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Document 52013PC0067
OPINION OF THE COMMISSION__pursuant to Article 294(7)(c) of the Treaty on the Functioning of the European Union,_on the European Parliament's amendment_to the Council's position regarding the proposal for a DECISION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT _AND OF THE COUNCIL__providing further macro-financial assistance (MFA) to Georgia___
DICTAMEN DE LA COMISIÓN con arreglo al artículo 294, apartado 7, letra c), del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, sobre la enmienda del Parlamento Europeo a la posición del Consejo en relación con la propuesta de DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se concede una ayuda macrofinanciera adicional a Georgia
DICTAMEN DE LA COMISIÓN con arreglo al artículo 294, apartado 7, letra c), del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, sobre la enmienda del Parlamento Europeo a la posición del Consejo en relación con la propuesta de DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se concede una ayuda macrofinanciera adicional a Georgia
/* COM/2013/067 final - 2010/0390 (COD) */
DICTAMEN DE LA COMISIÓN con arreglo al artículo 294, apartado 7, letra c), del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, sobre la enmienda del Parlamento Europeo a la posición del Consejo en relación con la propuesta de DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se concede una ayuda macrofinanciera adicional a Georgia /* COM/2013/067 final - 2010/0390 (COD) */
2010/0390 (COD) DICTAMEN DE LA COMISIÓN
con arreglo al artículo 294, apartado 7, letra c), del Tratado de
Funcionamiento de la Unión Europea, sobre la enmienda del Parlamento Europeo a
la posición del Consejo en relación con la propuesta de DECISIÓN
DEL PARLAMENTO EUROPEO
Y DEL CONSEJO
por la que se concede una ayuda macrofinanciera adicional a Georgia
1. Introducción En
virtud del artículo 294, apartado 7, letra c), del Tratado de Funcionamiento de
la Unión Europea, la Comisión debe emitir un dictamen sobre las enmiendas
propuestas por el Parlamento Europeo en segunda lectura. La Comisión formula a
continuación su dictamen sobre las enmiendas propuestas por el Parlamento. 2. antecedentes Fecha
de envío de la propuesta del Parlamento al Consejo: 13 de enero de
2011 Fecha
del dictamen del Parlamento en primera lectura: 10 de mayo de
2011 Fecha
de la posición de la Comisión sobre las enmiendas del Parlamento en primera
lectura: 10 de mayo de 2011 Fecha
de la posición del Consejo en primera lectura: 10 de mayo de
2012 Fecha del dictamen del Parlamento en segunda lectura: 11 de diciembre de 2012 3. Objetivo de la
propuesta de la Comisión La propuesta forma parte de las acciones
posibles de la UE anunciadas en la conferencia de donantes celebrada en 2008.
Los objetivos de la ayuda macrofinanciera propuesta son: ·
Contribuir a cubrir las necesidades de
financiación exterior de Georgia y las necesidades de financiación del
presupuesto. ·
Apoyar los esfuerzos de saneamiento
presupuestario y estabilización exterior en el contexto de un programa del
Fondo Monetario Internacional. ·
Apoyar los esfuerzos de reforma estructural
encaminados a aumentar el crecimiento sostenible y la transparencia y la
eficacia de la gestión de la hacienda pública. Facilitar y alentar los esfuerzos de las
autoridades de Georgia tendentes a aplicar las medidas incluidas en el Plan de
Acción UE-Georgia en el marco de la PEV y en la Asociación Oriental, con objeto
de promover una mayor integración económica y financiera con la UE, también de
conformidad con el plan de establecimiento de una «zona de libre comercio de
alcance amplio y profundo» entre ambas partes. 4. Dictamen
de la Comisión sobre la enmienda propuesta por el Parlamento Europeo 4.1. Enmiendas rechazadas
por la Comisión En lo que se refiere a la única cuestión
controvertida, el empleo del procedimiento de comité para la adopción del
memorando de entendimiento (lista de condiciones de política económica) de los
artículos 2 y 6, la Comisión aprobó la posición del Parlamento Europeo en
primera lectura de emplear el procedimiento consultivo sin justificación. Esto
se ha mantenido en segunda lectura. Las otras enmiendas introducidas por el
Parlamento o bien solo afectan a la redacción o bien vuelven a confirmar la
propuesta inicial de la Comisión. Sin embargo, de conformidad con la posición
de la Comisión sobre las enmiendas del Parlamento en primera lectura acerca de
la propuesta de concesión de una ayuda macrofinanciera a la República Kirguisa
(en la misma asamblea plenaria de diciembre de 2012), y teniendo en cuenta el
conflicto entre el Parlamento y el Consejo sobre esta sensible cuestión de
procedimiento, que bloquea actualmente todas las propuestas de ayuda
macrofinanciera y requiere urgentemente una solución intermedia negociada entre
ambas instituciones, la Comisión propone mantener una justificación específica
para la aplicación del procedimiento consultivo en la adopción de un memorando
de entendimiento. 5. Conclusión Los debates entre los colegisladores se
centrarán en la cuestión sobre el procedimiento de comité, y la Comisión está
sobre todo interesada en encontrar cuanto antes una solución a la divergencia
de opiniones entre el Consejo y el Parlamento acerca de la aplicación del
procedimiento consultivo o del procedimiento de examen para la aprobación del
memorando de entendimiento relativo a Georgia. La Comisión seguirá proponiendo
soluciones intermedias negociadas.