31978R1883

REGLAMENTO ( CEE ) N º 1883/78 DEL CONSEJO

de 2 de agosto de 1978

relativo a las normas generales sobre la financiación de las intervenciones por el Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola , sección « Garantía »

EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea ,

Visto el Reglamento ( CEE ) n º 729/70 del Consejo , de 21 de abril de 1970 , relativo a la financiación de la política agrícola común (1) , modificado en último lugar por el Reglamento ( CEE ) n º 2788/72 (2) y , en particular , el apartado 2 de su artículo 3 ,

Vista la propuesta de la Comisión ,

Visto el dictamen del Parlamento Europeo (3) ,

Considerando que , con arreglo al apartado 2 del artículo 3 del Reglamento ( CEE ) n º 729/70 , procede definir las normas generales para la financiación comunitaria de las intervenciones ;

Considerando que , a tal fin , es importante establecer la lista de las medidas que respondan a la noción de intervención destinada a la regularización de los mercados ;

Considerando que , en relación con las medidas de intervención para las que se haya fijado un importe por unidad en el marco de una organización común de mercados , procede prever que los gastos resultantes estén sometidos íntegramente a la financiación comunitaria ;

Considerando que , en relación con las medidas de intervención para las que no se haya fijado un importe por unidad en el marco de una organización común de mercados , procede prever normas de base , en particular en lo que se refiere al modo de establecer los importes que deban financiarse , a la financiación de los gastos resultantes de la inmovilización de los fondos necesarios para la compra de los productos a la intervención , a la valoración de las existencias que deban pasar de un ejercicio a otro y a la financiación de los gastos resultantes de las operaciones materiales de almacenamiento y , en su caso , de transformación ;

Considerando que los diferentes elementos de gastos y de ingresos que han de tomarse en consideración , basándose en dichas normas , para cada sector han de ser objeto de una regulación más detallada ; que procede , entre tanto , mantener en vigor los reglamentos de financiación por sectores ;

Considerando que procede agrupar en un Reglamento único las normas generales para la financiación comunitaria de las intervenciones ; que es conveniente , por consiguiente , derogar el Reglamento ( CEE ) n º 2824/72 del Consejo , de 28 de diciembre de 1972 , relativo a las normas generales sobre la financiación de las intervenciones por el Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola , sección « Garantía » (4) ,

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :

Artículo 1

Las medidas enumeradas en el Anexo responden a la noción de intervenciones destinadas a la regularización de los mercados agrícolas , con arreglo al apartado 1 del artículo 3 del Reglamento ( CEE ) n º 729/70 .

Artículo 2

Cuando , en el marco de una organización común de mercados , se fije un importe por unidad para una medida de intervención , los gastos resultantes estarán sometidos íntegramente a la financiación comunitaria .

Artículo 3

Cuando , en el marco de una organización común de mercados , no se fije un importe por unidad para una medida de intervención , ésta será financiada por el Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola ( FEOGA ) , sección « Garantía » , con arreglo a los artículos 4 a 8 .

Artículo 4

1 . Cuando alguna medida de intervención contemplada en el artículo 3 implique la compra y el almacenamiento de productos , el montante financiado se determinará a partir de las cuentas anuales establecidas por los servicios u organismos pagadores y en cuyo debe y haber se hayan consignado , respectivamente , los diferentes elementos de gastos y de ingresos .

2 . Para las demás medidas de intervención contempladas en el artículo 3 , la financiación será igual a los gastos , menos los eventuales ingresos resultantes de la medida de intervención .

3 . El Consejo , por mayoría cualificada y a propuesta de la Comisión , determinará , para las medidas de intervención contempladas en el apartado 1 , las normas y condiciones relativas a las cuotas anuales y establecerá , en tanto fuere necesario , para las medidas de intervención contempladas en el apartado 2 , los elementos que deban tomarse en consideración para la financiación , siempre que éstos no hubieren sido fijados en el marco de una organización común de mercados .

Hasta el momento de dicha determinación , y salvo disposición en contrario del presente Reglamento , continuarán en vigor los Reglamentos ( CEE ) n º 786/69 (5) , ( CEE ) n º 787/69 (6) , ( CEE ) n º 786/69 (7) , ( CEE ) n º 2334/69 (8) , ( CEE ) n º 2305/70 (9) , ( CEE ) n º 2306/70 (10) , ( CEE ) n º 1697/71 (11) , ( CEE ) n º 272/72 (12) y ( CEE ) n º 273/72 (13) , relativos a la financiación de los gastos de intervención en los diferentes sectores .

Artículo 5

Para los fondos originarios de los Estados miembros utilizados para la compra de productos en concepto de intervención , el importe de los gastos por intereses que deba financiar el FEOGA , sección « Garantía » , se calcularán utilizando un método y un tipo de interés uniformes para la Comunidad , que se determinará de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 13 del Reglamento ( CEE ) n º 729/70 . El tipo de interés deberá ser representativo de los tipos de interés efectivamente soportados .

Artículo 6

Las operaciones materiales resultantes del almacenamiento y , en su caso , de la transformación de productos en concepto de intervención serán financiadas por el FEOGA , sección « Garantía » , mediante importes a tanto alzado uniformes para la Comunidad , que se determinarán de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 13 del Reglamento ( CEE ) n º 729/70 y , en tanto fuere necesario , previo examen por el Comité de gestión de que se trate .

Artículo 7

En caso de que , como consecuencia del almacenamiento , los productos de que se trate sufran una depreciación , el efecto financiero de dicha depreciación se comprobará y se tendrá en cuenta en el momento de la entrada en intervención . A tal fin , los coeficientes de depreciación y los precios a los que éstos se apliquen se determinarán de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 26 del Reglamento ( CEE ) n º 2727/75 del Consejo , de 29 de octubre de 1975 , por el que se establece la organización común de mercados en el sector de los cereales (14) , modificado en último lugar por el Reglamento ( CEE ) n º 1254/78 (15) , o , según los casos , en el artículo correspondiente de los demás reglamentos por los que se establece una organización común de los mercados agrícolas y , en tanto fuere necesario , previo examen por el Comité del FEOGA .

Artículo 8

En las cuentas anuales contempladas en el apartado 1 del artículo 4 , las cantidades de productos en existencias y que hayan de pasar al ejercicio siguiente se valorarán , como regla general , a su precio de compra . A tal fin , el precio que se tomará en consideración para las cantidades que hayan de pasar al ejercicio siguiente se determinará para los diferentes productos , basándose en los precios de compra pagados por los organismos de intervención durante un período de referencia y teniendo en cuenta la depreciación contemplada en el artículo 7 , de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 13 del Reglamento ( CEE ) n º 729/70 .

No obstante , si , para un producto determinado , las previsiones en materia de precios a la salida de la intervención fueren apreciablemente inferiores al valor de las existencias que hayan de pasar al ejercicio siguiente , según resulte de la aplicación del párrafo primero , podrá decidirse que los precios de compra pagados por los organismos de intervención se sustituyan por un precio distinto . Este último precio se determinará de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 13 del Reglamento ( CEE ) n º 729/70 y , en tanto fuere necesario , previo examen por el Comité de gestión de que se trate . No podrá ser inferior a la media entre los precios de compra y los precios logrados al dar salida a las existencias de intervención .

Artículo 9

En tanto fuere necesario , las modalidades de aplicación del presente Reglamento se establecerán de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 13 del Reglamento ( CEE ) n º 729/70 .

Artículo 10

Queda derogado el Reglamento ( CEE ) n º 2824/72 .

Artículo 11

El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .

El presente Reglamento será aplicable a los gastos contraídos a partir del 1 de enero de 1978 . No obstante , el artículo 7 será aplicable a partir del 1 de enero de 1979 .

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro .

Hecho en Bruselas , el 2 de agosto de 1978 .

Por el Consejo

El Presidente

K. von DOHNANYI

(1) DO n º L 94 de 28 . 4 . 1970 , p. 13 .

(2) DO n º L 295 de 30 . 12 . 1972 , p. 1 .

(3) DO n º C 131 de 5 . 6 . 1978 , p. 70 .

(4) DO n º L 298 de 31 . 12 . 1972 , p. 5 .

(5) DO n º L 105 de 2 . 5 . 1969 , p. 1 .

(6) DO n º L 105 de 2 . 5 . 1969 , p. 4 .

(7) DO n º L 105 de 2 . 5 . 1969 , p. 7 .

(8) DO n º L 298 de 27 . 11 . 1969 , p. 1 .

(9) DO n º L 249 de 17 . 11 . 1970 , p. 1 .

(10) DO n º L 249 de 17 . 11 . 1970 , p. 4 .

(11) DO n º L 175 de 4 . 8 . 1971 , p. 1 .

(12) DO n º L 35 de 9 . 2 . 1972 , p. 1 .

(13) DO n º L 35 de 9 . 2 . 1972 , p. 3 .

(14) DO n º L 281 de 1 . 11 . 1975 , p. 1 .

(15) DO n º L 156 de 14 . 6 . 1978 , p. 1 .

ANEXO

MEDIDAS CONTEMPLADAS EN EL ARTÍCULO 1

I . SECTOR DE LOS CEREALES

1 . Las compras y las operaciones consecutivas , efectuadas por un organismo de intervención , en aplicación de los apartados 1 , 2 y 3 del artículo 7 del Reglamento ( CEE ) n º 2727/75 .

2 . Las medidas particulares y especiales de intervención previstas en los apartados 1 y 2 del artículo 8 del Reglamento ( CEE ) n º 2727/75 .

3 . Las indemnizaciones por las existencias registradas al final de la campaña de comercialización previstas en el artículo 9 del Reglamento ( CEE ) n º 2727/75 .

4 . Las ayudas a la producción de trigo duro previstas en el artículo 10 del Reglamento ( CEE ) n º 2727/75 .

5 . Las restituciones a la producción previstas en el artículo 11 del Reglamento ( CEE ) n º 2727/75 .

6 . Las subvenciones previstas en el artículo 23 del Reglamento ( CEE ) n º 2727/75 .

II . SECTOR DEL ARROZ

1 . Las compras y las operaciones consecutivas , efectuadas por un organismo de intervención , en aplicación de los apartados 1 y 2 del artículo 5 del Reglamento ( CEE ) n º 1418/76 .

2 . Las medidas especiales de intervención previstas en el artículo 6 del Reglamento ( CEE ) n º 1418/76 .

3 . Las indemnizaciones por las existencias al final de la campaña de comercialización previstas en el artículo 8 del Reglamento ( CEE ) n º 1418/76 .

4 . Las restituciones a la producción previstas en el artículo 9 del Reglamento ( CEE ) n º 1418/76 .

III . SECTOR DE LA LECHE Y DE LOS PRODUCTOS LÁCTEOS

1 . Las compras de mantequilla y las operaciones consecutivas , efectuadas por un organismo de intervención en aplicación del apartado 1 del artículo 6 y del párrafo primero o de la primera frase del párrafo segundo del apartado 3 del mismo artículo del Reglamento ( CEE ) n º 804/68 .

2 . Las ayudas al almacenamiento privado de mantequilla y de nata prevista en el apartado 2 del artículo 6 del Reglamento ( CEE ) n º 804/68 .

3 . Las medidas especiales de comercialización de mantequilla contempladas en la segunda frase del párrafo segundo del apartado 3 del artículo 6 del Reglamento ( CEE ) n º 804/68 .

4 . Las compras de leche desnatada en polvo y las operaciones consecutivas , efectuadas por un organismo de intervención , en aplicación de los apartados 1 y 2 del artículo 7 del Reglamento ( CEE ) n º 804/68 .

5 . Las ayudas al almacenamiento privado de leche desnatada en polvo previstas en el apartado 3 del artículo 7 del Reglamento ( CEE ) n º 804/68 .

6 . Las compras de quesos grana padano y parmigiano reggiano y las operaciones consecutivas , efectuadas por un organismo de intervención en aplicación de los apartados 1 y 2 del artículo 8 del Reglamento ( CEE ) n º 804/68 .

7 . Las ayudas al almacenamiento privado de los quesos grana padano y parmigiano reggiano previstas en el apartado 3 del artículo 8 del Reglamento ( CEE ) n º 804/68 .

8 . Las medidas de intervención para los quesos conservables previstas en el artículo 9 del Reglamento ( CEE ) n º 804/68 .

9 . Las ayudas para la leche desnatada y para la leche desnatada en polvo previstas en el artículo 10 del Reglamento ( CEE ) n º 804/68 .

10 . Las ayudas para la leche desnatada transformada en caseína previstas en el artículo 11 del Reglamento ( CEE ) n º 804/68 .

11 . Las medidas relativas a la reducción de los excedentes de productos lácteos previstas en el artículo 12 del Reglamento ( CEE ) n º 804/68 .

12 . La contribución comunitaria , contemplada en el párrafo segundo del artículo 26 del Reglamento ( CEE ) n º 804/68 , para la cesión de leche a los centros escolares .

13 . Las medidas relativas a la compra obligatoria de leche desnatada en polvo en poder de los organismos de intervención y destinada a su utilización en alimentos para animales , previstas del Reglamento ( CEE ) n º 563/76 .

14 . Las primas a la no comercialización de la leche y de los productos lácteos y de reconversión del ganado lechero en ganado productor de carne , previstas en el artículo 1 del Reglamento ( CEE ) n º 1078/77 (1) .

15 . La tasa de corresponsabilidad y las medidas destinadas a favorecer la ampliación de los mercados de los productos lácteos , en virtud de los artículos 1 y 4 del Reglamento ( CEE ) n º 1079/77 .

IV . SECTOR DE LAS MATERIAS GRASAS

A . Aceite de oliva

1 . Las ayudas a la producción previstas en el apartado 1 del artículo 10 del Reglamento n º 136/66/CEE .

2 . Las compras y las operaciones consecutivas , efectuadas por un organismo de intervención , en aplicación de los apartados 1 y 3 del artículo 11 del Reglamento n º 136/66/CEE .

3 . Los contratos de almacenamiento previstos en el artículo 11 del Reglamento n º 136/66/CEE .

4 . Las medidas previstas en el artículo 12 del Reglamento n º 136/66/CEE .

5 . Las restituciones a la producción , para el aceite de oliva utilizado para la fabricación de conservas , previstas en el artículo 19 del Reglamento n º 136/66/CEE .

B . Semillas oleaginosas de colza , nabina y girasol

1 . Las compras y las operaciones consecutivas , efectuadas por un organismo de intervención , en aplicación del apartado 1 del artículo 26 del Reglamento n º 136/66/CEE .

2 . Las ayudas para las semillas recolectadas y transformadas , previstas en el apartado 1 del artículo 27 del Reglamento n º 136/66/CEE .

3 . Las medidas previstas en el apartado 2 del artículo 27 del Reglamento n º 136/66/CEE .

4 . Las ayudas suplementarias para las semillas de colza y de nabina transformadas en Italia , decididas en aplicación del artículo 36 del Reglamento n º 136/66/CEE .

5 . Los montantes diferenciales concedidos o recaudados en un momento de la transformación de las semillas de colza y de nabina , en aplicación del Reglamento ( CEE ) n º 1569/72 .

C . Otras semillas oleaginosas

1 . Las ayudas para las semillas de algodón previstas en el artículo 1 del Reglamento ( CEE ) n º 1516/71 .

2 . La ayuda a la producción de semillas de soja prevista en el artículo 2 del Reglamento ( CEE ) n º 1900/74 .

3 . Las ayudas a las semillas de lino previstas en el artículo 2 del Reglamento ( CEE ) n º 569/76 .

V . SECTOR DEL AZÚCAR

1 . Gastos de almacenamiento previstos en el apartado 1 del artículo 8 del Reglamento ( CEE ) n º 3330/74 .

2 . Las compras y las operaciones consecutivas , efectuadas por un organismo de intervención , en aplicación del apartado 1 del artículo 9 y de los artículo 11 y 44 del Reglamento ( CEE ) n º 3330/74 .

3 . Las primas de desnaturalización previstas en el apartado 2 del artículo 9 del Reglamento ( CEE ) n º 3330/74 .

4 . Medidas adoptadas para los azúcares de los departamentos de Ultramar , en aplicación del apartado 3 del artículo 9 del Reglamento ( CEE ) n º 3330/74 .

5 . Las restituciones a la producción previstas en el apartado 4 del artículo 9 del Reglamento ( CEE ) n º 3330/74 .

6 . Las medidas especiales de intervención para contribuir a garantizar el abastecimiento , previstas en el artículo 10 del Reglamento ( CEE ) n º 3330/74 .

7 . Las subvenciones a la importación previstas en el apartado 2 del artículo 17 del Reglamento ( CEE ) n º 3330/74 .

8 . Los importes contemplados en el artículo 6 del Reglamento ( CEE ) n º 1488/76 recaudados por el azúcar incluido en las existencias mínimas y comercializado al margen de las normas previstas .

VI . SECTOR DE LA CARNE DE VACUNO

1 . Las ayudas al almacenamiento privado previstas en la letra a ) del apartado 1 del artículo 5 del Reglamento ( CEE ) n º 805/68 .

2 . Las compras y las operaciones consecutivas , efectuadas por un organismo de intervención , en aplicación de los artículos 5 , 6 y 7 del Reglamento ( CEE ) n º 805/68 .

3 . Las primas por nacimiento de terneros previstas en el artículo 4 del Reglamento ( CEE ) n º 464/75 y en el artículo 1 de los Reglamentos ( CEE ) n º 620/76 y ( CEE ) n º 871/77 .

4 . Las primas por sacrificio de determinados bovinos pesados previstas en el artículo 1 del Reglamento ( CEE ) n º 870/77 .

VII . SECTOR DE LA CARNE DE PORCINO

1 . Las ayudas al almacenamiento privado previstas en el primer guión del párrafo primero del artículo 3 del Reglamento ( CEE ) n º 2759/75 .

2 . Las compras y las operaciones consecutivas , efectuadas por un organismo de intervención , en aplicación de los artículos 3 , 4 , 5 y 6 del Reglamento ( CEE ) n º 2759/75 .

3 . Las ayudas al almacenamiento privado basadas en el artículo 20 del Reglamento ( CEE ) n º 2759/75 .

VIII . SECTOR DE LAS FRUTAS Y HORTALIZAS

1 . Las compensaciones financieras concedidas a las organizaciones de productores previstas en el artículo 18 del Reglamento ( CEE ) n º 1035/72 .

2 . Las compras previstas en el artículo 19 del Reglamento ( CEE ) n º 1035/72 , en caso de situación grave en el mercado de la Comunidad .

3 . Las medidas para dar salida a los productos retirados del mercado previstas en los apartados 1 y 3 del artículo 21 del Reglamento ( CEE ) n º 1035/72 .

4 . Las indemnizaciones concedidas a los agricultores en aplicación del apartado 2 del artículo 21 del Reglamento ( CEE ) n º 1035/72 .

5 . Las compensaciones financieras , destinadas a promover la comercialización en el sector de los cítricos comunitarios , previstas en el artículo 8 del Reglamento ( CEE ) n º 2511/69 .

6 . Las compensaciones financieras destinadas a favorecer el recurso a la transformación para determinadas variedades de naranjas , previstas en el artículo 3 del Reglamento ( CEE ) n º 2601/69 .

7 . Las ayudas a la producción para las conservas de piñas previstas en el artículo 1 del Reglamento ( CEE ) n º 525/77 .

8 . Los montantes compensatorios en determinados intercambios intracomunitarios para las conservas de tomates y los tomates pelados , previstos en el artículo 1 del Reglamento ( CEE ) n º 522/77 .

9 . Las compensaciones financieras encaminadas a favorecer la comercialización de los productos transformados a base de limones , previstas en el Reglamento ( CEE ) n º 1035/77 .

IX . SECTOR VITIVINÍCOLA

1 . Las ayudas al almacenamiento privado de los vinos de mesa y del mosto de uva previstas en los artículos 5 , 5 bis y 6 del Reglamento ( CEE ) n º 816/70 .

2 . Las ayudas al nuevo almacenamiento de los vinos de mesa previstas en el artículo 6 bis del Reglamento ( CEE ) n º 816/70 .

3 . Las ayudas al almacenamiento complementario previstas en el primer guión del apartado 2 del artículo 6 quater del Reglamento ( CEE ) n º 816/70 .

4 . La destilación de los vinos prevista en el artículo 6 ter , en el segundo guión del apartado 2 artículo 6 quater y en los artículos 6 quinquies , 7 , 24 bis y 24 ter del Reglamento ( CEE ) n º 816/70 .

5 . Las medidas de intervención adoptadas para otros productos , distintos de los vinos de mesa , previstas en el artículo 33 del Reglamento ( CEE ) n º 816/70 .

6 . La destilación especial de los vinos de mesa prevista en el artículo 33 bis del Reglamento ( CEE ) n º 816/70 .

7 . Las medidas excepcionales consecutivas a catástrofes naturales , previstas en el artículo 38 del Reglamento ( CEE ) n º 816/70 .

8 . Las ayudas para los productos similares al producto vinícola exportado bajo la mención « Cyprus sherry » previstas en el artículo 4 del Reglamento ( CEE ) n º 3576/73 .

X . SECTOR DEL TABACO BRUTO

1 . Las primas para el tabaco previstas en los artículos 3 y 4 del Reglamento ( CEE ) n º 727/70 .

2 . Las compras y las operaciones consecutivas , efectuadas por un organismo de intervención , en aplicación de los artículos 5 , 6 y 7 del Reglamento ( CEE ) n º 727/70 .

3 . La ayuda especial por hectárea para los tabacos de la variedad Beneventano prevista en el artículo 4 del Reglamento ( CEE ) n º 339/77 .

XI . SECTOR DE LOS PRODUCTOS DE LA PESCA

1 . Las compensaciones financieras concedidas a las organizaciones de productores previstas en el artículo 11 del Reglamento ( CEE ) n º 100/76 .

2 . Las compras de sardinas y anchoas previstas en el artículo 12 del Reglamento ( CEE ) n º 100/76 .

3 . Las ayudas al almacenamiento privado previstas en el artículo 15 del Reglamento ( CEE ) n º 100/76 .

4 . Las indemnizaciones compensatorias para los productores de atunes previstas en el artículo 16 del Reglamento ( CEE ) n º 100/76 .

5 . La distribución gratuita de productos retirados o comprados en aplicación , respectivamente , de los artículos 11 y 12 del Reglamento ( CEE ) n º 100/76 .

XII . OTROS SECTORES Y MEDIDAS

A . Lino , textiles y cáñamo

1 . Las ayudas a la producción previstas en el artículo 4 del Reglamento ( CEE ) n º 1308/70 .

2 . Las ayudas al almacenamiento privado previstas en el artículo 5 del Reglamento ( CEE ) n º 1308/70 .

B . Semillas

Las ayudas a la producción previstas en el artículo 3 del Reglamento ( CEE ) n º 2358/71 .

C . Lúpulo

Las ayudas a la producción previstas en el artículo 12 del Reglamento ( CEE ) n º 1696/71 .

D . Gusanos de seda

1 . Las ayudas para su cría previstas en el artículo 2 del Reglamento ( CEE ) n º 845/72 .

2 . La ayuda suplementaria prevista en el artículo 1 del Reglamento ( CEE ) n º 867/77 .

E . Forrajes deshidratados

La ayuda a la producción de forrajes deshidratados , prevista en el artículo 3 del Reglamento ( CEE ) n º 1067/74 .

F . Materias proteicas

Las ayudas temporales al almacenamiento privado de determinados productos proteicos , previstas en el artículo 1 del Reglamento ( CEE ) n º 1531/76 .

XIII . DISPOSICIONES COMUNES A VARIOS SECTORES

1 . Los montantes compensatorios monetarios recaudados y concedidos en los intercambios entre Estados miembros en aplicación del Reglamento ( CEE ) n º 974/71 .

2 . Los montantes compensatorios « adhesión » concedidos en los intercambios entre Estados miembros en aplicación de los artículos 47 y 55 del Acta de adhesión .

(1) Financiación de dichas primas por el FEOGA : 60 % por la sección « Garantía » y 40 % por la sección « Orientación » .