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Document 52018DC0361

    PROYECTO DE PRESUPUESTO MODIFICATIVO N.º 4 DEL PRESUPUESTO GENERAL DE 2018 que acompaña a la propuesta de movilizar el Fondo de Solidaridad de la Unión Europea para prestar asistencia a Bulgaria, Grecia, Lituania y Polonia

    COM/2018/361 final

    Bruselas, 31.5.2018

    COM(2018) 361 final

    PROYECTO DE PRESUPUESTO MODIFICATIVO N.º 4
    DEL PRESUPUESTO GENERAL DE 2018

    que acompaña a la propuesta de movilizar el Fondo de Solidaridad de la Unión Europea para prestar asistencia a Bulgaria, Grecia, Lituania y Polonia


    Vistos:

    el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 314, leído en relación con el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, y en particular su artículo 106 bis,

    el Reglamento (UE, Euratom) n.º 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión 1 , y en particular su artículo 41,

    el presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2018, adoptado el 30 de noviembre de 2017 2 ,

    el presupuesto rectificativo n.º 1/2018 3 , aprobado el 30 de mayo de 2018,

    el proyecto de presupuesto rectificativo n.º 2/2018 4 , aprobado el 13 de abril de 2018,

    el proyecto de presupuesto rectificativo n.º 3/2018 5 , aprobado el 23 de mayo de 2018,

    La Comisión Europea presenta al Parlamento Europeo y al Consejo el proyecto de presupuesto rectificativo n.º 4 del presupuesto de 2018.

    CAMBIOS EN EL ESTADO DE INGRESOS Y DE GASTOS POR SECCIÓN

    Los cambios en el estado de ingresos y de gastos por sección están disponibles en EUR-Lex ( http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-en.htm ). Se adjunta a título informativo, como anexo presupuestario, la versión inglesa de los cambios efectuados en dicho estado.

    ÍNDICE

    1.    Introducción    

    2.    Financiación procedente de las asignaciones del FSUE en 2018    

    3.    Créditos solicitados en el presupuesto de 2018    

    4.    Cuadro sinóptico por rúbrica del MFP    

    1.Introducción

    Proyecto de presupuesto rectificativo (PPR) n.º 4 para el ejercicio 2018 que acompaña a la propuesta 6 de movilizar el Fondo de Solidaridad de la Unión Europea (FSUE) por un importe de 33 992 206 EUR para prestar asistencia a Bulgaria, Grecia, Lituania y Polonia a raíz de las catástrofes naturales que ocurrieron en estos Estados miembros en el transcurso de 2017:

    ·Bulgaria: inundaciones provocadas por las intensas precipitaciones y las tormentas violentas excepcionales ocurridas en el sureste del país (25 y 26 de octubre de 2017);

    ·Grecia: terremoto de magnitud 6,6 en la escala de Richter que afectó a la región del Egeo meridional entre Bodrum (Turquía) y la isla de Cos (Grecia), seguida de una multitud de réplicas (20 de julio de 2017);

    ·Lituania: inundaciones provocadas por las constantes precipitaciones durante el verano y el otoño de 2017;

    ·Polonia: tormentas excepcionalmente violentas y lluvias torrenciales (entre 9 y el 12 de agosto de 2017).

    El proyecto de presupuesto rectificativo n.º 4/2018 propone consignar los créditos necesarios en el presupuesto general de 2018, tanto por lo que se refiere a los créditos de compromiso como a los créditos de pago.

    2.    Financiación procedente de las asignaciones del FSUE en 2018

    De conformidad con el artículo 10, apartado 1, del Reglamento MFP, el importe total disponible para la movilización del FSUE a principios de 2018 ascendía a 421 142 057 EUR, lo que corresponde a la suma de la asignación restante de 2018 de 280 371 754 (esto es, 574 342 834 EUR menos 293 971 080 EUR ya movilizados en 2017 7 ), más la asignación restante de 2017 de 140 770 303 EUR que quedó sin utilizar y se prorrogó a 2018.

    El importe que puede ser movilizado en esta fase del ejercicio de 2018 asciende a 173 389 397 EUR. Esto corresponde al importe total disponible para la movilización del FSUE a principios de 2018 (421 142 057 EUR), menos la cantidad retenida de 143 585 709 EUR, a fin de respetar la obligación de mantener el 25 % de la asignación anual de 2018 hasta el 1 de octubre de 2018, conforme a lo dispuesto en el artículo 10, apartado 1, del Reglamento MFP, y menos 104 166 951 EUR movilizados para Grecia, España, Francia y Portugal a principios de este año 8 .

    Cuadro resumen de la financiación del FSUE

    Importe

    EUR

    Asignación de 2017 prorrogada a 2018

    140 770 303

    Asignación de 2018

    574 342 834

    Asignación de 2018 anticipada en 2017 de conformidad con el artículo 10, apartado 2, del Reglamento MFP

    -293 971 080

    ----------------

    Total disponible a principios de 2018

    421 142 057

    Menos el importe ya movilizado en 2018 para Grecia, España, Francia y Portugal

    -104 166 951

    Menos el 25 % de la asignación de 2018 retenida

    -143 585 709

    ----------------

    Importe máximo disponible actualmente (asignaciones de 2017 + 2018)

    173 389 397

    Importe total de la ayuda que se propone movilizar para Bulgaria, Grecia, Lituania y Polonia

    -33 992 206

    Disponibilidades restantes hasta el 1 de octubre de 2018

    139 397 191

    3.Créditos solicitados en el presupuesto de 2018

    Sobre la base de las solicitudes de Bulgaria, Grecia, Lituania y Polonia, el cálculo de la contribución financiera del FSUE, en función de la estimación de los daños directos totales, se fija en 33 992 206 EUR. La Comisión propone modificar el presupuesto de 2018 incrementando la línea presupuestaria 13 06 01 «Asistencia a los Estados miembros en caso de catástrofe grave de carácter natural que tenga repercusiones importantes en las condiciones de vida, el medio natural o la economía» en 33 992 206 EUR, tanto en créditos de compromiso como en créditos de pago (véase el cuadro más abajo).

    Importes en EUR

    Línea presupuestaria

    Denominación

    Créditos de compromiso

    Créditos de pago

    13 06 01

    Asistencia a los Estados miembros en caso de catástrofe grave de carácter natural que tenga repercusiones importantes en las condiciones de vida, el medio natural o la economía

    33 992 206

    33 992 206

    Total

    33 992 206

    33 992 206

    4.Cuadro sinóptico por rúbrica del MFP

    Denominación de la línea

    Presupuesto de 2018

    Proyecto de presupuesto rectificativo n.º 4/2018

    Presupuesto de 2018

    (incl. PR 1 y PRR 2-3/2018)

    (incl. PR 1 y PRR 2-4/2018)

    CC

    CP

    CC

    CP

    CC

    CP

    1.

    Crecimiento inteligente e integrador

    77 533 697 652

    66 624 486 101

    77 533 697 652

    66 624 486 101

    Parte correspondiente al Margen global para compromisos

    1 113 697 652

     

     

    1 113 697 652

     

    Techo

    76 420 000 000

     

     

    76 420 000 000

     

    Margen

     

     

     

     

    1a

    Competitividad para el crecimiento y el empleo

    22 001 452 724

    20 097 167 844

     

     

    22 001 452 724

    20 097 167 844

    Parte correspondiente al Margen global para compromisos

    762 452 724

     

     

     

    762 452 724

     

    Techo

    21 239 000 000

     

     

     

    21 239 000 000

     

    Margen

     

     

     

     

    1b

    Cohesión económica, social y territorial

    55 532 244 928

    46 527 318 257

     

     

    55 532 244 928

    46 527 318 257

    Parte correspondiente al Margen global para compromisos

    351 244 928

     

     

     

    351 244 928

     

    Techo

    55 181 000 000

     

     

     

    55 181 000 000

     

    Margen

     

     

     

     

    2.

    Crecimiento sostenible: recursos naturales

    59 285 323 122

    56 083 793 633

     

     

    59 285 323 122

    56 083 793 633

    Techo

    60 267 000 000

     

     

     

    60 267 000 000

     

    Margen

    981 676 878

     

     

     

    981 676 878

     

    Parte correspondiente al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) – Gastos de mercado y pagos directos

    43 234 516 899

    43 188 677 466

     

     

    43 234 516 899

    43 188 677 466

    Subtecho

    44 163 000 000

     

     

     

    44 163 000 000

     

    Margen del FEAGA

    927 833 101

     

     

     

    927 833 101

     

    3.

    Seguridad y ciudadanía

    3 493 241 199

    2 980 707 175

     

     

    3 493 241 199

    2 980 707 175

    Parte correspondiente al Instrumento de Flexibilidad

    837 241 199

     

     

     

    837 241 199

     

    Techo

    2 656 000 000

     

     

     

    2 656 000 000

     

    Margen

     

     

     

     

    4.

    Europa Global

    10 068 842 411

    8 906 075 154

     

     

    10 068 842 411

    8 906 075 154

    Parte correspondiente al Margen global para compromisos

    243 842 411

     

     

     

    243 842 411

     

    Techo

    9 825 000 000

     

     

     

    9 825 000 000

     

    Margen

     

     

     

     

    5.

    Administración

    9 665 513 627

    9 666 318 627

     

     

    9 665 513 627

    9 666 318 627

    Techo

    10 346 000 000

     

     

     

    10 346 000 000

     

    Parte correspondiente a la compensación con cargo al Margen para imprevistos

    -318 000 000

     

     

     

    -318 000 000

     

    Margen

    362 486 373

     

     

     

    362 486 373

     

    Parte correspondiente a los gastos administrativos de las instituciones

    7 579 920 627

    7 580 725 627

     

     

    7 579 920 627

    7 580 725 627

    Subtecho

    8 360 000 000

     

     

     

    8 360 000 000

     

    Parte correspondiente a la compensación con cargo al Margen para imprevistos

    -318 000 000

     

     

     

    -318 000 000

     

    Margen

    462 079 373

     

     

     

    462 079 373

     

    Total

    160 046 618 011

    144 261 380 690

    160 046 618 011

    144 261 380 690

    Parte correspondiente al Instrumento de Flexibilidad

    837 241 199

    678 340 197

     

    837 241 199

    678 340 197

    Parte correspondiente al Margen global para compromisos

    1 357 540 063

     

     

    1 357 540 063

     

    Techo

    159 514 000 000

    154 565 000 000

     

    159 514 000 000

    154 565 000 000

    Parte correspondiente a la compensación con cargo al Margen para imprevistos

    -318 000 000

     

     

    -318 000 000

    Margen

    1 344 163 251

    10 981 959 507

     

     

    1 344 163 251

    10 981 959 507

     

    Otros instrumentos especiales

    664 548 105

    517 246 105

    33 992 206

    33 992 206

    698 540 311

    551 238 311

    Total general

    160 711 166 116

    144 778 626 795

    33 992 206

    33 992 206

    160 745 158 322

    144 812 619 001

    (1)      DO L 298 de 26.10.2012, p. 1.
    (2)      DO L 57 de 28.2.2018, p. 1.
    (3)      DO L XX de XX.XX.2018.
    (4)      COM(2018) 227.
    (5)      COM(2018) 310.
    (6)      COM(2018) 360 final, de 31.5.2018.
    (7)      Decisión (UE) 2017/1599 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de septiembre de 2017, relativa a la movilización del Fondo de Solidaridad de la Unión Europea para prestar asistencia a Italia (DO L 245 de 23.9.2017) y el correspondiente presupuesto rectificativo n.° 4/2017 (DO L 330 de 13.12.2017).
    (8)      Propuesta de Decisión (UE) 2017/741 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de abril de 2017, relativa a la movilización del Fondo de Solidaridad de la Unión Europea para prestar asistencia a España, Francia, Grecia y Portugal [COM(2018) 150 de 22.2.2018] y el correspondiente proyecto de presupuesto rectificativo n.º 1/2018 [COM(2018) 150 de 22.2.2018].
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