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Document 52019DC0422

INFORME DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO 12.º INFORME FINANCIERO DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO relativo al FONDO EUROPEO AGRÍCOLA DE DESARROLLO RURAL (FEADER) EJERCICIO FINANCIERO DE 2018

COM/2019/422 final

Bruselas, 25.9.2019

COM(2019) 422 final

INFORME DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO

12.º INFORME FINANCIERO DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO relativo al FONDO EUROPEO AGRÍCOLA DE DESARROLLO RURAL (FEADER)







EJERCICIO FINANCIERO DE 2018











Índice

1.Procedimiento presupuestario

1.1.Marco financiero

1.2.Proyecto de presupuesto (PP) de 2018

1.3.Aprobación del presupuesto de 2018

1.4.Aprobación de los presupuestos rectificativos

2.Gestión de los créditos

2.1.Gestión de los créditos de compromiso

2.1.1.Programas de desarrollo rural del Feader

2.1.2.Asistencia técnica

2.2.Gestión de los créditos de pago

2.2.1.Programas de desarrollo rural del Feader

2.2.2.Asistencia técnica

3.Ejecución del presupuesto de 2018 del Feader

3.1.Ejecución de los créditos de compromiso

3.1.1.Programas de desarrollo rural del Feader

3.1.2.Asistencia técnica

3.2.Ejecución de los créditos de pago

3.2.1.Programas de desarrollo rural del Feader

3.2.2.Asistencia técnica

3.3.Análisis de los gastos declarados por medidas

3.4.Ejecución de los programas del Feader

3.4.1.Período de programación 2007-2013

3.4.2.Período de programación 2014-2020

1.    Procedimiento presupuestario

1.1.    Marco financiero 

En 2018, los gastos de desarrollo rural se financiaron con cargo al marco financiero plurianual (MFP) de 2014 a 2020. El marco financiero se establece en el Reglamento (UE) n.º 1311/2013 del Consejo. La asignación para desarrollo rural y la asignación para gastos de mercado y pagos directos tras el ajuste técnico anual del MFP se presentan en el cuadro 1.

Cuadro 1 - Marco financiero 2014-2020

RÚBRICA 2

En millones EUR; precios corrientes

Crecimiento sostenible: recursos naturales

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

TOTAL

49 857

64 692

64 262

60 191

60 267

60 344

60 421

de los cuales:

- Desarrollo rural a), b), c), d), e)

5 299

18 184

18 684

14 371

14 381

14 691

14 709

- Gastos de mercado y ayudas directas, a), b), c), d)

43 778

44 190

43 950

44 146

44 162

43 880

43 887

a) Tras una transferencia neta de 351,9 millones EUR entre el FEAGA y el Feader correspondiente al ejercicio 2014 [para más detalles, véase la nota f)].

b) Tras una transferencia neta de 51,6 millones EUR entre el FEAGA y el Feader correspondiente al ejercicio 2015 [para más detalles, véase la nota f)].

c) Tras una transferencia neta de 28 millones EUR entre el FEAGA y el Feader correspondiente a los ejercicios 2014-2020 [para más detalles, véase la nota f)].

d) Tras una transferencia neta de 4 313,9 millones EUR entre el FEAGA y el Feader correspondiente a los ejercicios 2015-2020 [para más detalles, véase la nota f)].

e) Tras la reprogramación de la dotación del Feader del ejercicio 2014 en aplicación del artículo 19 del Reglamento (UE) n.º 1311/2013 sobre el MFP, un importe total de 8 705 millones EUR deducido de los compromisos de 2014 fue distribuido equitativamente entre los compromisos de 2015 y 2016.

f) Las transferencias al desarrollo rural (Feader) mencionadas en las notas a) a d) anteriores incluyen lo siguiente: la transferencia anual de 4 millones EUR para la totalidad del período 2014-2020 desde el sector del algodón (Grecia), sobre la base del artículo 66, apartado 1, del Reglamento (UE) n.º 1307/2013; 296,3 millones EUR transferidos para el ajuste facultativo para el ejercicio 2014 (Reino Unido) sobre la base del artículo 10 ter y el artículo 10 quater, apartado 2, del Reglamento (CE) n.º 73/2009; 51,6 millones EUR para fondos no gastados transferidos anualmente para los ejercicios de 2014 y 2015 (Suecia y Alemania) sobre la base de los artículos 136 y 136 ter del Reglamento (CE) n.º 73/2009; y 4 313,9 millones EUR para reducir los pagos y la flexibilidad entre pilares sobre la base del artículo 7, apartado 2, y el artículo 14, apartado 1, del Reglamento (UE) n.º 1307/2013.

1.2.    Proyecto de presupuesto (PP) de 2018

El proyecto de presupuesto (PP) de 2018 fue aprobado por la Comisión y propuesto a la Autoridad Presupuestaria el 29 de junio de 2017.

Dicho proyecto incluye 14 372 millones EUR en créditos de compromiso y 11 848 millones EUR en créditos de pago para el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) en el período de programación 2014-2020.

El Consejo adoptó su posición sobre el proyecto de presupuesto de 2018 el 4 de septiembre de 2017 y el Parlamento Europeo adoptó la suya el 25 de octubre de 2017. Tuvo que convocarse al Comité de Conciliación, que acordó un texto conjunto dentro del plazo de veintiún días. El Consejo y el Parlamento Europeo aprobaron por separado el texto conjunto el 30 de noviembre de 2017.

1.3.    Aprobación del presupuesto de 2018

El presupuesto de 2018 aprobado el 30 de noviembre de 2017 se correspondía, en lo que se refiere al Feader, con la propuesta inicial de la Comisión.

Cuadro 2

Presupuesto de 2018 aprobado

Partida presupuestaria

Créditos de compromiso

Créditos de pago

(en EUR)

(en EUR)

2014-2020

05.046001 (Programas de desarrollo rural)

14 346 899 509

11 822 000 000

05.010404 (Asistencia técnica no operativa)

4 689 000

4 689 000

05.046002 (Asistencia técnica operativa)

20 770 000

21 037 093

1.4.    Aprobación de los presupuestos rectificativos

En el presupuesto rectificativo n.º 6 los créditos de compromiso para asistencia técnica del Feader para el período 2014-2020 se redujeron en 0,7 millones EUR.

Cuadro 3

Presupuesto de 2018 tras los presupuestos rectificativos

Partida presupuestaria

Créditos de compromiso

Créditos de pago

(en EUR)

(en EUR)

2014-2020

05.046001 (Programas de desarrollo rural)

14 346 899 509

11 822 000 000

05.010404 (Asistencia técnica no operativa)

4 689 000

4 689 000

05.046002 (Asistencia técnica operativa)

20 070 000

21 037 093

2.    Gestión de los créditos

2.1.    Gestión de los créditos de compromiso

2.1.1.    Programas de desarrollo rural del Feader

Por lo que se refiere a los créditos de compromiso para los programas de desarrollo rural del Feader, el presupuesto aprobado para 2018 ascendía a 14 347 millones EUR, todos ellos correspondientes a los programas de 2014-2020.

Cuadro 4

Gestión de los créditos de compromiso en 2018 - Feader

Partida presupuestaria

05.046001

(en EUR)

Créditos a principios de 2018

14 346 899 509

Créditos disponibles en 2018

14 346 899 509

Créditos utilizados en 2018

14 346 899 509

2.1.2.    Asistencia técnica

El artículo 51, apartado 1, del Reglamento (UE) n.º 1305/2013 dispone que el Feader puede utilizar hasta el 0,25 % de su asignación anual para financiar actividades de asistencia técnica a iniciativa de la Comisión. En el presupuesto de 2018, el importe inicial disponible para este fin ascendía a 4,7 millones EUR para asistencia técnica no operativa y 20,8 millones EUR para asistencia técnica operativa. Esta última quedó reducida en 0,7 millones EUR mediante el presupuesto rectificativo n.º 6.

2.2.    Gestión de los créditos de pago

2.2.1.    Programas de desarrollo rural del Feader

En lo que se refiere a los programas de desarrollo rural del período 2014-2020, los créditos de pago del presupuesto aprobado para 2018 ascendían a 11 822 millones EUR. Además, los ingresos afectados disponibles transferidos del año anterior ascendían a 18,1 millones EUR y los ingresos afectados recaudados durante el año ascendían a 12,4 millones EUR. Se reforzaron los créditos de pago con la transferencia de a) 4 millones EUR desde la línea de asistencia técnica, b) 150 millones EUR con la transferencia global y c) 64 millones EUR con la transferencia de fin de ejercicio. Además, la transferencia de 119,0 millones EUR de ingresos afectados del Feader 2007-2013 se realizó con el fin de cubrir totalmente las declaraciones de gastos de los Estados miembros correspondientes al tercer trimestre de 2018. Teniendo en cuenta todas las transferencias, el importe total de los créditos de pago disponibles en 2018 ascendía a 12 189,5 millones EUR. En total, se utilizaron créditos de pago por valor de 12 173,5 millones EUR y se prorrogaron automáticamente 12,4 millones EUR de ingresos afectados de 2018 a 2019.



Cuadro 5

Gestión de los créditos de pago en 2018

(en EUR)

 

Feader (2014-2020)

Partida presupuestaria - 05.046001

Créditos a principios de 2018

11 822 000 000

Transferencia de la línea de asistencia técnica del Feader 2014-2020

4 000 000

Transferencia global

150 000 000

Transferencia de fin de ejercicio

64 000 000

Ingresos afectados prorrogados de 2017

18 098 156

Ingresos afectados recaudados en 2018

12 400 084

Transferencia de ingresos afectados a partir del Feader 2007-2013

119 046 270

Créditos disponibles en 2018

12 189 544 509

Créditos utilizados en 2018

12 173 540 691

2.2.2.    Asistencia técnica

En lo que respecta a la asistencia técnica del Feader, los créditos de pago totales en el presupuesto de 2018 se elevaban a 25,7 millones EUR. Se transfirieron 4,0 millones EUR a la línea de los programas del Feader del período 2014-2020, para cubrir totalmente las declaraciones de gastos de los Estados miembros del tercer trimestre de 2018. Los créditos de pago definitivos ascendieron a 21,7 millones EUR.

3.    Ejecución del presupuesto de 2018 del Feader

3.1.    Ejecución de los créditos de compromiso

3.1.1.    Programas de desarrollo rural del Feader    

Se comprometió el importe total de los créditos de compromiso disponible en el presupuesto de 2018 para los programas del Feader del período 2014-2020 (14 346,9 millones EUR).

El cuadro 6 muestra, por Estado miembro, la asignación establecida en el Reglamento (UE) n.º 1305/2013, modificado en último lugar por el Reglamento (UE) 2019/71, y los importes comprometidos en 2018.



Cuadro 6

Reglamento (UE) n.º 1305/2013 (modificado) comparado con los importes comprometidos a finales de 2018

Partida presupuestaria: 05.046001

(en EUR)

Estado miembro

Reglamento (UE) n.º 1305/2013

Importes comprometidos en 2018

Asignación 2018

 

a)

b)

BE

97 066 202

97 066 202

BG

339 966 052

339 966 052

CZ

343 033 490

343 033 490

DK

153 125 142

153 125 142

DE

1 400 926 899

1 400 926 899

EE

125 552 583

125 552 583

IE

312 891 690

312 891 690

EL

701 719 722

701 719 722

ES

1 184 419 678

1 184 419 678

FR

1 668 304 328

1 668 304 328

HR

282 342 500

282 342 500

IT

1 495 583 530

1 495 583 530

CY

18 892 389

18 892 389

LV

157 236 528

157 236 528

LT

230 472 391

230 472 391

LU

14 415 051

14 415 051

HU

488 027 342

488 027 342

MT

13 893 023

13 893 023

NL

118 225 747

118 225 747

AT

564 084 777

564 084 777

PL

1 190 589 130

1 190 589 130

PT

580 721 241

580 721 241

RO

1 184 725 381

1 184 725 381

SI

120 033 142

120 033 142

SK

215 106 447

215 106 447

FI

341 593 485

341 593 485

SE

249 552 108

249 552 108

UK

754 399 511

754 399 511

Total

14 346 899 509

14 346 899 509


3.1.2.    Asistencia técnica

Para el período de programación 2014-2020, el importe de los créditos de compromiso destinados a asistencia técnica operativa en el presupuesto de 2018 era de 20,8 millones EUR. Esta línea quedó reducida en 0,7 millones EUR mediante el presupuesto rectificativo n.º 6. El cuadro 7 muestra la utilización de los créditos de compromiso disponibles para asistencia técnica operativa en 2018. La parte más importante corresponde a la Red Europea de Desarrollo Rural, así como a la Asociación Europea para la Innovación.

Cuadro 7

Asistencia técnica - Ejecución de los créditos de compromiso

Partida presupuestaria: 05.046002

(en EUR)

Descripción

Importe comprometido

Red Europea de Desarrollo Rural

4 629 652

Plataforma de asesoramiento técnico sobre instrumentos financieros

4 523 225

Tecnología de la información*

2 979 178

Asociación Europea para la Innovación

2 730 006

Comunicación institucional

2 140 000

Red Europea de Evaluación

1 900 113

Base de datos de agricultura ecológica

432 796

Auditoría y controles

249 774

Protección LOGO

50 000

Total

19 634 744

* Incluidas las BCO (oficinas competentes en materia de banda ancha)

3.2.    Ejecución de los créditos de pago

3.2.1.    Programas de desarrollo rural del Feader

En relación con el período de programación 2014-2020, se ejecutaron 12 173,5 millones EUR de los créditos de pago de los 12 189,5 millones EUR disponibles. El cuadro 8 desglosa los pagos efectuados en 2018 por períodos de declaración:


Cuadro 8

Pagos en 2018 para programas de desarrollo rural del Feader (en millones EUR)

2007-2013

2014-2020

 

 

 

Prefinanciación 2014-2020

-

19,5

Reembolso de solicitudes de pago antes del 4T 2017

-

6,3

Reembolso de las solicitudes de pago en el 4T 2017

-

4 460,8

Reembolso de las solicitudes de pago en el 1T 2018

-

2 616,1

Reembolso de las solicitudes de pago en el 2T 2018

-

2 402,3

Reembolso de las solicitudes de pago en el 3T 2018

-

2 668,6

Cierre o pagos positivos 2007-2013

271,9

-

Total 2018

271,9

12 173,5

La utilización mensual de los créditos de pago durante el año (enero a diciembre de 2018) se presenta en el siguiente gráfico.

Gráfico 1



En los cuadros 9a y 9b figura el desglose por Estado miembro y por períodos de declaración de los importes abonados por la Comisión en el ejercicio 2018.

Cuadro 9a: Feader 2007-2013

Pagos efectivamente realizados entre el 1.1.2018 y el 31.12.2018

Feader 2007-2013 - Partida presupuestaria 05.040501 (en EUR)

Estado miembro

Pagos positivos, principalmente a raíz de las sentencias dictadas por el Tribunal de Justicia

Cierre

Total

BE

 

5 792 053

5 792 053

BG

 

 

0

CZ

 

 

0

DK

 

 

0

DE

 

 

0

EE

 

 

0

IE

 

 

0

EL

 

 

0

ES

 

15 034 161

15 034 161

FR

47 107 564

 

47 107 564

IT

 

203 941 787

203 941 787

CY

 

 

0

LV

 

 

0

LT

 

 

0

LU

 

 

0

HU

53 488

 

53 488

MT

 

 

0

NL

 

 

0

AT

 

 

0

PL

 

 

0

PT

 

 

0

RO

 

 

0

SI

 

 

0

SK

 

 

0

FI

 

 

0

SE

 

 

0

UK

 

 

0

Total

47 161 052

224 768 001

271 929 053



Cuadro 9b: Feader 2014-2020

Pagos efectivamente realizados entre el 1.1.2018 y el 31.12.2018

Feader 2014-2020 - Partida presupuestaria 05.046001

(en EUR)

Estado miembro

Prefinanciación

Antes del 4T 2017

4T 2017

1T 2018

2T 2018

3T 2018

Total

BE

 

 

14 769 727

15 140 622

25 364 796

13 820 384

69 095 529

BG

 

 

23 123 216

51 560 230

90 811 734

40 188 138

205 683 318

CZ

 

 

51 401 899

99 910 206

121 404 790

51 930 327

324 647 223

DK

 

 

25 150 543

23 743 732

24 203 641

16 589 239

89 687 155

DE

 

 

518 178 026

282 762 184

166 020 708

150 707 971

1 117 668 890

EE

 

 

26 393 744

62 414 101

21 516 515

17 779 705

128 104 065

IE

 

9 957

140 312 902

37 845 485

30 944 655

109 596 149

318 709 149

EL

 

 

379 215 655

54 885 586

53 542 080

92 301 511

579 944 832

ES

 

 

416 008 619

96 475 713

187 940 300

199 301 454

899 726 086

FR

16 198 977

 

796 540 026

373 403 181

173 535 226

365 371 103

1 725 048 512

HR

 

 

28 786 041

34 672 812

97 924 640

44 766 900

206 150 392

IT

 

 

165 429 113

257 078 670

263 057 102

360 192 154

1 045 757 040

CY

 

28 200

4 935 917

958 689

1 518 427

7 088 938

14 530 171

LV

 

 

100 480 707

34 413 859

23 541 015

34 228 519

192 664 101

LT

1 502 340

 

92 618 423

49 513 684

40 021 563

35 815 191

219 471 201

LU

 

 

4 472 366

5 509 319

1591 621

2 957 429

14 530 735

HU

 

 

126 974 681

78 165 237

78 248 639

102 540 987

385 929 544

MT

 

 

1 664 858

773 245

404 825

6 548 266

9 391 195

NL

1 800 000

 

14 461 718

48 496 359

3 301 137

12 613 164

80 672 378

AT

 

 

297 250 603

42 654 465

129 876 825

43 022 265

512 804 158

PL

 

 

188 299 185

290 179 630

284 299 863

181 791 044

944 569 722

PT

 

440 121

298 337 459

95 012 944

65 110 741

44 132 058

503 033 323

RO

 

5 775 526

291 226 430

322 544 208

206 914 475

319 691 776

1 146 152 415

SI

 

 

32 016 502

14 193 563

52 304 883

12 428 401

110 943 349

SK

 

 

55 560 398

43 342 784

53 662 898

47 630 789

200 196 868

FI

 

 

139 384 686

24 270 973

60 320 920

127 811 352

351 787 931

SE

 

 

126 607 330

25 820 902

19 873 752

23 340 897

195 642 880

UK

 

 

101 215 145

150 380 307

125 030 443

204 372 633

580 998 528

Total

19 501 317

6 253 804

4 460 815 920

2 616 122 689

2 402 288 216

2 668 558 745

12 173 540 691



El cuadro 10 siguiente compara, en cada Estado miembro, los pagos del Feader 2014-2020 efectuados en 2018 con los efectuados en 2017. De forma global, los pagos aumentaron en un 10 % con respecto a 2017 (12 200 millones EUR frente a 11 100 millones EUR).

Cuadro 10

Pagos efectuados a los Estados miembros - Comparación entre 2018 y 2017 - Feader 2014-2020

(en EUR)

 

Estado miembro

2017

2018

Diferencia entre 2018 y 2017

Pagos intermedios

Prefi
nanciación

Total

Pagos intermedios

Prefi
nanciación

Total

(en EUR)

(en %)

BE

37 131 717

0

37 131 717

69 095 529

 

69 095 529

31 963 812

86,08 %

BG

194 514 062

0

194 514 062

205 683 318

 

205 683 318

11 169 256

5,74 %

CZ

259 351 803

0

259 351 803

324 647 223

 

324 647 223

65 295 420

25,18 %

DK

99 878 000

0

99 878 000

89 687 155

 

89 687 155

-10 190 845

-10,20 %

DE

950 952 706

0

950 952 706

1 117 668 890

 

1 117 668 890

166 716 185

17,53 %

EE

99 413 291

0

99 413 291

128 104 065

 

128 104 065

28 690 774

28,86 %

IE

254 572 032

0

254 572 032

318 709 149

 

318 709 149

64 137 117

25,19 %

EL

708 045 934

0

708 045 934

579 944 832

 

579 944 832

-128 101 102

-18,09 %

ES

702 633 093

0

702 633 093

899 726 086

 

899 726 086

197 092 993

28,05 %

FR

1 753 707 994

0

1 753 707 994

1 708 849 535

16 198 977

1 725 048 512

-28 659 482

-1,63 %

HR

150 173 479

0

150 173 479

206 150 392

 

206 150 392

55 976 914

37,27 %

IT

790 272 508

0

790 272 508

1 045 757 040

 

1 045 757 040

255 484 533

32,33 %

CY

14 573 450

0

14 573 450

14 530 171

 

14 530 171

-43 279

-0,30 %

LV

162 496 969

0

162 496 969

192 664 101

 

192 664 101

30 167 132

18,56 %

LT

253 974 006

0

253 974 006

217 968 861

1 502 340

219 471 201

-34 502 805

-13,59 %

LU

8 863 575

0

8 863 575

14 530 735

 

14 530 735

5 667 160

63,94 %

HU

196 592 509

0

196 592 509

385 929 544

 

385 929 544

189 337 035

96,31 %

MT

2 170 973

0

2 170 973

9 391 195

 

9 391 195

7 220 222

332,58 %

NL

57 613 814

0

57 613 814

78 872 378

1 800 000

80 672 378

23 058 564

40,02 %

AT

478 470 408

0

478 470 408

512 804 158

 

512 804 158

34 333 750

7,18 %

PL

573 604 590

0

573 604 590

944 569 722

 

944 569 722

370 965 133

64,67 %

PT

524 233 177

0

524 233 177

503 033 323

 

503 033 323

-21 199 854

-4,04 %

RO

1 569 168 715

0

1 569 168 715

1 146 152 415

 

1 146 152 415

-423 016 301

-26,96 %

SI

80 253 608

0

80 253 608

110 943 349

 

110 943 349

30 689 741

38,24 %

SK

167 863 196

0

167 863 196

200 196 868

 

200 196 868

32 333 673

19,26 %

FI

319 207 655

0

319 207 655

351 787 931

 

351 787 931

32 580 276

10,21 %

SE

104 276 200

0

104 276 200

195 642 880

 

195 642 880

91 366 680

87,62 %

UK

537 774 629

0

537 774 629

580 998 528

 

580 998 528

43 223 899

8,04 %

Total

11 051 784 091

0

11 051 784 091

12 154 039 375

19 501 317

12 173 540 691

1 121 756 600

10,15 %



3.2.2.    Asistencia técnica 

Para el período de programación 2014-2020, el importe de los créditos de pago destinados a asistencia técnica operativa era de 21,0 millones EUR. Se transfirió una parte de estos créditos (4,0 millones EUR) para cubrir las necesidades de pago relativas a los programas de desarrollo rural en el marco del Feader 2014-2020.

El cuadro 11 agrupa los pagos en función de las principales actividades. La parte más importante corresponde a la Red Europea de Desarrollo Rural.

Cuadro 11

 

Asistencia técnica - Ejecución de los créditos de pago

Partida presupuestaria: 05.046002

(en EUR)

Descripción

Importe abonado

Red Europea de Desarrollo Rural

3 914 519

Tecnología de la información*

2 822 364

Asociación Europea para la Innovación

2 468 602

Plataforma de asesoramiento técnico sobre instrumentos financieros

1 800 000

Red Europea de Evaluación

1 589 121

Auditoría y controles

410 785

Base de datos de agricultura ecológica

135 317

Protección LOGO

40 000

Total

13 180 708

    * Incluidas las BCO (oficinas competentes en materia de banda ancha)

3.3.    Análisis de los gastos declarados por medidas

El cuadro 12 muestra las solicitudes de pago declaradas por los Estados miembros y por medidas para el desarrollo rural en 2018 (desde el cuarto trimestre de 2017 al tercer trimestre de 2018), el gasto declarado acumulado desde el inicio del período de programación, así como el plan de financiación de los programas del Feader 2014-2020.

En 2018, los gastos del Feader 2014-2020 se centraron principalmente en las medidas 13 (Pagos a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas), 4 (Inversiones en activos físicos) y 10 (Agroambiente y clima).



Cuadro 12

Gasto declarado del Feader en 2018 (4T 2017 a 3T 2018) y gasto total acumulado (4T 2014 a 3T 2018)

en comparación con los planes de financiación - Feader 2014-2020

 

Gasto declarado en 2018 (4T 2017 - 3T 2018)

Gasto declarado acumulado (4T 2014 a 3T 2018)

Planes de financiación 2014-2020

Medida Feader

(millones EUR)

(%)

(millones EUR)

(%)

(millones EUR)

(%)

Medida 1

Transferencia de conocimientos y actividades de información

83,8

0,7 %

157,1

0,5 %

1 093,9

1,1 %

Medida 2

Servicios de asesoramiento, gestión y sustitución destinados a las explotaciones agrícolas

20,0

0,2 %

47,3

0,1 %

675,6

0,7 %

Medida 3

Regímenes de calidad para productos agrícolas y alimenticios

23,7

0,2 %

52,5

0,2 %

378,7

0,4 %

Medida 4

Inversión en activos físicos

2 354,1

19,4 %

5 165,5

15,5 %

22 748,9

22,7 %

Medida 5

Reconstitución del potencial de producción agrícola dañado por desastres naturales y catástrofes e implantación de medidas preventivas adecuadas

48,9

0,4 %

160,5

0,5 %

920,9

0,9 %

Medida 6

Desarrollo de explotaciones agrícolas y empresas

750,3

6,2 %

2 027,7

6,1 %

6 929,4

6,9 %

Medida 7

Servicios básicos y renovación de poblaciones en las zonas rurales

691,8

5,7 %

1 380,6

4,1 %

6 809,6

6,8 %

Medida 8

Inversiones en el desarrollo de zonas forestales y mejora de la viabilidad de los bosques

354,8

2,9 %

1 024,8

3,1 %

4 470,3

4,5 %

Medida 9

Creación de agrupaciones y organizaciones de productores

16,0

0,1 %

49,4

0,1 %

307,0

0,3 %

Medida 10

Agroambiente y clima

2 234,6

18,4 %

7 359,9

22,1 %

16 481,3

16,5 %

Medida 11

Agricultura ecológica

1 147,1

9,4 %

2 886,4

8,7 %

7 046,2

7,0 %

Medida 12

Pagos al amparo de Natura 2000 y de la Directiva Marco del Agua

82,8

0,7 %

248,3

0,7 %

582,8

0,6 %

Medida 13

Pagos a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas

2 727,8

22,4 %

9 261,5

27,8 %

16 510,9

16,5 %

Medida 14

Bienestar de los animales

323,3

2,7 %

842,6

2,5 %

1 727,9

1,7 %

Medida 15

Servicios silvoambientales y climáticos y conservación de los bosques

11,4

0,1 %

31,5

0,1 %

222,6

0,2 %

Medida 16

Cooperación

78,4

0,6 %

139,0

0,4 %

1 753,1

1,8 %

Medida 17

Gestión de riesgos

343,5

2,8 %

525,8

1,6 %

1 638,0

1,6 %

Medida 18

Financiación de los pagos directos nacionales complementarios para Croacia

-0,1

0,0 %

108,4

0,3 %

111,9

0,1 %

Medida 19

Ayuda para el desarrollo local de LEADER (DLP - desarrollo local participativo)

579,2

4,8 %

996,3

3,0 %

7 003,6

7,0 %

Medida 20

Asistencia técnica de los Estados miembros

223,9

1,8 %

515,6

1,5 %

2 158,4

2,2 %

Medida 113

Jubilación anticipada

64,2

0,5 %

359,3

1,1 %

507,6

0,5 %

Medida 131

Cumplimiento de normas basadas en la normativa comunitaria

0,0

0,0 %

0,0

0,0 %

0,0

0,0 %

Medida 341

Adquisición de capacidades, promoción y aplicación

0,0

0,0 %

0,4

0,0 %

0,6

0,0 %

Total general

 

12 159,6

100,0 %

33 340,7

100,0 %

100 079,1

100,0 %

* Los Estados miembros declaran sus gastos trimestralmente. No obstante, con respecto a un año n, las declaraciones del cuarto trimestre se presentan en enero del año n+1. Por consiguiente, los reembolsos correspondientes de la Comisión a los Estados miembros en el año n se escalonan del cuarto trimestre del año n-1 hasta el tercer trimestre del año n.



3.4.    Ejecución de los programas del Feader

3.4.1.    Período de programación 2007-2013

En el gráfico 2 se presenta la tasa de absorción de los programas de desarrollo rural del período 2007-2013 por Estado miembro: pagos desde el principio del período de programación hasta el 31 de diciembre de 2018, incluidos los pagos de cierre para los programas que ya se habían cerrado a esa fecha, en comparación con la asignación total de 2007-2013.

Hasta el final de 2018, el importe liberado total fue de 1 974 millones EUR.

3.4.2.    Período de programación 2014-2020

En el gráfico 3 se presenta la tasa de absorción de los programas de desarrollo rural del período 2014-2020 por Estado miembro: pagos desde el principio del período de programación, incluidos los pagos efectuados para el cuarto trimestre de 2018 que se reembolsa en el ejercicio financiero de 2019, en comparación con la asignación total de 2014-2020.

 

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