncios en el ámbito de la contratación pública

El Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1986 de la Comisión introduce nuevos formularios normalizados para la publicación de anuncios en el ámbito de la contratación pública. Estos nuevos formularios eran aplicables a todos los anuncios de contratación pública hasta el 18 de abril de 2016.

¿A PARTIR DE CUÁNDO ESTÁ EN VIGOR LA DIRECTIVA?

Está en vigor desde el 17 de abril de 2014 y los países de la UE debían incorporarla al Derecho nacional antes del 18 de abril de 2016.

ANTECEDENTES

La legislación general de la UE en la que se establecen las normas para la adquisición pública se incluye en la Directiva 2014/24/UE. Estas normas establecen los procedimientos a seguir y estipulan que las autoridades nacionales, cuando utilicen contrataciones públicas para trabajos que desean realizar, deben tratar a todos los solicitantes por igual y evitar discriminaciones entre ellos. Además, su manera de funcionar y de tomar decisiones debe ser transparente.

Para más información, véase:

DOCUMENTO PRINCIPAL

Directiva 2014/25/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la contratación por entidades que operan en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales y por la que se deroga la Directiva 2004/17/CE (DO L 94 de 28.3.2014, pp. 243-374)

Las modificaciones sucesivas de la Directiva 2014/25/UE se han incorporado al texto original. Esta versión consolidada solo tiene valor documental.

DOCUMENTOS CONEXOS

Directiva 2014/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre contratación pública y por la que se deroga la Directiva 2004/18/CE (DO L 94 de 28.3.2014, pp. 65-242)

Véase la versión consolidada.

Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicación de contratos de concesión (DO L 94 de 28.3.2014, pp. 1-64)

Véase la versión consolidada.

Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1986 de la Comisión, de 11 de noviembre de 2015, por el que se establecen formularios normalizados para la publicación de anuncios en el ámbito de la contratación pública y se deroga el Reglamento de Ejecución (UE) no 842/2011 (DO L 296 de 12.11.2015, pp. 1-146)

última actualización 19.09.2016

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