El Colegio de Comisarios

 

SÍNTESIS DEL DOCUMENTO:

Decisión del Consejo Europeo 2013/272/UE relativa al número de miembros de la Comisión Europea

¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE ESTA DECISIÓN?

Establece el número de miembros de la Comisión Europea y garantiza que la Comisión incluya a un nacional de cada Estado miembro de la Unión Europea (UE).

El artículo 17 del Tratado de la Unión Europea (TUE) establece las competencias de la Comisión.

PUNTOS CLAVE

Al comienzo de este proceso, el Consejo Europeo propone al Parlamento Europeo un candidato a Presidente de la Comisión. El presidente es elegido por la mayoría de votos de los diputados del Parlamento Europeo.

Por primera vez, en 2014, los líderes de la UE tuvieron que tener en cuenta los resultados de las elecciones al Parlamento Europeo en mayo de ese año al elegir el presidente de la Comisión. En la práctica, esto significa que el candidato debía obtener el apoyo de una mayoría en el Parlamento cuando los diputados del Parlamento Europeo votaron sobre el Presidente designado ese mes de julio. El Presidente designado de la Comisión presenta al Parlamento las orientaciones políticas para su mandato, a fin de permitir un intercambio de opiniones informado antes de las elecciones.

Composición del Colegio de Comisarios

Una vez elegido, el presidente de la Comisión contacta con los líderes de gobierno de los Estados miembros para constituir el Colegio de Comisarios. Los miembros del Colegio (Comisarios) son elegidos por su competencia general y su compromiso con la UE. Tras las consultas entre el presidente y los líderes de gobierno, el Consejo de la Unión Europea, de acuerdo con el presidente electo, confecciona una lista con las personas propuestas para su nombramiento como miembros de la Comisión. La independencia de estas personas debe ser indudable. El presidente toma decisiones sobre la organización interna de la Comisión y distribuye las diferentes carteras, como la energética, la ambiental y la comercial, entre los miembros del nuevo equipo, proceso que requiere una gran habilidad política para reconciliar exigencias y expectativas contrapuestas.

El papel que desempeña el Parlamento Europeo

Una vez conocidas las identidades y las responsabilidades de los candidatos a Comisarios, cada uno de ellos se presenta ante el comité parlamentario que corresponda a su cartera para una audiencia pública. Ahí se les pregunta en profundidad acerca de su idoneidad para el puesto y de su conocimiento sobre el tema. No se trata de una mera formalidad. En el pasado, se ha obligado a comisarios electos a retirarse al no obtener la aprobación del Comité. A continuación, el Parlamento en conjunto vota en bloque al nuevo equipo de la Comisión, que, una vez aprobado, es nombrado por el Consejo Europeo. Por lo general, el nuevo Colegio asume sus funciones el 1 de noviembre.

La Comisión, como organismo, responde ante el Parlamento Europeo. El Parlamento es la única institución de la UE que puede destituir a la Comisión durante su mandato de cinco años a través de una moción de censura.

Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad

Según el artículo 18 del TUE, se nombra a un vicepresidente de la Comisión como Alto Representante. Los líderes de la UE escogen al funcionario de alto cargo con el acuerdo del presidente de la Comisión. El titular del cargo no solo es miembro de la Comisión, sino que también preside reuniones de ministros de asuntos exteriores y es el responsable del Servicio Europeo de Acción Exterior. El Alto Representante también dirige la política exterior y de seguridad común de la UE y la Política Común de Seguridad y Defensa.

Número de Comisarios

De acuerdo con artículo 17, apartado 5, del TUE, a partir de noviembre de 2014 el número de Comisarios debería corresponderse con los dos tercios del número de Estados miembros, a menos que los líderes de la UE decidan alterar este número. En mayo de 2013, sin embargo, el Consejo Europeo decidió que el número seguiría siendo igual al número de Estados miembros.

¿DESDE CUÁNDO ESTÁ EN VIGOR LA DECISIÓN?

La Decisión está en vigor desde el 1 de noviembre de 2014.

ANTECEDENTES

El actual Colegio de Comisarios, presidido por Ursula von der Leyen, asumió su mandato en diciembre de 2019 para el período 2019-2024.

Para más información, véanse:

• Los Comisarios (Comisión Europea)
• Comisión Europea (Unión Europea).

DOCUMENTO PRINCIPAL

Decisión 2013/272/UE del Consejo Europeo, de 22 de mayo de 2013, relativa al número de miembros de la Comisión Europea (DO L 165 de 18.6.2013, p. 98).

DOCUMENTOS CONEXOS

Versión consolidada del Tratado de la Unión Europea — Título III: Disposiciones sobre las instituciones — Artículo 17 (DO C 202 de 7.6.2016, pp. 25-26).

Versión consolidada del Tratado de la Unión Europea — Título III: Disposiciones sobre las instituciones — Artículo 18 (DO C 202 de 7.6.2016, pp. 26-27).

última actualización 20.03.2024