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Document 52024DC0921
DRAFT AMENDING BUDGET No 3 TO THE GENERAL BUDGET 2024 Reinforcing the European Public Prosecutor's Office following the accession of Poland and the expected participation of Sweden
Propuesta de PROYECTO DE PRESUPUESTO RECTIFICATIVO N.º 3 AL PRESUPUESTO GENERAL PARA 2024 Refuerzo de la Fiscalía Europea como consecuencia de la participación de Polonia y de la participación prevista de Suecia
Propuesta de PROYECTO DE PRESUPUESTO RECTIFICATIVO N.º 3 AL PRESUPUESTO GENERAL PARA 2024 Refuerzo de la Fiscalía Europea como consecuencia de la participación de Polonia y de la participación prevista de Suecia
COM/2024/921 final
COMISIÓN EUROPEA
Bruselas, 9.4.2024
COM(2024) 921 final
2024/0090(BUD)
Propuesta de
PROYECTO DE PRESUPUESTO RECTIFICATIVO N.º 3
AL PRESUPUESTO GENERAL PARA 2024
Refuerzo de la Fiscalía Europea como consecuencia de la participación de Polonia y de la participación prevista de Suecia
Vistos:
–el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 314, en relación con el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica y, en particular, su artículo 106 bis,
–la Decisión (UE, Euratom) 2020/2053 del Consejo, de 14 de diciembre de 2020, sobre el sistema de recursos propios de la Unión Europea 1 , que entró en vigor el 1 de junio de 2021,
–Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión (…) 2 , y en particular su artículo 44,
–el presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio financiero 2024, aprobado el 22 de noviembre de 2023 3 ,
–el proyecto de presupuesto rectificativo n.º 1/2024 4 , aprobado el 29 de febrero de 2024,
–el proyecto de presupuesto rectificativo n.º 2/2024 5 , aprobado el [9 de abril de 2024],
la Comisión Europea presenta al Parlamento Europeo y al Consejo el proyecto de presupuesto rectificativo n.º 3 al presupuesto de 2024.
CAMBIOS EN EL ESTADO DE INGRESOS Y DE GASTOS POR SECCIÓN
Los cambios en el estado general de ingresos, y particularmente en la sección III, están disponibles en EUR-Lex ( https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-es.htm ).
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1.Introducción
La finalidad del proyecto de presupuesto rectificativo n.º 3 para el ejercicio 2024 (en lo sucesivo, «PPR n.º 3/2024») es introducir el refuerzo necesario de la Fiscalía Europea a raíz de la Decisión de la Comisión por la que se confirma la participación de Polonia en la cooperación reforzada para la creación de la Fiscalía Europea, adoptada el 29 de febrero de 2024 6 , así como la participación prevista de Suecia.
En conjunto, el impacto neto del PPR n.º 3/2024 en los gastos supone un aumento de 3,6 millones EUR en créditos de compromiso y de pago.
2.Fiscalía Europea (EPPO)
Desde su creación, 22 Estados miembros han participado en la cooperación reforzada para la creación de la Fiscalía Europea en virtud del Reglamento (UE) 2017/1939 7 . El 29 de febrero de 2024, la Comisión confirmó la participación de Polonia en la cooperación reforzada para la creación de la Fiscalía Europea, tras la notificación por parte de Polonia de su intención de participar el 5 de enero de 2024. Se espera que la futura participación de Suecia se confirme en los próximos meses.
Por consiguiente, la Comisión propone en el PPR n.º 3/2024 reforzar la Fiscalía Europea asignando veinte puestos adicionales de plantilla para la contratación de fiscales europeos y las funciones de apoyo necesarias, a fin de tener en cuenta la carga de trabajo adicional debida a la participación de otros dos Estados miembros. Se propone que el presupuesto de la Fiscalía Europea se incremente en 3,6 millones EUR para cubrir, durante el resto del año 2024, los gastos relacionados con la participación de Polonia y Suecia, relacionados con los salarios del personal que vaya a contratarse, así como los gastos operativos, incluidos los salarios de los fiscales europeos delegados adicionales que se nombrarán en Polonia y Suecia.
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EUR |
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Línea presupuestaria |
Denominación |
Créditos de compromiso |
Créditos de pago |
|
Sección III - Comisión |
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|
07 10 08 |
Fiscalía Europea (EPPO) |
3 600 000 |
3 600 000 |
|
Total |
3 600 000 |
3 600 000 |
|
Dada la ausencia de un margen en la Subrúbrica 2b (Resiliencia y valores), se propone movilizar el Instrumento de Flexibilidad para este refuerzo.
Las modificaciones correspondientes a la plantilla de personal figuran en el anexo presupuestario.
3.Financiación
En conjunto, el impacto neto del PPR n.º 3/2024 en los gastos supone un aumento de 3,6 millones EUR en términos de créditos de compromiso y de pago.
Dada la ausencia de márgenes y capacidad para la reasignación en el marco de la Subrúbrica 2b, la Comisión propone movilizar el Instrumento de Flexibilidad, de conformidad con el artículo 12 del Reglamento (UE, Euratom) 2020/2093 8 , en créditos de compromiso por un importe de 3,6 millones EUR para la Subrúbrica 2b «Resiliencia y valores», a fin de reforzar la Fiscalía Europea.
Los créditos de pago de 2024 relacionados con la movilización del Instrumento de Flexibilidad en los años 2021 a 2024 ascienden a 1 738,0 millones EUR. El calendario de pagos estimado de los importes pendientes correspondientes para esos años se detalla en el cuadro siguiente:
|
Instrumento de Flexibilidad — perfil de pago (en millones EUR) |
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Año de movilización |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
Total |
|
2021 |
7,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7,6 |
|
2022 |
49,8 |
36,7 |
0,0 |
0,0 |
86,5 |
|
2023 |
279,0 |
120,6 |
83,2 |
0,0 |
482,8 |
|
2024 |
1 401,6 |
107,6 |
83,7 |
46,3 |
1 639,1 |
|
Total |
1 738,0 |
265,0 |
166,9 |
46,3 |
2 216,1 |
4.Cuadro sinóptico por rúbricas del MFP
En EUR
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|
Presupuesto de 2024 (incluidos PPR n.º 1/2024 y PPR n.º 2/2024) |
Proyecto de presupuesto rectificativo n.º 3/2024 |
Presupuesto de 2024 (incluidos PPR n.º 1/2024 a PPR n.º 3/2024) |
|||||
|
CC |
CP |
CC |
CP |
CC |
CP |
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|
1 |
Mercado único, innovación y economía digital |
21 493 372 987 |
20 827 967 003 |
|
|
21 493 372 987 |
20 827 967 003 |
|
|
|
Límite máximo |
21 598 000 000 |
|
|
|
21 598 000 000 |
|
|
|
|
Margen |
104 627 013 |
|
|
|
104 627 013 |
|
|
|
2 |
Cohesión, resiliencia y valores |
74 560 690 949 |
33 715 996 204 |
3 600 000 |
3 600 000 |
74 564 290 949 |
33 719 596 204 |
|
|
|
Parte correspondiente al Instrumento de Flexibilidad |
1 289 495 333 |
|
3 600 000 |
|
1 293 095 333 |
|
|
|
|
Límite máximo |
73 289 000 000 |
|
|
|
73 289 000 000 |
|
|
|
|
Margen |
17 804 384 |
|
|
|
17 804 384 |
|
|
|
2a. |
Cohesión territorial, social y económica |
64 665 195 616 |
24 155 654 152 |
|
|
64 665 195 616 |
24 155 654 152 |
|
|
|
Límite máximo |
64 683 000 000 |
|
|
|
64 683 000 000 |
|
|
|
|
Margen |
17 804 384 |
|
|
|
17 804 384 |
|
|
|
2b. |
Resiliencia y valores |
9 895 495 333 |
9 560 342 052 |
3 600 000 |
3 600 000 |
9 899 095 333 |
9 563 942 052 |
|
|
|
Parte correspondiente al Instrumento de Flexibilidad |
1 289 495 333 |
|
3 600 000 |
|
1 293 095 333 |
|
|
|
|
Límite máximo |
8 606 000 000 |
|
|
|
8 606 000 000 |
|
|
|
|
Margen |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Recursos naturales y medio ambiente |
57 338 630 839 |
54 151 402 941 |
|
|
57 338 630 839 |
54 151 402 941 |
|
|
|
Límite máximo |
57 449 000 000 |
|
|
|
57 449 000 000 |
|
|
|
|
Margen |
110 369 161 |
|
|
|
110 369 161 |
|
|
|
|
Parte correspondiente a los gastos de mercado y pagos directos |
40 517 278 000 |
40 505 482 213 |
|
|
40 517 278 000 |
40 505 482 213 |
|
|
|
Subtecho del FEAGA |
41 649 000 000 |
|
|
|
41 649 000 000 |
|
|
|
|
Diferencia de redondeo excluida para calcular el submargen |
722 000 |
|
|
|
722 000 |
|
|
|
|
Transferencia neta entre el FEAGA y el FEADER |
-1 046 000 000 |
|
|
|
-1 046 000 000 |
|
|
|
|
Saldo neto disponible para los gastos del FEAGA (subtecho corregido mediante transferencias entre el FEAGA y el Feader) |
40 603 000 000 |
|
|
|
40 603 000 000 |
|
|
|
|
Submargen del FEAGA |
85 722 000 |
|
|
|
85 722 000 |
|
|
|
4 |
Migración y gestión de las fronteras |
3 892 705 671 |
3 248 967 443 |
|
|
3 892 705 671 |
3 248 967 443 |
|
|
|
Límite máximo |
4 020 000 000 |
|
|
|
4 020 000 000 |
|
|
|
|
Margen |
127 294 329 |
|
|
|
127 294 329 |
|
|
|
5 |
Seguridad y Defensa |
2 697 177 926 |
2 035 413 531 |
|
|
2 697 177 926 |
2 035 413 531 |
|
|
|
Parte correspondiente al Instrumento de Flexibilidad |
317 177 926 |
|
|
|
317 177 926 |
|
|
|
|
Límite máximo |
2 380 000 000 |
|
|
|
2 380 000 000 |
|
|
|
|
Margen |
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Nuestra vecindad y el resto del mundo |
16 731 000 000 |
15 315 050 313 |
|
|
16 731 000 000 |
15 315 050 313 |
|
|
|
Parte correspondiente al Instrumento de Flexibilidad |
28 828 204 |
|
|
|
28 828 204 |
|
|
|
|
Parte correspondiente al Instrumento de Margen Único según lo dispuesto en el artículo 11.1.a) |
371 171 796 |
|
|
|
371 171 796 |
|
|
|
|
Límite máximo |
16 331 000 000 |
|
|
|
16 331 000 000 |
|
|
|
|
Margen |
|
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|
|
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|
|
|
7 |
Administración pública europea |
11 988 000 603 |
11 988 000 603 |
|
|
11 988 000 603 |
11 988 000 603 |
|
|
|
Parte correspondiente al Instrumento de Margen Único según lo dispuesto en el artículo 11.1.a) |
215 000 603 |
|
|
|
215 000 603 |
|
|
|
|
Límite máximo |
11 773 000 000 |
|
|
|
11 773 000 000 |
|
|
|
|
Margen |
|
|
|
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|
|
|
|
|
Parte correspondiente a los gastos administrativos de las instituciones |
9 175 375 841 |
9 175 375 841 |
|
|
9 175 375 841 |
9 175 375 841 |
|
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|
Subtecho |
9 006 000 000 |
|
|
|
9 006 000 000 |
|
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|
|
Submargen |
|
|
|
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|
Créditos para las rúbricas |
188 701 578 975 |
141 282 798 038 |
3 600 000 |
3 600 000 |
188 705 178 975 |
141 286 398 038 |
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|
Límite máximo |
186 840 000 000 |
170 543 000 000 |
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186 840 000 000 |
170 543 000 000 |
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|
Parte correspondiente al Instrumento de Flexibilidad |
1 635 501 463 |
1 734 392 297 |
3 600 000 |
3 600 000 |
1 639 101 463 |
1 737 992 297 |
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|
Parte correspondiente al Instrumento de Margen Único según lo dispuesto en el artículo 11.1.a) |
586 172 399 |
|
|
|
586 172 399 |
|
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|
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Margen |
360 094 887 |
30 994 594 259 |
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|
360 094 887 |
30 994 594 259 |
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Instrumentos especiales temáticos |
6 517 600 432 |
5 491 076 559 |
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6 517 600 432 |
5 491 076 559 |
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Total créditos |
195 219 179 407 |
146 773 874 597 |
3 600 000 |
3 600 000 |
195 222 779 407 |
146 777 474 597 |
||
