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Document 52020DC0190

    PROYECTO DE PRESUPUESTO RECTIFICATIVO n.º 4 AL PRESUPUESTO GENERAL PARA 2020 que acompaña a la propuesta de movilizar el Fondo de Solidaridad de la Unión Europea para prestar asistencia a Portugal, España, Italia y Austria

    COM/2020/190 final

    Bruselas, 30.4.2020

    COM(2020) 190 final

    PROYECTO DE PRESUPUESTO RECTIFICATIVO n.º 4
    AL PRESUPUESTO GENERAL PARA 2020

    que acompaña a la propuesta de movilizar el Fondo de Solidaridad de la Unión Europea para prestar asistencia a Portugal, España, Italia y Austria


    Vistos:

    el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 314, leído en relación con el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, y en particular su artículo 106 bis,

    el Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión (…) 1 , y en particular su artículo 44,

    el presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio financiero 2020, aprobado el 27 de noviembre de 2019 2 ,

    el presupuesto rectificativo n.º 1/2020 3 , aprobado el 17 de abril de 2020,

    el presupuesto rectificativo n.º 2/2020 4 , aprobado el 17 de abril de 2020,

    el proyecto de presupuesto rectificativo n.º 3/2020 5 , aprobado el 15 de abril de 2020,

    la Comisión Europea presenta al Parlamento Europeo y al Consejo el proyecto de presupuesto rectificativo n.º 4 al presupuesto de 2020.

    CAMBIOS EN EL ESTADO DE INGRESOS Y DE GASTOS POR SECCIÓN

    Los cambios en el estado general de ingresos y en el estado de gastos y de ingresos de la sección III están disponibles en EUR-Lex ( http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-es.htm ).

    ÍNDICE

    1.    Introducción    

    2.    La financiación    

    3.    Créditos solicitados en el presupuesto de 2020    

    4.    Cuadro sinóptico por rúbrica del MFP    

    EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

    1.Introducción

    El proyecto de presupuesto rectificativo (PPR) n.º 4 para el ejercicio 2020 acompaña a la propuesta 6 de movilizar el Fondo de Solidaridad de la Unión Europea (FSUE) por un importe de 278 993 814 EUR para prestar asistencia a Portugal, España, Italia y Austria a raíz de catástrofes naturales ocurridas en esos Estados miembros a lo largo de 2019:

    ·Portugal: daños causados por el huracán Lorenzo en las Azores en octubre de 2019;

    ·España: inundaciones en las regiones de Valencia, Murcia, Castilla-La Mancha y Andalucía en septiembre de 2019;

    ·Italia y Austria: fenómenos meteorológicos extremos que provocaron inundaciones y corrimientos de tierras, los cuales afectaron a la mayoría del territorio italiano (de ellas son un claro ejemplo las inundaciones en Venecia), así como a Carintia y al Tirol Oriental en Austria en otoño de 2019.

    El PPR n.º 4/2020 propone consignar los créditos necesarios en el presupuesto general de 2020, tanto en compromisos como en pagos, tras la deducción de los anticipos ya abonados a Portugal y España (6 495 606 EUR).

    2.La financiación

    Con arreglo al artículo 10, apartado 1, del Reglamento (UE, Euratom) n.º 1311/2013 del Consejo, de 2 de diciembre de 2013, por el que se establece el marco financiero plurianual para el período 2014‑2020 7 (en lo sucesivo, «el Reglamento MFP»), el importe total disponible para la movilización del FSUE a principios de 2020 era de 1 150 524 045 EUR, que es la suma de la asignación de 2020 por valor de 597 546 284 EUR y la asignación de 2019 por valor de 552 977 761 EUR, que no se gastó y se prorrogó a 2020.

    El importe que puede ser movilizado en esta fase del ejercicio de 2020 es de 1 001 137 474 EUR. Esto corresponde al importe total disponible para la movilización del FSUE a principios de 2020 (1 150 524 045 EUR), menos el importe de 149 386 571 EUR retenido a fin de respetar la obligación de mantener disponible el 25 % de la asignación anual de 2020 hasta el 1 de octubre de 2020, según lo establecido en el artículo 10, apartado 1, del Reglamento MFP.

    Cuadro sinóptico de la financiación del FSUE

    Importe

    EUR

    Asignación de 2019 prorrogada a 2020

    552 977 761

    Asignación de 2020

    597 546 284

    -----------------

    Total disponible a principios de 2020

    1 150 524 045

    Menos el 25 % de la asignación de 2020 retenido

    -149 386 571

    -----------------

    Importe máximo disponible actualmente (asignaciones de 2019 + 2020)

    1 001 137 474

    Importe total de la ayuda propuesta para su movilización en favor de Portugal, España, Italia y Austria

    - 278 993 814

    -----------------

    Disponibilidades restantes hasta el 1 de octubre de 2020

    722 143 660

    3.Créditos solicitados en el presupuesto de 2020

    Sobre la base de las solicitudes de Portugal, España, Italia y Austria, el cálculo de la contribución financiera del FSUE, en función de la estimación de los daños directos totales, se fija en 278 993 814 EUR.



    Teniendo en cuenta el importe de 6 495 606 EUR que ya se pagó para estos casos del FSUE en concepto de anticipo, la Comisión propone modificar el presupuesto de 2020 incrementando la línea presupuestaria 13 06 01 en 272 498 208 EUR en créditos de compromiso y de pago (véase el cuadro más abajo).

    Importes en EUR

    Línea presupuestaria

    Denominación

    Créditos de compromiso

    Créditos de pago

    13 06 01

    Asistencia a los Estados miembros en caso de catástrofe grave de carácter natural que tenga repercusiones importantes en las condiciones de vida, el medio natural o la economía

    272 498 208

    272 498 208

    Total    

    272 498 208

    272 498 208

    4.Cuadro sinóptico por rúbrica del MFP

    En euros

    Rúbrica

    Presupuesto de 2020

    Proyecto de presupuesto rectificativo n.º 4/2020

    Presupuesto de 2020

    (incl. PR n.º 1/2020 y n.º 2/2020 y PPR n.º 3/2020)

    (incl. PR n.º 1/2020 y n.º 2/2020 y PPR n.º 3/2020 y n.º4/2020)

    CC

    CP

    CC

    CP

    CC

    CP

    1.

    Crecimiento inteligente e integrador

    83 930 597 837

    72 353 828 442

     

     

    83 930 597 837

    72 353 828 442

    Techo

    83 661 000 000

     

     

     

    83 661 000 000

     

    Margen

     

     

     

     

     

     

    1a

    Competitividad para el crecimiento y el empleo

    25 284 773 982

    22 308 071 592

     

     

    25 284 773 982

    22 308 071 592

    Parte correspondiente al margen global para compromisos

    93 773 982

     

     

     

    93 773 982

     

    Techo

    25 191 000 000

     

     

     

    25 191 000 000

     

    Margen

     

     

     

     

     

     

    1b

    Cohesión económica, social y territorial

    58 645 823 855

    50 045 756 850

     

     

    58 645 823 855

    50 045 756 850

    Parte correspondiente al margen global para compromisos

    175 823 855

     

     

     

    175 823 855

     

    Techo

    58 470 000 000

     

     

     

    58 470 000 000

     

    Margen

     

     

     

     

     

     

    2.

    Crecimiento sostenible: recursos naturales

    59 907 021 051

    57 904 492 439

     

     

    59 907 021 051

    57 904 492 439

    Techo

    60 421 000 000

     

     

     

    60 421 000 000

     

    Margen

    513 978 949

     

     

     

    513 978 949

     

    Parte correspondiente al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) – Gastos de mercado y pagos directos

    43 410 105 687

    43 380 031 798

     

     

    43 410 105 687

    43 380 031 798

    Subtecho

    43 888 000 000

     

     

     

    43 888 000 000

     

    Diferencia de redondeo excluida para el cálculo de los márgenes

    888 000

     

     

     

    888 000

     

    Margen del FEAGA

    477 006 313

     

     

     

    477 006 313

     

    3.

    Seguridad y ciudadanía

    7 152 374 489

    5 278 527 141

     

     

    7 152 374 489

    5 278 527 141

    Parte correspondiente al Instrumento de Flexibilidad

    1 094 414 188

     

     

     

    1 094 414 188

     

    Parte correspondiente al margen global para compromisos

    2 392 402 163

     

     

     

    2 392 402 163

     

    Parte correspondiente al margen para imprevistos

    714 558 138

     

     

     

    714 558 138

     

    Techo

    2 951 000 000

     

     

     

    2 951 000 000

     

    Margen

     

     

     

     

     

     

    4.

    Una Europa global

    10 406 572 239

    8 944 061 191

     

     

    10 406 572 239

    8 944 061 191

    Techo

    10 510 000 000

     

     

     

    10 510 000 000

     

    Margen

    103 427 761

     

     

     

    103 427 761

     

    5.

    Administración

    10 271 193 494

    10 274 196 704

     

     

    10 271 193 494

    10 274 196 704

    Techo

    11 254 000 000

     

     

     

    11 254 000 000

     

    Parte correspondiente a la compensación con cargo al margen para imprevistos

    - 966 558 138

     

     

     

    - 966 558 138

     

    Margen

    16 248 368

     

     

     

    16 248 368

     

    Parte correspondiente a los gastos administrativos de las instituciones

    7 955 303 132

    7 958 306 342

     

     

    7 955 303 132

    7 958 306 342

    Subtecho

    9 071 000 000

     

     

     

    9 071 000 000

     

    Parte correspondiente a la compensación con cargo al margen para imprevistos

    - 966 558 138

     

     

     

    - 966 558 138

     

    Margen

    149 138 730

     

     

     

    149 138 730

     

    Total

    171 667 759 110

    154 755 105 917

     

     

    171 667 759 110

    154 755 105 917

    Parte correspondiente al Instrumento de Flexibilidad

    1 094 414 188

    1 017 029 444

     

     

    1 094 414 188

    1 017 029 444

    Parte correspondiente al margen global para compromisos

    2 662 000 000

     

     

     

    2 662 000 000

     

    Parte correspondiente al margen para imprevistos

    714 558 138

     

     

     

    714 558 138

     

    Techo

    168 797 000 000

    172 420 000 000

     

     

    168 797 000 000

    172 420 000 000

    Parte correspondiente a la compensación con cargo al margen para imprevistos

    - 966 558 138

     

     

     

    - 966 558 138

     

    Margen

    633 655 078

    18 681 923 527

     

     

    633 655 078

    18 681 923 527

     

    Otros instrumentos especiales

    587 763 000

    418 500 000

    272 498 208

    272 498 208

    860 261 208

    690 998 208

    Total general

    172 255 522 110

    155 173 605 917

    272 498 208

    272 498 208

    172 528 020 318

    155 446 104 125

    (1)      DO L 193 de 30.7.2018.
    (2)      DO L 57 de 27.2.2020.
    (3)      DO L 126 de 21.4.2020.
    (4)      DO L 126 de 21.4.2020.
    (5)      COM(2020) 180 de 15.4.2020.
    (6)      COM(2020) 200 de 30.4.2020.
    (7)      DO L 347 de 20.12.2013, p. 884.
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