COMISIÓN EUROPEA

Bruselas, 29.11.2023

COM(2023) 752 final

2023/0436(COD)

Propuesta de

REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO

relativo a los derechos de los viajeros en el contexto de los viajes multimodales

(Texto pertinente a efectos del EEE)

{SEC(2023) 392 final} - {SWD(2023) 386 final} - {SWD(2023) 387 final} - {SWD(2023) 389 final}

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

1.CONTEXTO DE LA PROPUESTA

•Razones y objetivos de la propuesta

–la no discriminación entre viajeros en lo que respecta a las condiciones de transporte y la emisión de billetes;

–la información mínima y exacta que debe facilitarse a los viajeros a su debido tiempo y en un formato accesible;

–los derechos de los viajeros en caso de perturbación, en particular cuando pierden una conexión entre distintos modos de transporte;

–la no discriminación y la asistencia en relación con las personas con discapacidad y las personas con movilidad reducida;

–la definición y la supervisión de las normas de calidad del servicio;

–la tramitación de las reclamaciones;

–las normas generales en materia de garantía de cumplimiento.

•Coherencia con las disposiciones existentes en la misma política sectorial

•Coherencia con otras políticas de la Unión

2.BASE JURÍDICA, SUBSIDIARIEDAD Y PROPORCIONALIDAD

•Base jurídica

•Subsidiariedad (en el caso de competencia no exclusiva)

•Proporcionalidad

•Elección del instrumento

3.RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES EX POST, DE LAS CONSULTAS CON LAS PARTES INTERESADAS Y DE LAS EVALUACIONES DE IMPACTO

•Evaluaciones ex post / controles de la adecuación de la legislación existente

•Consultas con las partes interesadas

«Los viajeros no están protegidos por los derechos existentes cuando cambian de modo de transporte»: 89 de 145 encuestados en el cuestionario específico están muy de acuerdo o más bien de acuerdo en que el problema es importante, mientras que 26 están totalmente en desacuerdo o más bien en desacuerdo. Estos últimos son principalmente transportistas (de todos los modos de transporte) y sus organizaciones centrales, que durante las entrevistas y el taller específico alegaron que es demasiado pronto para regular el sector, ya que un marco legislativo podría perturbar una industria subdesarrollada pero emergente. En la consulta pública abierta, el 70 % (117 de 166) de los encuestados estaba más bien de acuerdo o muy de acuerdo en que el problema es importante. En respuesta a la convocatoria de datos, una organización de viajeros alegó que debe garantizarse siempre la certeza de que se va a llegar al destino, incluso en caso de retrasos graves e independientemente del modo o los modos de viaje utilizados.

«Las personas con discapacidad o con movilidad reducida no reciben asistencia cuando cambian de un modo de transporte a otro»: el 50 % (69 de 138) de los encuestados está de acuerdo en que se trata de un problema importante, mientras que el 16 % (22 de 138) está muy en desacuerdo o más bien en desacuerdo, el 14 % (19 de 138) no están ni de acuerdo ni en desacuerdo y el 20 % (28 de 138) no expresó opinión alguna. En la consulta pública abierta, el 57 % (95 de 167) de los encuestados considera que este problema es importante.

Objetivos estratégicos

•Obtención y uso de asesoramiento especializado

•Evaluación de impacto

El informe de evaluación de impacto concluyó que la OA 2.2 era la opción preferida. En la evaluación de impacto se concluyó que se trata de la opción de actuación más eficiente y eficaz, ya que garantiza un equilibrio justo entre la eficacia de la intervención para alcanzar el objetivo de aumentar la protección de los viajeros (incluidas las personas con movilidad reducida) en el contexto de los viajes multimodales, por una parte, y la eficiencia en términos de costes para la industria, por otra, dado que este mercado está en fase de desarrollo. Se constató que la OA 2.2 era también la medida más proporcionada y coherente en cuanto a coherencia interna y externa.

Objetivos de Desarrollo Sostenible

La iniciativa contribuye a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) n.º 10, «Reducir la desigualdad en y entre los países» (en lo que respecta a los viajeros con discapacidad y movilidad reducida), n.º 13, «Acción por el clima» (la mejora de los derechos de los viajeros puede incentivar a las personas a utilizar más el transporte público en lugar de vehículos privados) y n.º 16, «Promover sociedades, justas, pacíficas e inclusivas» (vías de recurso mejoradas y accesibles para los viajeros y mejores herramientas de garantía de cumplimiento para la administración).

Control de la coherencia climática

•Adecuación regulatoria y simplificación

•Derechos fundamentales

4.REPERCUSIONES PRESUPUESTARIAS

5.OTROS ELEMENTOS

•Planes de ejecución y modalidades de seguimiento, evaluación e información

•Explicación detallada de las disposiciones específicas de la propuesta

2023/0436 (COD)

Propuesta de

REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO

relativo a los derechos de los viajeros en el contexto de los viajes multimodales

(Texto pertinente a efectos del EEE)

EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 91, apartado 1, y su artículo 100, apartado 2,

Vista la propuesta de la Comisión Europea,

Previa transmisión del proyecto de acto legislativo a los Parlamentos nacionales,

Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo 19 ,

Visto el dictamen del Comité de las Regiones 20 ,

De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario,

Considerando lo siguiente:

(1)La legislación de la Unión en materia de derechos de los viajeros o pasajeros 21 ha mejorado significativamente la protección de los derechos de aquellos que viajan en avión, por mar y vías navegables interiores, en autobús y autocar y ferrocarril cuando sus planes de viaje se ven perturbados por grandes retrasos y cancelaciones.

(2)No obstante, la aplicación de los derechos establecidos y protegidos en virtud de dichos Reglamentos ha puesto de manifiesto deficiencias para los viajeros que realizan o tienen intención de realizar un viaje que implique una combinación de modos de transporte, lo que impide que se respeten plenamente sus derechos.

(3)En el marco de la política común de transportes, es importante salvaguardar los derechos de los viajeros que cambian de modo de transporte, a fin de contribuir al desarrollo de los viajes multimodales y mejorar sus posibilidades de elección en cuanto a opciones de viaje.

(4)Por consiguiente, las normas de protección de la Unión establecidas por los Reglamentos (CE) n.º 261/2004, (CE) n.º 1107/2006, (UE) 2021/782, (UE) n.º 1177/2010 y (UE) n.º 181/2011 para viajar utilizando un modo de transporte deben ampliarse para abarcar los derechos de los viajeros que cambian de modo de transporte y garantizar que las empresas involucradas en un viaje multimodal operen con arreglo a normas armonizadas.

(5)Debe ofrecerse protección jurídica a los viajeros que realicen viajes multimodales en caso de que no exista legislación sectorial específica de la Unión en la materia.

(6)Los derechos de los viajeros que realicen los viajes multimodales establecidos en el presente Reglamento deben completar la protección de la que ya se benefician esos mismos viajeros en virtud de la legislación de la Unión en materia de derechos de los viajeros. Por consiguiente, el presente Reglamento debe entenderse sin perjuicio de los derechos y obligaciones en virtud de dicha legislación.

(7)El presente Reglamento no debe aplicarse a los contratos multimodales únicos cuando formen parte de un viaje combinado y el derecho a reembolso se deriva de la Directiva (UE) 2015/2302 del Parlamento Europeo y del Consejo 22 . Habida cuenta de la protección de los viajeros prevista en dicha Directiva, el presente Reglamento tampoco debe aplicarse a los billetes multimodales combinados cuando un organizador los haya combinado como parte de un viaje combinado.

(8)Los Estados miembros deben velar por que se prohíba la discriminación por razón de la nacionalidad del viajero o del lugar de establecimiento del transportista o intermediario dentro de la Unión cuando los transportistas o intermediarios ofrezcan al público en general condiciones contractuales y tarifas para viajes multimodales. No deben prohibirse las tarifas sociales, a condición de que tales medidas sean proporcionadas e independientes de la nacionalidad del viajero de que se trate. Habida cuenta del desarrollo de las plataformas en línea que venden billetes de transporte de viajeros, los Estados miembros deben velar especialmente por que durante el proceso de acceso a interfaces en línea o de compra de billetes no se produzca ninguna discriminación por razón de la nacionalidad del viajero o del lugar de establecimiento en la Unión del transportista o intermediario. Además, independientemente de cómo se adquiera un determinado tipo de billete, el nivel de protección del viajero debe ser el mismo.

(9)Los Estados miembros deben velar por que los transportistas e intermediarios que ofrezcan contratos de transporte a efectos de un viaje multimodal informen al viajero del tipo de billete o billetes asociados a dicho viaje y de sus derechos correspondientes, en particular en lo que respecta a las conexiones perdidas.

(10)El acceso a la información sobre viajes, incluidos los datos en tiempo real, facilita los desplazamientos multimodales y ofrece a los viajeros una gama más amplia de posibilidades de viaje. A este respecto, el Reglamento Delegado (UE) 2017/1926 de la Comisión 23 establece la accesibilidad de tales datos de información sobre desplazamientos y tráfico a los puntos de acceso nacionales, con el fin de garantizar que los proveedores de billetes puedan informar a los viajeros antes del viaje y durante este. A fin de evitar cualquier carga innecesaria para los transportistas que ofrezcan contratos multimodales únicos, estos deben poder cumplir las disposiciones del presente Reglamento para facilitar información sobre viajes a otros transportistas e intermediarios que vendan sus servicios, en la medida en que faciliten estos datos a esos puntos de acceso nacionales.

(11)Los transportistas e intermediarios que son pequeñas y medianas empresas (pymes) que cumplen los criterios establecidos en el anexo I del Reglamento (UE) n.º 651/2014 de la Comisión 24 disponen a menudo de recursos limitados, lo que puede restringir su acceso a la información, especialmente en el contexto de las nuevas tecnologías. Por consiguiente, tales transportistas e intermediarios deben quedar exentos de los requisitos relativos al suministro de información en tiempo real a los pasajeros multimodales.

(12)Los pasajeros que tengan un contrato multimodal único y pierdan una conexión debido a un retraso o a la cancelación de un servicio anterior en el marco de ese contrato deben poder obtener el reembolso de sus billetes u obtener un transporte alternativo en condiciones satisfactorias, y deben recibir la atención adecuada mientras esperen una conexión posterior.

(13)Cuando se reserve un contrato multimodal único a través de un intermediario, este y el transportista contratante deben informar al viajero sobre el proceso de reembolso. En particular, el transportista contratante debe indicar públicamente si coopera con intermediarios para la tramitación de los reembolsos y, en caso afirmativo, con quién lo hace.

(14)También es esencial facilitar la información correcta sobre un servicio de transporte multimodal cuando los viajeros compran billetes a intermediarios. En caso de que los intermediarios vendan billetes separados para distintos servicios de transporte como un paquete en forma de billete multimodal combinado, deben informar claramente al viajero de que los billetes no ofrecen el mismo nivel de protección que los contratos multimodales únicos y de que no han sido expedidos como contratos multimodales únicos por el transportista o transportistas que prestan el servicio. Si los intermediarios incumplen este requisito, entre sus obligaciones debe figurar el reembolso del importe del billete y una indemnización adicional equivalente al 75 % de ese importe.

(15)A la luz de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de las Naciones Unidas, y con objeto de brindar a las personas con discapacidad y las personas con movilidad reducida posibilidades de viajes multimodales comparables a las de los demás ciudadanos, deben establecerse normas que regulen la no discriminación y la asistencia a esas personas durante su viaje multimodal. En particular, debe prestarse especial atención a que se dé a las personas con discapacidad y las personas con movilidad reducida información sobre las posibilidades de acceso a los servicios de transporte, las condiciones de acceso de los vehículos y las instalaciones a bordo cuando se cambie de un modo a otro. Si la información a las personas con discapacidad y con movilidad reducida se facilita en formatos accesibles, esto debe hacerse de conformidad con la legislación aplicable, como los requisitos de accesibilidad establecidos en el anexo I de la Directiva (UE) 2019/882 25 . A la luz de los beneficios en cuanto a seguridad, comodidad y accesibilidad, los Estados miembros deben fomentar el uso de carteras europeas de identidad digital para la identificación y la autenticación en escenarios de transporte multimodal, ayudando en particular a las personas vulnerables o con discapacidad.

(16)Los transportistas y los gestores de intercambiadores multimodales deben cooperar activamente con las organizaciones que representan a las personas con discapacidad a fin de mejorar la calidad de la accesibilidad de los servicios de transporte. Con el fin de facilitar el acceso a los servicios multimodales para viajeros destinados a las personas con discapacidad y las personas con movilidad reducida, los Estados miembros, los transportistas y los gestores de terminales deben establecer ventanillas únicas nacionales para coordinar la información y la asistencia en los intercambiadores multimodales de pasajeros en determinados nodos urbanos importantes.

(17)Además, los Estados miembros deben tener la posibilidad de exigir a los transportistas y a los gestores de terminales que establezcan ventanillas únicas nacionales para coordinar la información y la asistencia en otros intercambiadores multimodales de pasajeros.

(18)Los transportistas y los gestores de terminales deben definir, gestionar y supervisar las normas de calidad de los servicios multimodales para pasajeros. Los transportistas también deben poner a disposición del público información sobre sus resultados en materia de calidad del servicio.

(19)El presente Reglamento no debe afectar al derecho de los viajeros a presentar una reclamación ante un organismo nacional o intentar obtener reparación judicial a través de los procedimientos nacionales.

(20)Con objeto de mantener un nivel elevado de protección de los consumidores en el transporte multimodal, debe exigirse a los Estados miembros que designen organismos nacionales responsables del cumplimiento que hagan un estrecho seguimiento de la aplicación del presente Reglamento y lo hagan cumplir a nivel nacional. Esos organismos deben poder adoptar una serie de medidas de garantía de cumplimiento. Los viajeros deben poder reclamar a dichos organismos, o a cualquier otro organismo designado a tal efecto por un Estado miembro, las presuntas infracciones del Reglamento. Cabe señalar que los Estados miembros pueden optar por designar un organismo nacional responsable del cumplimiento que también haya sido designado como organismo responsable de hacer cumplir otras normas de la Unión sobre derechos de los viajeros.

(21)El tratamiento de datos personales debe llevarse a cabo de conformidad con el Derecho de la Unión sobre la protección de los datos personales tal como se establece en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo 26 . Todo tratamiento de datos personales debe realizarse, en particular, de conformidad con los requisitos establecidos en el artículo 5, apartado 1, y en el artículo 6, apartado 1, de dicho Reglamento. También cabe señalar que las obligaciones de facilitar información a los viajeros sobre sus derechos se entienden sin perjuicio de la obligación del responsable del tratamiento de facilitar información al interesado de conformidad con los artículos 12, 13 y 14 del Reglamento (UE) 2016/679.

(22)Para garantizar que un viajero reciba información sobre un viaje multimodal, tanto antes del viaje como durante este, podría ser necesario compartir sus datos de contacto con el transportista. Este último puede utilizar estos datos de contacto exclusivamente para cumplir la obligación de información prevista en el presente Reglamento y para cumplir sus obligaciones en virtud del Derecho de la Unión aplicable en materia de seguridad y protección. Estos datos personales no deben tratarse para ningún otro fin y deben suprimirse en un plazo de setenta y dos horas a partir de la finalización del contrato de transporte, a menos que esté justificado conservar los datos de contacto para cumplir las obligaciones relativas al derecho del pasajero a un transporte alternativo, al reembolso o a una indemnización. 

(23)Los Estados miembros deben establecer las sanciones aplicables a las infracciones del presente Reglamento y asegurarse de que se apliquen. Las sanciones deben ser eficaces, proporcionadas y disuasorias.

(24)Dado que los objetivos del presente Reglamento, a saber, el desarrollo del mercado de la Unión del transporte multimodal de viajeros y el establecimiento de los derechos de los viajeros en el contexto de los viajes multimodales, no pueden ser alcanzados de manera suficiente por los Estados miembros, sino que pueden lograrse mejor a escala de la Unión, esta puede adoptar medidas, de acuerdo con el principio de subsidiariedad establecido en el artículo 5 del Tratado de la Unión Europea. De conformidad con el principio de proporcionalidad establecido en el mismo artículo, el presente Reglamento no excede de lo necesario para alcanzar dichos objetivos.

(25)A fin de garantizar condiciones uniformes de ejecución del presente Reglamento, deben conferirse a la Comisión competencias de ejecución. Dichas competencias deben ejercerse de conformidad con el Reglamento (UE) n.º 182/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo 27 . El procedimiento de examen debe utilizarse para la adopción de los formularios comunes para las solicitudes de reembolso e indemnización.

(26)El presente Reglamento respeta los derechos fundamentales y observa los principios reconocidos en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, en particular los artículos 21, 26, 38 y 47, sobre la prohibición de toda discriminación, la integración de las personas con discapacidad, la garantía de un grado elevado de protección de los consumidores y el derecho a la tutela judicial efectiva y a un juicio imparcial, respectivamente. Los tribunales de los Estados miembros deben aplicar el presente Reglamento de manera coherente con esos derechos y principios.

(27)El Supervisor Europeo de Protección de Datos, al que se consultó de conformidad con el artículo 42, apartado 1, del Reglamento (UE) 2018/1725 del Parlamento Europeo y del Consejo, emitió su dictamen el [ ],

HAN ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1

Objeto

El presente Reglamento establece normas para el transporte multimodal, aplicables a:

a)la no discriminación entre viajeros en lo que respecta a las condiciones de transporte y la emisión de billetes;

b)la información a los viajeros;

c)los derechos de los viajeros en caso de perturbación, en particular cuando pierdan una conexión entre distintos modos de transporte;

d)la no discriminación y la asistencia a las personas con discapacidad y las personas con movilidad reducida;

e)la definición y la supervisión de las normas de calidad del servicio;

f)la tramitación de las reclamaciones;

g)las normas generales en materia de garantía de cumplimiento;

h)las sanciones.

Artículo 2

Ámbito de aplicación

1.El presente Reglamento se aplicará a los viajes multimodales, cuyos servicios de transporte en cuestión entran en su totalidad en el ámbito de aplicación de la legislación de la Unión en materia de derechos de los viajeros 28 , que ofrezcan los transportistas o intermediarios a los viajeros en forma de:

a)un contrato multimodal único;

b)un billete multimodal combinado;

c)billetes multimodales separados.

2.El presente Reglamento se aplicará a los transportistas, intermediarios y gestores de terminales. También se aplicará a los gestores de intercambiadores multimodales que gestionen ventanillas únicas en los intercambiadores multimodales de pasajeros en los nodos urbanos que figuran en el anexo I.

3.El presente Reglamento se entiende sin perjuicio de las siguientes normas establecidas en otros actos legislativos de la Unión que regulan otros aspectos de la protección de los viajeros, y completa dicha protección:

a)la legislación de la Unión en materia de derechos de los viajeros;

b)la legislación de la Unión relativa a los viajes combinados y a los servicios de viaje vinculados 29 ;

c)la legislación de la Unión en materia de protección de los consumidores 30 .

4.El presente Reglamento no será aplicable a los billetes multimodales combinados cuando sean combinados por un organizador como parte de un viaje combinado con arreglo a la Directiva (UE) 2015/2302 31 .

5.El artículo 7, apartado 1, letra a), será aplicable a los viajeros cuyos contratos multimodales únicos formen parte de un viaje combinado, a menos que surja un derecho de reembolso en virtud de la Directiva (UE) 2015/2302 32 .

Artículo 3

Definiciones

A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por: 

1)«viaje multimodal», un viaje realizado por un viajero entre un punto de partida y un destino final que abarque al menos dos servicios de transporte y al menos dos modos de transporte;

2)«transportista», persona física o jurídica, distinta de un intermediario, que ofrece servicios de transporte al público en general, incluidos:

a)los transportistas aéreos encargados de efectuar un vuelo, tal como se definen en el artículo 2, letra b), del Reglamento (CE) n.º 261/2004;

b)las empresas ferroviarias, tal como se definen en el artículo 3, punto 1, del Reglamento (UE) 2021/782;

c)los transportistas definidos en el artículo 3, letra d), del Reglamento (UE) n.º 1177/2010;

d)los transportistas definidos en el artículo 3, letra e), del Reglamento (UE) n.º 181/2011;

3)«proveedor de billetes», toda persona física o jurídica, distinta de un transportista, que actúe en nombre de un transportista o de un viajero para la celebración de contratos de transporte;

4)«intermediario», un proveedor de billetes, un organizador o un minorista, tal como se definen en el artículo 3, puntos 8 y 9, respectivamente, de la Directiva (UE) 2015/2302, que no sea un transportista;

5)«billete», prueba válida de la celebración de un contrato de transporte, independientemente de su forma;

6)«contrato de transporte», un contrato entre un transportista y un viajero para la prestación de uno o más servicios de transporte;

7)«contrato multimodal único», un contrato de transporte para un viaje multimodal que comprenda servicios de transporte sucesivos efectuados por uno o varios transportistas;

8)«billete multimodal combinado», billete o billetes para un viaje multimodal que representan contratos de transporte separados que han sido combinados por un transportista o un intermediario por iniciativa propia, y que son adquiridos por el viajero mediante un pago único;

9)«billetes multimodales separados», billetes para un viaje multimodal que representan contratos de transporte separados que son ofrecidos conjuntamente por un transportista o por un intermediario, y que son adquiridos por el viajero mediante pagos separados;

10)«servicio de transporte», un servicio de transporte de pasajeros que se efectúa entre terminales con arreglo a un horario, incluidos los servicios de transporte ofrecidos para un transporte alternativo;

11)«entidad gestora del aeropuerto», una entidad tal como se define en la letra f) del Reglamento (CE) n.º 1107/2006;

12)«aeropuerto», un aeropuerto tal como se define en la letra j) del Reglamento (CE) n.º 1107/2006;

13)«administrador de estaciones de ferrocarril», un administrador de estaciones tal como se define en el artículo 3, punto 3, del Reglamento (UE) 2021/782;

14)«estación de ferrocarril», una estación tal como se define en el artículo 3, punto 22, del Reglamento (UE) 2021/782;

15)«terminal portuaria», una terminal tal como se define en el artículo 3, letra k), del Reglamento (UE) n.º 1177/2010;

16)«operador de terminal portuaria», un operador de terminal tal como se define en el artículo 3, letra s), del Reglamento (UE) n.º 1177/2010;

17)«estación de autobuses o autocares», una estación tal como se define en el artículo 3, letra m), del Reglamento (UE) n.º 181/2011;

18)«gestor de estación de autobuses», una entidad tal como se define en el artículo 3, letra o), del Reglamento (UE) n.º 181/2011;

19)«terminal», un aeropuerto, una estación ferroviaria, una terminal portuaria o una estación de autobuses o autocares;

20)«gestor de terminal», una entidad gestora del aeropuerto, un administrador de estaciones de ferrocarril, un operador de terminal portuaria o un gestor de estación de autobuses;

21)«intercambiador multimodal de pasajeros», un punto de conexión entre al menos dos modos de transporte para pasajeros, en el que se garantizan el acceso al transporte público y los transbordos entre modos, incluidos los aparcamientos disuasorios y los modos activos, y que sirve de interfaz entre los nodos urbanos y las redes de transporte de larga distancia;

22)«gestor de intercambiador multimodal», un gestor de terminal responsable de la gestión de un intercambiador multimodal de pasajeros;

23)«pérdida de conexión durante un viaje multimodal», situación en la que un pasajero pierde uno o varios servicios de transporte durante un viaje multimodal, como consecuencia del retraso o la cancelación de uno o varios servicios de transporte anteriores, o de la salida de un servicio de transporte antes de la hora de salida programada;

24)«persona con discapacidad» y «persona con movilidad reducida», toda persona con una deficiencia física, mental, intelectual o sensorial, permanente o temporal que, en interacción con distintas barreras, puede obstaculizar su uso pleno y efectivo del transporte en condiciones de igualdad con otros viajeros o cuya movilidad a la hora de utilizar el transporte se halla reducida por la edad;

25)«pequeñas y medianas empresas» o «pymes», empresas que cumplen los criterios establecidos en el anexo I del Reglamento (UE) n.º 651/2014 de la Comisión.

CAPÍTULO II

CONTRATOS DE TRANSPORTE E INFORMACIÓN

Artículo 4

Condiciones de contrato y tarifas no discriminatorias

1.Sin perjuicio de lo que se disponga para las tarifas sociales, los transportistas o intermediarios ofrecerán al público en general, para los viajes multimodales, condiciones contractuales y tarifas no discriminatorias, directa o indirectamente, por razones de nacionalidad del viajero o del lugar de establecimiento dentro de la Unión del transportista o intermediario.

2.Las tarifas sociales serán aceptables siempre que no discriminen por razón de la nacionalidad del viajero.

Artículo 5

Información sobre el viaje destinada a los viajeros

1.Los transportistas e intermediarios que ofrezcan contratos de transporte en nombre de uno o más transportistas facilitarán al viajero, antes de la compra, información sobre si el billete o los billetes ofrecidos para un viaje multimodal constituyen un contrato multimodal único, un billete multimodal combinado o billetes multimodales separados, así como sobre los derechos asociados al tipo de contrato o de billete. 

2.Antes de la compra, los transportistas e intermediarios que ofrezcan contratos de transporte en nombre de uno o varios transportistas para un viaje multimodal proporcionarán al viajero orientaciones generales sobre los tiempos mínimos de conexión entre los distintos tipos de servicios de transporte ofrecidos en un viaje multimodal.

3.Los gestores de intercambiadores multimodales también proporcionarán orientaciones generales sobre los tiempos mínimos de conexión entre los distintos tipos de servicios de transporte que operan en el intercambiador multimodal.

4.Los transportistas e intermediarios que ofrezcan contratos de transporte en nombre de uno o varios transportistas para un viaje multimodal facilitarán al viajero la siguiente información antes del viaje multimodal: 

a)las condiciones generales aplicables al contrato; 

b)los horarios y las condiciones del viaje más rápido para el viaje multimodal; 

c)los horarios y las condiciones de todas las tarifas disponibles para el viaje multimodal, que indiquen de modo destacado las tarifas más baratas; 

d)las perturbaciones y los retrasos que afecten al viaje multimodal, tanto planificados como en tiempo real; 

e)los procedimientos para la presentación de reclamaciones con arreglo al artículo 18. 

5.Los transportistas que ofrezcan contratos multimodales únicos y billetes multimodales combinados y, cuando sea posible, los intermediarios que ofrezcan billetes multimodales combinados facilitarán al viajero la siguiente información durante el viaje: 

a)perturbaciones y retrasos (planificados y en tiempo real) 

b)principales servicios de conexión; 

c)problemas de seguridad y protección que se produzcan a bordo del servicio de transporte y en las terminales. 

6.La información mencionada en los apartados 1 a 5 se facilitará en el formato más apropiado, con la utilización de las tecnologías de comunicación adecuadas. Esta información se facilitará en un formato accesible.

7.La información a los viajeros se facilitará también por medios electrónicos cuando sea técnicamente posible. Cuando la información se facilite por medios de comunicación electrónicos, los transportistas e intermediarios velarán por que el viajero pueda conservar toda la correspondencia escrita, incluidas la fecha y la hora de dicha correspondencia, en un soporte duradero. Todos los medios de comunicación permitirán al viajero ponerse rápidamente en contacto con ellos y comunicarse eficazmente.

8.Cuando el viajero no suscriba un contrato multimodal único directamente con el transportista, sino a través de un intermediario, este último facilitará los datos de contacto del viajero y los datos de la reserva a los transportistas afectados. El transportista solo podrá utilizar estos datos de contacto en la medida necesaria para cumplir sus obligaciones, en virtud del presente Reglamento, de proporcionar información, asistencia, reembolso, transporte alternativo e indemnización, así como para cumplir las obligaciones del transportista en virtud del Derecho de la Unión aplicable en materia de seguridad y protección. El transportista suprimirá los datos de contacto en un plazo de setenta y dos horas a partir de la finalización del contrato de transporte, a menos que esté justificado conservar los datos de contacto para cumplir las obligaciones relativas al derecho del viajero a un transporte alternativo, al reembolso o a una indemnización.

9.Los transportistas e intermediarios que sean pymes quedarán exentos de las disposiciones sobre información en tiempo real previstas en el presente artículo.

Artículo 6

Acceso de transportistas e intermediarios a la información sobre el viaje

1.Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 10, apartado 1, del Reglamento (UE) 2021/782, los transportistas que ofrezcan contratos multimodales únicos facilitarán a otros transportistas, y a intermediarios que vendan sus contratos, acceso a la información sobre el viaje establecida en el artículo 5, apartados 2 a 5.

2.Los transportistas que ofrezcan contratos multimodales únicos distribuirán esta información y concederán acceso de manera no discriminatoria y sin demora indebida. Una solicitud única será suficiente para tener un acceso continuo a la información. El transportista obligado a facilitar información de conformidad con el apartado 1 podrá solicitar la celebración de un contrato u otro acuerdo sobre cuya base se facilite la información o se conceda el acceso. Los términos y condiciones de cualquier contrato o acuerdo de uso de la información no restringirán innecesariamente las posibilidades de reutilización de la información. Los términos y condiciones no podrán utilizarse para restringir la competencia. Los transportistas que ofrezcan contratos multimodales únicos podrán exigir a otros transportistas e intermediarios una compensación financiera justa, razonable y proporcionada por los costes realizados para facilitar el acceso.

3.La información se distribuirá y el acceso se facilitará por los medios técnicos adecuados, como interfaces de programación de aplicaciones. Se garantizará que estas interfaces de programación de aplicaciones se ajusten a las especificaciones establecidas en los actos de ejecución adoptados en virtud de la Directiva (UE) 2016/797.

4.Cuando la información contemplada en el apartado 1 se facilite de conformidad con otros actos jurídicos de la Unión, en particular actos delegados adoptados en virtud de la Directiva 2010/40/UE del Parlamento Europeo y del Consejo 33 , se cumplirán del mismo modo las obligaciones correspondientes en virtud del presente artículo.

CAPÍTULO III

PÉRDIDA DE CONEXIONES

Artículo 7

Reembolso y transporte alternativo

1.Cuando se pierda una conexión o quepa esperar razonablemente que se va a perder una conexión de un servicio de transporte posterior durante un viaje multimodal, realizado en el marco de un contrato multimodal único, por un retraso o por la cancelación de un servicio de transporte anterior en el marco de ese mismo contrato, el transportista contratante ofrecerá inmediatamente al viajero la posibilidad de elegir entre una de las siguientes opciones:

a)el reembolso del importe total del billete —en las condiciones en que este haya sido abonado— correspondiente a la parte o partes del viaje no efectuadas y a la parte o partes ya efectuadas si el viaje ha perdido razón de ser dentro del plan de viaje original del viajero, y, cuando así proceda, un servicio de regreso lo antes posible al primer punto de partida;

b)la continuación del viaje o un transporte alternativo al punto de destino final, en condiciones de transporte comparables y lo antes posible;

c)la continuación del viaje o un transporte alternativo al punto de destino final, en condiciones de transporte comparables, en la fecha posterior que convenga al viajero.

El transportista contratante tomará las medidas necesarias para la opción elegida por el viajero.

2.En caso de que, a efectos de lo dispuesto en el apartado 1, letras b) y c), el transporte alternativo comparable sea efectuado por el mismo transportista o se encargue a otro, ello no supondrá un coste adicional para el viajero. Este requisito también es aplicable en caso de que el transporte alternativo suponga el recurso a una clase de servicio superior o a otros modos de transporte. Los transportistas harán todos los esfuerzos razonables por evitar conexiones adicionales y garantizar que el retraso en el tiempo total de viaje sea el menor posible.

3.Cuando ofrezcan un servicio alternativo, los proveedores de servicios de transporte alternativo ofrecerán a las personas con discapacidad y las personas con movilidad reducida un nivel de asistencia y accesibilidad que sea comparable al de la conexión perdida. Los proveedores de servicios de transporte alternativo prestarán especial atención para facilitar a las personas con discapacidad y las personas con movilidad reducida servicios alternativos adecuados a sus necesidades, diferentes de los ofrecidos a los demás viajeros.

4.Los reembolsos a los que se refiere el apartado 1, letra a), se abonarán en un plazo de catorce días a partir de la recepción de la solicitud. Los Estados miembros podrán exigir a los transportistas contratantes que acepten tales solicitudes por determinadas vías de comunicación, siempre que la solicitud no cree efectos discriminatorios. El reembolso podrá pagarse en forma de dinero, vales u otros servicios, siempre que las condiciones de esos vales y servicios sean suficientemente flexibles, en particular en términos de período de validez y destino, y que el viajero acepte expresamente esos vales y servicios. No se deducirán del reembolso del precio del billete costes de transacción como tasas, gastos telefónicos o sellos.

Artículo 8

Reembolso cuando el contrato multimodal único se haya reservado a través de un intermediario

1.Cuando el viajero haya suscrito el contrato multimodal único a través de un intermediario, el transportista contratante podrá efectuar el reembolso a que se refiere el artículo 7, apartado 1, letra a), a través de dicho intermediario de conformidad con el presente artículo.

2.El intermediario y el transportista contratante informarán al viajero sobre el proceso de reembolso previsto en el presente artículo de manera clara, comprensible y fácilmente accesible en el momento de la reserva, y sobre la confirmación de la reserva.

3.El reembolso a través del intermediario será gratuito para los viajeros y todas las demás partes interesadas.

4.El transportista indicará públicamente, de manera clara, comprensible y fácilmente accesible, si acepta tramitar los reembolsos a través de intermediarios, y con qué intermediarios acepta hacerlo.

5.En caso de reembolso a través de intermediarios que hayan pagado al transportista contratante el contrato multimodal único con cargo a sus propias cuentas, lo siguiente será de aplicación:

a)el transportista contratante reembolsará al intermediario en un plazo de siete días, en una transacción mediante el mismo método de pago utilizado en el momento de la reserva, y vinculará el pago a la referencia de la reserva original. El plazo de siete días comenzará en la fecha en que el viajero haya elegido el reembolso de conformidad con el artículo 7, apartado 1, letra a), del presente Reglamento. El intermediario reembolsará al viajero mediante el método de pago original, a más tardar en un plazo adicional de siete días, e informará de ello al viajero y al transportista;

b)si el viajero no recibe el reembolso en un plazo de catorce días a partir de la fecha en que eligió el reembolso de conformidad con el artículo 7, apartado 1, letra a), del presente Reglamento, el transportista contratante se pondrá en contacto con el viajero a más tardar el día siguiente al de la expiración del plazo de catorce días, a fin de obtener los datos de pago para realizar el reembolso. Una vez recibidos estos datos de pago, el transportista contratante reembolsará al viajero en un plazo de catorce días e informará de ello tanto a este como al intermediario.

Artículo 9

Asistencia

1.En caso de que se pierda una conexión de un servicio de transporte posterior durante un viaje multimodal, realizado en el marco de un contrato multimodal único, a causa de un retraso o de la cancelación de un servicio de transporte anterior en el marco de ese mismo contrato, el transportista contratante ofrecerá gratuitamente a los viajeros lo siguiente:

a)comidas y refrigerios, en una medida adecuada al tiempo de espera, si se dispone de ellos en el servicio de transporte o en la terminal, o si pueden razonablemente suministrarse teniendo en cuenta factores tales como la distancia del suministrador, el tiempo necesario para el suministro y el coste;

b)alojamiento en un hotel u otro lugar, y transporte entre la terminal y el lugar de alojamiento, en los casos que requieran una estancia de una o más noches o una estancia adicional, siempre y cuando sea físicamente posible. En los casos en que dicha estancia resulte necesaria debido a las circunstancias mencionadas en el artículo 19, apartado 10, del Reglamento (UE) 2021/782, el transportista podrá limitar la duración del alojamiento a un máximo de tres noches. Siempre que sea posible, se tendrán en cuenta los requisitos de acceso de las personas con discapacidad y de las personas con movilidad reducida, así como las necesidades de los perros de asistencia.

2.A la hora de aplicar lo dispuesto en el apartado 1, el transportista encargado prestará una especial atención a las necesidades de las personas con discapacidad y las personas con movilidad reducida, además de a sus acompañantes y a los perros de asistencia.

Artículo 10

Responsabilidad en relación con los billetes multimodales combinados

1.El transportista o intermediario que venda un billete multimodal combinado estará obligado a reembolsar el importe total pagado por dicho billete y, además, a pagar una indemnización equivalente al 75 % de ese importe si el viajero pierde una o varias conexiones. El derecho a reembolso o indemnización se entiende sin perjuicio del Derecho nacional aplicable que garantice a los viajeros una indemnización suplementaria por daños.

2.La responsabilidad establecida en el apartado 1 no será aplicable si se menciona explícita y claramente en los billetes, en otro documento o electrónicamente, de tal manera que el viajero pueda recuperar la información para futuras consultas, que el billete multimodal combinado consiste en contratos de transporte separados sin derecho, en virtud del presente Reglamento, a reembolso, transporte alternativo, asistencia o indemnización en caso de pérdida de conexiones, y si el viajero ha sido claramente informado de ello antes de la compra. La carga de la prueba de que se había facilitado la información al viajero recaerá en el transportista o el intermediario que vendió el billete multimodal combinado.

La carga de la prueba de que se había facilitado la información al viajero recaerá en el transportista o el intermediario que vendió el billete multimodal combinado.

3.Los transportistas o intermediarios que vendieron el billete multimodal combinado serán responsables de la tramitación de las solicitudes y de las posibles reclamaciones del viajero con arreglo al apartado 1.

4.El reembolso y la indemnización a los que se refiere el apartado 1 se abonarán en un plazo de catorce días a partir de la recepción de la solicitud.

Artículo 11

Formulario común para las solicitudes de reembolso e indemnización

1.La Comisión adoptará un acto de ejecución por el que creará un formulario común para las solicitudes de indemnización y reembolso en virtud del presente Reglamento. Tal formulario común se establecerá en formatos accesibles. Ese acto de ejecución se adoptará de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 26, apartado 2.

2.Los viajeros tendrán derecho a presentar sus solicitudes utilizando el formulario común mencionado en el apartado 1. Los transportistas e intermediarios no podrán rechazar una solicitud de indemnización o reembolso por el mero hecho de que el viajero no haya utilizado tal formulario. Si una solicitud no es lo suficientemente precisa, los transportistas e intermediarios pedirán al viajero que aclare la solicitud y le ayudarán a hacerlo.

3.Los transportistas e intermediarios facilitarán información detallada en su sitio web, como una dirección de correo electrónico a la que podrán enviarse, por medios electrónicos, las solicitudes a que se refiere el apartado 1. Este requisito no será aplicable en caso de que se disponga de otros medios de comunicación electrónicos que permitan a los viajeros solicitar el reembolso o la indemnización, como un formulario en un sitio web o aplicaciones para dispositivos móviles, siempre que tales medios ofrezcan las opciones y la información establecidas en el formulario común y estén disponibles también en una lengua oficial de la Unión y en la lengua internacionalmente aceptada en este ámbito. Cuando utilicen estos medios, no se impedirá a los viajeros facilitar información en cualquiera de las lenguas de la Unión.

4.La Comisión publicará el formulario común en todas las lenguas de la Unión en su sitio web. El organismo u organismos designados por los Estados miembros de conformidad con el artículo 20, apartado 1, y el artículo 21, apartado 1, velarán por que los viajeros tengan acceso al formulario común.

CAPÍTULO IV

PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y PERSONAS CON MOVILIDAD REDUCIDA

Artículo 12

Derecho al transporte

1.Los transportistas que ofrezcan contratos multimodales únicos y los gestores de intercambiadores multimodales establecerán normas de acceso no discriminatorias para el transporte de personas con discapacidad y el transporte de personas con movilidad reducida. Esas normas cumplirán las disposiciones pertinentes sobre la limitación del transporte de personas con discapacidad y personas con movilidad reducida del Derecho de la Unión en materia de derechos de los viajeros.

2.Se ofrecerán reservas y billetes para viajes multimodales a las personas con discapacidad y a las personas con movilidad reducida, sin ningún coste adicional, ya sea en forma de contrato multimodal único, de billete multimodal combinado o de billetes multimodales separados. Ni el transportista ni el intermediario podrán negarse a aceptar una reserva de una persona con discapacidad o de una persona con movilidad reducida ni a expedir un billete a estas personas, ni podrá pedirles que viajen acompañadas por otra persona, a menos que sea estrictamente necesario para cumplir las normas de acceso a que se refiere el apartado 1.

3.Las normas de acceso a que se refiere el apartado 1 se establecerán con la participación activa de las organizaciones representativas de las personas con discapacidad y las personas con movilidad reducida y, cuando proceda, de los representantes de las personas con discapacidad y las personas con movilidad reducida.

4.Los transportistas que ofrezcan contratos multimodales únicos y los gestores de intercambiadores multimodales publicarán las normas de acceso a que se refiere el apartado 1 y las facilitarán, previa solicitud, en un formato accesible.

5.En caso de que un transportista pida que una persona con discapacidad o una persona con movilidad reducida vaya acompañada por otra persona capaz de prestar la asistencia necesaria de conformidad con el apartado 2, el acompañante tendrá derecho a viajar gratuitamente y a estar sentado, en la medida de lo posible, junto a la persona con discapacidad o con movilidad reducida.

6.Los transportistas o los intermediarios que se acojan a la excepción prevista en el artículo 12, apartado 2, deberán, previa solicitud, informar por escrito a la persona con discapacidad o a la persona con movilidad reducida afectada sobre los motivos de tal decisión en un plazo de cinco días hábiles a partir de la fecha en la que se haya rehusado aceptar la reserva o expedir el billete, o se haya impuesto la condición de que la persona viaje acompañada. El transportista o el intermediario hará todos los esfuerzos razonables para proponer una alternativa de transporte aceptable a la persona en cuestión, teniendo en cuenta sus necesidades de accesibilidad.

Artículo 13

Información sobre accesibilidad para las personas con discapacidad y las personas con movilidad reducida

Los transportistas e intermediarios que ofrezcan contratos de transporte en nombre de uno o varios transportistas, así como los gestores de intercambiadores multimodales, facilitarán a las personas con discapacidad y las personas con movilidad reducida información sobre la accesibilidad del intercambiador multimodal y las instalaciones conexas, así como sobre los servicios. Esta información se facilitará, previa petición, en un formato accesible.

Artículo 14

Asistencia a las personas con discapacidad y las personas con movilidad reducida

En el contexto de los contratos multimodales únicos, los transportistas, los gestores de terminales y los intermediarios cooperarán para prestar asistencia gratuita a las personas con discapacidad y a las personas con movilidad reducida, de conformidad con las normas de acceso a que se refiere el artículo 12, apartado 1, y ofrecerán un mecanismo de notificación único, conforme a lo siguiente:

a)la asistencia se prestará en caso de que, como mínimo cuarenta y ocho horas antes del momento en que esta se precise, se notifique al transportista, al intermediario con el que se suscribió en contrato multimodal, al gestor de terminal o a la ventanilla única a la que se refiere el artículo 15, según proceda, la necesidad de que se preste tal asistencia al viajero; bastará una única notificación por viaje; se transmitirá la notificación a todos los transportistas, gestores de terminales y ventanillas únicas relacionados con el viaje;

b)la notificación se aceptará sin costes adicionales, sean cuales sean los medios de comunicación utilizados;

c)los transportistas, gestores de terminales e intermediarios tomarán las medidas necesarias para la recepción de las notificaciones; en caso de que los proveedores de billetes no puedan tramitar dichas notificaciones, indicarán otros puntos de venta u otros medios para efectuar la notificación;

d)si la notificación se efectúa de conformidad con la letra a), los transportistas y los gestores de terminales prestarán la asistencia de tal manera que la persona pueda tomar los servicios de transporte para los que disponga de reserva en el marco del contrato multimodal único;

e)si la notificación no se efectúa de conformidad con la letra a), o si no se ha efectuado tal notificación, los transportistas y los gestores de terminales harán cuanto razonablemente esté en su mano para prestar la asistencia necesaria, de modo que la persona con discapacidad o la persona con movilidad reducida pueda realizar su viaje;

f)se permitirá que un perro de asistencia acompañe a una persona con discapacidad o una persona con movilidad reducida de conformidad con el Derecho de la Unión 34 o nacional pertinente.

Artículo 15

Ventanillas únicas para la asistencia en los intercambiadores multimodales de pasajeros

1.Los Estados miembros velarán por que los gestores de terminales y los transportistas en su territorio cooperen para crear y hacer funcionar ventanillas únicas para las personas con discapacidad y las personas con movilidad reducida en los intercambiadores multimodales de pasajeros de los nodos urbanos a que se refiere el anexo I. Las condiciones de funcionamiento de las ventanillas únicas se establecerán en las normas de acceso contempladas en el artículo 12, apartado 1. Tales ventanillas únicas serán responsables de:

a)aceptar las solicitudes de asistencia en las terminales;

b)comunicar las solicitudes individuales de asistencia a los operadores de terminal y a los transportistas.

2.Los Estados miembros podrán exigir que los gestores de terminales y los transportistas en su territorio cooperen para crear y hacer funcionar ventanillas únicas en intercambiadores multimodales de pasajeros distintos de los mencionados en el apartado 1.

Artículo 16 

Indemnización en relación con el equipo de movilidad, dispositivos de asistencia y perros de asistencia 

1.Cuando los gestores de terminales y los transportistas que asistan a las personas con discapacidad y a las personas con movilidad reducida desde un servicio de transporte hasta un servicio de conexión de transporte, ya sea en el contexto de un contrato multimodal único o en un intercambiador multimodal de pasajeros, causen la pérdida de equipos de movilidad y dispositivos de asistencia, o daños en estos, incluidas las sillas de ruedas, o la pérdida o lesión de perros de asistencia utilizados por personas con discapacidad y personas con movilidad reducida, serán responsables de dicha pérdida, daño o lesión, y proporcionarán una indemnización sin demora indebida. Esa indemnización consistirá en:

a)el coste de sustitución o reparación del equipo de movilidad o los dispositivos de asistencia extraviados o dañados;

b)el coste de sustitución o el tratamiento de la lesión del perro de asistencia extraviado o lesionado;

c)los costes razonables de la sustitución temporal de equipos de movilidad, dispositivos de asistencia, o perros de asistencia cuando el transportista o el gestor de terminal no proceda o no vaya a proceder a la sustitución de conformidad con el apartado 2.

2.Cuando sea de aplicación el apartado 1, los transportistas y los gestores de terminales harán rápidamente todos los esfuerzos razonables para proceder, de inmediato, a la sustitución temporal del equipo de movilidad o los dispositivos de asistencia que sean necesarios. La persona con discapacidad o con movilidad reducida podrá conservar tal equipo o dispositivo temporal de sustitución hasta que se haya abonado la indemnización contemplada en el apartado 1.

3.Cuando un transportista o gestor de terminal pague una indemnización con arreglo al apartado 1, ninguna disposición del presente Reglamento podrá interpretarse en el sentido de que restringe su derecho a reclamar una indemnización a cualquier persona, incluidos terceros, de conformidad con el Derecho aplicable.

CAPÍTULO V

CALIDAD DEL SERVICIO Y RECLAMACIONES

Artículo 17

Normas de calidad del servicio

1.Los transportistas que ofrezcan contratos multimodales únicos establecerán normas de calidad del servicio e implantarán un sistema de gestión de la calidad para mantener la calidad del servicio. Las normas de calidad del servicio abarcarán, como mínimo, los elementos que figuran en el anexo II.

2.Los transportistas que ofrezcan contratos multimodales únicos supervisarán sus resultados, tal como se refleja en las normas de calidad del servicio. Publicarán un informe sobre sus resultados en materia de calidad del servicio en su sitio web a más tardar el [2 años después de la fecha de aplicación del presente Reglamento] y, posteriormente, cada dos años. El informe no podrá incluir datos de carácter personal.

3.Los gestores de intercambiadores multimodales establecerán normas de calidad del servicio basadas en los elementos pertinentes que figuran en el anexo II. Harán un seguimiento de sus resultados conforme a esas normas y facilitarán a las autoridades públicas nacionales que así lo soliciten el acceso a la información sobre sus resultados.

Artículo 18

Reclamaciones

1.Cada transportista que ofrezca contratos multimodales únicos o billetes multimodales combinados, cada intermediario que ofrezca billetes multimodales combinados y cada gestor de intercambiador multimodal establecerá un mecanismo de tramitación de reclamaciones en relación con los derechos y obligaciones cubiertos por el presente Reglamento en sus respectivos ámbitos de responsabilidad. Comunicarán a los viajeros amplia información sobre la forma de ponerse en contacto con ellos y sobre su lengua o lenguas de trabajo.

2.La información detallada acerca del procedimiento de tramitación de reclamaciones será accesible al público, incluidas las personas con discapacidad y con movilidad reducida. Esa información estará disponible previa solicitud en la lengua o lenguas oficiales del Estado miembro en el que el transportista, el intermediario o el gestor de intercambiador multimodal efectúe el servicio.

CAPÍTULO VI

INFORMACIÓN Y GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO

Artículo 19

Información a los viajeros sobre sus derechos

1.Cuando vendan billetes para un viaje multimodal, los transportistas e intermediarios informarán a los viajeros sobre sus derechos y obligaciones en virtud del presente Reglamento. Con objeto de cumplir con ese requisito de información, podrán utilizar un resumen de las disposiciones del presente Reglamento, elaborado por la Comisión en todas las lenguas oficiales de la Unión y puesto a disposición del público.

2.Los transportistas e intermediarios que ofrezcan viajes multimodales también informarán a los viajeros de los datos de contacto del organismo u organismos designados por los Estados miembros de conformidad con el artículo 20, apartado 1, tanto a bordo como en su sitio web.

3.Los transportistas e intermediarios facilitarán la información contemplada en el presente artículo, ya sea en papel o en formato electrónico, o por cualquier otro medio, también con formatos accesibles. En caso de cancelación, pérdida de conexión o retraso prolongado, especificarán dónde puede obtenerse tal información.

Artículo 20

Organismo nacional responsable del cumplimiento

1.Cada Estado miembro designará uno o varios organismos responsables de hacer que se cumpla el presente Reglamento. A tal efecto, los Estados miembros podrán designar un organismo que ya sea responsable de hacer que se cumpla el Derecho de la Unión en materia de derechos de los viajeros. Cada organismo adoptará las medidas necesarias para garantizar que se respeten los derechos de los viajeros.

2.Los Estados miembros notificarán a la Comisión el organismo u organismos que designen con arreglo al presente artículo y le comunicarán sus responsabilidades o, si son varios, sus responsabilidades respectivas. La Comisión y los organismos designados publicarán esta información en sus sitios web.

3.A más tardar el 1 de junio de XXXX [2 años después de la fecha de aplicación del Reglamento] y, posteriormente, cada dos años, los organismos responsables del cumplimiento publicarán un informe sobre su actividad en los dos años naturales anteriores, que contendrá, en particular, una descripción de las medidas adoptadas para ejecutar el presente Reglamento y estadísticas sobre las reclamaciones y las sanciones aplicadas.

Artículo 21

Tramitación de las reclamaciones por los organismos nacionales responsables del cumplimiento y otros organismos

1.Los Estados miembros designarán el organismo nacional responsable del cumplimiento o cualquier otro organismo como entidad responsable de la tramitación de las reclamaciones con arreglo al apartado 2 del presente artículo.

2.Cuando se designen varios organismos con arreglo al apartado 1 y al artículo 20, apartado 1, se establecerán mecanismos de notificación para garantizar el intercambio de información entre ellos, con el fin de facilitar al organismo responsable del cumplimiento el desempeño de sus funciones de supervisión y garantía de cumplimiento, y para permitir al organismo tramitador de la reclamación designado conforme al presente apartado recoger la información necesaria para examinar cada reclamación.

3.Sin perjuicio de la posibilidad de que los consumidores soliciten reparación alternativa con arreglo a la Directiva 2013/11/UE, tras haber presentado una reclamación infructuosa ante el transportista, el intermediario o el gestor de intercambiador multimodal con arreglo al artículo 18, los viajeros podrán presentar una reclamación ante el organismo designado con arreglo al apartado 1 por una presunta infracción del presente Reglamento.

4.Las reclamaciones de los viajeros sobre un incidente en el contexto de un contrato multimodal único serán tramitadas por el organismo designado con arreglo al apartado 1 del Estado miembro en que esté establecido el transportista contratante.

5.Las reclamaciones de los viajeros sobre un incidente en el contexto de un billete multimodal combinado ofrecido por los transportistas serán tramitadas por el organismo designado con arreglo al apartado 1 del Estado miembro en que esté establecido el transportista que ofrezca el billete o, si el transportista está establecido fuera de la Unión, del Estado miembro en el que tenga su sede la persona física o jurídica que actúe como su representante legal. Si el transportista no dispone de tal representante, las reclamaciones serán tramitadas por el organismo designado con arreglo al apartado 2 del Estado miembro en el que comience o termine el viaje.

6.Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 3 y 4, las reclamaciones de los viajeros sobre un intermediario serán tramitadas por el organismo designado con arreglo al apartado 1 del Estado miembro en que esté establecido el intermediario o, si este está establecido fuera de la Unión, del Estado miembro en el que tenga su sede la persona física o jurídica que actúe como su representante legal. Si el intermediario no dispone de tal representante, las reclamaciones serán tramitadas por el organismo designado con arreglo al apartado 2 del Estado miembro en el que comience o termine el viaje.

7.Cuando una reclamación esté relacionada con presuntas infracciones cometidas por gestores de intercambiadores intermodales, tramitará la reclamación el organismo, designado con arreglo al apartado 1, del Estado miembro en cuyo territorio haya ocurrido el incidente.

Artículo 22

Enfoque basado en el riesgo para supervisar el cumplimiento de los derechos de los viajeros

1.Los organismos nacionales responsables del cumplimiento elaborarán un programa para supervisar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente Reglamento, sobre la base de una evaluación de riesgos. El programa permitirá detectar y corregir incumplimientos recurrentes en la aplicación de los derechos de los viajeros. El programa de supervisión del cumplimiento incluirá una muestra representativa de las actividades de supervisión.

2.La evaluación del riesgo se basará en una evaluación objetiva que tenga en cuenta las reclamaciones presentadas por los viajeros ante estos organismos, cuando estén disponibles, los resultados de las actividades de supervisión llevadas a cabo por estos organismos, la información a que se refiere el artículo 23, apartados 1 y 3, así como otras fuentes de información relativas a la aplicación del presente Reglamento en el territorio del Estado miembro correspondiente.

3.La evaluación del riesgo se llevará a cabo por primera vez a más tardar el 30 de junio de XXXX [1 año después de la fecha de aplicación del Reglamento] y, posteriormente, cada dos años.

4.Las actividades de supervisión del cumplimiento se basarán en la evaluación de riesgos y se llevarán a cabo mediante auditorías, inspecciones, entrevistas, verificaciones y examen de documentos, según proceda. Incluirán actividades tanto anunciadas como no anunciadas. Las actividades de supervisión serán proporcionales a los riesgos detectados.

5.Los organismos nacionales responsables del cumplimiento garantizarán la rápida rectificación de los incumplimientos por parte de los transportistas y los gestores de terminales que se hayan detectado durante sus actividades de supervisión. Exigirán a los transportistas que presenten un plan de acción para subsanar los incumplimientos, según proceda.

6.El programa de supervisión del cumplimiento con arreglo al apartado 1, la evaluación del riesgo con arreglo al apartado 2, así como sus conclusiones, se comunicarán a la Comisión a más tardar el 30 de junio de XXXX [2 años después de la fecha de aplicación del Reglamento] y, posteriormente, cada dos años. Cuando proceda, se incluirán en los informes a que se refiere el artículo 20, apartado 3.

Artículo 23

Intercambio de información con los organismos nacionales responsables del cumplimiento

1.Los transportistas, intermediarios, gestores de terminales y gestores de intercambiadores intermodales facilitarán a los organismos nacionales responsables del cumplimiento, previa petición, los documentos y la información pertinentes sin demora indebida y, en cualquier caso, en el plazo de un mes a partir de la recepción de la solicitud.

2.En los casos complejos, el organismo nacional responsable del cumplimiento podrá ampliar este plazo por un período no superior a tres meses a partir de la recepción de la solicitud.

3.En el desempeño de sus funciones, los organismos nacionales responsables del cumplimiento tendrán en cuenta la información que les comunique el organismo designado para la tramitación de las reclamaciones, en caso de que se trate de un organismo diferente.

Artículo 24

Cooperación entre los Estados miembros y la Comisión

1.Los Estados miembros deberán enviar regularmente la información pertinente en relación con la aplicación de las disposiciones del presente Reglamento a la Comisión, que pondrá esta información a disposición de los demás Estados miembros en soporte electrónico.

2.A petición de la Comisión, los organismos nacionales responsables del cumplimiento investigarán las presuntas prácticas específicas de incumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente Reglamento por parte de uno o varios transportistas, gestores de terminales e intermediarios, e informarán de sus conclusiones a la Comisión en un plazo de cuatro meses a partir de la solicitud.

CAPÍTULO VII

DISPOSICIONES FINALES

Artículo 25

Sanciones

Los Estados miembros establecerán el régimen de sanciones aplicables a cualquier infracción del presente Reglamento y adoptarán todas las medidas necesarias para garantizar su ejecución. Tales sanciones serán efectivas, proporcionadas y disuasorias. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el régimen establecido y las medidas adoptadas, y le notificarán sin demora cualquier modificación posterior.

Artículo 26

Procedimiento de comité

1.La Comisión estará asistida por el comité establecido en virtud del artículo 38 del Reglamento (UE) 2021/782.

2.En los casos en que se haga referencia al presente apartado, será de aplicación el artículo 5 del Reglamento (UE) n.º 182/2011.

Artículo 27

Informe

A más tardar el XXX [5 años después de la fecha de aplicación con arreglo al artículo 28], la Comisión informará al Parlamento Europeo y al Consejo sobre la ejecución y los resultados del presente Reglamento.

El informe se basará en la información que ha de facilitarse en virtud del presente Reglamento.

Artículo 28

Entrada en vigor y aplicación

El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Será aplicable a partir del [1 año después de su entrada en vigor].

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas, el

(1)    Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones «Estrategia de movilidad sostenible e inteligente: encauzar el transporte europeo de cara al futuro» [COM(2020) 789 final, de 9.12.2020].

(2)    Reglamento (CE) n.º 261/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de febrero de 2004, por el que se establecen normas comunes sobre compensación y asistencia a los pasajeros aéreos en caso de denegación de embarque y de cancelación o gran retraso de los vuelos, y se deroga el Reglamento (CEE) n.º 295/91 (DO L 46 de 17.2.2004, p. 1); Reglamento (CE) n.º 1107/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, sobre los derechos de las personas con discapacidad o movilidad reducida en el transporte aéreo (DO L 204 de 26.7.2006, p. 1); Reglamento (UE) 2021/782 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2021, sobre los derechos y las obligaciones de los viajeros de ferrocarril (versión refundida) (DO L 172 de 17.5.2021, p. 1); Reglamento (UE) n.º 1177/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010, sobre los derechos de los pasajeros que viajan por mar y por vías navegables y por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 2006/2004 (DO L 334 de 17.12.2010, p. 1); Reglamento (UE) n.º 181/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 2011, sobre los derechos de los viajeros de autobús y autocar y por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 2006/2004 (DO L 55 de 28.2.2011, p. 1).

(3)    COM(2023)753 final, de 29.11.2023.

(4)    Reglamento Delegado (UE) 2017/1926 de la Comisión, de 31 de mayo de 2017, que complementa la Directiva 2010/40/UE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere al suministro de servicios de información sobre desplazamientos multimodales en toda la Unión (DO L 272 de 21.10.2017, p. 1).

(5)     https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/12912-EU-wide-multimodal-travel-new-specifications-for-information-services_es

(6)    Propuesta de Directiva que modifica la Directiva 2010/40/UE, por la que se establece el marco para la implantación de los sistemas de transporte inteligentes en el sector del transporte por carretera y para las interfaces con otros modos de transporte, COM(2021) 813 final —2021/0419 (COD)— (el Parlamento Europeo y el Consejo acordaron el texto provisional en junio de 2023).

(7)    COM(2023) XXX (añadir título y fecha).

(8)    Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre normas armonizadas para un acceso justo a los datos y su utilización (Ley de Datos), COM(2023) 68 final, de 23.2.2022.

(9)    Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (UE) n.º 910/2014 en lo que respecta al establecimiento de un Marco para una Identidad Digital Europea, COM(2021) 281 final, de 3.6.2021.

(10)    Directiva (UE) 2015/2302 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2015, relativa a los viajes combinados y a los servicios de viaje vinculados, por la que se modifican el Reglamento (CE) n.º 2006/2004 y la Directiva 2011/83/UE del Parlamento Europeo y del Consejo y por la que se deroga la Directiva 90/314/CEE del Consejo (DO L 326 de 11.12.2015, p. 1).

(11)    COM(2023) XXX (añadir título y fecha).

(12)    Propuesta de modificación de los Reglamentos (CE) n.º 261/2004, (CE) n.º 1107/2006, (UE) n.º 1177/2010, (UE) n.º 181/2011 y (UE) 2021/782 en lo que respecta a la garantía del cumplimiento de los derechos de los viajeros en la Unión [COM(2023) 753 final, de 29.11.2023].

(13)    Véase la nota 2.

(14)    Para más información sobre la consulta a las partes interesadas, véase el informe de síntesis que figura en el anexo 2 de la evaluación de impacto [SWD(2023) 386].

(15)     https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/f176da6f-d9ca-11e9-9c4e-01aa75ed71a1  

(16)    Insértense los enlaces a la ficha resumen y al dictamen positivo del Comité de Control Reglamentario.

(17)    COM(2023) 168.

(18)    Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a las orientaciones de la Unión para el desarrollo de la red transeuropea de transporte, y por el que se modifican el Reglamento (UE) 2021/1153 y el Reglamento (UE) n.º 913/2010 y se deroga el Reglamento (UE) n.º 1315/2013 [COM/2021/812 final, de 14.12.2021 - 2021/0420(COD)].

(19)    DO C […] de […], p. […].

(20)    DO C […] de […], p. […].

(21)    Reglamento (CE) n.º 261/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de febrero de 2004, por el que se establecen normas comunes sobre compensación y asistencia a los pasajeros aéreos en caso de denegación de embarque y de cancelación o gran retraso de los vuelos, y se deroga el Reglamento (CEE) n.º 295/91 (DO L 46 de 17.2.2004, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2004/261/oj); Reglamento (CE) n.º 1107/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, sobre los derechos de las personas con discapacidad o movilidad reducida en el transporte aéreo (DO L 204 de 26.7.2006, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2006/1107/oj); Reglamento (UE) 2021/782 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2021, sobre los derechos y las obligaciones de los viajeros de ferrocarril (versión refundida) (DO L 172 de 17.5.2021, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/782/oj); Reglamento (UE) n.º 1177/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010, sobre los derechos de los pasajeros que viajan por mar y por vías navegables y por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 2006/2004 (DO L 334 de 17.12.2010, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1177/oj); Reglamento (UE) n.º 181/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 2011, sobre los derechos de los viajeros de autobús y autocar y por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 2006/2004 (DO L 55 de 28.2.2011, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/181/oj).

(22)    Directiva (UE) 2015/2302 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2015, relativa a los viajes combinados y a los servicios de viaje vinculados, por la que se modifican el Reglamento (CE) n.º 2006/2004 y la Directiva 2011/83/UE del Parlamento Europeo y del Consejo y por la que se deroga la Directiva 90/314/CEE del Consejo (DO L 326 de 11.12.2015, p. 1, ELI:  http://data.europa.eu/eli/dir/2015/2302/oj ).

(23)    Reglamento Delegado (UE) 2017/1926 de la Comisión, de 31 de mayo de 2017, que complementa la Directiva 2010/40/UE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere al suministro de servicios de información sobre desplazamientos multimodales en toda la Unión (DO L 272 de 21.10.2017, p. 1, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg_del/2017/1926/oj ).

(24)    Reglamento (UE) n.º 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado (DO L 187 de 26.6.2014, p. 1, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2014/651/oj ).

(25)    Directiva (UE) 2019/882 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019, sobre los requisitos de accesibilidad de los productos y servicios (DO L 151 de 7.6.2019, p. 70, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/882/oj).

(26)    Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos) (DO L 119 de 4.5.2016, p. 1, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj )..

(27)    Reglamento (UE) n.º 182/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 2011, por el que se establecen las normas y los principios generales relativos a las modalidades de control por parte de los Estados miembros del ejercicio de las competencias de ejecución por la Comisión (DO L 55 de 28.2.2011, p. 13, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj ).

(28)    Reglamento (CE) n.º 261/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de febrero de 2004, por el que se establecen normas comunes sobre compensación y asistencia a los pasajeros aéreos en caso de denegación de embarque y de cancelación o gran retraso de los vuelos, y se deroga el Reglamento (CEE) n.º 295/91 (DO L 46 de 17.2.2004, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2004/261/oj); Reglamento (CE) n.º 1107/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, sobre los derechos de las personas con discapacidad o movilidad reducida en el transporte aéreo (DO L 204 de 26.7.2006, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2006/1107/oj); Reglamento (UE) 2021/782 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2021, sobre los derechos y las obligaciones de los viajeros de ferrocarril (versión refundida) (DO L 172 de 17.5.2021, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/782/oj); Reglamento (UE) n.º 1177/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010, sobre los derechos de los pasajeros que viajan por mar y por vías navegables y por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 2006/2004 (DO L 334 de 17.12.2010, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1177/oj); Reglamento (UE) n.º 181/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 2011, sobre los derechos de los viajeros de autobús y autocar y por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 2006/2004 (DO L 55 de 28.2.2011, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/181/oj).

(29)    Directiva (UE) 2015/2302 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2015, relativa a los viajes combinados y a los servicios de viaje vinculados, por la que se modifican el Reglamento (CE) n.º 2006/2004 y la Directiva 2011/83/UE del Parlamento Europeo y del Consejo y por la que se deroga la Directiva 90/314/CEE del Consejo (DO L 326 de 11.12.2015, p. 1, ELI:  http://data.europa.eu/eli/dir/2015/2302/oj ).

(30)    Reglamento (UE) 2017/2394 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2017, sobre la cooperación entre las autoridades nacionales responsables de la aplicación de la legislación en materia de protección de los consumidores y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.º 2006/2004 (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 345 de 27.12.2017, p. 1, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2017/2394/oj ,); Directiva 2005/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2005, relativa a las prácticas comerciales desleales de las empresas en sus relaciones con los consumidores en el mercado interior, que modifica la Directiva 84/450/CEE del Consejo, las Directivas 97/7/CE, 98/27/CE y 2002/65/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (CE) n.º 2006/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo («Directiva sobre las prácticas comerciales desleales») (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 149 de 11.6.2005, p. 22, ELI:  http://data.europa.eu/eli/dir/2005/29/oj ); Directiva 2013/11/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2013, relativa a la resolución alternativa de litigios en materia de consumo y por la que se modifica el Reglamento (CE) n.º 2006/2004 y la Directiva 2009/22/CE (Directiva sobre resolución alternativa de litigios en materia de consumo) (DO L 165 de 18.6.2013, p. 63, ELI:  http://data.europa.eu/eli/dir/2013/11/oj ); Directiva (UE) 2020/1828 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2020, relativa a las acciones de representación para la protección de los intereses colectivos de los consumidores, y por la que se deroga la Directiva 2009/22/CE (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 409 de 4.12.2020, p. 1, ELI:  http://data.europa.eu/eli/dir/2020/1828/oj ); Directiva 93/13/CEE del Consejo, de 5 de abril de 1993, sobre las cláusulas abusivas en los contratos celebrados con consumidores (DO L 95 de 21.4.1993, p. 29, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1993/13/oj).

(31)    Directiva (UE) 2015/2302 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2015, relativa a los viajes combinados y a los servicios de viaje vinculados, por la que se modifican el Reglamento (CE) n.º 2006/2004 y la Directiva 2011/83/UE del Parlamento Europeo y del Consejo y por la que se deroga la Directiva 90/314/CEE del Consejo (DO L 326 de 11.12.2015, p. 1, ELI:  http://data.europa.eu/eli/dir/2015/2302/oj ).

(32)    Directiva (UE) 2015/2302 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2015, relativa a los viajes combinados y a los servicios de viaje vinculados, por la que se modifican el Reglamento (CE) n.º 2006/2004 y la Directiva 2011/83/UE del Parlamento Europeo y del Consejo y por la que se deroga la Directiva 90/314/CEE del Consejo (DO L 326 de 11.12.2015, p. 1, ELI:  http://data.europa.eu/eli/dir/2015/2302/oj ).

(33)    Directiva 2010/40/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de julio de 2010, por la que se establece el marco para el despliegue de los sistemas de transporte inteligentes en el sector del transporte por carretera y para las interfaces con otros modos de transporte (DO L 207 de 6.8.2010, p. 1, ELI:  http://data.europa.eu/eli/dir/2010/40/oj ). 

(34)    Reglamento (UE) n.º 576/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de junio de 2013, relativo a los desplazamientos sin ánimo comercial de animales de compañía y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.º 998/2003 (DO L 178 de 28.6.2013, p. 1).

COMISIÓN EUROPEA

Bruselas, 29.11.2023

COM(2023) 752 final

ANEXOS

de la propuesta de

REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO

relativo a los derechos de los viajeros en el contexto de los viajes multimodales

{SEC(2023) 392 final} - {SWD(2023) 386 final} - {SWD(2023) 387 final} - {SWD(2023) 389 final}

ANEXO I

Lista de nodos urbanos

Bélgica

Antwerpen

Arlon

Brugge

Bruxelles/Brussel

Charleroi

Gent

Hasselt

Leuven

Liège

Namur

Ottignies-Louvain-la-Neuve

Bulgaria

Burgas

Plovdiv

Ruse

Sofia

Stara Zagora

Varna

Vidin

Chequia

Brno

České Budějovice

Hradec Králové

Liberec

Olomouc

Ostrava

Pardubice

Plzeň

Praha

Ústí nad Labem

Dinamarca

Aalborg

Århus

København

Odense

Alemania

Aachen

Augsburg

Berlin

Bielefeld

Bochum

Bonn

Bottrop

Braunschweig

Bremen

Bremerhaven

Chemnitz

Darmstadt

Dortmund

Dresden

Duisburg

Düsseldorf

Erfurt

Erlangen

Essen

Frankfurt am Main

Freiburg im Breisgau

Fürth

Gelsenkirchen

Gießen

Göttingen

Gütersloh

Hagen

Halle (Saale)

Hamburg

Hamm

Hannover

Heidelberg

Heilbronn

Herne

Hildesheim

Ingolstadt

Jena

Kaiserslautern

Karlsruhe

Kassel

Kiel

Koblenz

Köln

Krefeld

Landshut

Leipzig

Leverkusen

Lübeck

Ludwigshafen am Rhein

Magdeburg

Mainz

Mannheim

Mönchengladbach

Mülheim an der Ruhr

München

Münster

Neuss

Nürnberg

Oberhausen

Offenbach am Main

Oldenburg (Oldenburg)

Osnabrück

Paderborn

Pforzheim

Potsdam

Recklinghausen

Regensburg

Rostock

Saarbrücken

Siegen

Solingen

Stuttgart

Trier

Ulm

Wiesbaden

Wolfsburg

Wuppertal

Würzburg

Estonia

Tallinn

Tartu

Irlanda

Corcaigh/Cork

Baile Átha Cliath/Dublin

Gaillimh/Galway

Grecia

Alexandroupolis

Athína

Chalkida

Chania

Heraklion

Ioannina

Kerkyra

Kozani

Lamia

Larisa

Mytilini

Patras

Rodos

Syros

Thessaloniki

Volos

España

A Coruña

Albacete

Algeciras

Alicante

Almería

Badajoz

Área metropolitana de Barcelona

Área metropolitana de Bilbao

Burgos

Cáceres

Cádiz

Cartagena

Castellón

Ceuta

Córdoba

Elche

Ferrol

Gijón

Gerona

Granada

Huelva

Jaén

Jerez

Área metropolitana de Las Palmas de Gran Canaria

León

Lleida/Lérida

Logroño

Lugo

Área metropolitana de Madrid

Málaga

Marbella

Melilla

Murcia

Ourense

Oviedo

Palma de Mallorca

Pamplona

Salamanca

San Sebastián-Donostia

Área metropolitana de Santa Cruz de Tenerife

Santander

Santiago de Compostela

Área metropolitana de Sevilla

Área metropolitana de Tarragona-Reus

Valencia

Valladolid

Vigo

Vitoria-Gasteiz

Zaragoza

Francia

Aix-en-Provence

Ajaccio (Corse)

Amiens

Angers

Annecy

Besançon

Bordeaux

Brest

Caen

Cayenne

Clermont-Ferrand

Dijon

Grenoble

Guadeloupe

Le Havre

Le Mans

Lille

Limoges

Área metropolitana de Lyon

Martinique

Marseille

Mayotte

Metz

Montpellier

Mulhouse

Nancy

Nantes

Nice

Nimes

Orléans

Área metropolitana de París

Perpignan

Poitiers

Réunion

Reims

Rennes

Rouen

Saint-Étienne

Strasbourg

Toulon

Toulouse

Tours

Croacia

Osijek

Rijeka

Split

Varaždin

Zagreb

Italia

Ancona

Andria

Aosta

Bari

Bergamo

Bologna

Bolzano

Brescia

Cagliari

Campobasso

Catania

Ferrara

Firenze

Foggia

Forlì

Genova

Latina

Lecce

Livorno

Messina

Milano

Modena

Monza

Napoli

Novara

Padova

Palermo

Parma

Perugia

Pescara

Piacenza

Potenza

Prato

Ravenna

Reggio Calabria

Reggio Emilia

Rimini

Roma

Salerno

Sassari

Siracusa

Taranto

Terni

Torino

Trento

Trieste

Udine

Venezia

Verona

Vicenza

Chipre

Lefkosia

Lemesos

Larnaka

Letonia

Rīga

Lituania

Kaunas

Klaipėda

Panevėžys

Šiauliai

Vilnius

Luxemburgo

Luxembourg

Hungría

Budapest

Debrecen

Győr

Kecskemét

Miskolc

Nyíregyháza

Pécs

Szeged

Székesfehérvár

Malta

Valletta

Países Bajos

Alkmaar

Almere

Amersfoort

Amsterdam

Apeldoorn

Arnhem

Breda

Den Bosch

Den Haag

Dordrecht

Eindhoven

Emmen

Enschede

Groningen

Haarlem

Leeuwarden

Leiden

Maastricht

Middelburg

Nijmegen

Rotterdam

Tilburg

Utrecht

Venlo

Zoetermeer

Zwolle

Austria

Bregenz

Eisenstadt

Graz

Innsbruck

Klagenfurt

Linz-Wels

Salzburg

Sankt Pölten

Wien

Polonia

Białystok

Bielsko-Biała

Bydgoszcz

Częstochowa

Elbląg

Gorzów Wielkopolski

Kalisz

Metrópolis de Katowice/Górnośląska

Kielce

Koszalin

Kraków

Legnica

Lublin

Łódź

Olsztyn

Opole

Płock

Poznań

Radom

Rybnik

Rzeszów

Szczecin- Świnoujście

Tarnów

Toruń

Tricity

Wałbrzych

Warszawa

Włocławek

Wrocław

Zielona Góra

Portugal

Barcelos

Braga

Coimbra

Évora

Faro-Loulé

Guimarães

Madeira

Leiria

Área metropolitana de Lisboa

Ponta Delgada (Açores)

Área metropolitana de Oporto

Vila Nova de Famalicão

Viseu

Rumanía

Arad

Bacău

Baia Mare

Botoşani

Brăila

Braşov

Bucureşti

Buzău

Cluj-Napoca

Constanța

Craiova

Galați

Iaşi

Oradea

Piatra Neamt

Piteşti

Ploieşti

Râmnicu Vâlcea

Satu Mare

Sibiu

Târgu Mureş

Timişoara

Eslovenia

Ljubljana

Maribor

Eslovaquia

Bratislava

Košice

Nitra

Žilina

Finlandia

Helsinki

Jyväskylä

Kuopio

Lahti

Oulu

Tampere

Turku-Naantali

Suecia

Borås

Eskilstuna

Gävle

Göteborg

Halmstad

Helsingborg

Jönköping

Linköping

Lund

Malmö

Norrköping

Örebro

Södertälje

Stockholm

Sundsvall

Umeå

Uppsala

Västerås

ANEXO II

Normas mínimas de calidad del servicio

Información a los viajeros sobre sus derechos, tal como exige el presente Reglamento (de manera transparente, accesible, no discriminatoria, eficaz y proporcionada), y sobre billetes

Puntualidad de los servicios y principios generales para hacer frente a las perturbaciones de los servicios

Número de conexiones perdidas

Porcentaje de conexiones perdidas

Limpieza de los medios de transporte de pasajeros y de las instalaciones de las terminales (control de calidad del aire y temperatura interiores, higiene de las instalaciones sanitarias, etc.)

Resultados de la encuesta o encuestas de satisfacción de los clientes

Tramitación de reclamaciones

i.    número de reclamaciones,

ii.    tipos de reclamaciones y

iii.    resultado de las reclamaciones;

iv.    reembolsos y

v.    compensación por el incumplimiento de las normas de calidad del servicio

Asistencia prestada a las personas con discapacidad y las personas con movilidad reducida

i.    número de servicios de transporte denegados a una persona con movilidad reducida y por qué motivo;

ii.    número de servicios de transporte denegados a causa de su perro de asistencia reconocido o su equipo de movilidad y por qué motivos;

iii.    número de casos relacionados con la pérdida o los daños de los equipos de movilidad y sus resultados;

iv.    número de casos en los que el transportista obligó a una persona con discapacidad o movilidad reducida a ir acompañada por alguien para cumplir los requisitos de seguridad;

v.    discusiones sobre esta asistencia con organizaciones representativas y, en su caso, representantes de las personas con movilidad reducida;

vi.    realización de actividades de formación sobre sensibilización y asistencia en materia de discapacidad.