Bloqueo geográfico: medidas destinadas a impedir el trato discriminatorio de los clientes

PUNTOS CLAVE

Ámbito de aplicación

El Reglamento no se aplica a:

• las situaciones puramente internas de los países de la UE;
• otros servicios como los servicios financieros, audiovisuales, de transporte, de atención sanitaria y sociales, de conformidad con el ámbito de aplicación de la Directiva de servicios de la UE.

El Reglamento no se aplica a los servicios vinculados a contenidos protegidos por derechos de autor —como los servicios de emisión de música en continuo, los libros electrónicos, los programas informáticos y los videojuegos—, si bien esto se revisará cuando se evalúe el Reglamento.

Acceso a interfaces en línea

El Reglamento prohíbe el bloqueo del acceso a sitios web y el reencaminamiento sin el consentimiento previo del cliente.

Incluso si el cliente manifiesta su consentimiento al reencaminamiento, la versión original visitada debe permanecer accesible.

Cuando el bloqueo, la limitación de acceso o el reencaminamiento estén justificados por el Derecho de la UE, o por el Derecho nacional de conformidad con el Derecho de la UE, los comerciantes deben dar una explicación clara a los clientes.

Condiciones de acceso a productos o servicios

Existen 3 situaciones específicas en las que los comerciantes no pueden aplicar condiciones generales de acceso diferentes a sus productos o servicios, por motivos relacionados con la nacionalidad o con el lugar de residencia o de establecimiento del cliente, salvo que sea en aras del cumplimiento del Derecho de la UE, o del Derecho nacional de conformidad con el Derecho de la UE:

• la venta de productos que se entreguen en una zona donde preste servicio el comerciante (o sean recogidos por el cliente);
• la venta de servicios que se presten por vía electrónica;
• la venta de servicios que se presten en un lugar físico específico.

Medios de pago

Los comerciantes son libres de aceptar los medios de pago y las marcas de tarjetas que deseen. No obstante, no se les permite discriminar en lo que respecta a los mismos medios de pago o marcas por motivos relacionados con:

• la nacionalidad, el lugar de residencia o de establecimiento del cliente;
• la ubicación de la cuenta de pago;
• el lugar de establecimiento del proveedor del servicio de pago;
• el lugar de emisión del instrumento de pago.

Se considera que los comerciantes actúan de manera discriminatoria si rechazan un pago cuando:

• se realice a través de transacciones electrónicas mediante transferencia, adeudo domiciliado o pago con una tarjeta dentro de la misma marca y categoría;
• se realice en una moneda que el comerciante acepte; y
• se cumplan los requisitos de autenticación.

Sin embargo, los comerciantes pueden reclamar el abono de gastos por la utilización de un pago con tarjeta cuyas tasas de intercambio² no estén contempladas por las normas de la UE relativas a las tasas aplicadas a las operaciones de pago con tarjeta.

Relaciones con el Derecho de la competencia y las ventas pasivas

En términos generales, el Reglamento no afecta a las normas sobre competencia, en particular a los artículos 101 y 102 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.

Los acuerdos relacionados con las ventas activas³ se siguen rigiendo por las normas de la UE concernientes a las exenciones de los acuerdos verticales de suministro y distribución. No obstante, el Reglamento sobre el bloqueo geográfico es aplicable a las ventas pasivas⁴: un acuerdo restrictivo con un proveedor que exija a un comerciante tratar de manera diferente a los clientes de otros países de la UE en relación con dichas ventas, de una manera prohibida por el Reglamento, está prohibido y debe ser descartado.

Revisión

A más tardar en marzo de 2020, y posteriormente cada 5 años, la Comisión Europea presentará un informe de evaluación sobre la aplicación del Reglamento. El primer informe examinará la posibilidad de ampliar su ámbito de aplicación.