Sentencia del Tribunal de Primera Instancia (Sala Séptima) de 1 de julio de 2009 — España/Comisión

(Asunto T‑259/05)

«FEOGA — Sección Garantía — Gastos excluidos de la financiación comunitaria — Lino textil — Cáñamo — Plátanos — Informe de la OLAF — Informe del Tribunal de Cuentas — Reunión bilateral prevista en el artículo 8, apartado 1, del Reglamento (CE) nº 1663/95 — Vicios sustanciales de forma — Práctica abusiva — Existencia de un perjuicio financiero para el FEOGA»

1.                     Procedimiento — Plazo para la proposición de prueba — Artículo 48, apartado 1, del Reglamento de Procedimiento del Tribunal de Primera Instancia — Ámbito de aplicación [Reglamento de Procedimiento del Tribunal de Primera Instancia, arts. 44, ap. 1, letra e), 48, ap. 1, y 66, ap. 2] (véanse los apartados 62 a 64)

2.                     Procedimiento — Alegación de motivos nuevos en el curso del proceso — Requisitos — Motivo nuevo — Concepto (Reglamento de Procedimiento del Tribunal de Primera Instancia, art. 48, ap. 2) (véase el apartado 68)

3.                     Procedimiento — Presentación de pruebas — Plazo — Proposiciones de prueba tardías — Requisitos (Reglamento de Procedimiento del Tribunal de Primera Instancia, art. 48, ap. 1) (véanse los apartados 70 a 72)

4.                     Agricultura — FEOGA — Liquidación de cuentas — Denegación definitiva de la asunción de determinados gastos — Necesidad de un procedimiento contradictorio previo [Reglamento (CE) nº 1663/95 de la Comisión, art. 8] (véanse los apartados 81 a 89 y 191 a 198)

5.                     Agricultura — Organización común de mercados — Lino y cáñamo — Ayuda a la producción de lino textil — Constatación de la existencia de prácticas abusivas pese al cumplimiento formal de los requisitos de concesión — Requisitos [Reglamento (CEE) nº 729/70 del Consejo, art. 8; Reglamentos de la Comisión (CEE) nº 1164/89, tercer considerando, y (CE) nº 1469/94, segundo considerando] (véanse los apartados 94 a 99)

6.                     Agricultura — Organización común de mercados — Lino y cáñamo — Ayuda a la producción de lino textil — Elementos constitutivos de una práctica abusiva [Reglamento (CEE) nº 1308/70 del Consejo] (véanse los apartados 102 a 109)

7.                     Agricultura — FEOGA — Liquidación de cuentas — No asunción de los gastos resultantes de irregularidades en la aplicación de la normativa comunitaria — Impugnación por el Estado miembro afectado — Carga de la prueba (véanse los apartados 112 y 154)

8.                     Agricultura — Política agrícola común — Financiación por el FEOGA — Principios — Negativa a asumir gastos irregulares — Comprobación de deficiencias en el sistema de control establecido por un Estado miembro (véanse los apartados 114 y 115)

9.                     Agricultura — FEOGA — Liquidación de cuentas — No asunción de los gastos resultantes de irregularidades en la aplicación de la normativa comunitaria — Corrección financiera no efectuada por la Comisión en un determinado ejercicio pese a la constatación de irregularidades — Irrelevancia a efectos del derecho de efectuar una corrección en un ejercicio posterior [Reglamento (CEE) nº 729/70 del Consejo] (véase el apartado 116)

10.                     Agricultura — FEOGA — Liquidación de cuentas — Facultad de control de la Comisión en cuanto a la regularidad de los gastos — Constatación por ésta de irregularidades que van más allá de las probadas ante un órgano jurisdiccional penal nacional — Procedencia (véase el apartado 174)

11.                     Agricultura — Política agrícola común — Financiación por el FEOGA — Principios — Obligaciones de los Estados miembros — Adopción de medidas de vigilancia y de control — Comprobación de deficiencias en el sistema de control establecido por un Estado miembro (véanse los apartados 208 a 211)

Objeto

Fallo