Paquete de educación superior

 

SÍNTESIS DE LOS DOCUMENTOS:

Conclusiones del Consejo sobre una estrategia europea de capacitación de las instituciones de educación superior para el futuro de Europa

Recomendación del Consejo sobre tender puentes para una cooperación europea eficaz en el sector de la educación superior

¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE ESTAS CONCLUSIONES Y ESTA RECOMENDACIÓN?

En conjunto, las Conclusiones y la Recomendación se proponen:

• apoyar la contribución de los centros de educación superior europeos a la configuración de economías sostenibles y resilientes, y hacer que la Unión Europea (UE) sea más ecológica, inclusiva y digital;
• llevar la cooperación transnacional a un nuevo nivel de intensidad y alcance, así como desarrollar una verdadera dimensión europea en el sector de la educación superior basada en valores compartidos.

PUNTOS CLAVE

Paquete de educación superior

En enero de 2022, la Comisión Europea lanzó dos nuevas iniciativas de educación superior:

• una estrategia europea para las universidades, cuyo objetivo es apoyar a las universidades europeas en el cumplimiento y el progreso de sus misiones; y
• una propuesta de Recomendación del Consejo de la Unión Europea sobre tender puentes para una cooperación europea eficaz en el sector de la educación superior, cuyo objetivo es permitir una cooperación transnacional más profunda, sostenible y eficaz entre las instituciones europeas de educación superior.

El Consejo, en representación de los Estados miembros de la UE, ha respondido a cada una de estas iniciativas mediante recomendaciones destinadas a los Estados miembros y la Comisión.

Estrategia europea para las universidades

En respuesta a la iniciativa de la Comisión, el Consejo ha propuesto cuatro objetivos clave para apoyar la cooperación transnacional entre las instituciones europeas de educación superior, que deben alcanzarse en el marco de un esfuerzo conjunto a nivel institucional, nacional y europeo:

• reforzar la dimensión europea en los ámbitos de la educación superior, la investigación y la innovación, así como las sinergias entre ellos;
• fomentar el papel y la dirección mundiales de Europa;
• impulsar la recuperación de Europa y la respuesta a las transiciones verde y digital;
• profundizar el sentimiento europeo de pertenencia basado en valores comunes.

Se proponen varias medidas a la Comisión y a los Estados miembros para alcanzar estos objetivos, incluido el apoyo a las alianzas de instituciones de educación superior como las seleccionadas en el marco de la iniciativa «Universidades Europeas».

Asimismo, el Consejo propone una serie de medidas adicionales para alcanzar los objetivos clave.

Recomendación del Consejo sobre la cooperación europea en materia de educación superior

En respuesta a la propuesta de la Comisión, el Consejo formula una serie de recomendaciones a los Estados miembros y a la Comisión.

Sus recomendaciones a los Estados miembros son las siguientes:

• ofrecer la oportunidad a las instituciones de educación superior de estudiar la necesidad, las ventajas, los riesgos y la viabilidad de establecer una cooperación institucionalizada, como un posible estatuto jurídico para las alianzas de instituciones de educación superior con el objetivo de facilitar una cooperación más estrecha, al compartir, en su caso, capacidades humanas, técnicas, de datos, de educación, de investigación y de innovación;
• facilitar que las instituciones de educación superior que participan en la cooperación transnacional ofrezcan programas conjuntos y concedan títulos conjuntos, de acuerdo con los instrumentos de Bolonia;
• apoyar a las instituciones de educación superior en el desarrollo de actividades educativas transnacionales, interdisciplinares y conjuntas a todos los niveles (ciclos cortos, grado, máster y doctorado);
• apoyar la movilidad integrada en programas educativos, transnacionales y conjuntos;
• mantener el apoyo financiero directo o indirecto para una cooperación institucional transnacional más profunda en el sector de la educación superior, incluso para las «Universidades Europeas»;
• promover y proteger los principios fundamentales de la autonomía institucional;
• reforzar la confianza mutua mediante el control de calidad exterior y la acreditación de programas educativos conjuntos, así como otras formas de ofertas educativas conjuntas;
• apoyar el desarrollo de un aprendizaje colaborativo virtual de alta calidad;
• animar a las instituciones de educación superior a que impliquen a estudiantes, académicos, investigadores y miembros del personal en la gobernanza de estructuras de cooperación transnacional entre instituciones de educación superior.

Sus recomendaciones para la Comisión son las siguientes:

• apoyar a los Estados miembros y a las instituciones de educación superior en la verificación del uso de los instrumentos europeos existentes a partir de 2022;
• examinar la necesidad y viabilidad de instrumentos de cooperación institucionalizados, como el posible estatuto jurídico de las alianzas de las instituciones de educación superior;
• examinar las opciones y medidas necesarias para establecer un posible grado conjunto basado en un grupo común de criterios europeos creados conjuntamente;
• proseguir el desarrollo de la iniciativa «Universidades Europeas», adoptando un enfoque ascendente a través del programa Erasmus+;
• apoyar la ampliación de la iniciativa sobre el carné europeo de estudiante.

Iniciativa «Universidades Europeas»

• En 2017, la Comisión estableció la visión de un Espacio Europeo de Educación (EEE) que debería construirse de aquí a 2025.
• La iniciativa «Universidades Europeas» es una iniciativa emblemática del EEE y de la Estrategia europea para las universidades. La ambición de la Estrategia consiste en apoyar a 60 «Universidades Europeas» en las que participan más de 500 instituciones de educación superior de aquí a mediados de 2024. Las «Universidades Europeas» son alianzas transnacionales de instituciones de educación superior que abrirán el camino a las universidades del futuro, promoviendo los valores e identidad europeos y revolucionando la calidad y la competitividad de la educación superior europea.

ANTECEDENTES

Para más información, véanse:

• Espacio Europeo de Educación — Educación superior (Comisión Europea).
• Proceso de Bolonia y Espacio Europeo de Educación Superior (Comisión Europea).
• Iniciativa «Universidades Europeas» (Comisión Europea).

DOCUMENTOS PRINCIPALES

Conclusiones del Consejo sobre una estrategia europea de capacitación de las instituciones de educación superior para el futuro de Europa (DO C 167 de 21.4.2022, pp. 9-17).

Recomendación del Consejo, de 5 de abril de 2022, para tender puentes que permitan una cooperación europea eficaz en materia de educación superior (DO C 160 de 13.4.2022, pp. 1-8).

DOCUMENTOS CONEXOS

Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones sobre una estrategia europea para las universidades [COM (2022) 16 final de 18.1.2022].

Propuesta de Recomendación del Consejo sobre tender puentes para una cooperación europea eficaz en el sector de la educación superior [COM(2022) 17 final de 18.1.2022].

Documento de trabajo de los servicios de la Comisión que acompaña a los documentos Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones sobre una estrategia europea para las universidades y Propuesta de Recomendación del Consejo sobre tender puentes para una cooperación europea eficaz en el sector de la educación superior [SWD(2022) 6 final de 18.1.2022].

última actualización 13.10.2022