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Document 52025AE3470
Opinion of the European Economic and Social Committee – Communication from the Commission to the European Parliament and the Council – Apply AI Strategy (COM(2025) 723 final)
Dictamen del Comité Económico y Social Europeo — Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo — Estrategia de uso de la inteligencia artificial [COM(2025) 723 final]
Dictamen del Comité Económico y Social Europeo — Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo — Estrategia de uso de la inteligencia artificial [COM(2025) 723 final]
EESC 2025/03470
DO C, C/2026/1960, 28.4.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/1960/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
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Diario Oficial |
ES Serie C |
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C/2026/1960 |
28.4.2026 |
Dictamen del Comité Económico y Social Europeo
Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo — Estrategia de uso de la inteligencia artificial
[COM(2025) 723 final]
(C/2026/1960)
Ponente:
Rudolf KOLBECoponente:
Miroslav HAJNOŠ|
Asesores |
Bojan HADŽISEJDIĆ (por el ponente) Aída PONCE DEL CASTILLO (por el coponente) |
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Consulta |
25.11.2025 |
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Base jurídica |
Artículo 304 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea |
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Reunión de la Sección |
Sección de Mercado Único, Producción y Consumo |
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Aprobado en sección |
8.1.2026 |
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Aprobado en el pleno |
21.1.2026 |
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Pleno n.o |
602 |
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Resultado de la votación (a favor/en contra/abstenciones) |
212/0/8 |
1. Conclusiones y recomendaciones
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1.1. |
El Comité Económico y Social Europeo (CESE) acoge con satisfacción la Estrategia de uso de la inteligencia artificial (en lo sucesivo, la Estrategia) de la Comisión Europea como una iniciativa oportuna y ambiciosa para acelerar la adopción responsable de la inteligencia artificial (IA) en toda la UE y en sectores estratégicos, potenciando la competitividad internacional y el crecimiento. El Comité elogia la amplitud de su alcance, su sintonía con el enfoque centrado en el ser humano del Reglamento de Inteligencia Artificial y su compromiso con un ecosistema europeo de IA sólido, soberano y competitivo a nivel global. El CESE pide medidas eficaces para garantizar la confianza en la IA como, por ejemplo, mecanismos de transparencia y rendición de cuentas para proteger a los consumidores de la opacidad en la toma de decisiones por parte de la IA. |
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1.2. |
Asimismo, señala los ámbitos en que cabe mejorar el impacto y la inclusividad de la Estrategia. Pide medidas concretas y de rápida aplicación para acelerar la comercialización y la adopción por parte del mercado de las soluciones de IA —especialmente para las pymes y las empresas emergentes en expansión— mediante un acceso más sencillo a la financiación, una menor carga administrativa, normas más claras en materia de propiedad intelectual e industrial y el apoyo a la expansión transfronteriza dentro del mercado único, de modo que la innovación beneficie a toda la economía y la sociedad. |
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1.3. |
La creación de agrupaciones de competencias regionales (aprovechando los centros europeos de innovación digital existentes) y la inclusión de sectores actualmente infrarrepresentados —como las finanzas, el turismo y el comercio electrónico— son esenciales a efectos de un enfoque integral. |
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1.4. |
El CESE reconoce que es importante fijar definiciones claras para la alfabetización en materia de IA, el perfeccionamiento profesional, la adquisición de competencias transversales e iniciativas de aprendizaje más generales. Esta claridad es fundamental para dar respuesta a las preocupaciones relativas a la integración de la IA en las operaciones rutinarias de sectores clave, en particular la asistencia sanitaria, la defensa y la seguridad, y el sector público. |
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1.5. |
El CESE recomienda que la Comisión priorice la claridad normativa y la proporcionalidad, facilite la expansión de las soluciones europeas de IA y refuerce los marcos para el intercambio de datos y la protección de la propiedad intelectual e industrial. La gobernanza debe garantizar una representación equilibrada y el intercambio continuo de observaciones de todas las partes interesadas, incluidos los empleadores, los trabajadores y la sociedad civil. Las obligaciones impuestas por la regulación deben ser proporcionales al tamaño de las empresas y evitar la acumulación o la duplicación de cargas normativas, en particular para las pymes y las empresas emergentes innovadoras. |
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1.6. |
A raíz de la retirada de la Directiva sobre responsabilidad en materia de IA, el CESE subraya la importancia de la seguridad jurídica para empresas e inversores, y de proteger al mismo tiempo a trabajadores y consumidores. Cualquier futura iniciativa sobre responsabilidad en materia de IA debe evaluarse cuidadosamente, basarse en datos contrastados y centrarse en la claridad jurídica en lugar de añadir fragmentación introduciendo nuevas obligaciones. |
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1.7. |
El CESE insta a la Comisión a que garantice que la estructura de gobernanza de la IA de la UE implique formal y sistemáticamente a los interlocutores sociales, la sociedad civil y los representantes de las pymes, y a que vele por una gobernanza inclusiva, transparente y responsable. Recomienda que se establezcan mandatos claros para el desarrollo de indicadores clave de rendimiento, el seguimiento, la participación de las partes interesadas y la evaluación periódica de las repercusiones de las políticas en materia de IA, incluida la presentación de informes y la formulación y recepción de observaciones. La participación de las partes interesadas debe estar estructurada, orientada a la obtención de resultados y hacer un uso eficiente del tiempo, apoyando una toma de decisiones rápida y una aplicación eficaz, en lugar de añadir niveles administrativos adicionales. |
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1.8. |
El CESE pide que el próximo marco financiero plurianual (MFP) 2028-2034 proporcione una financiación predecible, a largo plazo y accesible para la investigación, las infraestructuras y el desarrollo de capacidades en materia de IA, con instrumentos específicos para apoyar a las pymes, las agrupaciones regionales de innovación y la transformación de los centros de innovación digital en centros de experiencia para la IA. |
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1.9. |
El CESE apoya la contratación pública estratégica para reforzar el ecosistema y la base industrial de la IA en Europa. Los marcos de contratación pública deben promover la innovación, la resiliencia, la seguridad y la sostenibilidad del suministro, manteniendo al mismo tiempo la transparencia, la competitividad y la neutralidad tecnológica. |
2. Observaciones generales
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2.1. |
El CESE apoya el desarrollo y el uso de la IA en la UE y reconoce tanto las oportunidades que ofrece —por ejemplo, el aumento de la productividad— como los riesgos que acarrea para las personas. Por lo tanto, pide que la IA siga siendo fiable, transparente y centrada en el ser humano, que su implantación cuente con el apoyo de una educación y una sensibilización específicas para generar confianza en la población, y que se garantice que la IA sirva a todos los europeos, incluidas las empresas, los trabajadores y la sociedad civil. El CESE destaca la importancia del artículo 88 del Reglamento General de Protección de Datos sobre la protección de los datos en el contexto del empleo y la necesidad de defender la no discriminación, la equidad y el respeto de los derechos fundamentales en todas las aplicaciones de IA, de manera que se eviten nuevas desigualdades. |
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2.2. |
Además, la política «priorizar la IA» ayudará a dar prioridad a la integración de esta tecnología en todos los sectores y a fomentar el desarrollo de una presencia estratégica europea en los distintos niveles de los stacks de IA, impulsando la soberanía tecnológica y la competitividad. También debe adoptar un enfoque centrado en el ser humano que tenga la igualdad de género, la diversidad y la inclusión como principios fundamentales, a fin de maximizar los beneficios de la IA y, al mismo tiempo, proteger a las personas y evitar el agravamiento de las desigualdades existentes. |
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2.3. |
El enfoque específico de la Comisión Europea para los sectores clave (iniciativas emblemáticas sectoriales en materia de asistencia sanitaria, fabricación, robótica, energía, defensa, sector público, etc.) refleja su prioridad de invertir en la economía europea. Sin embargo, el CESE ha detectado lagunas que se abordan a continuación. |
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2.4. |
El CESE hace hincapié en que la fiabilidad de los sistemas de IA depende no solo de los principios éticos generales, sino también de las normas sectoriales. Por lo tanto, anima a desarrollar marcos éticos sectoriales y sellos de calidad adaptados a los riesgos, requisitos y expectativas sociales de los sectores clave. |
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2.5. |
El CESE subraya la necesidad de contar con una financiación sólida y bien integrada para el desarrollo y el despliegue de la IA en el MFP 2028-2034; este marco debe proporcionar una financiación predecible y sostenible a fin de ejecutar la Estrategia de uso de la inteligencia artificial en todos los Estados miembros y sectores. Los recursos específicos deben apoyar la investigación, la innovación empresarial, las infraestructuras y el perfeccionamiento profesional en materia de IA, especialmente en el caso de las pymes, las empresas emergentes y las agrupaciones regionales de innovación, todo ello mediante criterios claros y sencillos que garanticen la accesibilidad y resultados tangibles para la sociedad, promoviendo en paralelo una transformación digital equilibrada e inclusiva en toda la UE. |
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2.6. |
El CESE acoge con satisfacción la propuesta de convertir la Alianza para el uso de la IA en un foro de coordinación y de crear un Observatorio de la IA, siempre que ello garantice la coherencia, la participación de las partes interesadas de la sociedad y un seguimiento anual eficaz. |
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2.7. |
La sinergias de la Estrategia con otras iniciativas —aprovechando la estrategia para la IA en la ciencia y la estrategia de datos de la Unión Europea— reflejan una visión integral del futuro digital de Europa. Sin embargo, a raíz de la retirada de la propuesta de Directiva sobre responsabilidad en materia de IA, el CESE reitera su llamamiento en favor de un marco regulador europeo revisado y exhaustivo de la responsabilidad en materia de IA. La claridad jurídica es esencial para apoyar la innovación y la confianza, proporcionar seguridad a empresas e inversores y proteger a trabajadores y consumidores en todo el mercado único. El Comité insta a la Comisión a que subsane las lagunas en materia de responsabilidad, establezca normas claras para los daños relacionados con la IA, garantice una protección eficaz de los consumidores y vele por que cualquier iniciativa futura siga estando basada en datos contrastados y se centre en la claridad, no en añadir fragmentación introduciendo nuevas obligaciones. |
3. Observaciones específicas
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3.1. |
Introducción de iniciativas emblemáticas sectoriales: el CESE apoya la introducción de iniciativas emblemáticas sectoriales como medio para impulsar la adopción específica de la IA, y formula las siguientes observaciones por sector: |
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3.1.1.1. |
El CESE apoya enfáticamente la creación de centros de cribado impulsados por la IA de la UE y de una red europea de conocimientos especializados sobre el despliegue de la IA en la asistencia sanitaria. |
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3.1.1.2. |
El CESE acoge con satisfacción las iniciativas para utilizar la IA para acelerar el descubrimiento de fármacos y racionalizar la entrada en el mercado de los productos sanitarios, siempre que no se comprometa la seguridad. El CESE reconoce su potencial y anima a emplear la IA para que se tenga en cuenta el género a efectos de diagnóstico y tratamiento. |
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3.1.1.3. |
La Estrategia debe incorporar sólidas iniciativas de sensibilización para informar a la población, incrementar la transparencia, generar confianza en la asistencia sanitaria asistida por IA y hacer hincapié en la importancia crucial de proteger los datos personales en todos los procesos. |
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3.1.2.1. |
El planteamiento de una «IA física» y de la robótica colaborativa es creíble y encomiable. |
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3.1.2.2. |
La Estrategia debe abordar de manera más explícita las repercusiones en el mercado laboral y contemplar el perfeccionamiento profesional, la transición entre puestos de trabajo y el diálogo social, a fin de mitigar posibles perturbaciones. |
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3.1.3.1. |
El énfasis en los gemelos digitales y la automatización impulsada por la IA es adecuado para estos sectores, que emplean abundante mano de obra. |
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3.1.3.2. |
La Estrategia debe hacer hincapié en el doble reto de hacer frente a la escasez de mano de obra cualificada y gestionar los riesgos de despido de los trabajadores. |
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3.1.4.1. |
El CESE acoge con satisfacción que la integración de la IA en los sectores de la defensa y el espacio se considere esencial para mantener la competitividad y la seguridad de Europa en un panorama geopolítico en rápida evolución. Se hace especial hincapié en el desarrollo de capacidades soberanas, la reducción de las dependencias externas y la garantía de que las soluciones de IA sean interoperables y seguras desde el diseño. |
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3.1.4.2. |
Si bien la Estrategia pone énfasis en el desarrollo tecnológico, podría hacer más por abordar las implicaciones éticas, jurídicas y sociales del despliegue de la IA en contextos de defensa y seguridad. La Estrategia podría ofrecer más información sobre cómo encontrar un equilibrio entre la innovación y la observancia del Derecho internacional humanitario y los derechos fundamentales, especialmente en el contexto del armamento y los sistemas de vigilancia basados en la IA. |
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3.1.4.3. |
Queda margen para incrementar el apoyo a las pymes y las empresas emergentes en los sectores de la defensa y el espacio, velando por que los canales de financiación, contratación pública e innovación no solo sean accesibles para las grandes empresas bien asentadas. La Estrategia también podría tratar con más detalle los mecanismos para la transferencia de conocimientos entre sectores, por ejemplo, la manera en que los avances en la IA espacial o la ciberseguridad pueden beneficiar a los sectores civiles y viceversa. |
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3.1.5.1. |
El CESE acoge con satisfacción que la Estrategia destaque el fuerte y creciente impacto de la IA en este sector, desde la optimización de rutas y la gestión del tráfico hasta los sistemas avanzados de asistencia al conductor y el desarrollo de vehículos automatizados y autónomos para todas las modalidades de transporte (por carretera, ferroviario, aéreo, marítimo y por vías navegables interiores). |
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3.1.5.2. |
Por lo que se refiere a las actividades previstas para apoyar la política «priorizar la IA» en el sector de la movilidad, es necesario determinar con claridad cómo se ha de integrar la IA en las infraestructuras de transporte público, en particular en las regiones con menor madurez digital, a fin de evitar que la brecha digital crezca aún más. |
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3.1.5.3. |
También es importante dar respuesta a la necesidad de normas y procesos de certificación armonizados para los vehículos y sistemas impulsados por la IA, facilitando las operaciones transfronterizas y el acceso al mercado de los proveedores de la UE. |
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3.1.6.1. |
El CESE apoya el enfoque diferente adoptado con respecto al sector de las comunicaciones electrónicas, aunque podría considerarse que este sirve de base para otros sectores. Las actividades señaladas para apoyar la política «priorizar la IA» se establecen de forma adecuada, en particular la creación de la plataforma europea de IA para operadores de telecomunicaciones. |
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3.1.6.2. |
Sin embargo, debido principalmente a su carácter transversal, la Estrategia debe seguir desarrollando medidas para garantizar la ciberseguridad y la resiliencia de las redes de comunicaciones impulsadas por la IA, sobre todo a medida que estas redes vayan cobrando una importancia cada vez más decisiva para otros sectores (por ejemplo, asistencia sanitaria, energía, defensa y automoción). |
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3.1.7.1. |
Tal como sucede en el caso de las comunicaciones electrónicas, puede considerarse que el sector de la energía sirve de base para muchas otras industrias. Asimismo, la Estrategia hace hincapié en que este es un ámbito crítico en el que la IA puede impulsar la eficiencia, la sostenibilidad y la innovación en toda la cadena de valor económico. La Estrategia reconoce el potencial de la IA para mejorar la gestión de la red, optimizar el consumo de energía, facilitar la integración de las energías renovables y capacitar tanto a las empresas como a los particulares para gestionar mejor su uso de la energía. |
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3.1.7.2. |
Si bien la Estrategia aborda la cuestión de los avances tecnológicos, podría proporcionar más detalles sobre cómo superar la fragmentación normativa y de gobernanza, que actualmente ralentiza los avances en ámbitos como la gestión de la red y la planificación de infraestructuras. Esto es especialmente importante de cara a la adopción de la IA por parte de los proveedores de energía más pequeños y en las regiones con infraestructuras digitales menos avanzadas, ya que garantizaría que los beneficios de la IA se distribuyan equitativamente por toda la UE. La IA y los centros de datos consumen muchísima energía, con lo cual, si la EU desea asegurar su consolidación y despliegue en Europa, deberá velar por la disponibilidad de un gran volumen de energía estable y con bajas emisiones de carbono que satisfaga la demanda. |
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3.1.8.1. |
El CESE acoge con satisfacción los esfuerzos por ayudar a las comunidades a adaptarse al cambio climático y mitigar sus efectos. La Estrategia reconoce el aspecto más importante a estos efectos, a saber: la importancia de hacer uso de los datos propiedad de la UE (como Copernicus) y de fomentar los enfoques multidisciplinares, medidas que pueden redundar en unos modelos climáticos más precisos y pertinentes y mejorar las previsiones meteorológicas, la predicción de riesgos y la gestión de catástrofes. |
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3.1.8.2. |
Más allá de la sensibilización acerca del cambio climático y la protección del medio ambiente, el CESE no ve otras mejoras específicas que puedan buscarse en este sector. |
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3.1.9.1. |
La Estrategia destaca el potencial transformador de la IA en la agricultura de precisión, la robótica para labores agrícolas y las herramientas de asesoramiento impulsadas por la IA que ofrecen a los agricultores recomendaciones personalizadas. |
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3.1.9.2. |
Si bien la Estrategia aborda los retos tecnológicos y en materia de datos, podría aportar más detalles (acciones concretas) sobre cómo superar las dificultades de los agricultores a la hora de adoptar la IA. |
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3.1.10.1. |
El CESE apoya la creación de microestudios, la narración inmersiva y las plataformas multilingües de IA |
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3.1.10.2. |
y anima a incluir gemelos digitales en las actividades relacionadas con el patrimonio cultural. |
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3.1.10.3. |
La Estrategia debe abordar el sector de los medios de comunicación de manera más explícita, incluyendo iniciativas para luchar contra la desinformación y apoyar el pluralismo de los medios de comunicación. En concreto, aunque los medios de comunicación son mencionados como uno de los sectores, ninguna de las actividades previstas tiene relación con ellos. |
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3.1.11.1. |
Las estadísticas citadas ponen de manifiesto la clara necesidad de hacer un mayor esfuerzo por dotar a las instituciones del sector público (incluido el poder judicial) de herramientas de IA adecuadas para favorecer la eficiencia gubernamental. El CESE apoya de buen grado la creación de un conjunto de herramientas de IA dedicado a las Administraciones públicas, la puesta en marcha de la IA en el sector público y de la Public Sector AI & Interoperability Readiness Pathway (PAIR pathway) y la revisión del Marco Europeo de Interoperabilidad para hacer posibles las políticas «priorizar la IA». |
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3.1.11.2. |
Dado el impacto directo de este sector en toda la ciudadanía de la UE, es importante abordar adecuadamente las actividades (educación, compromisos con medios de comunicación de confianza, etc.) que aumenten la sensibilización del público en general sobre los beneficios de la IA en el sector público. Estos esfuerzos también deben incluir mecanismos para supervisar y evaluar las repercusiones sociales de la IA, garantizando la transparencia, la rendición de cuentas y la compensación de los ciudadanos afectados por las decisiones automatizadas. |
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3.1.11.3. |
El CESE hace hincapié en que la transparencia, la explicabilidad y unos mecanismos de recurso eficaces son esenciales para conseguir y mantener la confianza de la ciudadanía en los servicios públicos basados en la IA. Las Administraciones públicas deben predicar con el ejemplo, adoptando normas éticas y profesionales estrictas que garanticen que el despliegue de la IA mejore la calidad del servicio y salvaguarde al mismo tiempo los derechos de las personas. |
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3.2. |
Más allá de los ámbitos emblemáticos sectoriales señalados anteriormente, el CESE observa que las finanzas, el turismo y el comercio electrónico solo se mencionan como posibles ámbitos futuros. Dada su importancia para el despliegue de la IA y su pertinencia para las pymes, el CESE recomienda incluir estos sectores en una fase temprana de la Estrategia de uso de la inteligencia artificial, o apoyarlos con hojas de ruta claras y con plazos concretos para la integración. |
3.3. Abordar los retos transversales
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3.3.1. |
El CESE acoge con satisfacción que se ponga el foco en las pymes y el papel de los centros europeos de innovación digital como centros de experiencia para la IA. Sin embargo, la estrategia debe aprovechar aún más los centros europeos de innovación digital para abordar las necesidades sectoriales específicas y reforzar la innovación regional, en particular mediante el desarrollo de centros regionales en torno a los conocimientos especializados ya existentes o emergentes. Estos centros podrían proporcionar apoyo, formación y recursos adaptados a las pymes, de modo que estas puedan participar plenamente en el ecosistema de la IA. |
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3.3.2. |
La Estrategia señala adecuadamente la necesidad de desarrollar soluciones adaptadas para las pymes. El CESE recomienda establecer una actividad específica para la IA agente con el fin de ayudar a las pymes a beneficiarse de soluciones adaptadas y ampliables. |
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3.3.3. |
El CESE reconoce la necesidad de describir con mayor claridad cómo podría ser la inversión en actividades en el ámbito de las infraestructuras, por ejemplo, dar prioridad a la inversión en infraestructuras digitales (nube, computación en el borde, conectividad) para apoyar el despliegue de la IA a gran escala. |
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3.3.4. |
Una vez que existan las infraestructuras y que las soluciones estén disponibles, recomendamos que se ofrezca apoyo para la comercialización, el acceso al mercado y la expansión a fin de ayudar a que las soluciones de IA de la UE se expandan a través de normas armonizadas, el reconocimiento mutuo y el apoyo a la internacionalización. |
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3.3.5. |
Si bien se hace hincapié, acertadamente, en la educación y el perfeccionamiento profesional, también es fundamental integrar la alfabetización en materia de IA en cada iniciativa emblemática sectorial, con recursos adaptados a los diferentes grupos de usuarios y un énfasis especial en la conservación de los puestos de trabajo. Garantizar que los empleados tengan las capacidades necesarias para desempeñar funciones cambiantes protegerá el empleo y favorecerá la adaptación al cambio tecnológico. El CESE también destaca el potencial de la IA para hacer frente a la escasez de mano de obra, mejorar la calidad del empleo e impulsar la productividad. Por lo tanto, las políticas en materia de capacidades no solo deben mitigar los riesgos, sino también permitir activamente que las empresas y los trabajadores utilicen la IA para nuevas tareas, la transformación del empleo y la competitividad. |
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3.3.6. |
El CESE hace hincapié en el profundo impacto de la IA en el empleo, las condiciones de trabajo y la organización del trabajo. El creciente recurso a la gestión algorítmica y la toma de decisiones automatizada plantea preocupaciones importantes en cuanto a los derechos de los trabajadores, la transparencia y el trato justo. El Comité pide un marco de la UE que garantice la transparencia y la rendición de cuentas en la gestión algorítmica, salvaguarde los derechos de los trabajadores y proporcione mecanismos eficaces para el diálogo social y las vías de resarcimiento. Insta a que se preste especial atención a la calidad del empleo, la salud y la seguridad en el trabajo, la protección de datos y el aprendizaje permanente a fin de prevenir nuevas situaciones de desigualdad, preservando al mismo tiempo la flexibilidad y el diálogo social a nivel de empresa, de modo que tanto los empleadores como los trabajadores puedan adaptar las herramientas de IA a las realidades sectoriales y organizativas. |
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3.3.7. |
La Estrategia debe tratar a las profesiones liberales como un grupo diferenciado, habida cuenta de los marcos normativos y éticos específicos por los que se rigen. Se necesitan medidas de IA adaptadas para garantizar una aplicación responsable, salvaguardar el interés público y mantener la confianza en los servicios profesionales. |
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3.3.8. |
La Estrategia debe abordar la necesidad de fuentes de información sectoriales fiables, accesibles e inclusivas. Los estudios realizados en algunos Estados miembros indican que muchas personas dependen actualmente de portales públicos generales, sin un enfoque estructurado o normalizado para el aprendizaje. |
3.4. Establecer un mecanismo único de gobernanza
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3.4.1. |
El CESE apoya la transformación de la Alianza para el uso de la IA en un foro de coordinación y la creación de un Observatorio de la IA impulsado por múltiples partes interesadas. |
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3.4.2. |
El CESE acoge con satisfacción la creación de la Oficina de IA, el Observatorio de la IA, el Comité de Inteligencia Artificial y la Alianza para el uso de la IA como elementos clave de la gobernanza de la IA en la UE. Destaca la necesidad de una participación formal y significativa de los interlocutores sociales, la sociedad civil y todas las partes interesadas pertinentes en su diseño y funcionamiento para garantizar que las políticas reflejen los intereses y las preocupaciones de los empleadores, los trabajadores, las pymes y el público en general, y que faciliten el intercambio de observaciones. La participación de las partes interesadas debe estar estructurada, orientada a la obtención de resultados y hacer un uso eficiente del tiempo, apoyando una toma de decisiones rápida y una aplicación eficaz, en lugar de añadir niveles administrativos adicionales. |
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3.4.3. |
Es necesario garantizar que los requisitos normativos para las pymes y las empresas emergentes sean claros y proporcionados. Al mismo tiempo, la Estrategia debe abordar la manera de reforzar los marcos para el intercambio de datos, la interoperabilidad y la protección de la propiedad intelectual e industrial a fin de permitir la innovación al tiempo que se alcanza un equilibrio entre los intereses de las empresas y los de los particulares. El CESE pide normas claras y armonizadas en materia de derechos de autor y patentabilidad de los resultados obtenidos mediante IA, así como mecanismos para proteger las innovaciones logradas con IA en la UE frente a la competencia desleal y el robo de propiedad intelectual e industrial, garantizando al mismo tiempo la igualdad de acceso para todos los conjuntos de datos de alta calidad para el entrenamiento de modelos y a las infraestructuras de computación en la nube. |
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3.4.4. |
El CESE apoya el uso estratégico de la contratación pública para reforzar el ecosistema y la base industrial de la IA en Europa. Los marcos de contratación pública deben promover la innovación, la resiliencia y la seguridad del suministro, manteniendo al mismo tiempo la transparencia, la competitividad y la neutralidad tecnológica. |
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3.4.5. |
La Estrategia debe seguir promoviendo la aplicación de principios éticos en el desarrollo y el despliegue de la IA, incluyendo los códigos de conducta sectoriales y el apoyo a la creación de consejos éticos o grupos consultivos independientes a nivel sectorial y regional, además de velar por que las consideraciones éticas se tengan en cuenta en las decisiones de comercialización, contratación pública e inversión. |
Bruselas, 21 de enero de 2026.
El Presidente
del Comité Económico y Social Europeo
Séamus BOLAND
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/1960/oj
ISSN 1977-0928 (electronic edition)