AUTO DEL TRIBUNAL DE PRIMERA INSTANCIA (Sala Primera)

de 17 de noviembre de 2000

Asunto T-200/99

Alberto Martinelli

contra

Comisión de las Comunidades Europeas

«Funcionarios — Inexistencia de informe de calificación — Recurso de indemnización — Admisibilidad — Denegación presunta de una petición no impugnada dentro de plazo — Denegación expresa confirmatoria — Perjuicio»

Texto completo en lengua italiana   II-1161

Objeto:

Recurso por el que se solicita la indemnización del daño moral supuestamente sufrido por el demandante a causa de la inexistencia de los informes de calificación correspondientes a los períodos de referencia 1993-1995 y 1995-1997.

Resultado:

Se desestima el recurso. Cada una de las partes cargará con sus propias costas.

Sumario

1. Funcionarios — Recurso — Reclamación administrativa previa — Decisión presunta denegatoria de una petición no impugnada dentro de plazo — Decisión expresa posterior — Acto confirmatorio — Caducidad

   (Estatuto de los Funcionarios, arts. 90 y 91)

2. Funcionarios — Calificación — Informe de calificación — Elaboración — Retraso — Comportamiento lesivo que genera un perjuicio moral — Requisitos — Funcionario ya jubilado en el momento en que tiene constancia de la inexistencia del informe — Inexistencia de perjuicio

   (Estatuto de los Funcionarios, art. 43)

1.  El artículo 91, apartado 3, último párrafo, del Estatuto, según el cual, «si se produjere una decisión denegatoria respecto de una reclamación después de una decisión denegatoria implícita, pero dentro del plazo para interponer el recurso, este plazo comenzará a computarse de nuevo», no puede aplicarse en la fase de la petición y antes de presentar la reclamación. En efecto, esta disposición específica, que se refiere a las modalidades de cómputo de los plazos de recurso, debe interpretarse en sentido literal y estricto. De ello se deduce que la denegación expresa de una petición, posterior a una decisión denegatoria presunta de la misma petición, que tenga el carácter de acto puramente confirmatorio, no puede permitir que el funcionario interesado prosiga el procedimiento administrativo previo otorgándole un nuevo plazo para la presentación de una reclamación.

   (véase el apartado 11)

   Referencia: Tribunal de Justicia, 20 de marzo de 1984, Razzouky Beydoun/Comisión (asuntos acumulados 75/82 y 117/82, Rec. p. 1509), apartado 12; Tribunal de Primera Instancia, 1 de octubre de 1991, Coussios/Comisión (T-38/91, Rec. p. II-763); Tribunal de Primera Instancia, 17 de octubre de 1991, Offermann/Parlamento (T-129/89, Rec. p. II-855), apartado 32; Tribunal de Primera Instancia, 10 de abril de 1992, Bollendorff/Parlamento (T-15/91, Rec. p. II-1679), apartados 26, 27 y 32; Tribunal de Primera Instancia, 14 de julio de 1993, Knijff/Tribunal de Cuentas (T-55/92, Rec. p. II-823), apartado 34

2.  La inexistencia de un informe de calificación en el expediente personal de un funcionario puede causarle un daño moral si ello ha podido afectar a su carrera o si esta circunstancia ha supuesto para el interesado un estado de incertidumbre en cuanto a su futuro. Un funcionario que haya tenido constancia de la inexistencia de informe de calificación en su expediente personal únicamente con posterioridad a su jubilación no puede alegar un estado de incertidumbre o de inquietud en cuanto a su futuro profesional.

   (véanse los apañados 16 a 18)

   Referencia: Tribunal de Primera Instancia, 8 de junio de 1995, Alio/Comisión (T-496/93, RecFP pp. I-A-127 y II-05), apartado 89