52008DC0482

ES

Bruselas, 23.7.2008

COM(2008) 482 final

INFORME DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO

Aplicación del Programa de Salud Pública en 2007

INFORME DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO

Aplicación del Programa de Salud Pública en 2007

(Texto pertinente a efectos del EEE)

1. INTRODUCCIÓN

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 12, apartado 1, de la Decisión n° 1786/2002/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de septiembre de 2002, relativa a la adopción de un programa de acción comunitario en el ámbito de la salud pública (2003-2008) [1], la Comisión debe someter a seguimiento regular la aplicación de las acciones del programa a la vista de los objetivos. El presente informe tiene por objeto informar al Parlamento Europeo y al Consejo sobre la aplicación del Programa de Salud Pública en 2007. En el sitio web Europa [2] puede consultarse un informe sobre los cuatro primeros años del programa.

2. POLÍTICA DE SALUD EN 2007

2007 fue un año de grandes logros políticos para la Dirección General de Salud y Consumidores, marcado por la adopción del segundo Programa de acción comunitaria en el ámbito de la salud (2008-2013) y el Libro Blanco «Juntos por la salud: un planteamiento estratégico para la UE (2008-2013)».

2.1. Segundo Programa de acción comunitaria en el ámbito de la salud (2008-2013)

El 23 de octubre de 2007, el Parlamento Europeo y el Consejo aprobaron el segundo Programa de acción comunitaria en el ámbito de la salud (2008-2013) [3]. Articulado en torno a tres capítulos (mejorar la seguridad sanitaria de los ciudadanos, promover la salud y generar y difundir información y conocimientos sobre la salud), el Programa, cuya dotación financiera asciende a 321 500 000 EUR, aspira a complementar, apoyar y aportar valor añadido a las políticas de los Estados miembros, además de contribuir a incrementar la solidaridad y la prosperidad en la Unión Europea mediante la protección y promoción de la salud y la seguridad humanas y la mejora de la salud pública.

2.2. Estrategia de la Unión Europea en materia de salud

El Libro Blanco «Juntos por la salud: un planteamiento estratégico para la UE (2008-2013)» [4] se adoptó el 23 de octubre de 2007. Reúne en un marco global y coherente una serie de políticas de la UE que tienen efectos sobre la salud. Sus objetivos son: favorecer un buen estado de salud en una Europa que envejece, promoviendo la salud a lo largo de la vida, proteger a los ciudadanos de las amenazas para la salud, centrándose, en particular, en las enfermedades contagiosas y la seguridad de los pacientes, y fomentar sistemas sanitarios dinámicos y nuevas tecnologías.

El Libro Blanco expone los principios que deben subyacer a la política en materia de salud, a saber, la necesidad de un planteamiento basado en valores, la salud como factor de prosperidad, el refuerzo de la influencia de la UE en el ámbito de la salud a escala mundial y la integración de la salud en todas las políticas. A este respecto, la Comisión garantiza la evaluación del impacto en la salud de las principales políticas y acciones realizadas.

3. PRESUPUESTO PARA 2007

El presupuesto global del programa para el período 2003-2008 ascendía a 354 millones EUR. En la Decisión 2007/102/CE de la Comisión, de 12 de febrero de 2007, por la que se adopta el plan de trabajo de 2007 para la aplicación del programa de acción comunitario en el ámbito de la salud pública (2003-2008), en el que se inscribe el plan de trabajo anual en materia de subvenciones [5], el presupuesto para 2007 se estimó en 41 870 000 EUR. El presupuesto operativo y el presupuesto administrativo fueron estimados en 40 638 000 EUR y 1 232 000 EUR respectivamente.

4. SUBVENCIONES

4.1. Convocatoria de propuestas

El 16 de febrero de 2007 se publicó en el Diario Oficial [6], en el sitio web de la Agencia Ejecutiva para el Programa de Salud Pública (AESP) [7] y en el sitio web Europa [8] una única convocatoria de propuestas, que abarcaba todas las actividades previstas en el programa de trabajo de 2007. El plazo de presentación de propuestas finalizó el 20 de mayo de 2007.

El 28 de febrero se celebró en Luxemburgo una jornada informativa para interesados y profesionales de la salud pública que quisieran presentar propuestas en el marco del Programa de Salud Pública (2003-2008). Además, se organizaron jornadas de información nacionales en Vilnius, Varsovia, Madrid, Sevilla, Roma, Sofía y Lisboa.

El presupuesto orientativo de la convocatoria de propuestas ascendía a 33 888 000 EUR.

En total, se presentaron 222 solicitudes para los tres capítulos del programa (93 en el de «información sanitaria», 17 en el de «amenazas para la salud» y 112 en el de «determinantes de la salud»). Durante la fase de análisis y selección se rechazaron siete propuestas, bien porque no se habían presentado en el plazo establecido o porque estaban incompletas. Las 215 propuestas restantes fueron analizadas por grupos de evaluación inter pares compuestos de expertos independientes encargados de examinar todos los criterios definidos en la Decisión 2007/103/CE de la Comisión por la que se establecen los principios y los criterios generales para la selección de acciones y su financiación en el marco del programa de salud pública [9], así como de funcionarios de la Dirección General de Salud y Consumidores responsables del análisis de los criterios políticos pertinentes.

Un Comité de evaluación, compuesto por representantes de las Direcciones Generales de la Comisión encargadas de sanidad y consumo y de investigación, así como de Eurostat y de la AESP, estableció una lista final de las propuestas recomendadas para obtener financiación en cada capítulo, así como una única lista de reserva consolidada, y acordó las propuestas que debían rechazarse.

La lista final de las propuestas recomendadas para obtener financiación, la lista de reserva consolidada y las propuestas que debían rechazarse se presentaron a 39 evaluadores externos. Este procedimiento de evaluación permitió establecer una lista de 63 proyectos (23 en el capítulo sobre «información sanitaria», 11 en el de «amenazas para la salud» y 29 en el de «determinantes de la salud») y una lista de reserva de 11 proyectos (8 en el capítulo «información sanitaria» y 3 en el de «determinantes de la salud»), con una asignación total de 37 575 948 EUR y 4 523 107 EUR respectivamente.

La información estadística sobre la convocatoria de propuestas de 2007 está disponible en el documento Statistical Analysis of 2007 Call for Proposals in the Public Health Programme (Análisis estadístico de la convocatoria de propuestas de 2007 del Programa de Salud Pública) publicado en el sitio web de la AESP [10].

En septiembre de 2007, el Comité para la aplicación del programa de acción comunitario en el ámbito de la salud pública (2003-2008) formuló un dictamen favorable a la financiación de las propuestas seleccionadas tras el procedimiento de evaluación.

4.2. Concursos públicos

A través de la publicación de concursos públicos o de los contratos marco existentes se pusieron en marcha una serie de acciones, entre las que cabe destacar:

– la producción de un anuncio de televisión sobre alimentación, que se difundió durante los partidos de fútbol de la Liga de Campeones de la UEFA; la agencia de publicidad ganadora del concurso asumió los gastos de creación y la Comisión los gastos de producción;

– el mantenimiento, el desarrollo y la promoción del portal de salud pública de la Unión Europea [11];

– el desarrollo de una herramienta de información en línea sobre la calidad del aire en interiores, en cooperación con el Centro Común de Investigación (CCI);

– un acuerdo administrativo con el CCI relativo al seguimiento del convenio marco de la OMS para el control del tabaco, el suministro de apoyo científico y el análisis de los ingredientes de los productos del tabaco;

– el desarrollo del sistema genérico de alerta rápida y del programa informático para la estructura de gestión de las emergencias sanitarias de la UE, así como de la infraestructura europea de gestión de crisis;

– las directrices para la aplicación de las normas y especificaciones comunitarias relativas a los sistemas de calidad de la sangre y los componentes sanguíneos, así como de los tejidos y las células;

– varios talleres y conferencias con la participación de científicos, partes interesadas y autoridades públicas;

– varios análisis de impacto, incluido el relativo a los servicios sanitarios y la estrategia en materia de salud.

4.3. Cooperación con organizaciones internacionales

La Comisión intensificó su colaboración con la Organización Mundial de la Salud (OMS) con la firma, en marzo de 2007, de contratos relativos a siete nuevos proyectos conjuntos por un valor total de 4 242 963 EUR, de los cuales el 60 % se financia a través del Programa de Salud Pública de la UE (2003-2008). Estos contratos se refieren a prioridades de la política sanitaria de la UE en los siguientes ámbitos: medio ambiente y salud, lesiones, igualdad en materia de salud, seguridad sanitaria, servicios sanitarios, alcohol y servicios de emergencia. La OMS Europa ejecutará los proyectos durante un período de tres años.

El 12 de junio de 2007 tuvo lugar una reunión de alto nivel 2007 entre la Dra. Margaret Chan, Directora General de la OMS, el Sr. Barroso, Presidente de la Comisión, y los Comisarios Kyprianou y Potočnik con el fin de examinar las prioridades estratégicas en el ámbito de la salud, tales como las consecuencias del cambio climático en la salud, la seguridad sanitaria a escala mundial y la mejora de la situación sanitaria en África. El 18 de octubre de 2007 se celebró, asimismo, una reunión de altos funcionarios de la OMS y la Comisión.

En cuanto a la colaboración con la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), la Comisión firmó varios contratos con esta organización en junio de 2007. Durante el Foro Europeo de Salud, celebrado en octubre de 2007 en Gastein, la OCDE organizó un seminario sobre el tema Health workforce shortage and migration (Escasez y migración del personal sanitario). La Comisión participó, entre otras reuniones de la OCDE, en la reunión de los corresponsales de la organización en París en octubre de 2007. Sobre la base de los resultados del proyecto piloto de recogida de datos sobre la migración de los profesionales de la salud en el marco del proyecto de la OCDE Health Workforce and Migration Project (Proyecto sobre el personal sanitario y la migración) [12], la Secretaría de esta Organización propuso que la nueva actividad de recogida de datos sobre este tema, en el marco de EcoSalud OCDE, estuviera orientada en la medida de lo posible a los médicos formados en el extranjero como elemento clave para evaluar el papel y el impacto de la movilidad internacional de estos profesionales. Los trabajos conjuntos con Eurostat y la OMS en relación con el sistema de cuentas de salud prosiguieron también en el marco del acuerdo directo.

4.4. Subdelegación a Eurostat

De conformidad con el anexo I, punto 2.5, del plan de trabajo de 2007 [13], se ha reservado una suma de 400 000 EUR para Eurostat con objeto de que apoye a las autoridades estadísticas nacionales:

1) en la realización en 2007-2008 de los módulos principales de la encuesta comunitaria de salud mediante entrevista (definidos en el programa estadístico de 2007);

2) en la ejecución y ampliación del sistema de cuentas de salud de la UE (en cooperación con la OCDE y la OMS).

Para la primera de estas actividades se subdelegó un importe de 200 000 EUR. En junio de 2007, Eurostat publicó una convocatoria de propuestas, restringida a las instituciones que forman parte del Sistema Estadístico Europeo. De las trece propuestas recibidas, se seleccionaron once tras un procedimiento de evaluación en el que participó un representante de la Dirección General de Salud y Consumidores. Al presupuesto subdelegado de 200 000 EUR, se añadieron 555 716,15 EUR del presupuesto de Eurostat destinado a la encuesta de salud comunitaria mediante entrevista, lo que resultó en un importe total de 755 716,15 EUR, utilizados para la concesión de once subvenciones a los Estados miembros de la UE correspondientes. El presupuesto subdelegado de 200 000 EUR se utilizó íntegramente (destinado a las subvenciones en favor de dos países: Chipre y Letonia).

Para la segunda actividad, se subdelegaron otros 200 000 EUR. En julio de 2007, Eurostat publicó una nueva convocatoria de propuestas, restringida a las instituciones que forman parte del Sistema Estadístico Europeo. Siete países presentaron una solicitud de subvención para este proyecto específico. Tras la evaluación correspondiente se admitieron las siete propuestas presentadas, asignándose una suma de 165 160,31 EUR, lo que representa el 82,6 % del presupuesto estimado para este proyecto.

5. Apoyo estructural

5.1. Agencia Ejecutiva para el Programa de Salud Pública

La Agencia Ejecutiva para el Programa de Salud Pública (AESP), instituida mediante la Decisión 2004/858/CE [14], prestó la asistencia técnica, científica y administrativa necesaria para la convocatoria de propuestas de 2007. La Agencia se encargó de organizar la convocatoria de propuestas de 2007, coordinar la evaluación de los proyectos presentados, y negociar y firmar los convenios de subvención correspondientes.

6. Programa de Salud Pública 2003-2008: evaluación intermedia

Conforme a lo dispuesto en el artículo 12, apartado 3, de la Decisión n° 1786/2002/CE [15], se llevó a cabo una evaluación externa de la ejecución y los resultados obtenidos en los tres primeros años del programa. El informe final se terminó y se publicó en 2007, y está disponible en el sitio web Europa [16]. Aunque las conclusiones de la evaluación fueron ampliamente positivas, se formularon algunas recomendaciones que se tuvieron en cuenta en un plan de acción ya aplicado en parte. Las conclusiones de la evaluación se comunicaron en 2008 al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones.

7. PRINCIPALES ACTIVIDADES REALIZADAS EN 2007

7.1. Información sanitaria

La preparación del informe relativo a la aplicación de la Recomendación del Consejo, de 2 de diciembre de 2003, sobre el cribado del cáncer [17] comenzó en febrero de 2007. Durante el verano se envió un cuestionario a los Estados miembros y se recibieron dieciocho respuestas. El cuestionario constituye uno de los pilares del informe. Otros datos proceden del Centro internacional de investigación sobre el cáncer (CIIC) en el marco de varios proyectos incluidos en el Programa de Salud Pública. La publicación del informe está prevista para el segundo trimestre de 2008.

La preparación de la Comunicación de la Comisión relativa a la acción europea en el ámbito de las enfermedades raras comenzó en la primavera 2007. Durante la Presidencia portuguesa se celebró en Lisboa una conferencia europea sobre enfermedades raras, en el transcurso de la cual se anunció la realización de una consulta pública [18] con vistas a la Comunicación.

7.2. Amenazas para la salud

Los principales incidentes relativos a enfermedades, notificados en 2007 a través del sistema de alerta precoz y respuesta (SAPR) de la UE establecido mediante la Decisión nº 2119/98/CE [19], se referían al brote de chicunguña en Italia, la fiebre hemorrágica causada por el virus Ébola en Uganda, un evento adverso relacionado con la vacuna contra la hepatitis B en Vietnam, un incidente de tuberculosis resistente a los medicamentos que afectó a un ciudadano norteamericano que viajaba de los EE.UU. a la UE, un incidente de Salmonella Tennessee y el incidente de turistas europeos afectados de legionelosis en Tailandia. Además, se transmitieron mensajes con información acerca de las medidas previstas o aplicadas en los Estados miembros para hacer frente a los focos de gripe aviar detectados dentro o fuera de la UE. La gestión de la herramienta informática del SAPR se transfirió con éxito al Centro europeo para la prevención y el control de las enfermedades (CEPCE). Tras someterse a diversos ensayos, la herramienta se puso en línea el 17 de noviembre de 2007. La Comisión seguirá garantizando la coordinación de las medidas nacionales, conforme a lo dispuesto en la legislación comunitaria en materia de enfermedades transmisibles.

El proceso de evaluación de los planes de preparación establecidos por los Estados miembros de la Unión tiene carácter bienal. El trabajo comenzó durante el primer trimestre de 2005 y concluyó en octubre de 2007. En este último año, la Dirección General de Salud y Consumidores participó activamente en el equipo de evaluación conjunta CEPCE-OMS-CE que visitó siete Estados miembros, a saber, Malta, Finlandia, Chipre, Eslovenia, Bulgaria, Estonia y Rumanía. El equipo de evaluación observó que la mayoría de los Estados miembros había realizado importantes esfuerzos para mejorar sus planes de preparación, y que cada país destacaba por su experiencia en un ámbito determinado. En consecuencia, se invitó a varios Estados miembros a que presentaran sus buenas prácticas e intercambiaran experiencias en el cuarto seminario conjunto CE-CEPCE-OMS sobre los planes de preparación ante una pandemia de gripe [20], celebrado en Luxemburgo en 2007. El seminario reunió a representantes no solo de los veintisiete Estados miembros de la UE, sino de los cincuenta y tres países pertenecientes a la Oficina de la OMS para Europa. Se invitó a expertos de renombre internacional a presentar la reciente evolución de la investigación científica sobre la gripe, la gripe aviar y las pandemias de gripe. El seminario ofreció la oportunidad de intercambiar experiencias entre los países en sus sesiones consagradas a las buenas prácticas y durante sus dos ejercicios sobre comunicación y planes de preparación en los hospitales.

En 2007, el Comité de Seguridad Sanitaria recibió un mandato renovado y desarrolló su reglamento interno y su nueva estructura. Las prioridades de dicho Comité, definidas en su programa de trabajo plurianual, podrán recibir apoyo del Programa de Salud Pública de la UE.

Se publicó un concurso con vistas al establecimiento de un contrato marco para la concepción, planificación, realización y evaluación de ejercicios relacionados con cuestiones de salud pública. Los cinco resultados previstos son estudios de casos, ejercicios teóricos, ejercicios de puesto de mando, ejercicios sobre el terreno y acciones de formación, todos ellos centrados en la gestión de los riesgos en el ámbito de las amenazas nuevas y emergentes para la salud, como son las amenazas químicas, biológicas y radionucleares, las pandemias o las enfermedades transmisibles.

7.3. Determinantes de la salud

Los objetivos de la Comunicación de la Comisión sobre la lucha contra el VIH/SIDA en la Unión Europea y los países de su entorno, 2006-2009 [21] siguieron realizándose a través de una cooperación y de una consulta regulares con los Estados miembros y las partes interesadas, en particular en el grupo de reflexión sobre el VIH/SIDA y el Foro de la sociedad civil sobre el VIH/SIDA. La conferencia sobre el diálogo UE-Rusia en materia de VIH/SIDA sirvió para reforzar la cooperación entre la Comisión y los vecinos orientales de la Unión. Con motivo del Día mundial de Lucha contra el SIDA, el Comisario Kyprianou y los ministros de Salud de los distintos Estados miembros visitaron escuelas, y se organizó una exposición sobre las actividades realizadas por la Comisión para combatir el VIH/SIDA. En sus Conclusiones de mayo de 2007, el Consejo pidió a la Comisión que siguiera trabajando en la prevención del VIH/SIDA y en la mejora del acceso a los medicamentos antirretrovíricos en Europa. Este proceso post-Bremen requiere una cooperación entre los Estados miembros, la troica presidencial, la industria farmacéutica y la sociedad civil.

Por lo que se refiere al alcohol, el año 2007 se ha caracterizado por el establecimiento de la estructura de aplicación de la Comunicación de la Comisión titulada «Una estrategia de la Unión Europea para ayudar a los Estados miembros a reducir los daños relacionados con el alcohol» [22], adoptada en octubre de 2006. A efectos de la aplicación de la estrategia, se adoptaron las medidas siguientes:

– Creación del Foro europeo sobre alcohol y salud, y posterior establecimiento de dos grupos de trabajo (uno sobre los jóvenes y el alcohol y otro sobre la comunicación comercial). El principal objetivo del Foro es promover la adopción por todas las partes interesadas de medidas concretas destinadas a reducir los daños relacionados con el alcohol. A finales de 2007, los miembros del Foro habían presentado 75 compromisos de acción.

El contenido y la realización de estos compromisos pueden analizarse en el sitio web de la Comisión [23].

– Establecimiento del Comité de Política y Acción Nacionales, formado por representantes de los Estados miembros. Este Comité examina, principalmente, el desarrollo y la coordinación de las políticas relativas al alcohol.

– Preparativos para la creación del Comité sobre Recogida de Datos, Indicadores y Definiciones, encargado de presentar datos comparables y actualizados periódicamente sobre el consumo de alcohol, las prácticas de consumo y los daños relacionados con el alcohol, así como definiciones e indicadores comunes.

En mayo de 2007, la Comisión adoptó un Libro Blanco titulado «Estrategia europea sobre problemas de salud relacionados con la alimentación, el sobrepeso y la obesidad» [24], basado en el análisis de las respuestas al Libro Verde «Fomentar una alimentación sana y la actividad física: una dimensión europea para la prevención del exceso de peso, la obesidad y las enfermedades crónicas» [25] y sobre un análisis de impacto. A efectos de la aplicación de la estrategia, la Comisión creó un Grupo de alto nivel sobre alimentación y actividad física (que se reunió por primera vez el 29 de noviembre). En diciembre de 2007, en sus Conclusiones relativas a la aplicación de la estrategia europea para los problemas de salud relacionados con la alimentación, el sobrepeso y la obesidad, el Consejo aprobó las grandes líneas expresadas en el Libro Blanco de la Comisión, por ejemplo, seguir desarrollando la plataforma europea, establecer un grupo de alto nivel sobre alimentación y actividad física y colocar la reducción del consumo de sal entre sus máximas prioridades. La Plataforma europea de acción sobre alimentación, actividad física y salud [26] se reunió en cinco ocasiones en sesión plenaria y participó en dos seminarios (uno sobre la alimentación y la actividad física en el lugar de trabajo y otro sobre la actividad física). Los miembros de la Plataforma siguieron aplicando más de doscientos compromisos relativos a medidas destinadas a frenar e invertir las tendencias actuales en materia de obesidad.

Se siguió adelante con la campaña antitabaco de la UE «HELP: Por una vida sin tabaco (2005-2008), destinada principalmente a los adolescentes (de 15 a 18 años) y los jóvenes (de 18 a 30 años). A lo largo de treinta meses, más de 46 000 anuncios de televisión difundidos a través de noventa y seis canales de televisión nacionales y de internet, permitieron conectar con más de 3 200 millones de jóvenes. Paralelamente, el número de visitas al sitio web «Help» [27] de la UE superó los 4,2 millones y se publicaron más de 5 000 artículos en la prensa europea. La campaña de medición del CO, iniciada en marzo de 2006, permitió realizar más de 200 000 pruebas y se organizaron en toda la Unión más de 600 acciones nacionales. Por último, la promoción del manifiesto europeo de los jóvenes contra el tabaco [28], redactado por los propios jóvenes sobre la base de veinticinco consultas nacionales, se llevó a cabo en los Estados miembros a través de la organización de actividades nacionales.

Como seguimiento de la amplia consulta pública [29] organizada sobre la base del Libro Verde de octubre de 2005 titulado «Mejorar la salud mental de la población: Hacia una estrategia de la Unión Europea en materia de salud mental» [30], la Comisión anunció, en la reunión del Consejo EPSCO de diciembre de 2007, la organización de una conferencia de alto nivel sobre salud mental con el objeto de establecer un pacto europeo para la salud mental.

La Comisión colaboró estrechamente con la Presidencia portuguesa para acordar una atención prioritaria a la salud de los emigrantes. El Programa de Salud Pública (2003-2008) proporcionó apoyo financiero a la conferencia Health and Migration in the EU: Better health for all in an inclusive society (Salud y migración en la UE: mejor salud para todos en una sociedad inclusiva), que se celebró en Lisboa en septiembre de 2007 y en la que el Comisario Kyprianou pronunció un discurso.

El 18 de abril de 2007, la Comisión adoptó un informe sobre la aplicación de la Recomendación del Consejo, de 18 de junio de 2003, relativa a la prevención y la reducción de los daños para la salud asociados a la drogodependencia [31]. Este informe llega a la conclusión de que las intervenciones de reducción del daño en las cárceles de la Unión Europea no son conformes con el principio de equivalencia entre los servicios sanitarios y la asistencia (incluida la reducción de daños) en las cárceles y los disponibles fuera del medio carcelario, tal como preconizan la Recomendación del Consejo de 2003 y los organismos competentes de las Naciones Unidas. El 10 de diciembre de 2007, la Comisión adoptó una Comunicación relativa al informe 2007 sobre el estado actual de la aplicación del plan de acción de la UE en materia de lucha contra la droga (2005-2008) [32].

Se adoptaron diversas medidas destinadas a cumplir los compromisos derivados del plan de acción europeo de medio ambiente y salud (2004-2010). El grupo de expertos sobre la calidad del aire en interiores se reunió dos veces en 2007 para asesorar a la Comisión acerca de los programas y las políticas comunitarias vinculados a la calidad del aire ambiente y las medidas destinadas a reducir las emisiones o concentraciones contaminantes.

7.4. Evaluación de los riesgos

Los Comités científicos pertinentes para el Programa de Salud Pública (2003-2008) fueron financiados según lo establecido en el anexo I, punto 2.4, del plan de trabajo de 2007 [33].

En el transcurso de 2007, los tres Comités científicos [34], a saber, el Comité Científico de los Productos de Consumo (CCPC), el Comité Científico de los Riesgos Sanitarios y Medioambientales (CCRSM) y el Comité Científico de los Riesgos Sanitarios Emergentes y Recientemente Identificados (CCRSERI) adoptaron numerosos dictámenes relativos a la evaluación científica de los riesgos sanitarios y medioambientales. Estos dictámenes se referían a algunos tintes para el cabello utilizados en Europa (en el marco de un examen sistemático de los posibles riesgos de cáncer con el fin de establecer una lista positiva de estas sustancias), los nanomateriales en los productos cosméticos, las sustancias peligrosas (algunas «sustancias existentes» evaluadas con arreglo al Reglamento n° 793/93), los contaminantes del aire ambiente en interiores (con el fin de proporcionar a la Comisión una base científica sólida para elaborar y aplicar políticas relativas al aire en interiores, dado que se trata del una de las grandes preocupaciones de sanidad medioambiental en Europa), las amalgamas dentales y sus sustitutos, y, por último, los efectos de los productos del tabaco sin combustión.

Por lo que se refiere a los campos electromagnéticos, la Dirección General de Salud y Consumidores comenzó a preparar un informe sobre la aplicación de la Recomendación 1999/519/CE del Consejo relativa a la limitación de la exposición del público a los campos electromagnéticos. Se creó un grupo de trabajo compuesto de expertos oficiales de los Estados miembros para apoyar la elaboración del informe, cuya publicación estaba prevista para el primer semestre de 2008.

El primer seminario anual sobre nanotecnologías (Nanotechnology Safety for Success Dialogue), consagrado a las nanotecnologías en los productos de consumo, incluidos los productos alimenticios, los productos cosméticos y las aplicaciones médicas, tuvo lugar en Bruselas en octubre de 2007 [35].

[1] DO L 271 de 9.10.2002, p. 1.

[2] http://europa.eu.int/comm/health/ph_programme/keydo_programme_2003_2008_es.htm.

[3] Decisión n° 1350/2007/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2007, por la que se establece el segundo Programa de acción comunitaria en el ámbito de la salud (2008-2013) (DO L 301 de 20.11.2007, p. 3).

[4] COM(2007) 630 final de 23.10.2007.

[5] DO L 46 de 16.2.2007, p. 27.

[6] DO C 34 de 16.2.2007, p. 11.

[7] http://ec.europa.eu/phea/documents/Call_text_2007.pdf.

[8] http://ec.europa.eu/health/dyna/whatsnew/whatsnew_en.cfm.

[9] DO L 46 de 16.2.2007, p. 45.

[10] http://ec.europa.eu/phea/documents/10_QAbis.pdf.

[11] http://health.europa.eu.

[12] http://www.oecd.org/document/47/0,3343,fr_2649_33931_36506543_1_1_1_1,00.html.

[13] DO L 46 de 16.2.2007, p. 27.

[14] DO L 369 de 16.12.2004, p. 73.

[15] DO L 271 de 9.10.2002, p. 1.

[16] http://ec.europa.eu/health/ph_programme/documents/evaluation/PHP_evaluation_en.pdf.

[17] DO L 327 de 16.12.2003, p. 34.

[18] http://ec.europa.eu/health/ph_threats/non_com/cons_rare_dis_es.htm.

[19] Decisión n° 2119/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de septiembre de 1998, por la que se crea una red de vigilancia epidemiológica y de control de las enfermedades transmisibles en la Comunidad, DO L 268 de 3.10.1998, p. 1.

[20] http://ec.europa.eu/health/ph_threats/com/Influenza/ev_20070925_en.htm.

[21] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2005:0654:FIN:ES:PDF.

[22] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/es/com/2006/com2006_0625es01.pdf.

[23] http://ec.europa.eu/health/ph_determinants/life_style/alcohol/Forum/alcohol_forum_en.htm.

[24] COM(2007) 279 final de 30.5.2007.

[25] http://ec.europa.eu/health/ph_determinants/life_style/nutrition/documents/nutrition_gp_es.pdf.

[26] http://ec.europa.eu/health/ph_determinants/life_style/nutrition/platform/platform_en.htm.

[27] http://www.help-eu.com/.

[28] http://ec.europa.eu/health/ph_determinants/life_style/Tobacco/help/manifesto_en.htm.

[29] http://ec.europa.eu/health/ph_determinants/life_style/mental/green_paper/consultation_en.htm.

[30] http://ec.europa.eu/health/ph_determinants/life_style/mental/green_paper/mental_gp_es.pdf.

[31] COM(2007) 199.

[32] COM(2007) 781.

[33] DO L 46 de 16.2.2007, p. 27.

[34] http://ec.europa.eu/health/ph_risk/committees/committees_es.htm.

[35] http://ec.europa.eu/health/ph_risk/ev_20071025_en.htm.

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