Tiene por objeto promover y estimular el desarrollo de un mercado de vehículos limpios y energéticamente eficientes en la Unión Europea (UE).
Después de su modificación por la Directiva (UE) 2019/1161, establece objetivos nacionales mínimos para la contratación pública de vehículos limpios. Los objetivos se expresan como porcentajes mínimos de vehículos limpios en el total de las autoridades públicas y otros operadores de transporte público en todos los Estados miembros.

PUNTOS CLAVE

Ámbito de aplicación

En virtud de su modificación por la Directiva (UE) 2019/1161, la Directiva se aplica a los contratos de contratación pública de determinados vehículos de transporte por carretera (automóviles, furgonetas, camiones y autobuses) y servicios, por parte de los poderes adjudicadores, las entidades adjudicadoras y los operadores que ejecutan obligaciones de servicio público en el marco de un contrato de servicio público.

La Directiva de modificación amplió la aplicación de la Directiva de forma que ahora cubre la contratación pública a través de:

contratos destinados a la compra, arrendamiento financiero, alquiler o alquiler con opción de compra de vehículos;
contratos de servicio de transporte público de pasajeros por carretera;
contratos de servicio de servicios de transporte por la vía pública, servicios especiales de transporte de pasajeros por carretera, transporte no regular de pasajeros, servicios de recogida de desperdicios, transporte de correspondencia por carretera y servicios de transporte de paquetes y distribución postal.

La Directiva de modificación (UE) 2019/1161 también introdujo una definición nueva de «vehículo limpio»¹.

Objetivos mínimos de contratación pública

La Directiva 2009/33/CE, modificada por la Directiva (UE) 2019/1161, establece objetivos mínimos de contratación pública para los vehículos ligeros (coches y furgonetas), los camiones y los autobuses comprados entre 2025 y 2030. En el caso de los autobuses, debe alcanzarse la mitad de los objetivos con vehículos de emisión cero (autobuses eléctricos o de hidrógeno). Estos objetivos se establecen en el anexo de la Directiva.

Para cada Estado miembro se establece un objetivo diferente para los vehículos ligeros, los camiones y los autobuses. Estos objetivos se calculan como porcentajes mínimos de vehículos limpios en el total de vehículos comprados mediante contratación pública en cada Estado miembro, en la suma de todos los contratos contemplados, por períodos de cinco años: de 2021 a 2025 y de 2026 a 2030. Los Estados miembros deben garantizar que se cumplen los objetivos, pero tienen plena flexibilidad para distribuir el esfuerzo entre los distintos poderes y entidades adjudicadores.

Intercambio de las mejores prácticas

La Comisión Europea fomenta el intercambio de conocimientos y de mejores prácticas entre los Estados miembros para promover la compra de vehículos de transporte por carretera limpios y energéticamente eficientes.

Se han puesto en marcha varias iniciativas para garantizar la aplicación de la Directiva. Entre ellas se incluyen:

las directrices sobre la contratación pública ecológica y un informe de antecedentes técnicos;
la Iniciativa Europea para los Coches Ecológicos, cuyo objetivo es promover el desarrollo de vehículos ecológicos y soluciones de movilidad sostenible;
la Iniciativa para la introducción de autobuses europeos limpios; y
diversos estudios.

Procedimiento de comité

La Comisión está facultada para adoptar actos de ejecución y está asistida por el comité regido por las normas de comitología de la UE.

¿DESDE CUÁNDO ESTÁ EN VIGOR LA DIRECTIVA?

Está en vigor desde el 4 de junio de 2009 y debía convertirse en ley en los Estados miembros a más tardar el 4 de diciembre de 2010.

Los cambios introducidos por la Directiva de modificación (UE) 2019/1161, incluida la introducción de una definición de «vehículo limpio» y el establecimiento de objetivos nacionales mínimos para su contratación, se aplican desde el 2 de agosto de 2019 y debían convertirse en ley en los Estados miembros a más tardar el 2 de agosto de 2021.

ANTECEDENTES

Para más información, véase:

Directiva sobre vehículos limpios (Comisión Europea).

TÉRMINOS CLAVE

Vehículo limpio.
- Un vehículo ligero limpio (por ejemplo, un coche o una furgoneta) se define sobre la base de las emisiones de CO₂ (los umbrales de emisiones aplicables se establecen en el cuadro 2 del anexo de la Directiva).
- Un vehículo pesado limpio (como un autobús o un camión ) se define sobre la base del uso de combustibles alternativos, tal y como se establece en la Directiva 2014/94/UE (véase la síntesis). Se proporciona una definición independiente para los vehículos pesados de emisión cero.

DOCUMENTO PRINCIPAL

Directiva 2009/33/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, relativa a la promoción de vehículos de transporte por carretera limpios y energéticamente eficientes (DO L 120 de 15.5.2009, pp. 5-12).

Las modificaciones sucesivas de la Directiva 2009/33/CE se han incorporado al texto original. Esta versión consolidada solo tiene valor documental.