(1)

Los artículos 168 y 168 bis de la Directiva 2006/112/CE regulan el derecho de los sujetos pasivos a deducir el impuesto sobre el valor añadido (IVA) que grava las entregas de bienes y las prestaciones de servicios que vayan a utilizar para las necesidades de sus operaciones gravadas. El artículo 26, apartado 1, letra a), de esa Directiva exige la declaración del IVA cuando los bienes de la empresa se utilizan con fines privados de los sujetos pasivos o de su personal o, más en general, con fines distintos de los profesionales.

(2)

La Decisión de Ejecución (UE) 2015/2429 del Consejo (2), en su versión modificada por las Decisiones de Ejecución (UE) 2018/1921 (3) y (UE) 2021/1968 del Consejo (4), autoriza a Letonia, hasta el 31 de diciembre de 2024, a limitar al 50 % el derecho a deducción del IVA aplicable a los gastos relacionados con los vehículos de turismo no utilizados exclusivamente con fines profesionales y a no asimilar a una prestación de servicios a título oneroso la utilización con fines privados de un vehículo de turismo que figure entre los bienes afectados a la empresa de un sujeto pasivo, cuando dicho vehículo esté sujeto a una restricción autorizada de conformidad con el artículo 1 de dicha Decisión (en lo sucesivo, «medida especial»).

(3)

Mediante carta registrada en la Comisión el 15 de mayo de 2024, Letonia solicitó una autorización, de conformidad con el artículo 395, apartado 2, párrafo primero, de la Directiva 2006/112/CE, para seguir aplicando la medida especial (en lo sucesivo, «solicitud»).

(4)

De conformidad con el artículo 395, apartado 2, párrafo segundo, de la Directiva 2006/112/CE, la Comisión transmitió la solicitud a los demás Estados miembros mediante carta de 10 de septiembre de 2024. Mediante carta de 11 de septiembre de 2024, la Comisión notificó a Letonia que disponía de toda la información necesaria para examinar su solicitud.

(5)

De conformidad con el artículo 6, apartado 2, de la Decisión de Ejecución (UE) 2015/2429, Letonia presentó, junto con la solicitud, un informe que incluía la revisión del porcentaje fijado para la limitación del derecho a la deducción del IVA a que se refiere el artículo 1 de dicha Decisión de Ejecución. Teniendo en consideración la información actualmente disponible, a saber, la experiencia en materia de auditorías tributarias y los datos estadísticos relativos al uso privado de los vehículos de turismo, Letonia sostiene que el límite del 50 % sigue siendo justificable y adecuado.

(6)

Dado que la medida especial ha tenido un impacto positivo en lo que respecta a la carga administrativa de los contribuyentes y de las autoridades tributarias, al simplificar la recaudación del IVA y prevenir la evasión fiscal que podría derivarse de una incorrecta llevanza de registros, la Comisión considera adecuado autorizar la prórroga de la medida especial. Por lo tanto, procede autorizar a Letonia a seguir aplicando la medida especial hasta el 31 de diciembre de 2027.

(7)

Procede limitar la duración de la prórroga de la medida especial, de modo que pueda evaluarse su eficacia y determinarse si el tipo de reparto resulta adecuado.

(8)

La medida especial es proporcionada a los objetivos perseguidos, a saber, simplificar el procedimiento de recaudación del IVA e impedir determinadas formas de evasión o elusión fiscal, ya que tiene una duración y un ámbito de aplicación limitados. Además, la medida especial no implica un riesgo de que el fraude se desplace a otros sectores o a otros Estados miembros.

(9)

En caso de que Letonia considere necesario solicitar una prórroga de la medida especial más allá de 2027, debe remitir una solicitud para dicha prórroga a la Comisión, a más tardar el 31 de marzo de 2027. Dicha solicitud debe venir acompañada de un informe que incluya una revisión del porcentaje aplicado.

(10)

Según la información facilitada por Letonia, la medida especial solo tendrá una incidencia insignificante sobre el importe global de los ingresos tributarios recaudados por Letonia en la fase de consumo final y no tendrá repercusiones negativas sobre los recursos propios de la Unión procedentes del IVA.

(11)

Procede, por tanto, modificar la Decisión de Ejecución (UE) 2015/2429 en consecuencia.