Horizonte 2020: el programa de investigación e innovación de la Unión Europea (2014-2020)

 

SÍNTESIS DEL DOCUMENTO:

Reglamento (UE) n.^o 1291/2013: el Programa Marco de Investigación e Innovación (2014-2020)

¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE ESTE REGLAMENTO?

Horizonte 2020 tiene los siguientes objetivos:

• reforzar la base científica y tecnológica europea, y
• mejorar el uso del potencial económico e industrial de las políticas de innovación, investigación y tecnología.

Horizonte 2020 se complementa con el programa de investigación y formación 2014-2018 de la Comunidad Europea de la Energía Atómica y cuenta con un presupuesto de 74 300 millones de euros durante siete años.

El programa tiene por objeto contribuir a lograr el objetivo de inversión de un 3 % del producto interior bruto (PIB) en investigación y desarrollo (I+D), tal y como se dispone en la Estrategia Europa 2020 de la Unión Europea (UE).

PUNTOS CLAVE

Dicho objetivo general se persigue a través de tres prioridades:

Prioridad I: Ciencia excelente (24 441 millones de euros):

• El Consejo Europeo de Investigación financia la investigación más prometedora en las fronteras de la ciencia, como el proyecto NEW-FUN: La nueva era de la impresión electrónica en papel basada en celulosa funcional avanzada.
• La inversión en tecnologías futuras y emergentes apoya la colaboración científica multidisciplinar en ideas completamente nuevas y de alto riesgo.
• Las acciones Marie Skłodowska-Curie ofrecen programas internacionales de movilidad y formación a investigadores.
• Las infraestructuras de investigación financian instalaciones, equipos y fuentes de datos de investigación para atraer a investigadores de renombre internacional.

Prioridad II: Liderazgo industrial (17 015 millones de euros):

• El liderazgo en las tecnologías industriales y de capacitación apoya la investigación sobre las tecnologías de la información y la comunicación, la nanotecnología, los materiales avanzados, la biotecnología, la fabricación y el procesamiento avanzados y el espacio.
• El acceso a la financiación de riesgo tiene por objeto subsanar las brechas de financiación crediticia (por ejemplo, a través préstamos) y de capital (vendiendo acciones a inversores) para apoyar proyectos de I+D.
• La «innovación en las pymes» ofrece ayuda a microempresas, además de a pequeñas y medianas empresas, para fomentar cualquier tipo de innovación.

Prioridad III: Retos de la sociedad (29 679 millones de euros). La financiación se centra en los siguientes objetivos específicos:

• salud, cambio demográfico y bienestar,
• seguridad alimentaria, agricultura y silvicultura sostenibles, investigación marina, marítima y de aguas interiores, y bioeconomía (es decir, la producción sostenible de recursos renovables del medio terrestre, la pesca y la acuicultura y su conversión en alimentos, forrajes, productos biológicos de fibra y bioenergía, además de los bienes públicos relacionados),
• energía segura, limpia y eficiente,
• transporte inteligente, ecológico e integrado,
• acción por el clima, medio ambiente, eficiencia de los recursos y materias primas,
• Europa en un mundo cambiante: sociedades inclusivas, innovadoras y reflexivas (por ejemplo, investigación para abordar la exclusión social y la discriminación),
• sociedades seguras: proteger la libertad y la seguridad de Europa y sus ciudadanos.

Asimismo, las medidas para Difundir la excelencia y ampliar la participación ofrecen hasta 816,5 millones de euros para garantizar que se aprovechen al máximo las ventajas de una economía centrada en la innovación (por ejemplo, la creación de centros de excelencia mediante la asociación de instituciones de investigación con otras instituciones, agencias o regiones). La iniciativa de Ciencia con y para la sociedad cuenta con un máximo de 462,2 millones de euros para sumar nuevos talentos a las filas de la ciencia y emparejar la excelencia en este campo con la conciencia social y la responsabilidad (acciones que implican no solo a científicos, sino a también a ciudadanos, responsables políticos y organizaciones de ciudadanos).

Las acciones directas no nucleares del Centro Común de Investigación (CCI) cuentan con un presupuesto de 1 902,6 millones de euros. El CCI ofrece un apoyo sólido y fundamentado en datos empíricos a las políticas de la UE, que se impulsan con arreglo a las necesidades del cliente (por ejemplo, eficiencia energética, seguridad del transporte y previsión del rendimiento de los cultivos).

El Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT), que dispone de una dotación máxima de 2 711 millones de euros, tiene un papel fundamental gracias a las comunidades de conocimiento e innovación, que aúnan investigación, innovación y educación superior excelentes.

Aplicación

Horizonte 2020 se ejecuta a través de un programa específico consolidado creado con arreglo a la Decisión 2013/743/UE del Consejo. Asimismo, la Comisión lo gestiona en virtud del Reglamento (UE, Euratom) n.^o 966/2012, el denominado Reglamento Financiero de la UE.

Tipo de ayuda de la Unión Europea

Horizonte 2020 ofrece apoyo a las actividades de investigación e innovación a través de subvenciones, premios, contratación e instrumentos financieros. Además, puede apoyar a asociaciones público-públicas con programas de investigación e innovación a escala regional, nacional e internacional. Asimismo, la financiación de Horizonte 2020 se puede combinar con financiación del sector privado a través de asociaciones público-privadas (por ejemplo, iniciativas tecnológicas conjuntas) en algunos ámbitos clave.

El Reglamento (UE) n.^o 1290/2013 establece normas detalladas de participación en actividades de investigación e innovación realizadas en el marco del programa Horizonte 2020.

¿A PARTIR DE CUÁNDO ESTÁ EN VIGOR EL REGLAMENTO?

Está en vigor desde el 23 de diciembre de 2013.

ANTECEDENTES

Para más información, véase:

• Horizonte 2020 (Comisión Europea).

DOCUMENTO PRINCIPAL

Reglamento (UE) n.^o 1291/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se establece Horizonte 2020, Programa Marco de Investigación e Innovación (2014-2020) y por el que se deroga la Decisión n.^o 1982/2006/CE (DO L 347 de 20.12.2013, pp. 104-173)

DOCUMENTOS CONEXOS

Declaración de la Comisión (Programa Marco) (DO C 373 de 20.12.2013, pp. 12-15)

Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones — Evaluación intermedia de Horizonte 2020: maximizar la repercusión de la investigación y la innovación de la UE — Lessons learnt from the Horizon 2020 Interim Evaluation and response to the recommendations of the High Level Group on maximising the impact of EU Research and Innovation programmes [COM(2018) 02 final de 11.1.2018]

Reglamento (UE) n.^o 1290/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se establecen las normas de participación y difusión aplicables a «Horizonte 2020, Programa Marco de Investigación e Innovación (2014-2020)», y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.^o 1906/2006 (DO L 347 de 20.12.2013, pp. 81-103)

Decisión 2013/743/UE del Consejo, de 3 de diciembre de 2013, por la que se establece el Programa Específico por el que se ejecuta Horizonte 2020 — Programa Marco de Investigación e Innovación (2014-2020) y se derogan las Decisiones 2006/971/CE, 2006/972/CE, 2006/973/CE, 2006/974/CE y 2006/975/CE (DO L 347 de 20.12.2013, pp. 965-1041)

Reglamento (Euratom) n.^o 1314/2013 del Consejo, de 16 de diciembre de 2013, relativo al Programa de Investigación y Formación de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (2014-2018) que complementa Horizonte 2020, Programa Marco de Investigación e Innovación (DO L 347 de 20.12.2013, pp. 948-964)

última actualización 12.10.2018