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Document 52021DC0539

INFORME DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO 14.º INFORME FINANCIERO DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO sobre el FONDO EUROPEO AGRÍCOLA DE DESARROLLO RURAL (Feader) EJERCICIO FINANCIERO DE 2020

COM/2021/539 final

Bruselas, 7.9.2021

COM(2021) 539 final

INFORME DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO

14.º INFORME FINANCIERO DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO







sobre el FONDO EUROPEO AGRÍCOLA DE DESARROLLO RURAL (Feader)













EJERCICIO FINANCIERO DE 2020


Contenido

1.Procedimiento presupuestario

1.1. Marco financiero

1.2.Proyecto de Presupuesto (PP) de2020

1.3.Aprobación del presupuesto de 2020

1.4. Aprobación de los presupuestos rectificativos

2. Gestión de los créditos

2.1. Gestión de los créditos de compromiso

2.1.1.Programas de desarrollo rural del Feader

2.1.2.Asistencia técnica

2.2. Gestión de los créditos de pago

2.2.1.Programas de desarrollo rural del Feader

2.2.2.Asistencia técnica

3. Ejecución del presupuesto de 2020 del Feader

3.1. Ejecución de los créditos de compromiso

3.1.1.Programas de desarrollo rural del Feader

3.1.2.Asistencia técnica

3.2. Ejecución de los créditos de pago

3.2.1.Programas de desarrollo rural del Feader

3.2.2.Asistencia técnica

3.3.Análisis de los gastos declarados por medidas

3.4.Ejecución de los programas del Feader


1.    Procedimiento presupuestario

1.1.    Marco financiero 

En 2020, los gastos de desarrollo rural se financiaron con cargo al marco financiero plurianual (MFP) 2014-2020. El marco financiero se establece en el Reglamento (UE) n.º 1311/2013 del Consejo. La asignación para desarrollo rural y la asignación para gastos de mercado y pagos directos tras el ajuste técnico anual del MFP se presentan en el cuadro 1.

Cuadro 1: marco financiero 2014-2020

RÚBRICA 2.

En millones de EUR: precios corrientes

Crecimiento sostenible: recursos naturales

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

TOTAL

49 857

64 692

64 262

60 191

60 267

60 344

60 421

de los cuales:

- Desarrollo rural a), b), c), d), e)

5 298,9

18 183,7

18 683,7

14 371,2

14 381,0

14 690,6

14 709,4

- Gastos de mercado y ayudas directas, a), b), c), d) 

43 778,1

44 189,8

43 950,2

44 145,7

44 162,4

43 880,3

43 887,1

a) Tras una transferencia neta de 351,9 millones EUR entre el FEAGA y el Feader correspondiente al ejercicio 2014 [para más detalles, véase la nota f)].

b) Tras una transferencia neta de 51,6 millones EUR entre el FEAGA y el Feader correspondiente al ejercicio 2015 [para más detalles, véase la nota f)].

c) Tras una transferencia neta de 28 millones EUR entre el FEAGA y el Feader correspondiente a los ejercicios 2014-2020 [para más detalles, véase la nota f)].

d) Tras una transferencia neta de 4 313,9 millones EUR entre el FEAGA y el Feader correspondiente a los ejercicios 2015-2020 [para más detalles, véase la nota f)].

e) Tras la reprogramación de la dotación del Feader del ejercicio 2014 en aplicación del artículo 19 del Reglamento (UE) n.º 1311/2013 sobre el MFP, un importe total de 8 705 millones EUR deducido de los compromisos de 2014 fue distribuido equitativamente entre los compromisos de 2015 y 2016.

f) Las transferencias al desarrollo rural (Feader) mencionadas en las notas a) a d) anteriores incluyen lo siguiente: la transferencia anual de 4 millones EUR para la totalidad del período 2014-2020 desde el sector del algodón (Grecia), sobre la base del artículo 66, apartado 1, del Reglamento (UE) n.º 1307/2013; 296,3 millones EUR transferidos para el ajuste facultativo para el ejercicio 2014 (el Reino Unido) sobre la base del artículo 10 ter y el artículo 10 quater, apartado 2, del Reglamento (CE) n.º 73/2009; 51,6 millones EUR para fondos no gastados transferidos anualmente para los ejercicios de 2014 y 2015 (Suecia y Alemania) sobre la base de los artículos 136 y 136 ter del Reglamento (CE) n.º 73/2009; y 4 313,9 millones EUR para reducir los pagos y la flexibilidad entre pilares sobre la base de los artículos 7, apartado 2, y 14, apartado 1, del Reglamento (UE) n.º 1307/2013.

1.2.    Proyecto de Presupuesto (PP) de2020

El proyecto de presupuesto (PP) de 2020 fue aprobado por la Comisión el 5 de julio de 2019. Dicho proyecto incluye 14 699 millones EUR en créditos de compromiso y 13 120 millones EUR en créditos de pago para el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) en el período de programación 2014-2020.



El Consejo adoptó su posición sobre el proyecto de presupuesto el 3 de septiembre de 2019. El 15 de octubre de 2019, la Comisión presentó la nota rectificativa n.º 1/2020 al proyecto de presupuesto general. El Parlamento Europeo adoptó su posición el 23 de octubre de 2019. Tuvo que convocarse al Comité de Conciliación, como en años anteriores, que alcanzó un acuerdo sobre un texto conjunto dentro del plazo de veintiún días. El Consejo y el Parlamento Europeo aprobaron por separado el texto conjunto el 25 y 27 de noviembre de 2019, respectivamente.

1.3.    Aprobación del presupuesto de 2020

El presupuesto de 2020 aprobado el 27 de noviembre de 2019 se correspondía, en lo que se refiere al Feader, con el Proyecto de Presupuesto de la Comisión, tanto en créditos de compromiso como de pago.

Cuadro 2

Presupuesto de 2020 aprobado

Partida presupuestaria

Créditos de compromiso

Créditos de pago

(en EUR)

(en EUR)

2014-2020

05.046001 (Programas de desarrollo rural)

14 675 251 797

13 100 000 000

05.010404 (Asistencia técnica no operativa)

5 100 000

5 100 000

05.046002 (Asistencia técnica operativa)

18 308 550

15 023 550

1.4.    Aprobación de los presupuestos rectificativos

El presupuesto rectificativo n.º 9/2020 aumentó los créditos de pago para los programas de desarrollo rural del Feader en 750 millones EUR.

Cuadro 3

Presupuesto de 2020 tras las rectificaciones

 

 

Partida presupuestaria

Créditos de compromiso

Créditos de pago

(en EUR)

(en EUR)

2014-2020

05.046001 (Programas de desarrollo rural)

14 675 251 797

13 850 000 000

05.010404 (Asistencia técnica no operativa)

5 100 000

5 100 000

05.046002 (Asistencia técnica operativa)

18 308 550

15 023 550

2.    Gestión de los créditos

2.1.    Gestión de los créditos de compromiso

2.1.1.    Programas de desarrollo rural del Feader

Por lo que se refiere a los créditos de compromiso para los programas de desarrollo rural del Feader, el presupuesto aprobado para 2020 ascendía a 14 675 millones EUR, todos ellos correspondientes a los programas de 2014-2020.

Cuadro 4

Gestión de los créditos de compromiso en 2020 - Feader

Partida presupuestaria

05.046001

(en EUR)

Créditos a principios de 2020

14 675 251 797

Créditos disponibles en 2020

14 675 251 797

Créditos utilizados en 2020

14 675 249 297

2.1.2.    Asistencia técnica

El artículo 51, apartado 1, del Reglamento (UE) n.º 1305/2013 dispone que el Feader puede utilizar hasta el 0,25 % de su asignación anual para financiar actividades de asistencia técnica a iniciativa de la Comisión. En el presupuesto de 2020, el importe inicial disponible para este fin ascendía a 5,1 millones EUR para asistencia técnica no operativa y 18,3 millones EUR para asistencia técnica operativa.

2.2.    Gestión de los créditos de pago

2.2.1.    Programas de desarrollo rural del Feader

En lo que se refiere a los programas de desarrollo rural del período 2014-2020, los créditos de pago del presupuesto aprobado para 2020 ascendían a 13 100 millones EUR. Además, los ingresos afectados disponibles transferidos del año anterior ascendían a 650 millones EUR y los ingresos afectados recaudados durante el año ascendían a 259 millones EUR. Los créditos de pago se reforzaron con el presupuesto rectificativo n.º 9/2020, por un importe de 750 millones EUR, a través de una transferencia de fin de ejercicio por un importe de 47 millones EUR y por dos transferencias entre capítulos presupuestarios, por un total de 3 millones EUR. Teniendo en cuenta todas las transferencias, el importe total de los créditos de pago disponibles en 2020 ascendía a 14 809 millones EUR. En total, se utilizaron créditos de pago por valor de 14 569 millones EUR y se prorrogaron automáticamente 240 millones EUR de ingresos afectados de 2020 a 2021.



Cuadro 5

Gestión de los créditos de pago en 2020

(en EUR)

 

Feader (2014-2020)

Partida presupuestaria: 05.046001

Créditos a principios de 2020

13 100 000 000

Transferencia de la línea «Feader 2014-2020 asistencia técnica»

1 000 000

Transferencia autónoma entre capítulos

2 173 788

Presupuesto rectificativo n.º 9/2020

750 000 000

Transferencia de fin de ejercicio

47 000 000

Ingresos afectados prorrogados de 2019

650 019 733

Ingresos afectados recaudados en 2020

259 118 386

Créditos disponibles en 2020

14 809 311 907

Créditos utilizados en 2020

14 569 480 584

2.2.2.    Asistencia técnica

Con respecto a la asistencia técnica del Feader de la iniciativa de la Comisión, los créditos de pago totales en el presupuesto de 2020 se elevaban a 20,1 millones EUR, incluidos 5,1 millones EUR para asistencia técnica no operativa y 15 millones EUR para asistencia técnica operativa. Se transfirió 1 millón EUR a la línea de los programas del Feader del período 2014-2020, a fin de cubrir las necesidades de pago. Los créditos de pago definitivos ascendieron a 19,1 millones EUR.

3.    Ejecución del presupuesto de 2020 del Feader

3.1.    Ejecución de los créditos de compromiso

3.1.1.    Programas de desarrollo rural del Feader

El cuadro 6 muestra, por Estado miembro, la asignación establecida en el Reglamento (UE) n.º 1305/2013, modificado en último lugar por el Reglamento (UE) 2020/2220 1 , y los importes comprometidos en 2020.

Cuadro 6

Reglamento (UE) n.º 1305/2013 (modificado) comparado con los importes comprometidos a finales de 2020

Partida presupuestaria: 05.046001

(en EUR)

EM

Reglamento (UE) n.º 1305/2013

Importes comprometidos en 2020

Asignación 2020

 

a)

b)

BE

102 723 155

102 723 155

BG

338 990 216

338 990 216

CZ

321 615 103

321 615 103

DK

151 588 619

151 588 619

DE

1 394 588 766

1 394 588 766

EE

129 177 183

129 177 183

IE

312 570 314

312 567 814

GR

698 261 326

698 261 326

ES

1 183 394 067

1 183 394 067

FR

1 987 739 983

1 987 739 983

HR

282 342 500

282 342 500

IT

1 501 763 408

1 501 763 408

CY

18 881 481

18 881 481

LV

161 491 517

161 491 517

LT

264 151 386

264 151 386

LU

14 511 390

14 511 390

HU

486 662 895

486 662 895

MT

13 858 647

13 858 647

NL

147 976 388

147 976 388

AT

567 266 225

567 266 225

PL

1 187 301 202

1 187 301 202

PT

582 456 022

582 456 022

RO

1 139 927 194

1 139 927 194

SI

120 720 633

120 720 633

SK

214 524 943

214 524 943

FI

344 776 578

344 776 578

SE

249 818 786

249 818 786

UK

756 171 870

756 171 870

Total

14 675 251 797

14 675 249 297


3.1.2.    Asistencia técnica

Para el período de programación 2014-2020, el importe de los créditos de compromiso destinados a la asistencia técnica operativa en el presupuesto de 2020 era de 18,3 millones EUR. El cuadro 7 muestra la utilización de los créditos de compromiso disponibles para asistencia técnica operativa en 2020, que alcanzaron los 17,9 millones EUR, es decir un porcentaje de ejecución de casi el 98 %. La parte más importante corresponde a la Red Europea de Desarrollo Rural.

Cuadro 7

Asistencia técnica - Ejecución de los créditos de compromiso

Partida presupuestaria: 05.046002

(en EUR)

Descripción

Importe comprometido

Red Europea de Desarrollo Rural

4 775 056

Tecnología de la información*

3 718 305

Asociación Europea para la Innovación

2 784 971

Red Europea de Evaluación

2 600 000

Comunicación institucional

1 845 000

Plataforma de asesoramiento técnico sobre instrumentos financieros

1 000 000

Auditoría y controles

790,561

Base de datos de agricultura ecológica

350,000

Total

17 863 893

* Incluidas las BCO (oficinas competentes en materia de banda ancha)

3.2.    Ejecución de los créditos de pago

3.2.1.    Programas de desarrollo rural del Feader

En relación con el período de programación 2014-2020, se ejecutaron 14 569,5 millones EUR de los créditos de pago de los 14 809,3 millones EUR disponibles. El cuadro 8 desglosa los pagos efectuados en 2020 por períodos de declaración:


Cuadro 8

Pagos en 2020 para programas de desarrollo rural del Feader (en millones EUR)

2014-2020

Prefinanciación 2014-2020

0

Reembolso de las solicitudes de pago antes del 4T 2019

22 441 523

Reembolso de las solicitudes de pago en el 4T 2019

5 981 516 332

Reembolso de las solicitudes de pago en el 1T 2020

2 922 983 665

Reembolso de las solicitudes de pago en el 2T 2020

3 322 894 277

Reembolso de las solicitudes de pago en el 3T 2020

2 319 644 788

Total 2020

14 569 480 584

En el siguiente gráfico se presenta la utilización mensual de los créditos de pago durante el ejercicio (enero a diciembre de 2020).

Gráfico 1



En el cuadro 9 se ofrece el desglose por Estados miembros y periodos de declaración de los importes abonados por la Comisión en el ejercicio presupuestario de 2020.

Cuadro 9

Pagos efectivamente realizados entre el 1.1.2020 y el 31.12.2020

Feader 2014-2020 - Partida presupuestaria 05.046001

(en EUR)

EM

Prefinanciación

Antes del 4T 2019

4T 2019

1T 2020

2T 2020

3T 2020

Total

BE

0

0

22 633 637

10 221 656

40 811 406

14 917 338

88 584 037

BG

0

0

94 619 801

51 059 351

95 970 799

61 377 146

303 027 096

CZ

0

1 243 302

66 331 120

211 947 392

89 585 660

35 016 907

404 124 382

DK

0

0

21 342 768

12 793 460

44 177 209

17 520 232

95 833 669

DE

0

430 665

624 801 406

297 773 284

262 169 493

171 301 611

1 356 476 457

EE

0

0

15 254 158

61 804 881

12 081 589

12 200 744

101 341 372

IE

0

0

171 904 352

26 221 747

37 750 130

97 958 687

333 834 915

GR

0

0

301 201 105

31 003 387

161 172 170

34 891 842

528 268 504

ES

0

0

575 993 456

129 280 942

314 284 640

202 042 142

1 221 601 180

FR

0

0

992 915 242

521 246 584

228 144 822

191 920 935

1 934 227 583

HR

0

0

69 679 464

101 844 879

126 288 667

61 411 910

359 224 921

IT

0

0

729 100 663

173 700 502

372 107 248

251 226 035

1 526 134 448

CY

0

0

7 094 755

3 052 288

8 251 714

3 642 307

22 041 064

LV

0

0

46 977 275

48 061 379

24 424 327

30 510 745

149 973 725

LT

0

153 698

79 488 127

38 080 698

49 374 943

22 808 338

189 905 805

LU

0

0

3 900 347

7 570 284

1 263 740

1 418 748

14 153 119

HU

0

0

183 849 875

98 429 983

176 016 151

107 181 921

565 477 931

MT

0

0

7 440 934

3 339 672

4 050 328

3 227 108

18 058 042

NL

0

0

16 136 441

75 676 544

15 845 200

21 665 878

129 324 063

AT

0

0

310 789 074

52 258 576

162 850 408

47 217 105

573 115 163

PL

0

0

351 293 769

331 932 216

279 575 300

243 321 308

1 206 122 592

PT

0

0

287 699 963

78 112 241

67 895 350

146 053 311

579 760 866

RO

0

18 718 168

348 319 324

211 016 820

291 275 824

281 791 057

1 151 121 193

SI

0

0

41 040 385

14 201 301

47 863 785

22 621 068

125 726 538

SK

0

0

58 401 782

45 723 277

57 913 820

31 663 011

193 701 890

FI

0

0

139 532 558

26 429 828

60 090 058

79 079 919

305 132 363

SE

0

0

194 056 782

57 298 926

43 686 324

31 096 244

326 138 276

UK

0

1 895 690

219 717 771

202 901 568

247 973 172

94 561 192

767 049 393

Total

0

22 441 523

5 981 516 332

2 922 983 665

3 322 894 277

2 319 644 788

14 569 480 584



El cuadro 10 siguiente compara, en cada Estado miembro, los pagos del Feader 2014-2020 efectuados en 2020 con los efectuados en 2019. De forma global, los pagos aumentaron en un 5 % con respecto a 2019 (14 600 millones EUR frente a 13 800 millones EUR).

Cuadro 10

Pagos efectuados a los Estados miembros - Comparación entre 2020 y 2019 - Feader 2014-2020

(en EUR)

 

EM

2019

2020

Diferencia entre 2020 y 2019

Pagos intermedios

Prefinanciación

Total

Pagos intermedios

Prefinanciación

Total

(en EUR)

(en %)

BE

78 872 428

0

78 872 428

88 584 037

0

88 584 037

9 711 609

12,31%

BG

308 634 763

0

308 634 763

303 027 096

0

303 027 096

-5 607 667

-1,82 %

CZ

393 828 050

0

393 828 050

404 124 382

0

404 124 382

10 296 332

2,61 %

DK

101 066 664

0

101 066 664

95 833 669

0

95 833 669

-5 232 995

-5,18 %

DE

1 273 596 303

0

1 273 596 303

1 356 476 457

0

1 356 476 457

82 880 155

6,51 %

EE

124 908 745

0

124 908 745

101 341 372

0

101 341 372

-23 567 374

-18,87 %

IE

324 022 439

0

324 022 439

333 834 915

0

333 834 915

9 812 476

3,03 %

GR

411 413 602

0

411 413 602

528 268 504

0

528 268 504

116 854 902

28,40 %

ES

1 165 619 770

0

1 165 619 770

1 221 601 180

0

1 221 601 180

55 981 410

4,80 %

FR

2 060 819 582

2 703 993

2 063 523 575

1 934 227 583

0

1 934 227 583

-129 295 992

-6,27 %

HR

299 635 531

0

299 635 531

359 224 921

0

359 224 921

59 589 389

19,89 %

IT

1 449 081 121

0

1 449 081 121

1 526 134 448

0

1 526 134 448

77 053 327

5,32 %

CY

20 952 824

0

20 952 824

22 041 064

0

22 041 064

1 088 240

5,19 %

LV

206 475 667

0

206 475 667

149 973 725

0

149 973 725

-56 501 942

-27,36 %

LT

181 240 364

10 800

181 251 164

189 905 805

0

189 905 805

8 654 641

4,77 %

LU

14 481 595

0

14 481 595

14 153 119

0

14 153 119

-328,475

-2,27 %

HU

511 369 533

0

511 369 533

565 477 931

0

565 477 931

54 108 398

10,58 %

MT

19 429 947

0

19 429 947

18 058 042

0

18 058 042

-1 371 905

-7,06 %

NL

90 398 504

0

90 398 504

129 324 063

0

129 324 063

38 925 559

43,06 %

AT

538 171 765

0

538 171 765

573 115 163

0

573 115 163

34 943 398

6,49 %

PL

1 092 284 985

0

1 092 284 985

1 206 122 592

0

1 206 122 592

113 837 608

10,42 %

PT

523 049 233

0

523 049 233

579 760 866

0

579 760 866

56 711 633

10,84 %

RO

967 073 048

0

967 073 048

1 151 121 193

0

1 151 121 193

184 048 145

19,03 %

SI

120 096 847

0

120 096 847

125 726 538

0

125 726 538

5 629 691

4,69 %

SK

209 361 675

0

209 361 675

193 701 890

0

193 701 890

-15 659 785

-7,48 %

FI

351 173 513

0

351 173 513

305 132 363

0

305 132 363

-46 041 151

-13,11 %

SE

226 298 189

0

226 298 189

326 138 276

0

326 138 276

99 840 087

44,12 %

UK

773 925 472

0

773 925 472

767 049 393

0

767 049 393

-6 876 079

-0,89 %

Total

13 837 282 157

2 714 793

13 839 996 951

14 569 480 584

0

14 569 480 584

729 483 634

5,27 %



3.2.2.    Asistencia técnica 

Para el período de programación 2014-2020, el total de los créditos de pago disponibles en el ejercicio 2020 para la asistencia técnica operativa fue de 15 millones EUR, de los cuales 1 millón EUR fue transferido a los programas de desarrollo rural con cargo a la línea Feader 2014-2020. La ejecución final ascendió a 12,9 millones EUR, es decir el índice de ejecución era de más de un 92%.

El cuadro 11 agrupa los pagos en función de las principales actividades. La parte más importante corresponde a la Red Europea de Desarrollo Rural.

Cuadro 11

Asistencia técnica –– Ejecución de los créditos de pago

Partida presupuestaria: 05,046002

(en EUR)

Descripción

Importe abonado

Red Europea de Desarrollo Rural

3 784 172

Tecnología de la información*

2 813 592

Asociación Europea para la Innovación

2 115 898

Red Europea de Evaluación

1 537 740

Comunicación institucional

1 520 000

Auditoría y controles

695,650

Base de datos de agricultura ecológica

210,000

Plataforma de asesoramiento técnico sobre instrumentos financieros

209,819

Programa LIFE

53,380

Total

12 940 251

* Incluidas las BCO (oficinas competentes en materia de banda ancha)

3.3.    Análisis de los gastos declarados por medidas

El cuadro 12 muestra las solicitudes de pago declaradas por Estados miembros y medidas para el desarrollo rural en 2020 (desde el cuarto trimestre de 2019 al tercer trimestre de 2020), el gasto declarado acumulado desde el inicio del período de programación, así como el plan de financiación de los programas del Feader 2014‑2020.

En 2020, los gastos del Feader 2014-2020 se centraron principalmente en las medidas 4 (inversiones en activos físicos), 13 (pagos a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas) y 10 (agroambiente y clima).



Cuadro 12

Gasto declarado del Feader en 2020 (4T 2019 - 3T 2020) y gasto total acumulado (4T 2014 a 3T 2020)

en comparación con los planes de financiación - Feader 2014-2020

 

Gasto declarado en 2020 (4T 2019 - 3T 2020)

Gasto declarado acumulado (4T 2014 a 3T 2020)

Planes de financiación 2014-2020

Medida Feader

(millones EUR)

(%)

(millones EUR)

(%)

(millones EUR)

(%)

Medida 01

Transferencia de conocimientos y actividades de información

96,1

0,7 %

346,7

0,6 %

910,7

0,9 %

Medida 02

Servicios de asesoramiento, gestión y sustitución de explotaciones agrarias

37,0

0,3 %

124,0

0,2 %

455,6

0,5 %

Medida 03

Regímenes de calidad de productos agrícolas y alimenticios

41,9

0,3 %

140,6

0,2 %

337,7

0,3 %

Medida 04

Inversiones en activos físicos

3.038,2

20,9 %

11.004,0

17,8 %

22.293,2

22,3 %

Medida 05

Reconstitución del potencial de producción agrícola dañado por desastres naturales y catástrofes e implantación de medidas preventivas adecuadas

74,3

0,5 %

310,1

0,5 %

769,3

0,8 %

Medida 06

Desarrollo de explotaciones agrícolas y empresas

936,3

6,4 %

3.775,1

6,1 %

6.602,8

6,6 %

Medida 07

Servicios básicos y renovación de poblaciones en las zonas rurales

999,9

6,9 %

3.403,1

5,5 %

6.883,1

6,9 %

Medida 08

Inversiones en el desarrollo de zonas forestales y la mejora de la viabilidad de los bosques

399,6

2,7 %

1.835,6

3,0 %

3.855,3

3,9 %

Medida 09

Creación de agrupaciones y organizaciones de productores

31,8

0,2 %

105,2

0,2 %

255,1

0,3 %

Medida 10

Agroambiente y clima

2.564,3

17,6 %

12.405,8

20,1 %

16.452,5

16,4 %

Medida 11

Agricultura ecológica

1.313,8

9,0 %

5.521,3

8,9 %

7.529,1

7,5 %

Medida 12

Pagos al amparo de Natura 2000 y de la Directiva Marco del Agua

87,8

0,6 %

428,7

0,7 %

579,3

0,6 %

Medida 13

Pagos a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas

2.842,3

19,5 %

14.758,0

23,9 %

17.322,8

17,3 %

Medida 14

Bienestar de los animales

318,8

2,2 %

1.471,2

2,4 %

1.866,6

1,9 %

Medida 15

Servicios silvoambientales y climáticos y conservación de los bosques

37,5

0,3 %

84,1

0,1 %

233,2

0,2 %

Medida 16

Cooperación

161,0

1,1 %

407,1

0,7 %

1.626,6

1,6 %

Medida 17

Gestión de riesgos

336,1

2,3 %

1.220,5

2,0 %

1.611,0

1,6 %

Medida 18

Financiación de los pagos directos nacionales complementarios para Croacia

-0,1

0,0 %

108,1

0,2 %

108,1

0,1 %

Medida 19

Ayuda para el desarrollo local de Leader (DLP - desarrollo local participativo)

919,0

6,3 %

2.770,4

4,5 %

7.010,2

7,0 %

Medida 20

Asistencia técnica de los Estados miembros

309,7

2,1 %

1.103,5

1,8 %

2.155,6

2,2 %

Medida 21

Ayuda temporal excepcional destinada a los agricultores y las pymes que se dediquen a la transformación, comercialización y/o desarrollo de productos agrícolas especialmente afectados por la crisis COVID-19 (art. 39 ter)

0,0

0,0 %

0,0

0,0 %

730,1

0,7 %

Medida 113

Jubilación anticipada

26,4

0,2 %

428,6

0,7 %

474,4

0,5 %

Medida 131

Cumplimiento de normas basadas en la normativa comunitaria

0,0

0,0 %

0,0

0,0 %

0,0

0,0 %

Medida 341

Adquisición de capacidades, promoción y aplicación

0,0

0,0 %

0,5

0,0 %

0,6

0,0 %

Total general

 

14 571,8

100,0 %

61 752,2

100,0 %

100 063,0

100 %

* Los Estados miembros declaran sus gastos trimestralmente. No obstante, con respecto a un año n, las declaraciones del cuarto trimestre se presentan en enero del año n+1. Por consiguiente, los correspondientes reembolsos de la Comisión a los Estados miembros en el año n se escalonan del cuarto trimestre del año n-1 hasta el tercer trimestre del año n.

3.4.    Ejecución de los programas del Feader

En el gráfico 2 se presenta la tasa de absorción de los programas de desarrollo rural del período 2014-2020 por Estado miembro: pagos desde el principio del período de programación, incluidos los pagos efectuados para el cuarto trimestre de 2020 que se reembolsan en el ejercicio financiero de 2021, en comparación con la asignación total de 2014-2020.

En 2020 no hubo nuevas liberaciones. El importe total de la liberación desde el inicio del período de programación 2014-2020 asciende a 16.5 millones EUR.

En general, la ejecución de los programas de desarrollo rural del Feader 2014-2020 alcanzó a finales de 2020 una tasa de absorción media del 71 %. Por lo general, los programas van bien encaminados en lo que respecta a la ejecución, y la variación de los promedios por Estado miembro se ilustra en el gráfico 2 que figura a continuación.

(1) Reglamento (UE) 2020/2220 del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de diciembre de 2020 por el que se establecen determinadas disposiciones transitorias para la ayuda del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) y del Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) en los años 2021 y 2022, y por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.º 1305/2013, (UE) n.º 1306/2013 y (UE) n.º 1307/2013 en lo que respecta a sus recursos y a su aplicación en los años 2021 y 2022 y el Reglamento (UE) n.º 1308/2013 en lo que respecta a los recursos y la distribución de dicha ayuda en los años 2021 y 2022.
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