Programa de acción para la aduana en la Unión Europea para el período 2014-2020 (Aduana 2020)

El presente Reglamento establece un programa que apoya y moderniza la unión aduanera de la Unión Europea (UE) intensificando la cooperación entre las autoridades aduaneras.

ACTO

Reglamento (UE) n^o 1294/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se establece un programa de acción para la aduana en la Unión Europea para el período 2014-2020 (Aduana 2020) y por el que se deroga la Decisión n^o 624/2007/CE.

SÍNTESIS

Aduana 2020 es un programa de cooperación de la UE que se aplicará durante el período 2014-2020 y que se basa en programas de acción plurianual previos relativos a las aduanas. Su objetivo general es apoyar el funcionamiento y la modernización de la unión aduanera a través de la cooperación entre los países participantes, sus administraciones aduaneras y sus funcionarios.

Concretamente, tiene por objeto apoyar a las autoridades aduaneras para que protejan los intereses financieros y económicos de la UE y de los países de la UE, incluidas la lucha contra el fraude y la protección de los derechos de propiedad intelectual. También pretende apoyar a las autoridades aduaneras en sus esfuerzos por aumentar la seguridad, proteger a los ciudadanos y el medio ambiente, así como mejorar la capacidad administrativa y reforzar la competitividad de las empresas europeas.

Cómo funciona el programa y qué puede hacer

Los programas de trabajo anuales adoptados por la Comisión Europea guiarán Aduana 2020. Sus acciones se financian a través de subvenciones, contratos públicos o el reembolso de los gastos realizados por expertos externos.

Estas acciones están abiertas a los funcionarios que trabajen en las administraciones aduaneras de los países de la UE, pero también lo están a sus homólogos en países candidatos y candidatos potenciales que se hayan unido al programa, así como en países socios de la política europea de vecindad, bajo determinadas condiciones.

Entre los objetivos operativos del programa se incluyen:

• el desarrollo, la mejora, la explotación y el apoyo de los sistemas europeos de información en el ámbito de las aduanas;
• la identificación, el desarrollo, la puesta en común y la aplicación de mejores prácticas de trabajo y procedimientos administrativos;
• el refuerzo de las capacidades y competencias de los funcionarios de aduanas;
• la mejora de la cooperación entre las autoridades aduaneras y las organizaciones internacionales, los países de fuera de la UE y otras autoridades públicas, entre ellas las autoridades de vigilancia del mercado de la UE y nacionales, así como las empresas y las organizaciones que las representen.

Presupuesto y acciones subvencionables

El programa establecido para el periodo 2014-2020 cuenta con un presupuesto de 523 millones de euros. Entre las acciones subvencionables se incluyen:

• seminarios, talleres y grupos de proyectos;
• visitas de trabajo que permitan a los funcionarios adquirir o incrementar sus competencias o conocimientos en materia fiscal;
• actividades de seguimiento a cargo de equipos compuestos por funcionarios de la Comisión y nacionales para analizar las prácticas aduaneras, identificar las dificultades que puedan plantear la aplicación y, en su caso, hacer sugerencias para la adaptación de las disposiciones y métodos de trabajo de la UE;
• actividades de refuerzo de las capacidades administrativas y de las tecnologías de la información e iniciativas conjuntas de formación;
• estudios.

Se espera que las actividades de Aduana 2020 contribuyan al éxito de la Estrategia Europa 2020 para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador, especialmente la Agenda Digital para Europa.

última actualización 26.06.2014