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Document 52014PC0147
Recommendation for a COUNCIL DECISION approving the conclusion by the Commission, on behalf of the European Atomic Energy Community, of the Association Agreement between the European Union and the European Atomic Energy Community and their Member States, of the one part, and the Republic of Moldova, of the other part
Recomendación de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se aprueba la celebración por la Comisión, en nombre de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Moldavia, por otra
Recomendación de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se aprueba la celebración por la Comisión, en nombre de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Moldavia, por otra
/* COM/2014/0147 final */
Recomendación de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se aprueba la celebración por la Comisión, en nombre de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Moldavia, por otra /* COM/2014/0147 final */
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 1. CONTEXTO DE LA
PROPUESTA La presente propuesta se elabora con
vistas a la firma, aplicación provisional y celebración del Acuerdo de
Asociación entre la UE y la República de Moldavia, con el fin de aprobar la
celebración del Acuerdo de Asociación por la Comisión en nombre de la Comunidad
Europea de la Energía Atómica (CEEA). Dado que la CEEA es también Parte en el
Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y sus Estados miembros, por una
parte, y la República de Moldavia, por otra, la Comisión formula una
recomendación por separado, para su adopción por el Consejo, relativa a la
celebración por la Comisión de las partes del Acuerdo que entran en el ámbito
de aplicación del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía
Atómica (CEEA). Se aplican diferentes procedimientos a la
firma y a la celebración de acuerdos internacionales por parte de la CEEA. En
particular, de conformidad con el artículo 101 del Tratado CEEA, tales
acuerdos deben ser celebrados por la Comisión previa aprobación del Consejo.
Por lo tanto, es necesario adoptar decisiones por separado para la firma y la
celebración del Acuerdo de Asociación por la UE y por la CEEA. A efectos de la celebración del Acuerdo
de Asociación en nombre de la CEEA, la Comisión recomienda que el Consejo dé su
aprobación, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 101, párrafo segundo, del
Tratado CEEA. A la luz de los
resultados de las negociaciones mencionadas en la propuesta de Decisión del
Consejo relativa a la firma, en nombre de la Unión Europea, y la aplicación
provisional del Acuerdo de Asociación entre la UE y la República de Moldavia,
así como en la propuesta de Decisión del Consejo relativa a la celebración del
Acuerdo de Asociación entre la UE y la República de Moldavia, la Comisión
propone que el Consejo decida que el Acuerdo de Asociación entre la Unión
Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros,
por una parte, y la República de Moldavia, por otra, debe ser firmado en nombre
de la Unión y establezca el nombramiento de la persona o personas debidamente
habilitadas para firmar en nombre de la Unión. Tras la aprobación
del Consejo y la Decisión apropiada de la Comisión, la Comisión estará en
condiciones de firmar y celebrar el Acuerdo de Asociación en nombre de la CEEA. 2. RESULTADOS Y ASPECTOS
JURÍDICOS DE LA PROPUESTA La Comisión recomienda que el Consejo
apruebe, de conformidad con el artículo 101, párrafo segundo, del Tratado
constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, la celebración del
Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la
Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y la República de
Moldavia por otra, en lo que respecta a las cuestiones propias de la CEEA. El texto del Acuerdo se adjunta como
anexo a la presente Recomendación. Por parte de la Unión, la base jurídica para la celebración
del Acuerdo es el artículo 217, leído en relación con el
artículo 218, apartado 6, letra a), y el artículo 218,
apartado 8, párrafo segundo, del TFUE. En lo que se refiere a la CEEA, la base jurídica para este
Acuerdo es el artículo 101 del Tratado constitutivo de la Comunidad
Europea de la Energía Atómica. La propuesta adjunta constituye, junto con la Decisión de
la Comisión relativa a la celebración, el instrumento jurídico para la
celebración del Acuerdo de Asociación en nombre de la CEEA. El hecho de que la Comisión haya
presentado su propuesta en forma de acuerdo entre la Unión y sus Estados
miembros y la República de Moldavia responde al hecho de que el Acuerdo se
gestara según las normas del Tratado vigentes antes de la entrada en vigor del
Tratado de Lisboa. Con arreglo al artículo 102 del
Tratado Euratom, un acuerdo no puede entrar en vigor para la CEEA hasta que los
Estados miembros hayan notificado a la Comisión que dicho acuerdo resulta
aplicable de conformidad con las disposiciones de sus Derechos internos
respectivos. Recomendación de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se aprueba la celebración por
la Comisión, en nombre de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, del
Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la
Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y la República de
Moldavia, por otra EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la
Comunidad Europea de la Energía Atómica y, en particular, su artículo 101,
párrafo segundo, Vista la Recomendación de la Comisión, Considerando lo siguiente: (1) El 15 de junio de 2009,
el Consejo autorizó a la Comisión a entablar negociaciones con la República de
Moldavia con vistas a la celebración de un nuevo Acuerdo entre la Unión Europea
y la República de Moldavia que sustituyera al Acuerdo de Colaboración y
Cooperación[1].
(2) Teniendo en cuenta la
estrecha relación histórica y los lazos cada vez más fuertes entre las Partes,
así como su voluntad de fortalecer y ampliar las relaciones de forma ambiciosa
e innovadora, las negociaciones sobre el Acuerdo de Asociación entre la Unión
Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros,
por una parte, y la República de Moldavia, por otra (en lo sucesivo denominado
«el Acuerdo»), culminaron con éxito con la rúbrica del acuerdo el 29 de
noviembre de 2013. (3) La Comisión propone al
Consejo que el Acuerdo se firme en nombre de la Unión y se aplique de manera
provisional de conformidad con su artículo 465, a la espera de su
celebración en una fecha posterior. (4) El Acuerdo abarca
asimismo asuntos incluidos en el ámbito de competencias de Euratom, a saber, el
artículo 77, letra i). (5) La firma y celebración
del Acuerdo están sujetas a procedimientos por separado en lo que respecta a
los asuntos que entran en el ámbito del Tratado de la Unión Europea y del
Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. (6) Por consiguiente, el
Acuerdo debe celebrarse también en nombre de la Comunidad Europea de la Energía
Atómica en lo que respecta a los asuntos que entran en el ámbito de aplicación
del Tratado Euratom. (7) Con arreglo al
artículo 102 del Tratado Euratom, un acuerdo no puede entrar en vigor para
la Comunidad Económica de la Energía Atómica hasta que los Estados miembros
hayan notificado a la Comisión Europea que dicho acuerdo resulta aplicable de
conformidad con las disposiciones de sus Derechos internos respectivos. (8) Debe aprobarse la
celebración del Acuerdo por la Comisión Europea, en nombre de la Comunidad
Europea de la Energía Atómica. HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: Artículo 1 Se
aprueba la celebración por la Comisión Europea, en nombre de la Comunidad
Europea de la Energía Atómica, del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea
y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una
parte, y a República de Moldavia, por otra[2].
[3] Artículo 2 La presente Decisión entrará en vigor al
día siguiente de su adopción. Hecho en Bruselas, el Por
el Consejo El
Presidente [1] DO L 181 de 24.6.1998, pp. 1-84. [2] El texto del Acuerdo se adjunta a la Decisión relativa a la
firma, en nombre de la Unión Europea, y la aplicación provisional del Acuerdo
de Asociación entre la Unión Europea y sus Estados miembros, por una parte, y
la República de Moldavia, por otra, (DO...) [3] DO: Insértese en la nota a pie de página anterior
la referencia de publicación de la Decisión en el documento [...]