(1 bis)

La presente Decisión constituye un paso importante, de conformidad con el Acuerdo Interinstitucional jurídicamente vinculante de 16 de diciembre de 2020, para la aplicación de una hoja de ruta de nuevos recursos propios; debe ir seguida de otras iniciativas complementarias que garanticen que los nuevos ingresos sean al menos suficientes para el pago de los intereses y el principal de las deudas de Next Generation EU y que las repercusiones financieras de la distribución sean aceptables para todos los Estados miembros. Un importe adecuado de nuevos recursos propios debe garantizar una financiación sostenible del presupuesto de la Unión a largo plazo, también para las nuevas prioridades de la Unión y el reembolso del Instrumento de Recuperación de la Unión Europea, a fin de evitar recortes en los programas y políticas existentes de la Unión.

(2 bis)

Es preciso aumentar el nivel de ingresos a través de nuevos recursos propios para hacer frente a los costes de reembolso de Next Generation EU y el Fondo Social para el Clima, que debe integrarse en el MFP, así como contribuir a la consecución a largo plazo de los objetivos políticos de la Unión. No obstante, desde el punto de vista jurídico y técnico, los tres nuevos recursos propios constituirán ingresos generales, respetando plenamente el principio de universalidad de los ingresos.

(2 ter)

La Comisión debe adoptar nuevas medidas oportunas si los nuevos recursos propios propuestos no se adoptan o no generan el nivel de ingresos previsto para el presupuesto de la Unión. En consonancia con el Acuerdo Interinstitucional jurídicamente vinculante de 16 de diciembre de 2020, se espera que la Comisión presente una propuesta sobre un segundo conjunto de nuevos recursos propios antes de finales de 2023, en el que podría incluirse un impuesto sobre las transacciones financieras y un recurso propio vinculado al sector empresarial.

(5)

Para evitar un impacto excesivamente regresivo en las contribuciones del comercio de derechos de emisión, debe establecerse una contribución máxima para los Estados miembros elegibles. Para el período comprendido entre 2023 y 2027, los Estados miembros serán elegibles si la renta nacional bruta per cápita, medida en estándar de poder adquisitivo y calculada sobre la base de las cifras de la Unión correspondientes a 2020, es inferior al 90 % de la media de la UE. Para el período comprendido entre 2028 y 2030, debe utilizarse la renta nacional bruta per cápita en 2025. La contribución máxima debe establecerse comparando las cuotas de los Estados miembros en el recurso propio basado en el comercio de derechos de emisión total con las cuotas de dichos Estados miembros en la renta nacional bruta de la Unión. Debe establecerse una contribución mínima para todos los Estados miembros si su cuota en el importe total de los recursos propios basados en el RCDE es inferior al 75 % de su cuota en la renta nacional bruta de la Unión.

(5)

Para evitar un impacto excesivamente regresivo en las contribuciones del comercio de derechos de emisión, debe establecerse una contribución máxima para los Estados miembros elegibles hasta 2030 . Para el período comprendido entre 2023 y 2027, los Estados miembros serán elegibles si la renta nacional bruta per cápita, medida en estándar de poder adquisitivo y calculada sobre la base de las cifras de la Unión correspondientes a 2020, es inferior al 90 % de la media de la UE. Para el período comprendido entre 2028 y 2030, debe utilizarse la renta nacional bruta per cápita en 2025. La contribución máxima debe establecerse comparando las cuotas de los Estados miembros en el recurso propio basado en el comercio de derechos de emisión total con las cuotas de dichos Estados miembros en la renta nacional bruta de la Unión. Debe establecerse una contribución mínima para todos los Estados miembros si su cuota en el importe total de los recursos propios basados en el RCDE es inferior al 75 % de su cuota en la renta nacional bruta de la Unión.

(7)

En octubre de 2021, el Marco Inclusivo sobre la erosión de la base imponible y el traslado de beneficios de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico y del G-20 alcanzó un acuerdo sobre la asignación a las jurisdicciones de mercado participantes del 25 % de los beneficios residuales de las grandes empresas multinacionales por encima del umbral de rentabilidad del 10 % («Acuerdo sobre el Pilar 1 del Marco Inclusivo de la OCDE/G-20»). El recurso propio debe consistir en aplicar un tipo uniforme de referencia a la parte de los beneficios residuales de las empresas multinacionales reasignada a los Estados miembros [de conformidad con la Directiva relativa a la aplicación del acuerdo mundial sobre la reasignación de los derechos de imposición].

(7)

En octubre de 2021, el Marco Inclusivo sobre la erosión de la base imponible y el traslado de beneficios de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico y del G-20 alcanzó un acuerdo sobre la asignación a las jurisdicciones de mercado participantes del 25 % de los beneficios residuales de las grandes empresas multinacionales por encima del umbral de rentabilidad del 10 % («Acuerdo sobre el Pilar 1 del Marco Inclusivo de la OCDE/G-20»). El recurso propio debe consistir en aplicar un tipo uniforme de referencia a la parte de los beneficios residuales de las empresas multinacionales reasignada a los Estados miembros [de conformidad con la Directiva relativa a la aplicación del acuerdo mundial sobre la reasignación de los derechos de imposición , tan pronto como se adopte ].

(7 bis)

El objetivo de la OCDE es que el convenio multilateral por el que se aplica el Acuerdo sobre el Pilar 1 del Marco Inclusivo de la OCDE/G-20 entre en vigor en 2024. Sin embargo, dado que todavía no está garantizada la aplicación satisfactoria del Acuerdo sobre el Pilar 1 del Marco Inclusivo de la OCDE/G-20 a escala internacional por parte de determinados terceros países clave, es preciso que la Comisión y los Estados miembros reevalúen periódicamente la situación. En caso de haya una clara falta de progresos de aquí a finales de 2023, la Comisión deberá presentar una propuesta legislativa relativa a una tasa digital u otra una medida similar. Por tanto, esta tasa digital o los ingresos procedentes de otra medida similar deben considerarse un recurso propio de la Unión con el fin de generar ingresos de aquí a 2026.

(8 bis)

Se espera que los ingresos en el presupuesto de la Unión basados en las propuestas de la Comisión para la aplicación del Acuerdo sobre el Pilar 1 del Marco Inclusivo de la OCDE/G-20 sean de entre 2 500  millones EUR y 4 000  millones EUR anuales.

(8 ter)

Tras consultar al Parlamento Europeo, la adopción de la presente Decisión requiere la unanimidad en el Consejo. La presente Decisión debe entrar en vigor una vez que los Estados miembros hayan completado los procedimientos para su adopción de conformidad con sus respectivas normas constitucionales.

f)

la aplicación de un tipo uniforme de referencia igual al 75  % de los ingresos procedentes de la venta de certificados del Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono establecido por el Reglamento (UE) [XXX] del Parlamento Europeo y del Consejo (18);

f)

la aplicación de un tipo uniforme de referencia igual al  100  % de los ingresos procedentes de la venta de certificados del Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono establecido por el Reglamento (UE) [XXX] del Parlamento Europeo y del Consejo (18).