Políticas europeas en materia de desarrollo y ayuda exterior: informe de 2012

En 2013, la Comisión Europea publicó un informe relativo a la aplicación de políticas de la Unión Europea (UE) en materia de ayuda exterior y desarrollo en 2012.

ACTO

Informe de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo: Informe anual de 2013 sobre las políticas de la Unión Europea en materia de desarrollo y ayuda exterior y su aplicación en 2012 [COM(2013) 594 final de 21.8.2013 - No publicado en el Diario Oficial].

SÍNTESIS

La Unión Europea (UE) es el mayor donante mundial de ayuda al desarrollo al haber aportado en conjunto 55 200 millones de euros en 2012. Este fue el primer año de aplicación del Programa para el Cambio, que incrementa la incidencia de la política de desarrollo de la UE a la hora de reducir la pobreza. Han avanzado paralelamente los preparativos de cara a un marco mundial para después de 2015, en el que la UE es participante fundamental.

Programa para el Cambio

Este programa establece el planteamiento más estratégico de la UE frente a la reducción de la pobreza mundial, con miras a una mayor incidencia de su política de desarrollo.

Se propusieron una serie de cambios fundamentales:

• concentrar las actividades en un máximo de tres sectores por país;
• conceder mayor atención al buen gobierno, la democracia y los derechos humanos;
• destinar la ayuda a los más necesitados y adonde tenga una repercusión óptima;
• otorgar mayores recursos a mecanismos de financiación innovadores;
• mayor coherencia política y mayor coordinación con los Estados miembros.

Además, la Comisión intensificó el recurso a mecanismos mixtos, de manera que las subvenciones y otros recursos que no sean subvenciones se combinan para conseguir la proporción financiera adecuada para proyectos específicos, con mecanismos adaptados a Asia, el Caribe y el Pacífico.

También se ha establecido un marco para la notificación de resultados y la supervisión de los sistemas de ejecución de los programas.

Algunos ámbitos temáticos clave que fueron objeto de atención en 2012 fueron:

• la resiliencia, incluyendo la gestión y prevención de catástrofes,
• la seguridad alimentaria y la nutrición, especialmente los 1 000 millones de euros en asistencia alimentaria aportados por la UE, que han mejorado las vidas de más de cincuenta y nueve millones de personas en cuarenta y nueve países y han prestado apoyo indirecto a noventa y tres millones.

Además, en consonancia con el Programa para el Cambio, la UE ha expresado su apoyo a las medidas para hacer progresar el desarrollo social, las energías sostenibles y las políticas ambientales verdes en el mundo en desarrollo.

Objetivos de desarrollo del milenio

El informe pone de relieve el compromiso de la UE con los objetivos de desarrollo del milenio (ODM), con una reducción a la mitad, antes de 2015, del número de personas que viven en condiciones de pobreza extrema, cuando se celebrará un acto especial de las Naciones Unidas para examinar los progresos en el cumplimiento de los ODM.

Se pusieron en marcha una serie de programas al amparo de la iniciativa ODM de la UE por un importe de 1 000 millones EUR con el fin de acelerar los avances en materia de ODM.

No obstante, sigue habiendo retos pendientes para rectificar los problemas relacionados con el hambre, la mortalidad infantil, la calidad del agua y el saneamiento, especialmente en el África Subsahariana, donde es probable que no se alcancen los objetivos clave a tiempo.

ACTOS CONEXOS

Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones: Incremento del impacto de la política de desarrollo de la UE: Programa para el Cambio [COM(2011) 637 final de 13.10.2011 - No publicada en el Diario Oficial].

Última modificación: 19.05.2014