Política de la Unión Europea para la región del Ártico

El cambio climático no es tan patente en ningún otro sitio como en la región del Ártico. Durante los treinta a cuarenta próximos años está previsto que el Océano Ártico prácticamente se deshiele en verano. La Unión Europea (UE) está comprometida con la protección del medio ambiente y la lucha contra el cambio climático en la región.

ACTO

Comunicación conjunta al Parlamento Europeo y al Consejo: Desarrollo de una política de la Unión Europea para la región del Ártico: avances desde 2008 y próximos pasos (JOIN(2012) 19 final de 26 de junio de 2012).

SÍNTESIS

El cambio climático no es tan patente en ningún otro sitio como en la región del Ártico. Durante los treinta a cuarenta próximos años está previsto que el Océano Ártico prácticamente se deshiele en verano. La Unión Europea (UE) está comprometida con la protección del medio ambiente y la lucha contra el cambio climático en la región.

¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE ESTA COMUNICACIÓN CONJUNTA?

La Comunicación Conjunta (CC) de la Comisión y el Alto Representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad es reflejo de la acción de la UE para la protección del medio ambiente en esta región. También aboga por un aumento de la inversión de la UE en el desarrollo mundial y sostenible.

PUNTOS CLAVE

En 2008, la Comisión adoptó una primera Comunicación relativa a la región ártica, en la que se proponía una política de la UE para el Ártico con tres objetivos fundamentales:

• proteger y preservar el Ártico al unísono con su población;
• promover la utilización sostenible de recursos;
• potenciar la cooperación internacional.

Esta comunicación conjunta de 2012 analiza la contribución de la UE al Ártico desde 2008. Prepara el camino para una futura implicación de la UE en el Ártico para afrontar de forma conjunta los retos de proteger el medio ambiente y garantizar un desarrollo sostenible.

Una región estratégica

El Ártico constituye un área de creciente importante estratégica. Los cambios en su paisaje abren perspectivas para la creación de líneas de transporte y la explotación de recursos naturales y minerales, como el petróleo o el gas. Entre Europa y Asia, la ruta del Norte permitiría reducir en un tercio aproximadamente el tiempo que necesitan los buques mercantes para conectar el Pacífico con el Atlántico.

Aunque la economía regional e internacional no ha podido aprovechar esta circunstancia, esta situación tendrá también repercusiones en el frágil medio ambiente del Ártico. Por este motivo, la Comunicación conjunta propone una nueva política de la UE para el Ártico centrada en tres áreas:

• 1.

  apoyo a la investigación y elconocimiento para afrontar el cambio climático y medioambiental del Ártico: el programa Horizonte 2020 busca una amplia cooperación con los investigadores especializados en el Ártico. También se ha creado un centro de información europeo sobre el Ártico encargado de proporcionar información sobre el papel de la UE en el Ártico;

• 2.

  acción responsable para garantizar que el desarrollo económico en la región del Ártico sea sostenible y esté basado en los conocimientos del medio ambiente. El objetivo principal es trabajar con los socios árticos (incluido el sector privado) con el fin de desarrollar tecnologías de bajo riesgo que pudieran ser empleadas por las industrias naval y extractiva. La UE también está evaluando actividades económicas innovadoras, como el turismo ecológico *;

• 3.

  compromiso constructivoy diálogo con los países de la región del Ártico, las poblaciones indígenas y los otros socios para aumentar la concienciación y afrontar los problemas de forma conjunta.

Apoyo de la UE

Desde 2008, la UE ha suministrado más de 1 140 millones de euros para desarrollar el potencial económico, social y medioambiental de las regiones árticas de la UE (Dinamarca, Finlandia y Suecia). Se ha invertido una cantidad importante de Fondos Estructurales de la UE para el desarrollo de la región ártica, con iniciativas como el subprograma Sápmi para ayudar a la población Sami a desarrollar su industria y su sector cultural.

La UE también ha contribuido con unos 200 millones de euros a la investigación internacional en el Ártico. Es también el máximo contribuyente del Fondo de Apoyo de la Asociación para el medio ambiente en el marco de la Dimensión Septentrional (NDEP), que apoya proyectos en la región del Mar de Barents.

Cooperación internacional

Los objetivos declarados por la UE son apoyar los esfuerzos desarrollados a escala mundial en la lucha contra el cambio climático mediante el uso de fuentes de energía alternativas y la investigación.

Los países de la región del Ártico cooperan respetando la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. El Consejo Ártico se ha convertido en la principal instancia regional, en la cual están representados todos los países de la región del Ártico (Canadá, Dinamarca, Estados Unidos, Finlandia, Islandia, Noruega, Rusia y Suecia), así como las poblaciones autóctonas.

ANTECEDENTES

La UE es el principal destino de los recursos (hidrocarburos y materias primas) y las mercancías (como el pescado) procedentes de la región ártica. Por consiguiente, sus políticas y leyes tienen importantes implicaciones para los gobiernos, empresas y consumidores del Ártico.

Si desea obtener más información, consulte la Política de la UE para el Ártico en el sitio web del Servicio Europeo de Acción Exterior.

TÉRMINOS CLAVE

Turismo ecológico: «viaje responsable a las áreas naturales que conserva el medio ambiente y mejora el bienestar de la población local» (definición de la Sociedad Internacional de Ecoturismo).

ACTOS CONEXOS

Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo: La Unión Europea y la región ártica [COM(2008) 763 final de 20 de noviembre de 2008].

Documento de trabajo conjunto del personal: Inventario de actividades en el marco del desarrollo de una Política de la Unión Europea para la Región Ártica, que acompaña al documento de la Comunicación Conjunta del Parlamento Europeo y el Consejo: Desarrollo de una Política de la Unión Europea para la Región Ártica: progresos desde 2008 y próximos pasos [SWD(2012) 182 final de 26 de junio de 2012].

Documento de trabajo conjunto del personal: Espacio y el Ártico, que acompaña al documento de la Comunicación Conjunta del Parlamento Europeo y el Consejo: Desarrollo de una Política de la Unión Europea para la Región Ártica: progresos desde 2008 y próximos pasos [SWD(2012) 183 final de 26 de junio de 2012].

última actualización 18.07.2015