COMISIÓN EUROPEA
Bruselas, 31.5.2018
COM(2018) 361 final
PROYECTO DE PRESUPUESTO MODIFICATIVO N.º 4
DEL PRESUPUESTO GENERAL DE 2018
que acompaña a la propuesta de movilizar el Fondo de Solidaridad de la Unión Europea para prestar asistencia a Bulgaria, Grecia, Lituania y Polonia
Vistos:
–el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 314, leído en relación con el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, y en particular su artículo 106 bis,
–el Reglamento (UE, Euratom) n.º 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, y en particular su artículo 41,
–el presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2018, adoptado el 30 de noviembre de 2017,
–el presupuesto rectificativo n.º 1/2018, aprobado el 30 de mayo de 2018,
–el proyecto de presupuesto rectificativo n.º 2/2018, aprobado el 13 de abril de 2018,
–el proyecto de presupuesto rectificativo n.º 3/2018, aprobado el 23 de mayo de 2018,
La Comisión Europea presenta al Parlamento Europeo y al Consejo el proyecto de presupuesto rectificativo n.º 4 del presupuesto de 2018.
CAMBIOS EN EL ESTADO DE INGRESOS Y DE GASTOS POR SECCIÓN
Los cambios en el estado de ingresos y de gastos por sección están disponibles en EUR-Lex (
http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-en.htm
). Se adjunta a título informativo, como anexo presupuestario, la versión inglesa de los cambios efectuados en dicho estado.
ÍNDICE
1.
Introducción
2.
Financiación procedente de las asignaciones del FSUE en 2018
3.
Créditos solicitados en el presupuesto de 2018
4.
Cuadro sinóptico por rúbrica del MFP
1.Introducción
Proyecto de presupuesto rectificativo (PPR) n.º 4 para el ejercicio 2018 que acompaña a la propuesta de movilizar el Fondo de Solidaridad de la Unión Europea (FSUE) por un importe de 33 992 206 EUR para prestar asistencia a Bulgaria, Grecia, Lituania y Polonia a raíz de las catástrofes naturales que ocurrieron en estos Estados miembros en el transcurso de 2017:
·Bulgaria: inundaciones provocadas por las intensas precipitaciones y las tormentas violentas excepcionales ocurridas en el sureste del país (25 y 26 de octubre de 2017);
·Grecia: terremoto de magnitud 6,6 en la escala de Richter que afectó a la región del Egeo meridional entre Bodrum (Turquía) y la isla de Cos (Grecia), seguida de una multitud de réplicas (20 de julio de 2017);
·Lituania: inundaciones provocadas por las constantes precipitaciones durante el verano y el otoño de 2017;
·Polonia: tormentas excepcionalmente violentas y lluvias torrenciales (entre 9 y el 12 de agosto de 2017).
El proyecto de presupuesto rectificativo n.º 4/2018 propone consignar los créditos necesarios en el presupuesto general de 2018, tanto por lo que se refiere a los créditos de compromiso como a los créditos de pago.
2.
Financiación procedente de las asignaciones del FSUE en 2018
De conformidad con el artículo 10, apartado 1, del Reglamento MFP, el importe total disponible para la movilización del FSUE a principios de 2018 ascendía a 421 142 057 EUR, lo que corresponde a la suma de la asignación restante de 2018 de 280 371 754 (esto es, 574 342 834 EUR menos 293 971 080 EUR ya movilizados en 2017), más la asignación restante de 2017 de 140 770 303 EUR que quedó sin utilizar y se prorrogó a 2018.
El importe que puede ser movilizado en esta fase del ejercicio de 2018 asciende a 173 389 397 EUR. Esto corresponde al importe total disponible para la movilización del FSUE a principios de 2018 (421 142 057 EUR), menos la cantidad retenida de 143 585 709 EUR, a fin de respetar la obligación de mantener el 25 % de la asignación anual de 2018 hasta el 1 de octubre de 2018, conforme a lo dispuesto en el artículo 10, apartado 1, del Reglamento MFP, y menos 104 166 951 EUR movilizados para Grecia, España, Francia y Portugal a principios de este año.
Cuadro resumen de la financiación del FSUE
|
Importe
EUR
|
Asignación de 2017 prorrogada a 2018
|
140 770 303
|
Asignación de 2018
|
574 342 834
|
Asignación de 2018 anticipada en 2017 de conformidad con el artículo 10, apartado 2, del Reglamento MFP
|
-293 971 080
----------------
|
Total disponible a principios de 2018
|
421 142 057
|
Menos el importe ya movilizado en 2018 para Grecia, España, Francia y Portugal
|
-104 166 951
|
Menos el 25 % de la asignación de 2018 retenida
|
-143 585 709
----------------
|
Importe máximo disponible actualmente (asignaciones de 2017 + 2018)
|
173 389 397
|
Importe total de la ayuda que se propone movilizar para Bulgaria, Grecia, Lituania y Polonia
|
-33 992 206
|
Disponibilidades restantes hasta el 1 de octubre de 2018
|
139 397 191
|
3.Créditos solicitados en el presupuesto de 2018
Sobre la base de las solicitudes de Bulgaria, Grecia, Lituania y Polonia, el cálculo de la contribución financiera del FSUE, en función de la estimación de los daños directos totales, se fija en 33 992 206 EUR. La Comisión propone modificar el presupuesto de 2018 incrementando la línea presupuestaria 13 06 01 «Asistencia a los Estados miembros en caso de catástrofe grave de carácter natural que tenga repercusiones importantes en las condiciones de vida, el medio natural o la economía» en 33 992 206 EUR, tanto en créditos de compromiso como en créditos de pago (véase el cuadro más abajo).
Importes en EUR
|
Línea presupuestaria
|
Denominación
|
Créditos de compromiso
|
Créditos de pago
|
13 06 01
|
Asistencia a los Estados miembros en caso de catástrofe grave de carácter natural que tenga repercusiones importantes en las condiciones de vida, el medio natural o la economía
|
33 992 206
|
33 992 206
|
Total
|
33 992 206
|
33 992 206
|
4.Cuadro sinóptico por rúbrica del MFP
Denominación de la línea
|
Presupuesto de 2018
|
Proyecto de presupuesto rectificativo n.º 4/2018
|
Presupuesto de 2018
|
|
(incl. PR 1 y PRR 2-3/2018)
|
|
(incl. PR 1 y PRR 2-4/2018)
|
|
CC
|
CP
|
CC
|
CP
|
CC
|
CP
|
1.
|
Crecimiento inteligente e integrador
|
77 533 697 652
|
66 624 486 101
|
|
|
77 533 697 652
|
66 624 486 101
|
Parte correspondiente al Margen global para compromisos
|
1 113 697 652
|
|
|
|
1 113 697 652
|
|
Techo
|
76 420 000 000
|
|
|
|
76 420 000 000
|
|
Margen
|
|
|
|
|
|
|
1a
|
Competitividad para el crecimiento y el empleo
|
22 001 452 724
|
20 097 167 844
|
|
|
22 001 452 724
|
20 097 167 844
|
Parte correspondiente al Margen global para compromisos
|
762 452 724
|
|
|
|
762 452 724
|
|
Techo
|
21 239 000 000
|
|
|
|
21 239 000 000
|
|
Margen
|
|
|
|
|
|
|
1b
|
Cohesión económica, social y territorial
|
55 532 244 928
|
46 527 318 257
|
|
|
55 532 244 928
|
46 527 318 257
|
Parte correspondiente al Margen global para compromisos
|
351 244 928
|
|
|
|
351 244 928
|
|
Techo
|
55 181 000 000
|
|
|
|
55 181 000 000
|
|
Margen
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
Crecimiento sostenible: recursos naturales
|
59 285 323 122
|
56 083 793 633
|
|
|
59 285 323 122
|
56 083 793 633
|
Techo
|
60 267 000 000
|
|
|
|
60 267 000 000
|
|
Margen
|
981 676 878
|
|
|
|
981 676 878
|
|
Parte correspondiente al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) – Gastos de mercado y pagos directos
|
43 234 516 899
|
43 188 677 466
|
|
|
43 234 516 899
|
43 188 677 466
|
Subtecho
|
44 163 000 000
|
|
|
|
44 163 000 000
|
|
Margen del FEAGA
|
927 833 101
|
|
|
|
927 833 101
|
|
3.
|
Seguridad y ciudadanía
|
3 493 241 199
|
2 980 707 175
|
|
|
3 493 241 199
|
2 980 707 175
|
Parte correspondiente al Instrumento de Flexibilidad
|
837 241 199
|
|
|
|
837 241 199
|
|
Techo
|
2 656 000 000
|
|
|
|
2 656 000 000
|
|
Margen
|
|
|
|
|
|
|
4.
|
Europa Global
|
10 068 842 411
|
8 906 075 154
|
|
|
10 068 842 411
|
8 906 075 154
|
Parte correspondiente al Margen global para compromisos
|
243 842 411
|
|
|
|
243 842 411
|
|
Techo
|
9 825 000 000
|
|
|
|
9 825 000 000
|
|
Margen
|
|
|
|
|
|
|
5.
|
Administración
|
9 665 513 627
|
9 666 318 627
|
|
|
9 665 513 627
|
9 666 318 627
|
Techo
|
10 346 000 000
|
|
|
|
10 346 000 000
|
|
Parte correspondiente a la compensación con cargo al Margen para imprevistos
|
-318 000 000
|
|
|
|
-318 000 000
|
|
Margen
|
362 486 373
|
|
|
|
362 486 373
|
|
Parte correspondiente a los gastos administrativos de las instituciones
|
7 579 920 627
|
7 580 725 627
|
|
|
7 579 920 627
|
7 580 725 627
|
Subtecho
|
8 360 000 000
|
|
|
|
8 360 000 000
|
|
Parte correspondiente a la compensación con cargo al Margen para imprevistos
|
-318 000 000
|
|
|
|
-318 000 000
|
|
Margen
|
462 079 373
|
|
|
|
462 079 373
|
|
Total
|
160 046 618 011
|
144 261 380 690
|
|
|
160 046 618 011
|
144 261 380 690
|
Parte correspondiente al Instrumento de Flexibilidad
|
837 241 199
|
678 340 197
|
|
|
837 241 199
|
678 340 197
|
Parte correspondiente al Margen global para compromisos
|
1 357 540 063
|
|
|
|
1 357 540 063
|
|
Techo
|
159 514 000 000
|
154 565 000 000
|
|
|
159 514 000 000
|
154 565 000 000
|
Parte correspondiente a la compensación con cargo al Margen para imprevistos
|
-318 000 000
|
|
|
|
-318 000 000
|
|
Margen
|
1 344 163 251
|
10 981 959 507
|
|
|
1 344 163 251
|
10 981 959 507
|
|
Otros instrumentos especiales
|
664 548 105
|
517 246 105
|
33 992 206
|
33 992 206
|
698 540 311
|
551 238 311
|
Total general
|
160 711 166 116
|
144 778 626 795
|
33 992 206
|
33 992 206
|
160 745 158 322
|
144 812 619 001
|