(1)

El Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea y la Confederación Suiza (en lo sucesivo, «Acuerdo»), fue celebrado por la Unión mediante el Reglamento (CEE) n.o 2840/72 del Consejo (1) y entró en vigor el 1 de enero de 1973.

(2)

De conformidad con el artículo 29 del Acuerdo, el Comité mixto, creado en virtud de dicho artículo (en lo sucesivo, «Comité mixto») puede tomar decisiones en los ámbitos cubiertos por el Acuerdo. De conformidad con el artículo 4 del Protocolo n.o 3 del Acuerdo, el Comité mixto podrá decidir modificar las disposiciones de dicho Protocolo.

(3)

En su próxima reunión, el Comité mixto debe adoptar una decisión relativa a una modificación del Protocolo n.o 3 del Acuerdo.

(4)

Procede establecer la posición que ha de adoptarse, en nombre de la Unión, en el Comité mixto, habida cuenta de que la decisión del Comité mixto tendrá efectos jurídicos.

(5)

El Convenio regional sobre las normas de origen preferenciales paneuromediterráneas (en lo sucesivo, «Convenio») fue celebrado por la Unión mediante la Decisión 2013/94/UE del Consejo (2) y entró en vigor con respecto a la Unión el 1 de mayo de 2012. Mediante la Decisión (UE) 2019/2198 (3), el Consejo apoyó la enmienda del Convenio destinada a establecer un nuevo conjunto de normas de origen modernizadas y más flexibles (en lo sucesivo, «enmienda del Convenio»). La enmienda del Convenio entrará en vigor el 1 de enero de 2025.

(6)

En la reunión técnica celebrada en Bruselas el 5 de febrero de 2020, la mayoría de las Partes contratantes del Convenio acordaron aplicar un conjunto alternativo de normas de origen, basadas en la enmienda del Convenio, sobre una base bilateral transitoria (en lo sucesivo, «normas transitorias»). Las normas transitorias son aplicables en paralelo a las normas del Convenio, a la espera de la entrada en vigor de la enmienda del Convenio.

(7)

La aplicación de las normas transitorias garantiza la adaptación de los flujos comerciales y las prácticas aduaneras a la espera de la entrada en vigor de la enmienda del Convenio.

(8)

Desde el 1 de septiembre de 2021, ha entrado en vigor una serie de protocolos bilaterales sobre normas de origen entre varias Partes contratantes del Convenio (4), lo que hace aplicables las normas transitorias. En lo referente a la Confederación Suiza (en lo sucesivo, «Suiza»), el Protocolo n.o 3 del Acuerdo se sustituyó por un nuevo Protocolo n.o 3 mediante la Decisión n.o 2/2021 del Comité mixto UE-Suiza (5). Las normas transitorias se establecen en el apéndice A de ese nuevo Protocolo n.o 3.

(9)

El objetivo de las normas transitorias es prever normas menos estrictas, con el fin de facilitar la calificación del carácter de productos originarios preferenciales de las mercancías. Dado que las normas transitorias son, en general, menos estrictas que las del Convenio, las mercancías que cumplan estas últimas también podrían considerarse originarias con arreglo a las normas transitorias, a excepción de algunos productos agrícolas clasificados en los capítulos 2, 4 a 15 y 16 (excepto los productos de la pesca transformados) y 17 a 24 del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías. Las normas transitorias son aplicables paralelamente a las normas de origen del Convenio, con lo que se crean dos zonas distintas de acumulación del origen. En dicho contexto, puede suceder que las mercancías queden recogidas por ambos conjuntos de normas de origen simultáneamente. Con arreglo al principio de permeabilidad establecido en el artículo 21, apartado 1, letra d) del apéndice A del Protocolo n.o 3 del Acuerdo (en lo sucesivo «permeabilidad») las mercancías que hayan obtenido carácter originario con arreglo a un conjunto de normas de origen pueden también considerarse originarias con arreglo al otro conjunto de normas de origen. Procede modificar el artículo 8 del apéndice A del Protocolo n.o 3 del Acuerdo con objeto de facilitar la aplicación de la permeabilidad entre el Convenio y las normas transitorias.

(10)

La posición de la Unión en el Comité mixto debe basarse, por lo tanto, en el proyecto de Decisión adjunto.