(1)

El mecanismo para el seguimiento y la notificación de las emisiones de gases de efecto invernadero del Reglamento (UE) n.o 525/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (2) establece las normas para el seguimiento y la notificación de dichas emisiones en el marco de la política climática. Las disposiciones del mecanismo están plenamente integradas en el Reglamento (UE) 2018/1999, que deroga el Reglamento (UE) n.o 525/2013 con efecto a partir del 1 de enero de 2021. En el marco del mecanismo, es preciso adoptar valores para los potenciales de calentamiento global y especificar las directrices para los inventarios.

(2)

En lo tocante a los potenciales de calentamiento global, en la primera reunión de la Conferencia de las Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) en calidad de Reunión de las Partes en el Acuerdo de París de 2015 sobre el cambio climático resultante de la 21.a Conferencia de las Partes en la CMNUCC («Acuerdo de París»), se estableció un sistema común de medición para traducir los gases de efecto invernadero en equivalentes de CO2 a efectos de la notificación de los inventarios de gases de efecto invernadero. El sistema común de medición se basa en los valores para los potenciales de calentamiento global establecidos en el Quinto Informe de Evaluación del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) (3). Los valores para los potenciales de calentamiento global deben tener en cuenta dicho sistema común de medición.

(3)

Las directrices para los inventarios de emisiones de gases de efecto invernadero deben especificarse de acuerdo con la evolución internacional de la situación. Además de las «Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero», es preciso que los Estados miembros y la Comisión tengan en cuenta las modalidades, los procedimientos y las directrices en relación con el marco de transparencia para las medidas y el apoyo mencionado en el artículo 13 del Acuerdo de París y establecido en el anexo de la Decisión 18/CMA.1 de la Conferencia de las Partes en la CMNUCC en calidad de reunión de las Partes en el Acuerdo de París («Decisión 18/CMA.1»). Por otra parte, se anima a los Estados miembros a utilizar el «Suplemento de 2013 de las Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero: Humedales».

(4)

A fin de garantizar la calidad del inventario de la Unión, deben establecerse nuevos objetivos del programa de aseguramiento de la calidad y control de la calidad de la Unión.

(5)

Para garantizar la exhaustividad del inventario de la Unión en el sentido de la Decisión 18/CMA.1, es necesario determinar las metodologías y los datos que habrá de usar la Comisión a la hora de preparar las estimaciones correspondientes a los datos no recogidos en el inventario de un Estado miembro con arreglo al artículo 37, apartado 5, del Reglamento (UE) 2018/1999.

(6)

Con miras a garantizar la oportunidad, la transparencia, la exactitud, la coherencia, la comparabilidad y la exhaustividad del inventario de la Unión, debe especificarse el contenido de los controles iniciales de los datos de los inventarios de gases de efecto invernadero presentados por los Estados miembros. La integración del análisis de la exactitud en los controles iniciales debería servir para garantizar que los Estados miembros no sobreestimen ni subestimen sistemáticamente las emisiones y absorciones reales en relación con las principales categorías de la Unión. Además, dado que la notificación de las emisiones por las fuentes y las absorciones por los sumideros de gases de efecto invernadero en el sector del uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y silvicultura (UTCUTS) es parte integrante de la notificación del inventario de gases de efecto invernadero, y debido a la inclusión del sector del UTCUTS en el objetivo climático para 2030, es preciso armonizar los controles iniciales en dicho sector con los efectuados en los demás sectores. En el sector del UTCUTS, los datos notificados sobre actividades de uso de la tierra y cambio de uso de la tierra podrían compararse con la información obtenida de los programas y las encuestas de la Unión y los Estados miembros, como Copernicus y LUCAS.

(7)

Las estimaciones para completar los datos faltantes de los inventarios nacionales con el fin de compilar el inventario de la Unión se elaboran de conformidad con las directrices para los inventarios de gases de efecto invernadero. Estas estimaciones no pueden determinarse sin aplicar valores para el potencial de calentamiento global de los gases de efecto invernadero. Puesto que las normas aplicables a los potenciales de calentamiento global, las directrices para los inventarios y el sistema de inventario de la Unión están estrechamente relacionadas entre sí, procede incluirlas en un único Reglamento Delegado.

(8)

A fin de garantizar la coherencia con la fecha de aplicación de las disposiciones pertinentes del Reglamento (UE) 2018/1999, el presente Reglamento debe ser aplicable a partir del 1 de enero de 2021.

(9)

De conformidad con los artículos 57 y 58 del Reglamento (UE) 2018/1999, el Reglamento (UE) n.o 525/2013 queda derogado con efecto a partir del 1 de enero de 2021, a excepción de su artículo 7, que se aplicará a los informes que contengan datos de los años 2018, 2019 y 2020. Por consiguiente, debe derogarse el Reglamento Delegado (UE) n.o 666/2014 de la Comisión (4) con efecto a partir del 1 de enero de 2021, si bien sus artículos 6 y 7 han de seguir aplicándose a los informes que contengan los datos requeridos para los años 2019 y 2020.