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Document 52025DC0658

INFORME DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO relativo a los alimentos e ingredientes alimentarios tratados con radiaciones ionizantes en los años 2022-2023

COM/2025/658 final

Bruselas, 3.11.2025

COM(2025) 658 final

INFORME DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO

relativo a los alimentos e ingredientes alimentarios tratados con radiaciones ionizantes en los años 2022-2023












Índice

RESUMEN    

1    CONTEXTO    

2    INSTALACIONES DE IRRADIACIÓN AUTORIZADAS    

3    RESULTADOS DE LOS CONTROLES EFECTUADOS EN INSTALACIONES DE IRRADIACIÓN EN EL PERÍODO 2022-2023    

4    RESULTADOS DE LOS CONTROLES EN LA FASE DE COMERCIALIZACIÓN DE LOS PRODUCTOS    



RESUMEN

De conformidad con el artículo 7, apartado 3, de la Directiva 1999/2/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de febrero de 1999, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre alimentos e ingredientes alimentarios tratados con radiaciones ionizantes 1 , los Estados miembros deben comunicar a la Comisión cada año:

   los resultados de los controles efectuados en las instalaciones de irradiación ionizante, en particular, respecto a las categorías y cantidades de productos alimenticios tratados y a las dosis administradas; y

   los resultados de los controles efectuados en la fase de comercialización del producto.

Conforme al artículo 7, apartado 4, de dicha Directiva, la Comisión debe publicar en el Diario Oficial de la Unión Europea un informe basado en las informaciones facilitadas cada año por las autoridades nacionales de control.

El presente informe se refiere al período comprendido entre el 1 de enero de 2022 y el 31 de diciembre de 2023, y recopila la información comunicada a la Comisión por los Estados miembros de la UE y por Irlanda del Norte.

Tres Estados miembros de la UE y los países de la AELC no presentaron datos en 2022 y 2023.

Período:                    del 1 de enero de 2022 al 31 de diciembre de 2023

Países afectados:            los Estados miembros de la UE e Irlanda del Norte

Instalaciones de irradiación:

   Número de países con instalaciones autorizadas:    13 Estados miembros y Noruega

   Número de instalaciones autorizadas:            23

   Número de instalaciones cerradas:                0

   Número de países que irradian:            10 Estados miembros

Datos de tratamiento:

   Cantidad de productos tratados:        4 198,2 toneladas (– 16,5 % en comparación con el período 2020-2021)

   Principales productos tratados:        «ancas de rana congeladas» (70,31 %), «hierbas aromáticas, especias y condimentos vegetales secos» (27,62 %) y «carne de aves de corral recuperada mecánicamente» (2,07 %)

   Principal lugar de irradiación:        Bélgica (69,9 %)

Controles en la fase de comercialización:

   Número de muestras analizadas:        7 205

   Número de muestras no conformes:    51 (0,71 %)

   Principales productos analizados:        «hierbas y especias» (46,97 %) y «cereales, semillas, hortalizas, frutas y otros frutos y sus productos» (23,36 %)

1CONTEXTO

La irradiación de los alimentos es el tratamiento de los productos alimenticios con un determinado tipo de energía radiante denominada radiación ionizante. La energía radiante tiene diferentes longitudes de onda y grados de potencia, y desaparece cuando se retira la fuente de energía. La irradiación se utiliza con fines sanitarios y fitosanitarios para matar bacterias patógenas (entre otras, Salmonella, Campylobacter y E. coli) que pueden causar intoxicación alimentaria, así como para eliminar organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales, como los insectos y otras plagas. Se utiliza asimismo para retrasar la maduración de las frutas, evitar que las hortalizas (como las cebollas y las patatas) broten o germinen y, en última instancia, para prolongar el tiempo de conservación de los productos alimenticios. La irradiación de los alimentos no puede sustituir a su manipulación adecuada, y los alimentos irradiados requieren una refrigeración apropiada y, en su caso, ser sometidos a cocción antes de su consumo.

El marco regulador de la UE relativo a la irradiación de los alimentos («Directivas sobre irradiación de los alimentos») consta de lo siguiente:

   La Directiva 1999/2/CE (Directiva marco). En ella se establecen disposiciones para la elaboración, comercialización e importación de alimentos e ingredientes alimentarios tratados con radiaciones ionizantes.

   La Directiva 1999/3/CE (Directiva de Ejecución) del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de febrero de 1999, relativa al establecimiento de una lista comunitaria de alimentos e ingredientes alimentarios tratados con radiaciones ionizantes 2 . En la actualidad, esta lista incluye únicamente una categoría de alimentos: hierbas aromáticas, especias y condimentos vegetales secos.

Además, la Comisión publica la lista de autorizaciones nacionales de los demás alimentos e ingredientes alimentarios que pueden tratarse con radiaciones ionizantes en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Los alimentos e ingredientes alimentarios solo pueden tratarse con radiaciones ionizantes en instalaciones de irradiación autorizadas. En el caso de las instalaciones situadas en territorio de la UE, corresponde a las autoridades competentes de los Estados miembros conceder la autorización. Con arreglo al artículo 7, apartado 3, de la Directiva 1999/2/CE, los Estados miembros deben notificar a la Comisión la lista de sus instalaciones de irradiación autorizadas. Esta lista se publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea 3 .

Conforme a lo dispuesto en el artículo 6 de la Directiva 1999/2/CE, en el etiquetado de todo alimento o ingrediente alimentario de un alimento compuesto que haya sido irradiado debe figurar la mención «irradiado» o «tratado con radiación ionizante».

El Comité Europeo de Normalización (CEN) tipificó varios métodos analíticos para supervisar la correcta aplicación de este requisito de etiquetado y detectar alimentos que puedan haber sido tratados ilegalmente con radiación ionizante.

2INSTALACIONES DE IRRADIACIÓN AUTORIZADAS

Al final del período abarcado por el informe (del 1 de enero de 2022 al 31 de diciembre de 2023), había 23 instalaciones de irradiación autorizadas en la UE, situadas en 13 Estados miembros: Francia (5), Alemania (5), Bulgaria (2), Países Bajos (2), España (1), Bélgica (1), Chequia (1), Croacia (1), Estonia (1), Italia (1), Hungría (1), Polonia (1) y Rumanía (1).

De estos 13 Estados miembros equipados con instalaciones de irradiación, dos no irradiaron ningún producto alimenticio durante el período 2022-2023 y uno no presentó datos.

3RESULTADOS DE LOS CONTROLES EFECTUADOS EN INSTALACIONES DE IRRADIACIÓN EN EL PERÍODO 2022-2023

En los años 2022 y 2023, un total de 4 198,2 toneladas de productos alimenticios fueron tratadas con radiaciones ionizantes en los Estados miembros de la UE. El tratamiento tuvo lugar principalmente en Bélgica, que trató el 69,9 % de los alimentos irradiados de la UE.

Los tres productos más irradiados en la UE fueron las ancas de rana (70,31 %), las hierbas aromáticas, especias y condimentos vegetales secos (27,62 %) y la carne de aves de corral recuperada mecánicamente (2,07 %).

La ilustración 1 muestra la distribución de productos irradiados en las instalaciones autorizadas de los Estados miembros de la UE en 2022 y 2023.

Ilustración 1: Distribución por categorías de productos alimenticios irradiados en la UE, en 2022-2023

 

Como muestra la ilustración 2, la cantidad de productos alimenticios (en toneladas) tratados con radiación ionizante en la UE disminuye globalmente desde 2010.

Ilustración 2: Cantidades de productos alimenticios tratados con radiación ionizante en instalaciones de irradiación autorizadas en la Unión Europea desde 2010

 

4RESULTADOS DE LOS CONTROLES EN LA FASE DE COMERCIALIZACIÓN DE LOS PRODUCTOS

Para el período 2022-2023, 20 Estados miembros de la UE analizaron 7 205 muestras para detectar productos alimenticios tratados con radiación ionizante en la fase de comercialización (incluidos los productos alimenticios importados de países no pertenecientes a la UE), es decir, globalmente una media de un 6 % menos que en 2020-2021. Los datos correspondientes a cada Estado miembro de la UE están disponibles en el anexo II y se resumen en la ilustración 3.

Ilustración 3: Muestras analizadas en la fase de comercialización de los productos en cada Estado miembro en el período 2022-2023

 

Cuatro Estados miembros no realizaron controles analíticos en la fase de comercialización de los productos en 2022-2023 debido a una insuficiente capacidad de los laboratorios (Chipre y Grecia), restricciones de personal (Estonia) u otras razones (Dinamarca).

Del total de 7 205 muestras analizadas, 51 no eran conformes (0,71 %) y 105 (1,46 %) dieron resultados no concluyentes. Las disconformidades observadas consistieron principalmente en etiquetado incorrecto e irradiación no autorizada. El porcentaje de disconformidad (0,71 %) fue ligeramente inferior al del período abarcado por el informe anterior, 2020-2021 (0,9 %).

Como muestra la ilustración 4, en la fase de comercialización los principales productos alimenticios analizados fueron «hierbas y especias» (46,97 %), seguidos de «cereales, semillas, hortalizas, frutas y otros frutos y sus productos» (23,36 %).



Ilustración 4: Categorías de productos alimenticios analizadas en la fase de comercialización de los productos en la Unión Europea en el período 2022-2023

 

(1)

Directiva 1999/2/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de febrero de 1999, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre alimentos e ingredientes alimentarios tratados con radiaciones ionizantes (DO L 066 de 13.3.1999, p. 16, ELI:  http://data.europa.eu/eli/dir/1999/2/2008-12-11 ).

(2)

DO L 66 de 13.3.1999, p. 24.

(3)

DO C 37 de 30.1.2019, p. 6.

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Bruselas, 3.11.2025

COM(2025) 658 final

ANEXOS

del

INFORME DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO

relativo a los alimentos e ingredientes alimentarios tratados con radiaciones ionizantes en los años 2022-2023


ANEXO I

Cantidades de productos alimenticios (en toneladas) tratados con radiación ionizante en instalaciones de irradiación autorizadas de los Estados miembros de la UE en el período 2022-2023

País

Cantidad tratada 
(toneladas)

% del total de la UE

Bélgica

2 934

69,9 %

Chequia

32

0,8 %

Alemania

734,4

17,5 %

Estonia

93

2,2 %

España

123,7

2,9 %

Francia

104,8

2,5 %

Croacia

21,9

0,5 %

Hungría

79

1,9 %

Polonia

67,4

1,6 %

Rumanía

8

0,2 %

Total de la UE:

4 155,2

100 %



ANEXO II

Muestras analizadas y resultados obtenidos en la Unión Europea e Irlanda del Norte en el período 2022-2023

País

Conformes

No concluyentes

No conformes

Total de muestras

% del total de muestras de la UE

Bélgica

192

74

6

272

3,78 %

Chequia

31

12

2

45

0,62 %

Dinamarca

NCE

NCE

NCE

NCE

-

Alemania

4 456

5

25

4 486

62,26 %

Estonia

NCE

NCE

NCE

NCE

-

Irlanda

104

0

0

104

1,44 %

Grecia

NCE

NCE

NCE

NCE

-

España

290

0

1

291

4,04 %

Francia

60

0

2

62

0,86 %

Croacia

147

0

0

147

2,04 %

Italia

395

0

1

396

5,50 %

Chipre

NCE

NCE

NCE

NCE

-

Letonia

4

0

0

4

0,06 %

Lituania

20

0

0

20

0,28 %

Luxemburgo

106

7

1

114

1,58 %

Hungría

93

0

0

93

1,29 %

Malta

61

0

0

61

0,85 %

Austria

79

0

0

79

1,10 %

Polonia

520

2

9

531

7,37 %

Portugal

16

0

0

16

0,22 %

Rumanía

391

1

4

396

5,50 %

Eslovenia

25

0

0

25

0,35 %

Eslovaquia

49

0

0

49

0,68 %

Suecia

10

4

0

14

0,19 %

TOTAL DE LA UE

7 049

105

51

7 205

100 %

TOTAL DE LA UE (%)

97,83 %

1,46 %

0,71 %

100 %

 

Irlanda del Norte

NCE

NCE

NCE

NCE

NCE: ningún control efectuado.



ANEXO III

Categorías de productos irradiados y dosis administradas respectivas, por país, en el período 2022-2023

País

Productos alimenticios

Dosis absorbidas (kGy)

Bélgica

Ancas de rana congeladas

N.D.

Carne de aves de corral recuperada mecánicamente

N.D.

Croacia

Hierbas aromáticas, especias y condimentos vegetales (secos)

6-10

Chequia

Hierbas aromáticas, especias y condimentos vegetales (secos)

3,86-9,21

4,23-9,84

Francia

Ancas de rana congeladas

5-5

Alemania

Hierbas aromáticas, especias y condimentos vegetales (secos)

5-5

Estonia

Hierbas aromáticas, especias y condimentos vegetales (secos)

8-10

Hungría

Hierbas aromáticas, especias y condimentos vegetales (secos)

2-10

Polonia

Hierbas aromáticas, especias y condimentos vegetales (secos)

5-10

Rumanía

Hierbas aromáticas, especias y condimentos vegetales (secos)

N.D.

España

Hierbas aromáticas, especias y condimentos vegetales (secos)

9,1-10

9,15-9,4

N.D.: no se dispone de datos.

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