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Document 52020DC0190
DRAFT AMENDING BUDGET No 4 TO THE GENERAL BUDGET 2020 Accompanying the proposal to mobilise the European Union Solidarity Fund to provide assistance to Portugal, Spain, Italy and Austria
PROYECTO DE PRESUPUESTO RECTIFICATIVO n.º 4 AL PRESUPUESTO GENERAL PARA 2020 que acompaña a la propuesta de movilizar el Fondo de Solidaridad de la Unión Europea para prestar asistencia a Portugal, España, Italia y Austria
PROYECTO DE PRESUPUESTO RECTIFICATIVO n.º 4 AL PRESUPUESTO GENERAL PARA 2020 que acompaña a la propuesta de movilizar el Fondo de Solidaridad de la Unión Europea para prestar asistencia a Portugal, España, Italia y Austria
COM/2020/190 final
COMISIÓN EUROPEA
Bruselas, 30.4.2020
COM(2020) 190 final
PROYECTO DE PRESUPUESTO RECTIFICATIVO n.º 4
AL PRESUPUESTO GENERAL PARA 2020
que acompaña a la propuesta de movilizar el Fondo de Solidaridad de la Unión Europea para prestar asistencia a Portugal, España, Italia y Austria
Vistos:
–el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 314, leído en relación con el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, y en particular su artículo 106 bis,
–el Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión (…) 1 , y en particular su artículo 44,
–el presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio financiero 2020, aprobado el 27 de noviembre de 2019 2 ,
–el presupuesto rectificativo n.º 1/2020 3 , aprobado el 17 de abril de 2020,
–el presupuesto rectificativo n.º 2/2020 4 , aprobado el 17 de abril de 2020,
–el proyecto de presupuesto rectificativo n.º 3/2020 5 , aprobado el 15 de abril de 2020,
la Comisión Europea presenta al Parlamento Europeo y al Consejo el proyecto de presupuesto rectificativo n.º 4 al presupuesto de 2020.
CAMBIOS EN EL ESTADO DE INGRESOS Y DE GASTOS POR SECCIÓN
Los cambios en el estado general de ingresos y en el estado de gastos y de ingresos de la sección III están disponibles en EUR-Lex ( http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-es.htm ).
ÍNDICE
1. Introducción
2. La financiación
3. Créditos solicitados en el presupuesto de 2020
4. Cuadro sinóptico por rúbrica del MFP
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1.Introducción
El proyecto de presupuesto rectificativo (PPR) n.º 4 para el ejercicio 2020 acompaña a la propuesta 6 de movilizar el Fondo de Solidaridad de la Unión Europea (FSUE) por un importe de 278 993 814 EUR para prestar asistencia a Portugal, España, Italia y Austria a raíz de catástrofes naturales ocurridas en esos Estados miembros a lo largo de 2019:
·Portugal: daños causados por el huracán Lorenzo en las Azores en octubre de 2019;
·España: inundaciones en las regiones de Valencia, Murcia, Castilla-La Mancha y Andalucía en septiembre de 2019;
·Italia y Austria: fenómenos meteorológicos extremos que provocaron inundaciones y corrimientos de tierras, los cuales afectaron a la mayoría del territorio italiano (de ellas son un claro ejemplo las inundaciones en Venecia), así como a Carintia y al Tirol Oriental en Austria en otoño de 2019.
El PPR n.º 4/2020 propone consignar los créditos necesarios en el presupuesto general de 2020, tanto en compromisos como en pagos, tras la deducción de los anticipos ya abonados a Portugal y España (6 495 606 EUR).
2.La financiación
Con arreglo al artículo 10, apartado 1, del Reglamento (UE, Euratom) n.º 1311/2013 del Consejo, de 2 de diciembre de 2013, por el que se establece el marco financiero plurianual para el período 2014‑2020 7 (en lo sucesivo, «el Reglamento MFP»), el importe total disponible para la movilización del FSUE a principios de 2020 era de 1 150 524 045 EUR, que es la suma de la asignación de 2020 por valor de 597 546 284 EUR y la asignación de 2019 por valor de 552 977 761 EUR, que no se gastó y se prorrogó a 2020.
El importe que puede ser movilizado en esta fase del ejercicio de 2020 es de 1 001 137 474 EUR. Esto corresponde al importe total disponible para la movilización del FSUE a principios de 2020 (1 150 524 045 EUR), menos el importe de 149 386 571 EUR retenido a fin de respetar la obligación de mantener disponible el 25 % de la asignación anual de 2020 hasta el 1 de octubre de 2020, según lo establecido en el artículo 10, apartado 1, del Reglamento MFP.
|
Cuadro sinóptico de la financiación del FSUE |
Importe EUR |
|
Asignación de 2019 prorrogada a 2020 |
552 977 761 |
|
Asignación de 2020 |
597 546 284 ----------------- |
|
Total disponible a principios de 2020 |
1 150 524 045 |
|
Menos el 25 % de la asignación de 2020 retenido |
-149 386 571 ----------------- |
|
Importe máximo disponible actualmente (asignaciones de 2019 + 2020) |
1 001 137 474 |
|
Importe total de la ayuda propuesta para su movilización en favor de Portugal, España, Italia y Austria |
- 278 993 814 ----------------- |
|
Disponibilidades restantes hasta el 1 de octubre de 2020 |
722 143 660 |
3.Créditos solicitados en el presupuesto de 2020
Sobre la base de las solicitudes de Portugal, España, Italia y Austria, el cálculo de la contribución financiera del FSUE, en función de la estimación de los daños directos totales, se fija en 278 993 814 EUR.
Teniendo en cuenta el importe de 6 495 606 EUR que ya se pagó para estos casos del FSUE en concepto de anticipo, la Comisión propone modificar el presupuesto de 2020 incrementando la línea presupuestaria 13 06 01 en 272 498 208 EUR en créditos de compromiso y de pago (véase el cuadro más abajo).
|
Importes en EUR |
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|
Línea presupuestaria |
Denominación |
Créditos de compromiso |
Créditos de pago |
|
13 06 01 |
Asistencia a los Estados miembros en caso de catástrofe grave de carácter natural que tenga repercusiones importantes en las condiciones de vida, el medio natural o la economía |
272 498 208 |
272 498 208 |
|
Total |
272 498 208 |
272 498 208 |
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4.Cuadro sinóptico por rúbrica del MFP
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En euros |
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|
Rúbrica |
Presupuesto de 2020 |
Proyecto de presupuesto rectificativo n.º 4/2020 |
Presupuesto de 2020 |
|||||
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(incl. PR n.º 1/2020 y n.º 2/2020 y PPR n.º 3/2020) |
(incl. PR n.º 1/2020 y n.º 2/2020 y PPR n.º 3/2020 y n.º4/2020) |
|||||||
|
CC |
CP |
CC |
CP |
CC |
CP |
|||
|
1. |
Crecimiento inteligente e integrador |
83 930 597 837 |
72 353 828 442 |
|
|
83 930 597 837 |
72 353 828 442 |
|
|
Techo |
83 661 000 000 |
|
|
|
83 661 000 000 |
|
||
|
Margen |
|
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|
|
|
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|
1a |
Competitividad para el crecimiento y el empleo |
25 284 773 982 |
22 308 071 592 |
|
|
25 284 773 982 |
22 308 071 592 |
|
|
Parte correspondiente al margen global para compromisos |
93 773 982 |
|
|
|
93 773 982 |
|
||
|
Techo |
25 191 000 000 |
|
|
|
25 191 000 000 |
|
||
|
Margen |
|
|
|
|
|
|
||
|
1b |
Cohesión económica, social y territorial |
58 645 823 855 |
50 045 756 850 |
|
|
58 645 823 855 |
50 045 756 850 |
|
|
Parte correspondiente al margen global para compromisos |
175 823 855 |
|
|
|
175 823 855 |
|
||
|
Techo |
58 470 000 000 |
|
|
|
58 470 000 000 |
|
||
|
Margen |
|
|
|
|
|
|
||
|
2. |
Crecimiento sostenible: recursos naturales |
59 907 021 051 |
57 904 492 439 |
|
|
59 907 021 051 |
57 904 492 439 |
|
|
Techo |
60 421 000 000 |
|
|
|
60 421 000 000 |
|
||
|
Margen |
513 978 949 |
|
|
|
513 978 949 |
|
||
|
Parte correspondiente al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) – Gastos de mercado y pagos directos |
43 410 105 687 |
43 380 031 798 |
|
|
43 410 105 687 |
43 380 031 798 |
||
|
Subtecho |
43 888 000 000 |
|
|
|
43 888 000 000 |
|
||
|
Diferencia de redondeo excluida para el cálculo de los márgenes |
888 000 |
|
|
|
888 000 |
|
||
|
Margen del FEAGA |
477 006 313 |
|
|
|
477 006 313 |
|
||
|
3. |
Seguridad y ciudadanía |
7 152 374 489 |
5 278 527 141 |
|
|
7 152 374 489 |
5 278 527 141 |
|
|
Parte correspondiente al Instrumento de Flexibilidad |
1 094 414 188 |
|
|
|
1 094 414 188 |
|
||
|
Parte correspondiente al margen global para compromisos |
2 392 402 163 |
|
|
|
2 392 402 163 |
|
||
|
Parte correspondiente al margen para imprevistos |
714 558 138 |
|
|
|
714 558 138 |
|
||
|
Techo |
2 951 000 000 |
|
|
|
2 951 000 000 |
|
||
|
Margen |
|
|
|
|
|
|
||
|
4. |
Una Europa global |
10 406 572 239 |
8 944 061 191 |
|
|
10 406 572 239 |
8 944 061 191 |
|
|
Techo |
10 510 000 000 |
|
|
|
10 510 000 000 |
|
||
|
Margen |
103 427 761 |
|
|
|
103 427 761 |
|
||
|
5. |
Administración |
10 271 193 494 |
10 274 196 704 |
|
|
10 271 193 494 |
10 274 196 704 |
|
|
Techo |
11 254 000 000 |
|
|
|
11 254 000 000 |
|
||
|
Parte correspondiente a la compensación con cargo al margen para imprevistos |
- 966 558 138 |
|
|
|
- 966 558 138 |
|
||
|
Margen |
16 248 368 |
|
|
|
16 248 368 |
|
||
|
Parte correspondiente a los gastos administrativos de las instituciones |
7 955 303 132 |
7 958 306 342 |
|
|
7 955 303 132 |
7 958 306 342 |
||
|
Subtecho |
9 071 000 000 |
|
|
|
9 071 000 000 |
|
||
|
Parte correspondiente a la compensación con cargo al margen para imprevistos |
- 966 558 138 |
|
|
|
- 966 558 138 |
|
||
|
Margen |
149 138 730 |
|
|
|
149 138 730 |
|
||
|
Total |
171 667 759 110 |
154 755 105 917 |
|
|
171 667 759 110 |
154 755 105 917 |
||
|
Parte correspondiente al Instrumento de Flexibilidad |
1 094 414 188 |
1 017 029 444 |
|
|
1 094 414 188 |
1 017 029 444 |
||
|
Parte correspondiente al margen global para compromisos |
2 662 000 000 |
|
|
|
2 662 000 000 |
|
||
|
Parte correspondiente al margen para imprevistos |
714 558 138 |
|
|
|
714 558 138 |
|
||
|
Techo |
168 797 000 000 |
172 420 000 000 |
|
|
168 797 000 000 |
172 420 000 000 |
||
|
Parte correspondiente a la compensación con cargo al margen para imprevistos |
- 966 558 138 |
|
|
|
- 966 558 138 |
|
||
|
Margen |
633 655 078 |
18 681 923 527 |
|
|
633 655 078 |
18 681 923 527 |
||
|
|
Otros instrumentos especiales |
587 763 000 |
418 500 000 |
272 498 208 |
272 498 208 |
860 261 208 |
690 998 208 |
|
|
Total general |
172 255 522 110 |
155 173 605 917 |
272 498 208 |
272 498 208 |
172 528 020 318 |
155 446 104 125 |
||
