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Document 52014DC0356
REPORT FROM THE COMMISSION Benchmarking smart metering deployment in the EU-27 with a focus on electricity
INFORME DE LA COMISIÓN Evaluación comparativa de la implantación de los contadores inteligentes en la Europa de los 27, en particular en lo relativo a la electricidad
INFORME DE LA COMISIÓN Evaluación comparativa de la implantación de los contadores inteligentes en la Europa de los 27, en particular en lo relativo a la electricidad
/* COM/2014/0356 final */
INFORME DE LA COMISIÓN Evaluación comparativa de la implantación de los contadores inteligentes en la Europa de los 27, en particular en lo relativo a la electricidad /* COM/2014/0356 final */
INFORME DE LA COMISIÓN Evaluación comparativa de la implantación de
los contadores inteligentes en la Europa de los 27, en particular en lo
relativo a la electricidad Objetivo El
objetivo del presente informe es evaluar los avances realizados en la implantación
de los contadores inteligentes en los Estados miembros de la UE, de acuerdo con
las disposiciones del tercer paquete energético[1].
Sin perjuicio del resultado de una posible evaluación económica de los costes y
beneficios a largo plazo, los Estados miembros tienen que preparar un
calendario de plazos (de hasta 10 años en el caso de la electricidad) para el
despliegue de los sistemas de contador inteligente[2]. En el presente informe se pasa
revista a los avances registrados en la EU- 27[3]
hasta la fecha y se formulan recomendaciones para el futuro. Los
servicios de la Comisión han elaborado dos documentos de trabajo que
complementan el presente informe. En ellos se presenta la situación en que se
encuentra la implantación de los contadores inteligentes en la UE y se incluye
una visión de conjunto de los análisis de costes y beneficios realizados por
los Estados miembros, junto con datos específicos de cada país. Los sistemas de medición inteligente en la legislación de la UE El
tercer paquete energético exige a los Estados miembros que garanticen la
introducción de sistemas de medición inteligentes en beneficio a largo plazo de
los consumidores. Esta implantación puede estar supeditada a una evaluación
económica positiva de los costes y beneficios a largo plazo (análisis de costes
y beneficios - ACB), que debía completarse a más tardar el 3 de septiembre de
2012. En el caso de la electricidad, hay un objetivo de implantación de aquí a
2020 de al menos el 80 % de los casos evaluados positivamente. Además,
siguiendo esa línea, y como complemento de las disposiciones del tercer
paquete, la Directiva de Eficiencia Energética[4]
apoya el desarrollo de servicios energéticos basados en datos obtenidos de los
contadores inteligentes, la respuesta de la demanda[5] y los precios dinámicos. Al
mismo tiempo, se mantiene el respeto y el fomento del derecho de las personas a
la protección de datos de carácter personal acuñado en el artículo 8 de la
Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (la Carta), así como la
garantía de un alto nivel de protección de los consumidores (artículo 38
de la Carta). El
tercer paquete energético no fija un objetivo de implantación específico para
los sistemas de medición inteligentes en el sector del gas, aunque la Nota
interpretativa de los mercados al por menor[6]
afirma que este debe lograrse en un «período de tiempo razonable». El progreso en materia de despliegue de contadores inteligentes en
la Europa de los 27 El
análisis muestra que se han realizado progresos apreciables. Tras los análisis
de costes y beneficios positivos para la electricidad en más de dos tercios de
los casos, los Estados miembros se han comprometido a proceder al despliegue de
los contadores inteligentes (o ya lo han finalizado). Ya hay aproximadamente 45
millones de contadores inteligentes instalados en tres Estados miembros
(Finlandia, Italia y Suecia), que representan el 23 % de la instalación
prevista en la UE de aquí a 2020. Según nuestras estimaciones, los compromisos de
implantación equivalen a una inversión de alrededor de 45 000 millones de
euros para la instalación antes de 2020 de cerca de 200 millones de contadores
inteligentes de electricidad (que representan aproximadamente el 72 % del
total de consumidores europeos) y 45 millones de contadores (en torno al
40 % de los consumidores) en el caso del gas. Estas cifras son alentadoras.
Demuestran que en los Estados miembros en que el despliegue de estos contadores
recibe una evaluación positiva, la tasa de penetración prevista para la
electricidad supera en dichos países el objetivo del 80 % del tercer
paquete energético, aunque no alcanza un índice de penetración del 80 % a
escala de toda la UE. Ello indica también que la justificación comercial en
favor de los contadores inteligentes en toda Europa no es aún aplastante y que la
situación es algo más difícil en el caso del gas. Resumen de los resultados de la evaluación comparativa Los
resultados de los análisis de costes y beneficios de los Estados miembros son
los siguientes: Electricidad -
Dieciséis Estados miembros (Austria, Dinamarca, Estonia,
Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Malta, Países Bajos,
Polonia, Rumanía, España, Suecia y el Reino Unido[7]) llevarán a cabo un despliegue a
gran escala de contadores inteligentes para 2020 o antes, o lo han hecho ya. En
dos de ellos, a saber, en Polonia y Rumanía, los análisis de costes y
beneficios han dado resultados positivos, pero todavía no se han tomado
decisiones oficiales acerca de la implantación. -
En siete Estados miembros (Bélgica, Chequia, Alemania, Letonia,
Lituania, Portugal y Eslovaquia), los análisis de costes y beneficios para la
implantación a gran escala de aquí a 2020 fueron negativos o no concluyentes,
pero en Alemania, Letonia y Eslovaquia se consideró que los contadores
inteligentes estaban económicamente justificados para determinados grupos de
usuarios. -
En el caso de cuatro Estados miembros (Bulgaria, Chipre, Hungría y
Eslovenia), los análisis de costes y beneficios o los planes de implantación no
estaban disponibles en el momento de la elaboración del presente documento[8]. -
La legislación para los contadores inteligentes de electricidad se
aplica en la mayoría de los Estados miembros, ofreciendo un marco legal para el
despliegue y/o regulando determinadas cuestiones como el calendario de plazos
de la implantación o la fijación de especificaciones técnicas para los
contadores, etc. Solo cinco Estados miembros (Bélgica, Bulgaria, Hungría,
Letonia y Lituania) no tienen en vigor tal legislación. Gas -
Cinco Estados miembros (Irlanda, Italia, Luxemburgo, los Países
Bajos y el Reino Unido) han decidido realizar el despliegue de los contadores
inteligentes para 2020 o antes. -
Dos Estados miembros (Francia y Austria) tienen previsto proceder
a una implantación a gran escala, pero todavía tienen que tomar decisiones
oficiales. -
En doce Estados miembros (Bélgica, Chequia, Dinamarca, Finlandia,
Alemania, Grecia, Letonia, Portugal, Rumanía, Eslovaquia, España y Suecia) los
resultados del análisis de costes y beneficios han sido negativos. -
Los demás Estados miembros no han concluido aún su análisis (cabe
señalar que no existe red de gas en Chipre ni en Malta). Propiedad
del contador de la electricidad y tratamiento de los datos -
En quince de los dieciséis Estados miembros que han decidido
proceder a una implantación a gran escala, los gestores de las redes de
distribución (GRD) son los responsables de la implementación y los propietarios
de los contadores, por lo que la operación debe financiarse a través de tarifas
de red. -
En cuatro Estados miembros (Dinamarca, Estonia, Polonia y el Reino
Unido) los datos serán gestionadas por un centro de datos independiente. -
El mismo escenario puede aplicarse en los Estados miembros que no
han procedido (al menos en las condiciones actuales) a despliegues a gran
escala de aquí a 2020, donde, con la excepción de Chequia, Alemania y
Eslovaquia, que están estudiando las opciones alternativas del tratamiento de
datos, los GRD también podrán ser responsables de la implementación, la
propiedad y el tratamiento de la información. Medición inteligente: valiosa para el consumidor y para el sistema
energético Aunque
las divergencias en los principales parámetros del despliegue invitan a la cautela
(cuadro 1 y cuadro 2), los datos disponibles indican que el coste de un sistema
de contador inteligente podría situarse, como media, entre 200 y 250 euros por
consumidor. El coste por punto de medición oscila entre menos de 100 euros (77
euros en Malta, 94 euros de Italia) y 766 euros en Chequia. Cuadro 1: Estadísticas
resumidas — principales parámetros del despliegue de contadores inteligentes
(basados en las evaluaciones económicas a largo plazo de los Estados miembros)[9]. || Intervalo de valores || Promedio basado en datos de casos evaluados positivamente Tipo de descuento || 3,1 % al 10 % || 5,7 % + 1,8 % (70 %)[10] porcentaje corresponde al número de mediciones (como parte de los datos consultados) que se sitúan dentro del intervalo del valor medio indicado ± la desviación estándar indicada.) Duración || 8 a 20 años || 15 + 4 años (56 %) Ahorro de energía || 0 % al 5 % || 3 % + 1,3 % (67 %) Transferencia de puntas de carga || 0,8 % al 9,9 % || No aplicable Coste por punto de medición || 77 € a 766 € || 223 € + 143 € (80 %) Beneficio por punto de medición || 18 € a 654 € || 309 € + 170 € (75 %) Beneficios para los consumidores (% de los beneficios totales) || 0,6 % al 81 % || No aplicable Cuadro 2: Estadísticas
resumidas, principales parámetros del despliegue de contadores inteligentes de
gas (basados en las evaluaciones económicas a largo plazo de los Estados
miembros) || Intervalo de valores || Promedio basado en todos los datos Tipo de descuento || 3,1 % al 10 % || No aplicable Duración || 10 a 20 años || 15-20 años (75 %) Ahorro de energía || 0 % al 7 % || 1,7 % + 1 % (55 %) Coste por punto de medición || 100 € a 268 € || 200 € + 55 € (65 %) Beneficio por punto de medición || 140 € a 1 000 € || 160 € + 30 € (80 %) De
acuerdo con las previsiones, los sistemas de medición inteligente permitirán
obtener un beneficio total de 160 euros por cliente para el gas y de 309 euros para
la electricidad, junto con un ahorro supuesto de energía del 3 %. Este
ahorro oscila entre el 0 % de Chequia y el 5 % de Grecia y Malta. Entre
los países que han finalizado los despliegues, Finlandia y Suecia han señalado
un ahorro de energía del orden del 1 % al 3 %, pero no se dispone de
ningún dato sobre Italia. Los contadores inteligentes dotados de funcionalidades prácticas
para los minoristas y los usuarios son elementos esenciales de los sistemas
energéticos centrados en los consumidores Los sistemas de contadores inteligentes que se han de implantar
deben estar cuidadosamente diseñados, y por lo tanto han de estar: -
equipados con funcionalidades adecuadas en consonancia con la
normalización y conformes a las propuestas de la Recomendación 2012/148/UE de
la Comisión[11] con el fin de garantizar la
interoperabilidad técnica y comercial, o garantizar la posibilidad de añadir
funcionalidades en una fase posterior, -
garantizados para preservar la privacidad y la seguridad de los
datos, -
adaptados para permitir evolucionar a los servicios de respuesta
de la demanda y a otros servicios energéticos, y -
adaptados para apoyar a los mercados minoristas, que aportarán
todo tipo de beneficios a los consumidores y al sector de la energía. De
acuerdo con las informaciones disponibles, en ocho de los Estados miembros que
han comenzado el despliegue a gran escala de la medición inteligente de la
electricidad de aquí a 2020 las funcionalidades son exactamente como las
recomendadas en la Recomendación 2012/148/UE. La
funcionalidad más difícil de ofrecer es la que se refiere a la frecuencia con
que los datos de consumo pueden actualizarse y ponerse a disposición de los
consumidores y de terceros que los representen. Esta funcionalidad hará posible
informar directamente a los consumidores sobre los costes, permitirá a los
consumidores tomar decisiones informadas sobre la base de sus pautas de consumo
y facilitará el desarrollo de nuevos servicios y productos al por menor. Siete
de los Estados miembros que han comenzado el despliegue a gran escala de los
contadores inteligentes para 2020, más tres de los que no lo tienen previsto, no
se atienen a esta funcionalidad. Si el sistema de medición inteligente no es
capaz de proporcionar esta funcionalidad, los Estados miembros deberán garantizar
que esta funcionalidad pueda añadirse posteriormente, o que esta funcionalidad
puede lograrse a través de otras disposiciones. No parece existir ningún vínculo directo entre el conjunto de
funcionalidades mínimas comunes previstas por los sistemas de medición
inteligente que se van a implantar y su coste global. En otras palabras, la
selección de menos elementos del conjunto de funcionalidades mínimas comunes no
se traduce necesariamente en sistemas menos caros. De hecho, la variación de los
datos del «coste por punto de medición» entre los Estados miembros indica que
la inversión total se vio influida mucho más por otros parámetros, como son: -
las condiciones de partida, -
los costes locales de la mano de obra, -
las configuraciones geográficas, -
las características adicionales más allá del conjunto de funcionalidades
mínimas, y -
los escenarios globales, los tipos de descuento y los periodos de
evaluación considerados en los respectivos análisis de costes y beneficios. Esta es una razón convincente para adherirse desde el principio a
todo el conjunto de funcionalidades mínimas comunes. Si el análisis de costes y
beneficios de un Estado miembro no se ajusta a este planteamiento, es altamente
recomendable que los sistemas que vayan a implantarse sean al menos capaces de
ser mejorados con el fin de poder dar cabida a servicios y productos
«inteligentes» en el futuro. La elección de un sistema que no sea óptimo, ni
flexible, ni capaz de ser mejorado, dará lugar en última instancia a costes más
altos si, por ejemplo, es necesaria una alteración sustancial, o incluso la
completa sustitución poco tiempo después de la instalación en función del
mercado y de las exigencias de los consumidores. Actualmente
solo unos pocos Estados miembros han dictado directrices sobre los requisitos
funcionales de los sistemas de medición inteligentes. Los demás dejan el
análisis de las opciones a las partes responsables del despliegue, en la
mayoría de los casos, los operadores de sistemas de distribución, sin fijar
incentivos claros ni requisitos para las características de funcionalidad que
benefician también a los consumidores. Normas y salvaguardias para la protección de datos y la seguridad:
la clave para aprovechar plenamente el potencial de los contadores inteligentes
en la UE El
mercado interior de la energía necesita garantizar la protección de la
privacidad de los consumidores a la hora de facilitar el acceso a los datos
para los procesos de gestión empresarial. Por consiguiente, necesita asegurar
el derecho de los consumidores a la protección de sus datos de carácter
personal, garantizado el artículo 8 de la Carta. En este sentido, ya se
han identificado los siguientes ámbitos de protección de la vida privada: -
los riesgos derivados de la creación de perfiles de usuario a
través de la lectura de datos de alta frecuencia, por ejemplo, recabando
información sensible sobre la huella energética del usuario final, y -
la protección y el acceso a los datos almacenados a la luz de las
políticas de confidencialidad y privacidad. El
presente informe y los documentos de trabajo de los servicios de la Comisión
que lo acompañan discuten temas relacionados con las soluciones desarrolladas
por el mercado y por las autoridades nacionales competentes, así como a nivel
europeo[12]
sobre este aspecto, y hacen hincapié en el papel fundamental de la
normalización[13]
si se quiere aprovechar todo el potencial de la medición inteligente como
contribución a las redes inteligentes[14]. Enseñanzas extraídas de los programas piloto y de la experiencia operativa[15] Partiendo
de la experiencia adquirida hasta la fecha de los programas piloto terminados o
en curso, deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos al planificar el
despliegue de los contadores inteligentes: -
Aprovechar la infraestructura de contadores inteligentes que se
está implantando: o utilizando
las normas disponibles y el conjunto adecuado de funcionalidades que
aseguren la interoperabilidad técnica y comercial, garantizando la privacidad y
seguridad de los datos, y aprovechando plenamente los beneficios para los
consumidores y el sistema energético, y o evaluando la necesidad de disponer, antes del despliegue, de un
marco específico de protección y privacidad de los datos, de conformidad
con la legislación nacional y de la UE. -
Lograr la participación del consumidor desde el inicio del
proceso: o creando
una estrategia de comunicación y una campaña de información, o ganando
la confianza de los consumidores, para lo cual es fundamental que los
consumidores comprendan qué datos se transmiten, así como darles acceso a los
mismos, o utilizando
datos de medición para responder a las demandas de información del cliente y
permitir el desarrollo de nuevos productos y servicios orientados al cliente, y
o animando
a los consumidores a que se impliquen, proporcionándoles herramientas y
mecanismos adecuados y de uso sencillo para facilitar su elección e incentivos
atractivos para recompensar su participación. -
Concebir medidas destinadas a incentivar a todas las partes
interesadas con el fin de acelerar el desarrollo y la aceptación de los
productos y servicios de la medición inteligente. -
Desarrollar y aplicar los reglamentos a su debido tiempo o tomar
medidas para dar confianza a las empresas de servicios públicos y los
operadores de las redes para que inviertan en tecnología de medición
inteligente y en el desarrollo de servicios conexos. -
Garantizar que las lecciones aprendidas y las mejores prácticas
extraídas de los despliegues o programas piloto en curso a pequeña escala se
tengan en cuenta en la implantación a gran escala, en particular por lo que
respecta a aspectos técnico-económicos, a la participación de los consumidores
y al desarrollo del mercado de los servicios de medición inteligente. Limitaciones de la evaluación comparativa La
mayoría de los principales parámetros disponibles en esta fase de despliegue se
basa en proyecciones y previsiones, ya que muy pocos países de la UE han
concluido sus despliegues o han llegado a una fase avanzada. Así pues, los
resultados del análisis comparativo que se presenta aquí deberán ser
interpretados con prudencia. Tal como se muestra en el cuadro 1 y en el
cuadro 2, los principales supuestos asumidos y, los valores difieren. Esto puede reflejar realidades locales y
condiciones de partida muy diferentes y la inclusión de nuevas características
en los sistemas de contadores inteligentes considerados (accesorios,
funcionalidades que van más allá del mínimo recomendado, etc.), así como diferencias
metodológicas (tipo de descuento aplicado, período de evaluación, etc.). Las
ventajas para los consumidores, aparte de la información más precisa sobre la
facturación, son difíciles de evaluar, ya que dependen de la participación real
de los consumidores (por ejemplo, en la respuesta de la demanda) y de medidas
incentivadoras como los sistemas de fijación de precios diferenciados. En
algunos casos, no existen datos exhaustivos que permitan llegar a conclusiones
claras. Por ejemplo, en el momento de elaborar este análisis, cuatro Estados miembros
todavía no habían comunicado los datos relativos a su análisis de costes y
beneficios. Faltan también datos esenciales sobre las funcionalidades del
sistema. Próximas etapas y camino a seguir Las
principales conclusiones de este informe, en particular en lo que se refiere al
mercado, las relaciones entre los principales interesados y las implicaciones
del tratamiento de datos de los contadores inteligentes se incluirán en la
iniciativa del mercado de la energía al por menor, que está actualmente
en fase de elaboración. Se
aconseja a las autoridades de los Estados miembros que estén estudiando las
próximas etapas en el despliegue de los contadores inteligentes que reflexionen
sobre una serie de cuestiones que se presentan a continuación. Dichas cuestiones
se basan en gran medida en las lecciones aprendidas y la experiencia adquirida
hasta la fecha de las operaciones en curso o terminadas. Confianza
de los consumidores Es
necesaria una intensa labor de comunicación para ayudar a los consumidores a
conocer sus derechos, los beneficios de la instalación de contadores
inteligentes y la participación en programas de respuesta de la demanda. Debe
informarse a los consumidores sobre las funcionalidades, los datos que se
recogerán y para qué se utilizarán estos datos. Mercado
innovador de servicios energéticos Um
mercado de serviços de energia inovador La
reglamentación debe facilitar la creación de valor para los consumidores y para
el sistema energético en su conjunto, a través de los contadores inteligentes,
y fomentar un mercado de servicios energéticos innovador. Deben diseñarse
medidas para incentivar a todas las partes interesadas a asegurar un rápido
desarrollo de los productos y servicios basados en los contadores inteligentes,
para de esta forma acelerar su implantación. La Comunicación sobre el mercado
interior de la energía (IEM)[16] invitaba a los Estados miembros a
presentar planes de acción que reflejasen cómo realizar la modernización de la
red, incluyendo reglas y obligaciones para los gestores de redes de
distribución, sinergias con el sector de las TIC y promoción de la respuesta de
la demanda y de la fijación de precios dinámica. Protección
de datos Es
aconsejable, antes del despliegue, evaluar la necesidad de dotarse de un marco
específico de seguridad y privacidad de los datos, tanto en la legislación
nacional como en la de la UE. Por otra parte, el alto nivel de protección de
los datos personales debe seguir siendo una preocupación fundamental en el
desarrollo de las normas para la medición inteligente. Tratamiento
de datos Convendría
dedicar una atención particular a las cuestiones siguientes: -
las implicaciones para las funciones asignadas a los GRD, sus obligaciones
y las medidas incentivadoras que les afecten, -
el fomento de una competencia más activa en el mercado minorista a
través de normas que permitan una fijación de precios dinámica, y -
la exploración de las posibilidades de la gestión de los datos y de
las sinergias con el sector de las TIC. Funcionalidades de los
contadores inteligentes Se
recomienda encarecidamente que, como mínimo, se respete a escala de la UE el
conjunto mínimo de funcionalidades propuesto en la Recomendación 2012/148/UE de
la Comisión, que está en consonancia con el trabajo de normalización realizado en
este ámbito. Esto es necesario para garantizar la interoperabilidad técnica y
comercial en los contadores inteligentes, la garantía de la privacidad y la
seguridad de los datos, y la creación y el desarrollo de los servicios de
respuesta de la demanda y otros servicios energéticos. Esto permitirá a los
Estados miembros identificar unos medios comunes de lograr eficiencias de
costes en sus planes de implantación, facilitar la adquisición pública
necesaria y asegurar la instalación de sistemas de contadores inteligentes adaptados
al cumplimiento del objetivo previsto que valgan la pena la inversión.
Asimismo, se insta a los Estados miembros, en particular a los que están
llevando a cabo el despliegue, a que especifiquen cuáles son estas
funcionalidades requeridas con la suficiente antelación a fin de garantizar la
claridad y la coherencia en el ejercicio. Evaluación
económica a largo plazo de costes y beneficios Se
recomienda a las autoridades nacionales, en particular a las de los Estados
miembros que no han optado por el despliegue a gran escala[17] de los contadores inteligentes,
que consideren una revisión de los parámetros esenciales empleados y de los
supuestos asumidos en los escenarios actuales de sus análisis de costes y
beneficios utilizando la información relevante de los programas piloto y la
experiencia de la vida real para refinar las opciones y supuestos tecnológicos
en cuanto a los costes y beneficios asociados. Se recomienda a los Estados
miembros que aún hayan de completar sus análisis de costes y beneficios o
anunciar sus planes de implantación[18]
que procedan cuanto antes a su análisis y toma de decisiones. [1] Anexo I.2 de la Directiva sobre la electricidad (2009/72/CE) y
Directiva sobre el gas (2009/73/CE). [2] Por «sistema de contador inteligente» o «sistema de medición
inteligente» se entiende un sistema electrónico capaz de medir el consumo de
energía, que proporciona más información que un contador convencional, y de
transmitir y recibir datos utilizando una forma de comunicación electrónica;—
definición del artículo 2, apartado 28, de la Directiva relativa a la
eficiencia energética (2012/27/UE), DO L 315 de 14.11.2012,
p. 1. [3] Europa de los 27: Bélgica, Bulgaria, Chequia, Dinamarca, Alemania,
Estonia, Irlanda, Grecia, España, Francia, Italia, Chipre, Letonia, Lituania,
Luxemburgo, Hungría, Malta, Países Bajos, Austria, Polonia, Portugal, Rumanía,
Eslovenia, Eslovaquia, Finlandia, Suecia y Reino Unido. Croacia no fue incluida
en el análisis ya que la principal recopilación de
datos se llevó a cabo antes de su adhesión. [4] Directiva relativa a la eficiencia energética (Directiva
2012/27/UE). [5] Por «respuesta de la demanda» deben entenderse
los cambios voluntarios realizados por los consumidores finales en sus modelos
de uso habitual de la electricidad, en respuesta a las señales del mercado
(como los precios cronovariables de la
electricidad o los pagos de incentivos) o tras la aceptación de las ofertas
de los consumidores (individualmente o mediante
una agregación) para vender en los mercados organizados de la energía su
voluntad de cambiar su demanda de electricidad en un momento dado. Por
consiguiente, la respuesta de la demanda no debe ser ni involuntaria ni no
remunerada (documento de trabajo de los servicios de la
Comisión de 5.11.2013). [6] Nota interpretativa de la Directiva 2009/72/CE, sobre normas comunes
para el mercado interior de la electricidad, y de la Directiva 2009/73/CE,
sobre normas comunes para el mercado interior del gas natural –
mercados al por menor, documento de trabajo de los servicios de la
Comisión de 22.1.2010. [7] Los datos sobre el Reino Unido - Gran Bretaña
(UK-GB) se discuten a lo largo
de todo el informe como representativos del Reino Unido. En lo que se
refiere al total de puntos de medición, la región de Irlanda del Norte (NI)
representa una proporción muy reducida en el conjunto del Reino Unido, en torno
a un 1,5 % de la cifra total del Reino Unido — y, por lo tanto, no es
representativa de la posición del Estado miembro en su conjunto. Por otra
parte, es bastante difícil obtener datos que sean representativos de todo el
Reino Unido, debido a las distintas metodologías, así como a las diferencias de
los mercados de la energía existentes entre NI y GB. La posición específica de
NI también queda recogida, puesto que está incluida en las respectivas
fichas por país del documento de trabajo de los servicios de la Comisión que
acompaña al presente informe. [8] Hungría notificó a los servicios de la Comisión su análisis de
costes y
beneficios en diciembre de 2013. El presente informe y los documentos de
trabajo de los servicios de la Comisión que lo acompañan se refieren a datos de
los análisis de costes y beneficios disponibles a finales de julio de 2013. [9] El «tipo de descuento» se aplica a los costes y beneficios de las
inversiones en contadores inteligentes en los respectivos escenarios
considerados.
Tiene en cuenta el momento al que se refieren los valores monetarios y el
riesgo o incertidumbre de los futuros flujos de efectivo previstos. El tipo de
descuento tiene un impacto significativo en la evaluación de posibles
inversiones en contadores inteligentes, dado que los costes se generan
predominantemente al comienzo de los escenarios considerados, mientras que los
beneficios que genera la intervención en productos inteligente suelen ser a largo plazo. El
«coste por punto de medición» y el «beneficio por punto de medición» se basan
en las estadísticas, y están calculados
utilizando el valor actual neto de los respectivos costes (CAPEX y OPEX) y
beneficios. [10] Este porcentaje corresponde al número de
mediciones (como parte de los datos consultados) que se sitúan dentro del
intervalo del valor medio indicado ± la desviación estándar indicada. La serie
de datos considerada para la electricidad se refiere a los análisis de costes y
beneficios evaluados positivamente de los dieciséis países que ya
han finalizado el despliegue a gran escala o que lo van a iniciar. [11] Recomendación 2012/148/UE de la Comisión, DO L 73 de 13.3.2012, p. 9. http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/ALL/?uri=CELEX:32012H0148. [12] Reforma de la
Protección de Datos en Europa http://ec.europa.eu/justice/newsroom/data-protection/news/120125_en.htm. [13] Mandato de normalización M/490: Redes inteligentes – trabajos de
CEN/CENELEC/ETSI relacionados con las redes inteligentes; http://www.cencenelec.eu/standards/Sectors/SustainableEnergy/Management/SmartGrids/Pages/default.aspx. [14] El grupo especial sobre redes inteligentes define las redes
inteligentes como redes de energía que pueden integrar eficazmente el
comportamiento de todos los usuarios conectados a ellas para garantizar un
sistema energético eficiente económicamente y sostenible, con pérdidas
reducidas y un grado elevado de calidad, seguridad del abastecimiento y
seguridad: http://ec.europa.eu/energy/gas_electricity/smartgrids/doc/expert_group1.pdf [15] Proyectos de redes inteligentes en Europa: Enseñanzas extraídas y
tendencias actuales 2012: actualización de la Comisión Europea 2013,
http://ses.jrc.ec.europa.eu/jrc-scientific-and-policy-report2013; European
Smart Metering Landscape Report, Smart Regions Deliverable 2.1,
Agencia de la Energía austriaca (AEA), 2012; http://www.smartregions.net/default.asp?sivuID=26927. [16] COM(2012) 663. [17] Es decir, Bélgica, Chequia, Alemania, Hungría, Letonia, Lituania,
Portugal y Eslovaquia. [18] Es decir, Bulgaria, Chipre y Eslovenia.