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Document 52022DC0447
REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL 15th FINANCIAL REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL ON THE EUROPEAN AGRICULTURAL FUND FOR RURAL DEVELOPMENT (EAFRD) 2021 FINANCIAL YEAR
INFORME DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO 15.º INFORME FINANCIERO DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO SOBRE EL FONDO EUROPEO AGRÍCOLA DE DESARROLLO RURAL (FEADER) EJERCICIO FINANCIERO DE 2021
INFORME DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO 15.º INFORME FINANCIERO DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO SOBRE EL FONDO EUROPEO AGRÍCOLA DE DESARROLLO RURAL (FEADER) EJERCICIO FINANCIERO DE 2021
COM/2022/447 final
COMISIÓN EUROPEA
Bruselas, 9.9.2022
COM(2022) 447 final
INFORME DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO
15.º INFORME FINANCIERO DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO SOBRE EL FONDO EUROPEO AGRÍCOLA DE DESARROLLO RURAL (FEADER)
EJERCICIO FINANCIERO DE 2021
Índice
1.Procedimiento presupuestario
1.1.Marco financiero
1.2.Proyecto de presupuesto de 2021
1.3.Aprobación del presupuesto de 2021
1.4.Aprobación de los presupuestos rectificativos
2.Gestión de los créditos
2.1.Gestión de los créditos de compromiso
2.1.1.Programas de desarrollo rural del Feader y del IRUE
2.1.2.Asistencia técnica
2.2.Gestión de los créditos de pago
2.2.1.Programas de desarrollo rural del Feader y del IRUE
2.2.2.Asistencia técnica
3.Ejecución del presupuesto de 2021
3.1.Ejecución de los créditos de compromiso
3.1.1.Programas de desarrollo rural del Feader y del IRUE
3.1.2.Asistencia técnica
3.2.Ejecución de los créditos de pago
3.2.1.Programas de desarrollo rural del Feader y del IRUE
3.2.2.Asistencia técnica
3.3.Análisis de los gastos declarados por medidas
3.4.Ejecución de los programas del Feader y del IRUE
1. Procedimiento presupuestario
1.1. Marco financiero
En 2021, los gastos de desarrollo rural se financiaron con cargo al marco financiero plurianual (MFP) 2021-2027. El marco financiero se establece en el Reglamento (UE) 2020/2093 del Consejo 1 . También se han puesto a disposición recursos adicionales para los ejercicios 2021 y 2022 procedentes del Instrumento de Recuperación de la Unión Europea (IRUE) 2 con el fin de hacer frente al impacto de la crisis de la COVID-19 y sus consecuencias para el sector agrícola y las zonas rurales de la Unión.
La asignación para desarrollo rural y la asignación para gastos de mercado y pagos directos tras el ajuste técnico anual del MFP se presentan en el cuadro 1.
Cuadro 1. Marco financiero 2021-2027
|
RÚBRICA 3 |
En millones de EUR; precios corrientes |
||||||
|
Recursos naturales y medio ambiente en relación con la PAC |
2021 a) |
2022 b) |
2023 c) |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|
TOTAL |
55 713,0 |
53 365,9 |
53 626,9 |
53 757,9 |
53 890,9 |
54 021,9 |
54 155,9 |
|
de los cuales: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Gastos de mercado y ayudas directas |
40 368,0 |
40 638,2 |
40 692,2 |
41 649,0 |
41 782,0 |
41 913,0 |
42 047,0 |
|
Desarrollo rural |
15 345,0 |
12 727,7 |
12 934,7 |
12 108,9 |
12 108,9 |
12 108,9 |
12 108,9 |
|
Recursos adicionales con cargo al Instrumento de Recuperación de la Unión Europea (IRUE) (ingresos afectados externos) |
2 387,7 |
5 682,8 |
|||||
a)Tras una transferencia neta de 557,0 millones EUR entre el Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) correspondiente al ejercicio 2021.
b)Tras una transferencia neta de 618,8 millones EUR entre el FEAGA y el Feader correspondiente al ejercicio 2022.
c)Tras una transferencia neta de 825,8 millones EUR entre el FEAGA y el Feader correspondiente al ejercicio 2023.
Como no fue posible concluir a tiempo el procedimiento legislativo relativo a las propuestas legislativas de la Comisión sobre la PAC después de 2020, se ha adoptado un Reglamento de transición 3 por el que se prorroga el Reglamento (UE) n.º 1305/2013 hasta 2022 con el fin de evitar la interrupción de la ayuda a los agricultores y otros beneficiarios de la política agrícola común (PAC). El Reglamento de transición prorrogó la mayor parte de las normas de la PAC vigentes durante el período 2014-2020 y se agregó la asignación del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) para los ejercicios 2021 y 2022 (de conformidad con el principio de «normas antiguas, fondos nuevos»), lo que garantizó una transición fluida al futuro marco de planes estratégicos de la PAC. También incluía un refuerzo por un importe de 8 070,5 millones EUR (a precios corrientes) adicionales procedentes del IRUE para el período 2021-2022 en forma de ingresos afectados externos.
1.2. Proyecto de presupuesto de 2021
La Comisión aprobó y presentó a la Autoridad Presupuestaria el proyecto de presupuesto inicial para el ejercicio de 2021 el 27 de julio de 2020. Dicho proyecto incluía 15 002,9 millones EUR en créditos de compromiso y 14 715,1 millones EUR en créditos de pago para el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) en el período de programación 2014-2022. El Consejo adoptó su posición sobre el proyecto de presupuesto original el 7 de septiembre de 2020. El Parlamento Europeo adoptó las enmiendas a la posición del Consejo sobre el proyecto de presupuesto original el 12 de noviembre de 2020.
El 13 de noviembre de 2020, la Comisión presentó la nota rectificativa n.º 1/2021 al proyecto de presupuesto. En ella se incorporaban, en relación con el Feader:
-el acuerdo entre el Consejo y el Parlamento Europeo para un período transitorio de dos años que incluye la ejecución de Next Generation EU a partir de 2021;
-los importes revisados para las transferencias entre el Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y el Feader tras las notificaciones recibidas de los Estados miembros; y
-los efectos financieros de la decisión de los colegisladores de una cantidad a tanto alzado que los Estados miembros pueden facilitar como ayuda excepcional a los agricultores en respuesta a la COVID-19.
Esto dio lugar a un aumento de los compromisos, que alcanzaron los 15 345 millones EUR, y de los pagos, que alcanzaron los 15 022,2 millones EUR, en comparación con el proyecto de presupuesto. Se incluyó un importe de 2 387,7 millones EUR en créditos de compromiso con cargo al IRUE en forma de ingresos afectados externos. Tuvo que convocarse al Comité de Conciliación, como en años anteriores, pero no estaba en condiciones de alcanzar un acuerdo sobre un texto conjunto dentro del período de conciliación de veintiún días.
A falta de un acuerdo formal en el Comité de Conciliación y de conformidad con el artículo 314, apartado 8, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), la Comisión presentó un segundo proyecto de presupuesto para 2021 el 10 de diciembre. El Consejo y el Parlamento Europeo aprobaron por separado el texto el 14 y el 18 de diciembre de 2020, respectivamente.
1.3. Aprobación del presupuesto de 2021
El presupuesto de 2021 aprobado el 18 de diciembre de 2020 se correspondía, en lo que se refiere al Feader, con el segundo proyecto de presupuesto de la Comisión, tanto en créditos de compromiso como de pago.
Cuadro 2
|
Presupuesto de 2021 aprobado |
||
|
Partida presupuestaria |
Créditos de compromiso (en EUR) |
Créditos de pago (en EUR) |
|
Feader 2014-2022 |
||
|
08.030102 Tipos de intervenciones en favor del desarrollo rural: programas de 2014-2022 |
15 308 020 100 |
14 996 000 000 |
|
08.010200 Gastos de apoyo al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) |
1 850 000 |
1 850 000 |
|
08.0302 Feader: asistencia técnica operativa |
35 119 860 |
17 153 750 |
|
08.039902 Finalización del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader): asistencia técnica operativa (anterior a 2021) |
0 |
7 196 250 |
|
IRUE 2021-2022 (ingresos afectados externos) |
||
|
08.030103 Tipos de intervenciones en favor del desarrollo rural financiados con cargo al Instrumento de Recuperación de la Unión Europea (IRUE) |
2 381 748 705 |
595 437 176 |
|
08.0303 Feader: asistencia técnica operativa financiada con cargo al Instrumento de Recuperación de la Unión Europea (IRUE) |
5 969 295 |
1 492 324 |
1.4. Aprobación de los presupuestos rectificativos
El presupuesto rectificativo n.º 6/2021 4 redujo los créditos de pago para los programas de desarrollo rural del Feader en 450 millones EUR, que se sumaban a los 219,83 millones EUR puestos a disposición por conducto de la transferencia global (167 millones EUR) y la transferencia de fin de año (52,83 millones EUR).
Cuadro 3
|
Presupuesto de 2021 tras las rectificaciones |
||
|
Partida presupuestaria |
Créditos de compromiso (en EUR) |
Créditos de pago (en EUR) |
|
Feader 2014-2022 |
||
|
08.030102 (Tipos de intervenciones en favor del desarrollo rural: programas de 2014-2022) |
15 308 020 100 |
14 546 000 000 |
|
08.0102 [Gastos de apoyo al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader)] |
1 850 000 |
1 850 000 |
|
08.030200 (Feader: asistencia técnica no operativa) |
35 119 860 |
17 153 750 |
|
08.039902 [Finalización del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader): asistencia técnica operativa (anterior a 2021)] |
0 |
7 196 250 |
|
IRUE 2021-2022 (ingresos afectados externos) |
||
|
08.030103 Tipos de intervenciones en favor del desarrollo rural financiados con cargo al Instrumento de Recuperación de la Unión Europea (IRUE) |
2 381 748 705 |
595 437 176 |
|
08.0303 Feader: asistencia técnica operativa financiada con cargo al Instrumento de Recuperación de la Unión Europea (IRUE) |
5 969 295 |
1 492 324 |
2. Gestión de los créditos
2.1. Gestión de los créditos de compromiso
2.1.1. Programas de desarrollo rural del Feader y del IRUE
Por lo que se refiere a los créditos de compromiso para los programas de desarrollo rural del Feader, el presupuesto aprobado para 2021 ascendía a 15 308 millones EUR. Además, el Feader obtuvo 2 382 millones EUR del IRUE en forma de ingresos afectados externos para tipos de intervenciones en favor del desarrollo rural. En total, los créditos de compromiso para el Feader ascendieron a 17 690 millones EUR en 2021.
Cuadro 4
|
Gestión de los créditos de compromiso 2021 (en EUR) |
|
|
|
|
|
Feader (2014-2022) |
|
|
Partida presupuestaria: 08.030102 |
|
|
Créditos a principios de 2021 |
15 308 020 100 |
|
Créditos disponibles en 2021 |
15 308 020 100 |
|
Créditos utilizados en 2021 |
15 308 020 100 |
|
IRUE (2021-2022) Partida presupuestaria: 08.030103 |
|
|
Créditos a principios de 2021 |
2 381 748 705 |
|
Créditos disponibles en 2021 |
2 381 748 705 |
|
Créditos utilizados en 2021 |
2 365 670 558 |
2.1.2. Asistencia técnica
El artículo 51, apartado 1, del Reglamento (UE) n.º 1305/2013 dispone que el Feader puede utilizar hasta el 0,25 % de su asignación anual para financiar actividades de asistencia técnica a iniciativa de la Comisión. En el presupuesto de 2021, el importe inicial disponible para este fin ascendía a 1,8 millones EUR para asistencia técnica no operativa, 35,1 millones EUR para asistencia técnica operativa y 6,0 millones EUR para asistencia técnica operativa financiada con cargo al IRUE.
2.2. Gestión de los créditos de pago
2.2.1. Programas de desarrollo rural del Feader y del IRUE
Para los programas de desarrollo rural del Feader del período 2014-2022, los créditos de pago del presupuesto aprobado para 2021 ascendían a 14 996 millones EUR. Además, los ingresos afectados disponibles transferidos del año anterior ascendían a 240 millones EUR y los ingresos afectados recaudados durante el año ascendían a 162 millones EUR. Los ingresos afectados estaban vinculados a programas tanto del Feader 2014-2022 como a programas del Feader anteriores a 2014. Los créditos de pago se redujeron en el presupuesto rectificativo n.º 6/2021 por un importe de 450 millones EUR, en la transferencia global por un importe de 167 millones EUR, y en la transferencia de fin de ejercicio por un importe de 52,8 millones EUR. Teniendo en cuenta todas las transferencias y los ingresos afectados, el importe total de los créditos de pago disponibles en 2021 ascendía a 14 728 millones EUR. En total, se utilizaron créditos de pago por valor de 14 566 millones EUR y se prorrogaron automáticamente los 162 millones EUR restantes de ingresos afectados de 2021 a 2022.
En lo que respecta a los créditos de pago para los tipos de intervenciones de desarrollo rural financiados con cargo al IRUE, el importe total previsto en el presupuesto 2021 ascendió a 595 millones EUR. De ellos, en 2021 se utilizaron 65,5 millones EUR.
Cuadro 5
|
Gestión de los créditos de pago en 2021 (en EUR) |
|
|
|
|
|
Feader (2014-2022) Partida presupuestaria: 08.030102 |
|
|
Créditos a principios de 2021 |
14 996 000 000 |
|
Presupuesto rectificativo n.º 6/2021 |
– 450 000 000 |
|
Transferencia global |
– 167 000 000 |
|
Transferencia de fin de ejercicio |
– 52 830 000 |
|
Ingresos afectados prorrogados de 2020 |
240 278 320 |
|
Ingresos afectados recaudados en 2021 |
161 580 418 |
|
Créditos disponibles en 2021 |
14 728 028 738 |
|
Créditos utilizados en 2021 |
14 566 447 176 |
|
IRUE Partida presupuestaria: 08.030103 |
|
|
Créditos a principios de 2021 |
595 437 176 |
|
Créditos disponibles en 2021 |
595 437 176 |
|
Créditos utilizados en 2021 |
65 479 075 |
2.2.2. Asistencia técnica
Con respecto a la asistencia técnica del Feader a iniciativa de la Comisión, los créditos de pago totales en el presupuesto de 2021 incluían 1,8 millones EUR para asistencia técnica no operativa, 24,4 millones EUR para asistencia técnica operativa y 1,5 millones EUR para asistencia técnica operativa con cargo al IRUE. De ellos, se utilizaron 1,8 millones EUR para asistencia técnica no operativa y 17 millones EUR para asistencia técnica operativa. En 2021 no se produjo ningún pago destinado a la asistencia técnica operativa con cargo al IRUE.
3. Ejecución del presupuesto de 2021
3.1. Ejecución de los créditos de compromiso
3.1.1. Programas de desarrollo rural del Feader y del IRUE
El cuadro 6 muestra, por Estado miembro, la asignación establecida en el Reglamento (UE) n.º 1305/2013, modificado en último lugar por el Reglamento (UE) 2021/399 5 con el fin de reflejar las transferencias entre los pilares, así como los importes comprometidos en 2021.
Cuadro 6
|
Dotaciones para 2021 comparado con los importes comprometidos a finales de 2021 |
||||
|
Feader (2014-2022) |
IRUE (2021-2022) |
|||
|
Partida presupuestaria: 08.030102 |
(en EUR) |
Partida presupuestaria: 08.030103 |
(en EUR) |
|
|
Estado miembro |
Asignación 2021 |
Importes comprometidos en 2021 |
Asignación 2021 |
Importes comprometidos en 2021 |
|
BE |
101 120 350 |
101 120 350 |
14 246 948 |
14 246 948 |
|
BG |
276 362 304 |
276 362 304 |
59 744 633 |
59 744 633 |
|
CZ |
317 532 230 |
317 532 230 |
54 879 960 |
54 879 960 |
|
DK (*) |
155 064 249 |
155 064 249 |
0 |
0 |
|
DE |
1 635 145 136 |
1 635 145 136 |
209 940 765 |
209 940 765 |
|
EE |
107 500 074 |
107 500 074 |
18 636 494 |
18 636 494 |
|
IE |
380 591 206 |
380 591 206 |
56 130 739 |
56 130 739 |
|
GR |
776 736 956 |
776 736 956 |
108 072 886 |
108 072 886 |
|
ES |
1 320 014 366 |
1 320 014 366 |
212 332 550 |
212 332 550 |
|
FR |
2 342 357 917 |
2 342 357 917 |
256 456 603 |
256 456 603 |
|
HR |
320 884 794 |
320 884 794 |
59 666 188 |
59 666 188 |
|
IT |
1 654 587 531 |
1 654 587 531 |
269 404 179 |
269 404 179 |
|
CY |
29 029 670 |
29 029 670 |
3 390 542 |
3 390 542 |
|
LV |
143 740 636 |
143 740 636 |
24 878 226 |
24 878 226 |
|
LT |
238 747 895 |
238 747 895 |
41 393 810 |
41 393 810 |
|
LU |
13 190 338 |
13 190 338 |
2 606 635 |
2 606 635 |
|
HU |
476 870 229 |
476 870 229 |
88 267 157 |
88 267 157 |
|
MT |
23 852 009 |
23 852 009 |
2 588 898 |
2 588 898 |
|
NL |
161 088 781 |
161 088 781 |
15 513 719 |
15 513 719 |
|
AT |
635 078 708 |
635 078 708 |
101 896 221 |
101 896 221 |
|
PL |
1 297 822 020 |
1 297 822 020 |
279 494 858 |
279 494 858 |
|
PT |
575 185 863 |
575 185 863 |
104 599 747 |
104 599 747 |
|
RO |
1 181 006 852 |
1 181 006 852 |
204 761 482 |
204 761 482 |
|
SI |
134 545 025 |
134 545 025 |
21 684 662 |
21 684 662 |
|
SK |
318 199 138 |
318 199 138 |
48 286 370 |
48 286 370 |
|
FI |
432 995 097 |
432 995 097 |
61 931 116 |
61 931 116 |
|
SE |
258 770 726 |
258 770 726 |
44 865 170 |
44 865 170 |
|
Total |
15 308 020 100 |
15 308 020 100 |
2 365 670 558 |
2 365 670 558 |
|
(*) De acuerdo con la Decisión C(2022) 464, de 21 de enero de 2022, DK ha programado todos los importes con cargo al IRUE en 2022. |
||||
3.1.2. Asistencia técnica
El importe de los créditos de compromiso para asistencia técnica operativa en el presupuesto de 2021 fue de 35,1 millones EUR para los programas de desarrollo rural del Feader del período 2014-2022 y de 6 millones EUR para el IRUE. El cuadro 7 muestra la utilización de los créditos de compromiso disponibles para asistencia técnica operativa en 2021, que alcanzaron los 29,1 millones EUR. Una cuarte parte del importe comprometido corresponde a la Red Europea de Desarrollo Rural y a la tecnología de la información. En 2021 no se ha utilizado ningún compromiso del IRUE. Estos se han prorrogado automáticamente a 2022 como ingresos afectados externos.
Cuadro 7
|
Asistencia técnica: ejecución de los créditos de compromiso |
|
|
Partida presupuestaria: 08.030200 |
(en EUR) |
|
Descripción |
Importe comprometido |
|
Red Europea de Desarrollo Rural |
7 388 711 |
|
Tecnología de la información |
6 686 051 |
|
Plataforma de asesoramiento técnico sobre instrumentos financieros |
6 200 000 |
|
Comunicación institucional |
3 191 000 |
|
Asociación Europea para la Innovación |
2 880 690 |
|
Red Europea de Evaluación |
1 508 887 |
|
Auditoría y controles |
658 190 |
|
Base de datos de agricultura ecológica |
480 000 |
|
Otros |
150 000 |
|
Total |
29 143 530 |
3.2. Ejecución de los créditos de pago
3.2.1. Programas de desarrollo rural del Feader y del IRUE
En relación con el período de programación 2014-2022 del Feader, se ejecutaron 14 566,4 millones EUR de los créditos de pago de los 14 728,0 millones EUR disponibles. En relación con el período de programación 2021-2022 del IRUE, se ejecutaron 65,5 millones EUR de los créditos de pago de los 595,4 millones EUR previstos. Los cuadros 8 bis, 8 ter y 8 quater desglosan los pagos efectuados en 2021 por períodos de declaración correspondientes al Feader, el IRUE y el acumulado de ambos, respectivamente.
Cuadro 8 bis
|
Pagos en 2021 para programas de desarrollo rural del Feader 2014-2022
|
|
|
Prefinanciación 2014-2022 |
0 |
|
Reembolso de las solicitudes de pago antes del 4T 2020 |
3 723 578 |
|
Reembolso de las solicitudes de pago en el 4T 2020 |
6 428 277 135 |
|
Reembolso de las solicitudes de pago en el 1T 2021 |
2 915 035 248 |
|
Reembolso de las solicitudes de pago en el 2T 2021 |
2 959 735 315 |
|
Reembolso de las solicitudes de pago en el 3T 2021 |
2 259 675 901 |
|
Total 2021 |
14 566 447 176 |
Cuadro 8 ter
|
Pagos en 2021 para programas de desarrollo rural del IRUE 2021-2022
|
|
|
Reembolso de las solicitudes de pago en el 2T 2021 |
1 595 781 |
|
Reembolso de las solicitudes de pago en el 3T 2021 |
63 883 294 |
|
Total 2021 |
65 479 075 |
Cuadro 8 quater
|
Pagos en 2021 para programas de desarrollo rural del Feader 2014-2022 y del IRUE 2021-2022
|
|
|
Prefinanciación 2014-2022 |
0 |
|
Reembolso de las solicitudes de pago antes del 4T 2020 |
3 723 578 |
|
Reembolso de las solicitudes de pago en el 4T 2020 |
6 428 277 135 |
|
Reembolso de las solicitudes de pago en el 1T 2021 |
2 915 035 248 |
|
Reembolso de las solicitudes de pago en el 2T 2021 |
2 961 331 096 |
|
Reembolso de las solicitudes de pago en el 3T 2021 |
2 323 559 195 |
|
Total 2021 |
14 631 926 251 |
En el siguiente gráfico, se presenta la utilización mensual de los créditos de pago durante el ejercicio (enero a diciembre de 2021).
Gráfico 1
En los cuadros 9 bis, 9 ter y 9 quater, figura el desglose por Estados miembros y por períodos de declaración de los importes abonados por la Comisión en el ejercicio 2021.
Cuadro 9 bis
|
Pagos efectivamente realizados entre el 1.1.2021 y el 31.12.2021 |
|||||||
|
Feader 2014-2022: partida presupuestaria 08.030102 |
(en EUR) |
||||||
|
Estado miembro |
Prefinanciación |
Antes del 4T 2020 |
4T 2020 |
1T 2021 |
2T 2021 |
3T 2021 |
Total |
|
BE |
0 |
0 |
16 305 557 |
7 968 392 |
50 783 967 |
8 142 312 |
83 200 228 |
|
BG |
0 |
0 |
130 553 008 |
55 875 629 |
106 736 837 |
61 490 910 |
354 656 384 |
|
CZ |
0 |
35 831 |
75 162 751 |
177 459 342 |
69 025 532 |
35 429 034 |
357 112 490 |
|
DK |
0 |
0 |
31 836 619 |
41 175 683 |
32 040 326 |
11 659 096 |
116 711 724 |
|
DE |
0 |
127 088 |
615 994 801 |
350 691 286 |
243 755 103 |
143 513 248 |
1 354 081 524 |
|
EE |
0 |
0 |
13 583 353 |
57 081 723 |
9 892 879 |
11 088 214 |
91 646 169 |
|
IE |
0 |
0 |
159 253 565 |
24 948 321 |
36 889 388 |
122 303 208 |
343 394 482 |
|
GR |
0 |
0 |
416 823 745 |
51 138 235 |
89 353 019 |
78 498 400 |
635 813 400 |
|
ES |
0 |
0 |
485 496 869 |
143 853 124 |
354 973 522 |
165 002 677 |
1 149 326 192 |
|
FR |
0 |
2 740 258 |
1 016 670 228 |
504 045 737 |
206 694 417 |
183 025 698 |
1 913 176 336 |
|
HR |
0 |
5 448 |
64 466 585 |
152 187 918 |
92 160 972 |
73 336 166 |
382 157 088 |
|
IT |
0 |
0 |
724 325 649 |
169 929 429 |
333 376 448 |
243 258 558 |
1 470 890 084 |
|
CY |
0 |
0 |
7 725 582 |
4 703 001 |
6 836 074 |
2 989 797 |
22 254 455 |
|
LV |
0 |
0 |
53 150 277 |
32 650 476 |
20 368 857 |
17 919 094 |
124 088 704 |
|
LT |
0 |
0 |
48 516 906 |
50 798 088 |
45 767 798 |
43 915 261 |
188 998 052 |
|
LU |
0 |
0 |
5 730 115 |
6 300 161 |
1 121 093 |
2 261 751 |
15 413 120 |
|
HU |
0 |
696 819 |
182 774 809 |
97 604 281 |
171 968 297 |
123 536 976 |
576 581 182 |
|
MT |
0 |
0 |
5 389 174 |
2 064 623 |
5 750 345 |
1 755 945 |
14 960 087 |
|
NL |
0 |
0 |
33 792 407 |
88 683 652 |
16 192 326 |
24 521 095 |
163 189 480 |
|
AT |
0 |
0 |
316 981 284 |
49 818 363 |
139 036 804 |
74 900 711 |
580 737 161 |
|
PL |
0 |
0 |
664 660 948 |
233 808 441 |
312 027 091 |
208 520 925 |
1 419 017 405 |
|
PT |
0 |
0 |
174 777 230 |
100 242 065 |
57 386 535 |
61 308 434 |
393 714 264 |
|
RO |
0 |
0 |
545 658 795 |
153 740 143 |
256 743 860 |
259 033 520 |
1 215 176 318 |
|
SI |
0 |
0 |
40 365 194 |
11 400 849 |
49 386 259 |
17 964 295 |
119 116 597 |
|
SK |
0 |
0 |
55 731 665 |
40 103 644 |
34 805 949 |
8 323 772 |
138 965 031 |
|
FI |
0 |
0 |
128 917 073 |
19 694 684 |
55 610 235 |
184 122 727 |
388 344 719 |
|
SE |
0 |
0 |
229 435 016 |
29 483 906 |
40 915 639 |
19 874 454 |
319 709 015 |
|
UK |
0 |
118 134 |
184 197 930 |
257 584 053 |
120 135 746 |
71 979 622 |
634 015 485 |
|
Total |
0 |
3 723 578 |
6 428 277 135 |
2 915 035 248 |
2 959 735 315 |
2 259 675 901 |
14 566 447 176 |
Cuadro 9 ter
|
Pagos efectivamente realizados entre el 1.1.2021 y el 31.12.2021 |
|||
|
IRUE: partida presupuestaria 08.030103 |
(en EUR) |
||
|
Estado miembro |
2T 2021 |
3T 2021 |
Total |
|
BE |
|
|
0 |
|
BG |
|
|
0 |
|
CZ |
|
|
0 |
|
DK |
|
|
0 |
|
DE |
|
|
0 |
|
EE |
|
14 171 391 |
14 171 391 |
|
IE |
|
1 258 205 |
1 258 205 |
|
GR |
|
|
0 |
|
ES |
|
|
0 |
|
FR |
|
1 413 035 |
1 413 035 |
|
HR |
|
|
0 |
|
IT |
|
|
0 |
|
CY |
|
|
0 |
|
LV |
|
|
0 |
|
LT |
|
|
0 |
|
LU |
1 595 781 |
424 686 |
2 020 467 |
|
HU |
|
|
0 |
|
MT |
|
|
0 |
|
NL |
|
|
0 |
|
AT |
|
|
0 |
|
PL |
|
|
0 |
|
PT |
|
6 956 099 |
6 956 099 |
|
RO |
|
|
0 |
|
SI |
|
|
0 |
|
SK |
|
|
0 |
|
FI |
|
39 659 878 |
39 659 878 |
|
SE |
|
|
0 |
|
UK |
|
|
0 |
|
Total |
1 595 781 |
63 883 294 |
65 479 075 |
Cuadro 9 quater
|
Pagos efectivamente realizados entre el 1.1.2021 y el 31.12.2021 |
|||||||
|
Feader 2014-2022 e IRUE 2021-2022: partidas presupuestarias 08.030102 y 08.030103 |
(en EUR) |
||||||
|
Estado miembro |
Prefinanciación |
Antes del 4T 2020 |
4T 2020 |
1T 2021 |
2T 2021 |
3T 2021 |
Total |
|
BE |
0 |
0 |
16 305 557 |
7 968 392 |
50 783 967 |
8 142 312 |
83 200 228 |
|
BG |
0 |
0 |
130 553 008 |
55 875 629 |
106 736 837 |
61 490 910 |
354 656 384 |
|
CZ |
0 |
35 831 |
75 162 751 |
177 459 342 |
69 025 532 |
35 429 034 |
357 112 490 |
|
DK |
0 |
0 |
31 836 619 |
41 175 683 |
32 040 326 |
11 659 096 |
116 711 724 |
|
DE |
0 |
127 088 |
615 994 801 |
350 691 286 |
243 755 103 |
143 513 248 |
1 354 081 524 |
|
EE |
0 |
0 |
13 583 353 |
57 081 723 |
9 892 879 |
25 259 605 |
105 817 560 |
|
IE |
0 |
0 |
159 253 565 |
24 948 321 |
36 889 388 |
123 561 414 |
344 652 688 |
|
GR |
0 |
0 |
416 823 745 |
51 138 235 |
89 353 019 |
78 498 400 |
635 813 400 |
|
ES |
0 |
0 |
485 496 869 |
143 853 124 |
354 973 522 |
165 002 677 |
1 149 326 192 |
|
FR |
0 |
2 740 258 |
1 016 670 228 |
504 045 737 |
206 694 417 |
184 438 733 |
1 914 589 372 |
|
HR |
0 |
5 448 |
64 466 585 |
152 187 918 |
92 160 972 |
73 336 166 |
382 157 088 |
|
IT |
0 |
0 |
724 325 649 |
169 929 429 |
333 376 448 |
243 258 558 |
1 470 890 084 |
|
CY |
0 |
0 |
7 725 582 |
4 703 001 |
6 836 074 |
2 989 797 |
22 254 455 |
|
LV |
0 |
0 |
53 150 277 |
32 650 476 |
20 368 857 |
17 919 094 |
124 088 704 |
|
LT |
0 |
0 |
48 516 906 |
50 798 088 |
45 767 798 |
43 915 261 |
188 998 052 |
|
LU |
0 |
0 |
5 730 115 |
6 300 161 |
2 716 873 |
2 686 437 |
17 433 587 |
|
HU |
0 |
696 819 |
182 774 809 |
97 604 281 |
171 968 297 |
123 536 976 |
576 581 182 |
|
MT |
0 |
0 |
5 389 174 |
2 064 623 |
5 750 345 |
1 755 945 |
14 960 087 |
|
NL |
0 |
0 |
33 792 407 |
88 683 652 |
16 192 326 |
24 521 095 |
163 189 480 |
|
AT |
0 |
0 |
316 981 284 |
49 818 363 |
139 036 804 |
74 900 711 |
580 737 161 |
|
PL |
0 |
0 |
664 660 948 |
233 808 441 |
312 027 091 |
208 520 925 |
1 419 017 405 |
|
PT |
0 |
0 |
174 777 230 |
100 242 065 |
57 386 535 |
68 264 533 |
400 670 363 |
|
RO |
0 |
0 |
545 658 795 |
153 740 143 |
256 743 860 |
259 033 520 |
1 215 176 318 |
|
SI |
0 |
0 |
40 365 194 |
11 400 849 |
49 386 259 |
17 964 295 |
119 116 597 |
|
SK |
0 |
0 |
55 731 665 |
40 103 644 |
34 805 949 |
8 323 772 |
138 965 031 |
|
FI |
0 |
0 |
128 917 073 |
19 694 684 |
55 610 235 |
223 782 605 |
428 004 597 |
|
SE |
0 |
0 |
229 435 016 |
29 483 906 |
40 915 639 |
19 874 454 |
319 709 015 |
|
UK |
0 |
118 134 |
184 197 930 |
257 584 053 |
120 135 746 |
71 979 622 |
634 015 485 |
|
Total |
0 |
3 723 578 |
6 428 277 135 |
2 915 035 248 |
2 961 331 096 |
2 323 559 195 |
14 631 926 251 |
El cuadro 10 siguiente compara, en cada Estado miembro, los pagos del Feader 2014-2022 efectuados en 2021 con los efectuados en 2020. De forma global, los pagos se redujeron ligeramente en un 0,02 % con respecto a 2020 (14 566 millones EUR frente a 14 569 millones EUR).
Cuadro 10
|
Pagos efectuados a los Estados miembros. Comparación entre 2021 y 2020: Feader 2014-2022 |
(en EUR) |
|
|||||||||
|
Estado miembro |
2020 |
2021 |
Diferencia entre 2021 y 2020 |
||||||||
|
Pagos intermedios |
Prefinanciación |
Total |
Pagos intermedios |
Prefinanciación |
Total |
(en EUR) |
(en porcentaje) |
||||
|
BE |
88 584 037 |
0 |
88 584 037 |
83 200 228 |
0 |
83 200 228 |
– 5 383 809 |
– 6,08 % |
|||
|
BG |
303 027 096 |
0 |
303 027 096 |
354 656 384 |
0 |
354 656 384 |
51 629 288 |
17,04 % |
|||
|
CZ |
404 124 382 |
0 |
404 124 382 |
357 112 490 |
0 |
357 112 490 |
– 47 011 892 |
– 11,63 % |
|||
|
DK |
95 833 669 |
0 |
95 833 669 |
116 711 724 |
0 |
116 711 724 |
20 878 055 |
21,79 % |
|||
|
DE |
1 356 476 457 |
0 |
1 356 476 457 |
1 354 081 524 |
0 |
1 354 081 524 |
– 2 394 933 |
– 0,18 % |
|||
|
EE |
101 341 372 |
0 |
101 341 372 |
91 646 169 |
0 |
91 646 169 |
– 9 695 202 |
– 9,57 % |
|||
|
IE |
333 834 915 |
0 |
333 834 915 |
343 394 482 |
0 |
343 394 482 |
9 559 567 |
2,86 % |
|||
|
GR |
528 268 504 |
0 |
528 268 504 |
635 813 400 |
0 |
635 813 400 |
107 544 896 |
20,36 % |
|||
|
ES |
1 221 601 180 |
0 |
1 221 601 180 |
1 149 326 192 |
0 |
1 149 326 192 |
– 72 274 988 |
– 5,92 % |
|||
|
FR |
1 934 227 583 |
0 |
1 934 227 583 |
1 913 176 336 |
0 |
1 913 176 336 |
– 21 051 246 |
– 1,09 % |
|||
|
HR |
359 224 921 |
0 |
359 224 921 |
382 157 088 |
0 |
382 157 088 |
22 932 168 |
6,38 % |
|||
|
IT |
1 526 134 448 |
0 |
1 526 134 448 |
1 470 890 084 |
0 |
1 470 890 084 |
– 55 244 363 |
– 3,62 % |
|||
|
CY |
22 041 064 |
0 |
22 041 064 |
22 254 455 |
0 |
22 254 455 |
213 391 |
0,97 % |
|||
|
LV |
149 973 725 |
0 |
149 973 725 |
124 088 704 |
0 |
124 088 704 |
– 25 885 021 |
– 17,26 % |
|||
|
LT |
189 905 805 |
0 |
189 905 805 |
188 998 052 |
0 |
188 998 052 |
– 907 753 |
– 0,48 % |
|||
|
LU |
14 153 119 |
0 |
14 153 119 |
15 413 120 |
0 |
15 413 120 |
1 260 000 |
8,90 % |
|||
|
HU |
565 477 931 |
0 |
565 477 931 |
576 581 182 |
0 |
576 581 182 |
11 103 251 |
1,96 % |
|||
|
MT |
18 058 042 |
0 |
18 058 042 |
14 960 087 |
0 |
14 960 087 |
– 3 097 954 |
– 17,16 % |
|||
|
NL |
129 324 063 |
0 |
129 324 063 |
163 189 480 |
0 |
163 189 480 |
33 865 417 |
26,19 % |
|||
|
AT |
573 115 163 |
0 |
573 115 163 |
580 737 161 |
0 |
580 737 161 |
7 621 998 |
1,33 % |
|||
|
PL |
1 206 122 592 |
0 |
1 206 122 592 |
1 419 017 405 |
0 |
1 419 017 405 |
212 894 812 |
17,65 % |
|||
|
PT |
579 760 866 |
0 |
579 760 866 |
393 714 264 |
0 |
393 714 264 |
– 186 046 602 |
– 32,09 % |
|||
|
RO |
1 151 121 193 |
0 |
1 151 121 193 |
1 215 176 318 |
0 |
1 215 176 318 |
64 055 125 |
5,56 % |
|||
|
SI |
125 726 538 |
0 |
125 726 538 |
119 116 597 |
0 |
119 116 597 |
– 6 609 940 |
– 5,26 % |
|||
|
SK |
193 701 890 |
0 |
193 701 890 |
138 965 031 |
0 |
138 965 031 |
– 54 736 859 |
– 28,26 % |
|||
|
FI |
305 132 363 |
0 |
305 132 363 |
388 344 719 |
0 |
388 344 719 |
83 212 357 |
27,27 % |
|||
|
SE |
326 138 276 |
0 |
326 138 276 |
319 709 015 |
0 |
319 709 015 |
– 6 429 261 |
– 1,97 % |
|||
|
UK |
767 049 393 |
0 |
767 049 393 |
634 015 485 |
0 |
634 015 485 |
– 133 033 908 |
– 17,34 % |
|||
|
Total |
14 569 480 584 |
0 |
14 569 480 584 |
14 566 447 176 |
0 |
14 566 447 176 |
– 3 033 408 |
– 0,02 % |
|||
3.2.2. Asistencia técnica
El total de los créditos de pago disponibles en el ejercicio presupuestario de 2021 para la asistencia técnica operativa fue de 24,4 millones EUR y 1,5 millones EUR para el IRUE. La ejecución final ascendió a 17,0 millones EUR. En 2021 se han utilizado créditos de pago del IRUE.
El cuadro 11 agrupa los pagos en función de las principales actividades. La parte más importante corresponde a la tecnología de la información y la Red Europea de Desarrollo Rural.
Cuadro 11
|
Asistencia técnica: ejecución de los créditos de pago |
|
|
Partida presupuestaria: 08.030200, 08.039902 |
(en EUR) |
|
Descripción |
Importe abonado |
|
Tecnología de la información (*) |
4 591 250 |
|
Red Europea de Desarrollo Rural |
4 514 777 |
|
Plataforma de asesoramiento técnico sobre instrumentos financieros |
2 449 751 |
|
Asociación Europea para la Innovación |
1 891 751 |
|
Red Europea de Evaluación |
1 453 872 |
|
Comunicación institucional |
696 550 |
|
Base de datos de agricultura ecológica |
577 167 |
|
Auditoría y controles |
517 946 |
|
Cuerpo Europeo de Solidaridad |
259 375 |
|
Otros |
75 234 |
|
Total |
17 027 673 |
|
(*) Incluidas las BCO (oficinas competentes en materia de banda ancha) |
|
3.3. Análisis de los gastos declarados por medidas
Los cuadros 12 bis, 12 ter y 12 quater muestran, respectivamente para el Feader, el IRUE y el acumulado de ambos, las solicitudes de pago declaradas por medidas para el desarrollo rural en 2021 (desde el cuarto trimestre de 2020 al tercer trimestre de 2021), el gasto declarado acumulado desde el inicio del período de programación, así como los planes de financiación de los programas del Feader 2014-2022 y del IRUE 2021-2022.
En 2021, los gastos del Feader 2014-2022 se centraron principalmente en las medidas 4 (inversiones en activos físicos), 13 (pagos a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas) y 10 (agroambiente y clima). En 2021, los gastos del IRUE 2021-2022 se centraron principalmente en las medidas 11 (agricultura ecológica) y 4 (inversiones en activos físicos).
Cuadro 12 bis
|
Gasto declarado del Feader en 2021 (4T 2020 a 3T 2021) y gasto total acumulado (4T 2014 a 3T 2021) |
||||||||||
|
en comparación con los planes de financiación |
||||||||||
|
|
Gasto declarado en 2021 (4T 2020 a 3T 2021) |
Gasto declarado acumulado (4T 2014 a 3T 2021) |
Planes de financiación 2014-2022 |
|||||||
|
Medida Feader |
(millones EUR) |
(%) |
(millones EUR) |
(%) |
(millones EUR) |
(%) |
||||
|
Medida 01 |
Transferencia de conocimientos y actividades de información |
87,1 |
0,6 % |
433,7 |
0,6 % |
1 047,8 |
0,8 % |
|||
|
Medida 02 |
Servicios de asesoramiento, gestión y sustitución de explotaciones agrarias |
56,8 |
0,4 % |
180,8 |
0,2 % |
566,1 |
0,4 % |
|||
|
Medida 03 |
Regímenes de calidad de productos agrícolas y alimenticios |
36,2 |
0,2 % |
176,8 |
0,2 % |
461,8 |
0,4 % |
|||
|
Medida 04 |
Inversiones en activos físicos |
2 917,6 |
20,0 % |
13 921,7 |
18,2 % |
28 572,0 |
22,4 % |
|||
|
Medida 05 |
Reconstitución del potencial de producción agrícola dañado por desastres naturales y catástrofes e implantación de medidas preventivas adecuadas |
79,9 |
0,5 % |
390,0 |
0,5 % |
1 008,3 |
0,8 % |
|||
|
Medida 06 |
Desarrollo de explotaciones agrícolas y empresas |
959,2 |
6,6 % |
4 734,8 |
6,2 % |
8 368,1 |
6,6 % |
|||
|
Medida 07 |
Servicios básicos y renovación de poblaciones en las zonas rurales |
906,3 |
6,2 % |
4 309,6 |
5,6 % |
7 987,4 |
6,3 % |
|||
|
Medida 08 |
Inversiones en el desarrollo de zonas forestales y la mejora de la viabilidad de los bosques |
408,3 |
2,8 % |
2 243,8 |
2,9 % |
4 735,5 |
3,7 % |
|||
|
Medida 09 |
Creación de agrupaciones y organizaciones de productores |
38,2 |
0,3 % |
143,4 |
0,2 % |
310,6 |
0,2 % |
|||
|
Medida 10 |
Agroambiente y clima |
2 352,7 |
16,1 % |
14 758,4 |
19,3 % |
20 558,6 |
16,1 % |
|||
|
Medida 11 |
Agricultura ecológica |
1 177,7 |
8,1 % |
6 698,9 |
8,8 % |
10 414,3 |
8,2 % |
|||
|
Medida 12 |
Pagos al amparo de Natura 2000 y de la Directiva marco sobre el agua |
111,4 |
0,8 % |
540,1 |
0,7 % |
781,4 |
0,6 % |
|||
|
Medida 13 |
Pagos a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas |
2 707,5 |
18,5 % |
17 464,7 |
22,9 % |
22 885,0 |
17,9 % |
|||
|
Medida 14 |
Bienestar de los animales |
333,1 |
2,3 % |
1 804,3 |
2,4 % |
2 596,3 |
2,0 % |
|||
|
Medida 15 |
Servicios silvoambientales y climáticos y conservación de los bosques |
40,7 |
0,3 % |
124,7 |
0,2 % |
273,4 |
0,2 % |
|||
|
Medida 16 |
Cooperación |
200,8 |
1,4 % |
607,9 |
0,8 % |
1 905,0 |
1,5 % |
|||
|
Medida 17 |
Gestión de riesgos |
315,3 |
2,2 % |
1 535,8 |
2,0 % |
2 565,2 |
2,0 % |
|||
|
Medida 18 |
Financiación de los pagos directos nacionales complementarios para Croacia |
0,0 |
0,0 % |
108,1 |
0,1 % |
108,2 |
0,1 % |
|||
|
Medida 19 |
Ayuda para el desarrollo local de Leader (DLP; desarrollo local participativo) |
906,9 |
6,2 % |
3 677,3 |
4,8 % |
8 486,1 |
6,6 % |
|||
|
Medida 20 |
Asistencia técnica de los Estados miembros |
333,5 |
2,3 % |
1 434,3 |
1,9 % |
2 870,7 |
2,2 % |
|||
|
Medida 21 |
Ayuda temporal excepcional destinada a los agricultores y las pymes que se dediquen a la transformación, comercialización o desarrollo de productos agrícolas especialmente afectados por la crisis de la COVID-19 (artículo 39 ter) |
616,3 |
4,2 % |
616,3 |
0,8 % |
711,4 |
0,6 % |
|||
|
Medida 113 |
Jubilación anticipada |
13,4 |
0,1 % |
442,0 |
0,6 % |
480,4 |
0,4 % |
|||
|
Medida 131 |
Cumplimiento de normas basadas en la normativa comunitaria |
0,0 |
0,0 % |
0,0 |
0,0 % |
0,0 |
0,0 % |
|||
|
Medida 341 |
Adquisición de capacidades, promoción y aplicación |
0,0 |
0,0 % |
0,5 |
0,0 % |
0,6 |
0,0 % |
|||
|
Total general |
|
14 598,7 |
100,0 % |
76 348,0 |
100,0 % |
127 694,3 |
100,0 % |
|||
(*) Los Estados miembros declaran sus gastos trimestralmente. No obstante, con respecto a un año n, las declaraciones del cuarto trimestre se presentan en enero del año n+1. Por consiguiente, los correspondientes reembolsos de la Comisión a los Estados miembros en el año n se escalonan del cuarto trimestre del año n-1 hasta el tercer trimestre del año n.
Cuadro 12 ter
|
Gasto declarado del IRUE en 2021 (4T 2020 a 3T 2021) |
|||||
|
en comparación con los planes de financiación |
|||||
|
|
Gasto declarado en 2021 (4T 2020 a 3T 2021) |
Planes de financiación 2021-2022 |
|||
|
Medida Feader |
(millones EUR) |
(%) |
(millones EUR) |
(%) |
|
|
Medida 01 |
Transferencia de conocimientos y actividades de información |
0,0 |
0,0 % |
1,7 |
0,0 % |
|
Medida 02 |
Servicios de asesoramiento, gestión y sustitución de explotaciones agrarias |
|
0,0 % |
6,3 |
0,1 % |
|
Medida 03 |
Regímenes de calidad de productos agrícolas y alimenticios |
|
0,0 % |
5,6 |
0,1 % |
|
Medida 04 |
Inversiones en activos físicos |
11,7 |
17,8 % |
2 677,7 |
33,3 % |
|
Medida 05 |
Reconstitución del potencial de producción agrícola dañado por desastres naturales y catástrofes e implantación de medidas preventivas adecuadas |
|
0,0 % |
1,1 |
0,0 % |
|
Medida 06 |
Desarrollo de explotaciones agrícolas y empresas |
4,9 |
7,5 % |
1 018,6 |
12,7 % |
|
Medida 07 |
Servicios básicos y renovación de poblaciones en las zonas rurales |
|
0,0 % |
863,2 |
10,7 % |
|
Medida 08 |
Inversiones en el desarrollo de zonas forestales y la mejora de la viabilidad de los bosques |
|
0,0 % |
191,1 |
2,4 % |
|
Medida 09 |
Creación de agrupaciones y organizaciones de productores |
|
0,0 % |
0,0 |
0,0 % |
|
Medida 10 |
Agroambiente y clima |
7,2 |
11,1 % |
787,7 |
9,8 % |
|
Medida 11 |
Agricultura ecológica |
41,0 |
62,6 % |
1 251,4 |
15,5 % |
|
Medida 12 |
Pagos al amparo de Natura 2000 y de la Directiva marco sobre el agua |
|
0,0 % |
75,1 |
0,9 % |
|
Medida 13 |
Pagos a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas |
|
0,0 % |
630,5 |
7,8 % |
|
Medida 14 |
Bienestar de los animales |
|
0,0 % |
121,4 |
1,5 % |
|
Medida 15 |
Servicios silvoambientales y climáticos y conservación de los bosques |
|
0,0 % |
6,5 |
0,1 % |
|
Medida 16 |
Cooperación |
0,1 |
0,2 % |
186,0 |
2,3 % |
|
Medida 17 |
Gestión de riesgos |
|
0,0 % |
9,5 |
0,1 % |
|
Medida 18 |
Financiación de los pagos directos nacionales complementarios para Croacia |
|
0,0 % |
0,0 |
0,0 % |
|
Medida 19 |
Ayuda para el desarrollo local de Leader (DLP; desarrollo local participativo) |
|
0,0 % |
101,7 |
1,3 % |
|
Medida 20 |
Asistencia técnica de los Estados miembros |
0,6 |
0,9 % |
115,3 |
1,4 % |
|
Medida 21 |
Ayuda temporal excepcional destinada a los agricultores y las pymes que se dediquen a la transformación, comercialización o desarrollo de productos agrícolas especialmente afectados por la crisis de la COVID-19 (artículo 39 ter) |
|
0,0 % |
0,0 |
0,0 % |
|
Medida 113 |
Jubilación anticipada |
|
0,0 % |
0,0 |
0,0 % |
|
Medida 131 |
Cumplimiento de normas basadas en la normativa comunitaria |
|
0,0 % |
0,0 |
0,0 % |
|
Medida 341 |
Adquisición de capacidades, promoción y aplicación |
|
0,0 % |
0,0 |
0,0 % |
|
Total general |
|
65,5 |
100,0 % |
8 050,3 |
100,0 % |
(*) Los Estados miembros declaran sus gastos trimestralmente. No obstante, con respecto a un año n, las declaraciones del cuarto trimestre se presentan en enero del año n+1. Por consiguiente, los correspondientes reembolsos de la Comisión a los Estados miembros en el año n se escalonan del cuarto trimestre del año n-1 hasta el tercer trimestre del año n.
Cuadro 12 quater
|
Gasto declarado del Feader y del IRUE en 2021 (4T 2020 a 3T 2021) |
|||||||
|
en comparación con los planes de financiación |
|||||||
|
|
Gasto declarado en 2021 (4T 2020 a 3T 2021) |
Gasto declarado acumulado (4T 2014 a 3T 2021) |
Planes de financiación 2014-2022 |
||||
|
Medida Feader |
(millones EUR) |
(%) |
(millones EUR) |
(%) |
(millones EUR) |
(%) |
|
|
Medida 01 |
Transferencia de conocimientos y actividades de información |
87,1 |
0,6 % |
433,7 |
0,6 % |
1 049,5 |
0,8 % |
|
Medida 02 |
Servicios de asesoramiento, gestión y sustitución de explotaciones agrarias |
56,8 |
0,4 % |
180,8 |
0,2 % |
572,4 |
0,4 % |
|
Medida 03 |
Regímenes de calidad de productos agrícolas y alimenticios |
36,2 |
0,2 % |
176,8 |
0,2 % |
467,4 |
0,3 % |
|
Medida 04 |
Inversiones en activos físicos |
2 929,3 |
20,0 % |
13 933,4 |
18,2 % |
31 249,6 |
23,0 % |
|
Medida 05 |
Reconstitución del potencial de producción agrícola dañado por desastres naturales y catástrofes e implantación de medidas preventivas adecuadas |
79,9 |
0,5 % |
390,0 |
0,5 % |
1 009,4 |
0,7 % |
|
Medida 06 |
Desarrollo de explotaciones agrícolas y empresas |
964,1 |
6,6 % |
4 739,7 |
6,2 % |
9 386,7 |
6,9 % |
|
Medida 07 |
Servicios básicos y renovación de poblaciones en las zonas rurales |
906,3 |
6,2 % |
4 309,6 |
5,6 % |
8 850,7 |
6,5 % |
|
Medida 08 |
Inversiones en el desarrollo de zonas forestales y la mejora de la viabilidad de los bosques |
408,3 |
2,8 % |
2 243,8 |
2,9 % |
4 926,6 |
3,6 % |
|
Medida 09 |
Creación de agrupaciones y organizaciones de productores |
38,2 |
0,3 % |
143,4 |
0,2 % |
310,6 |
0,2 % |
|
Medida 10 |
Agroambiente y clima |
2 359,9 |
16,1 % |
14 765,6 |
19,3 % |
21 346,4 |
15,7 % |
|
Medida 11 |
Agricultura ecológica |
1 218,6 |
8,3 % |
6 739,9 |
8,8 % |
11 665,6 |
8,6 % |
|
Medida 12 |
Pagos al amparo de Natura 2000 y de la Directiva marco sobre el agua |
111,4 |
0,8 % |
540,1 |
0,7 % |
856,5 |
0,6 % |
|
Medida 13 |
Pagos a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas |
2 707,5 |
18,5 % |
17 464,7 |
22,9 % |
23 515,5 |
17,3 % |
|
Medida 14 |
Bienestar de los animales |
333,1 |
2,3 % |
1 804,3 |
2,4 % |
2 717,7 |
2,0 % |
|
Medida 15 |
Servicios silvoambientales y climáticos y conservación de los bosques |
40,7 |
0,3 % |
124,7 |
0,2 % |
279,9 |
0,2 % |
|
Medida 16 |
Cooperación |
200,9 |
1,4 % |
608,0 |
0,8 % |
2 091,0 |
1,5 % |
|
Medida 17 |
Gestión de riesgos |
315,3 |
2,1 % |
1 535,8 |
2,0 % |
2 574,7 |
1,9 % |
|
Medida 18 |
Financiación de los pagos directos nacionales complementarios para Croacia |
0,0 |
0,0 % |
108,1 |
0,1 % |
108,2 |
0,1 % |
|
Medida 19 |
Ayuda para el desarrollo local de Leader (DLP; desarrollo local participativo) |
906,9 |
6,2 % |
3 677,3 |
4,8 % |
8 587,8 |
6,3 % |
|
Medida 20 |
Asistencia técnica de los Estados miembros |
334,0 |
2,3 % |
1 434,8 |
1,9 % |
2 986,0 |
2,2 % |
|
Medida 21 |
Ayuda temporal excepcional destinada a los agricultores y las pymes que se dediquen a la transformación, comercialización o desarrollo de productos agrícolas especialmente afectados por la crisis de la COVID-19 (artículo 39 ter) |
616,3 |
4,2 % |
616,3 |
0,8 % |
711,4 |
0,5 % |
|
Medida 113 |
Jubilación anticipada |
13,4 |
0,1 % |
442,0 |
0,6 % |
480,4 |
0,4 % |
|
Medida 131 |
Cumplimiento de normas basadas en la normativa comunitaria |
0,0 |
0,0 % |
0,0 |
0,0 % |
0,0 |
0,0 % |
|
Medida 341 |
Adquisición de capacidades, promoción y aplicación |
0,0 |
0,0 % |
0,5 |
0,0 % |
0,6 |
0,0 % |
|
Total general |
|
14 664,2 |
100,0 % |
76 413,5 |
100,0 % |
135 744,7 |
100,0 % |
|
(*) Los Estados miembros declaran sus gastos trimestralmente. No obstante, con respecto al año n, las declaraciones del cuarto trimestre se presentan en enero del año n+1. Por consiguiente, los correspondientes reembolsos de la Comisión a los Estados miembros en el año n se escalonan del cuarto trimestre del año n-1 hasta el tercer trimestre del año n.
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3.4. Ejecución de los programas del Feader y del IRUE
En los gráficos 2 bis, 2 ter y 2 quater se presentan, respectivamente para el Feader, el IRUE y el acumulado de ambos, la tasa de absorción de los programas de desarrollo rural del período 2014-2022 por Estado miembro: pagos desde el principio del período de programación, incluidos los pagos efectuados para el cuarto trimestre de 2021 que se reembolsan en el ejercicio financiero de 2022, en comparación con la asignación total de 2014-2022.
En 2021 no hubo nuevas liberaciones. El importe total de la liberación desde el inicio del período de programación 2014-2020 asciende a 16,5 millones EUR.
En general, la ejecución de los programas de desarrollo rural del Feader 2014-2022 alcanzó a finales de 2021 una tasa de absorción media del 66 %. Por lo general, los programas van bien encaminados en lo que respecta a la ejecución, y la variación de los promedios por Estado miembro se ilustra en los gráficos que figuran a continuación.
