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Document 32006D0932
2006/932/EC: Commission Decision of 14 December 2006 excluding from Community financing certain expenditure incurred by the Member States under the Guarantee Section of the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF) (notified under document number C(2006) 5993)
2006/932/CE: Decisión de la Comisión, de 14 de diciembre de 2006 , por la que se excluyen de la financiación comunitaria determinados gastos efectuados por los Estados miembros con cargo a la sección de Garantía del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) [notificada con el número C(2006) 5993]
2006/932/CE: Decisión de la Comisión, de 14 de diciembre de 2006 , por la que se excluyen de la financiación comunitaria determinados gastos efectuados por los Estados miembros con cargo a la sección de Garantía del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) [notificada con el número C(2006) 5993]
DO L 355 de 15.12.2006, p. 96–102
(ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)
In force
15.12.2006 |
ES |
Diario Oficial de la Unión Europea |
L 355/96 |
DECISIÓN DE LA COMISIÓN
de 14 de diciembre de 2006
por la que se excluyen de la financiación comunitaria determinados gastos efectuados por los Estados miembros con cargo a la sección de Garantía del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA)
[notificada con el número C(2006) 5993]
(Los textos en lengua alemana, española, finesa, francesa, griega, neerlandesa, portuguesa y sueca son los únicos auténticos)
(2006/932/CE)
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Visto el Reglamento (CEE) no 729/70 del Consejo, de 21 de abril de 1970, relativo a la financiación de la política agrícola común (1), y, en particular, su artículo 5, apartado 2, letra c),
Visto el Reglamento (CE) no 1258/1999 del Consejo, de 17 de mayo de 1999, sobre la financiación de la política agrícola común (2), y, en particular, su artículo 7, apartado 4,
Habiendo consultado al Comité del Fondo,
Considerando lo siguiente:
(1) |
El artículo 5 del Reglamento (CEE) no 729/70, el artículo 7 del Reglamento (CE) no 1258/1999 y el artículo 8, apartados 1 y 2, del Reglamento (CE) no 1663/95 de la Comisión, de 7 de julio de 1995, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) no 729/70 del Consejo en lo que concierne al procedimiento de liquidación de cuentas de la sección de Garantía del FEOGA (3), disponen que la Comisión realice las comprobaciones necesarias, comunique a los Estados miembros los resultados de sus comprobaciones, tome nota de las observaciones de los Estados miembros, convoque reuniones bilaterales para llegar a un acuerdo con los Estados miembros afectados y les comunique oficialmente sus conclusiones, basándose en la Decisión 94/442/CE de la Comisión, de 1 de julio de 1994, relativa a la creación de un procedimiento de conciliación en el marco de la liquidación de cuentas de la sección Garantía del FEOGA (4). |
(2) |
Los Estados miembros han tenido la posibilidad de solicitar la apertura de un procedimiento de conciliación y, al haberse hecho uso de ella en algunos casos, la Comisión ha examinado el informe elaborado al término del procedimiento. |
(3) |
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 2 y 3 del Reglamento (CEE) no 729/70 y en el artículo 2 del Reglamento (CE) no 1258/1999, únicamente pueden financiarse las restituciones por exportación a terceros países y las intervenciones destinadas a regularizar los mercados agrarios concedidas, en el primer caso, o llevadas a cabo, en el segundo, de acuerdo con las normas comunitarias de la organización común de mercados agrarios. |
(4) |
De las comprobaciones efectuadas, de los resultados de las reuniones bilaterales y de los procedimientos de conciliación se desprende que una parte de los gastos declarados por los Estados miembros no cumplen esas condiciones y, por consiguiente, no pueden ser financiados por la sección de Garantía del FEOGA. |
(5) |
Procede indicar los importes cuya financiación no asume la sección de Garantía del FEOGA, los cuales no corresponden a gastos efectuados antes de los veinticuatro meses que precedieron a la comunicación escrita de los resultados de las comprobaciones que la Comisión envió a los Estados miembros. |
(6) |
En los casos contemplados en la presente Decisión, el cálculo de los importes rechazados en razón de su no conformidad con las reglas comunitarias ha sido comunicado por la Comisión a los Estados miembros en un informe de síntesis. |
(7) |
La presente Decisión se entiende sin perjuicio de las consecuencias financieras que, a juicio de la Comisión, se deriven de las sentencias del Tribunal de Justicia en asuntos que se encontrasen pendientes en la fecha del 15 de octubre de 2006 y que se refieran a aspectos contemplados en la misma. |
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
Los gastos declarados con cargo a la sección de Garantía del FEOGA que se indican en el anexo, efectuados por organismos pagadores autorizados de los Estados miembros, quedan excluidos de la financiación comunitaria por no ajustarse a las normas comunitarias.
Artículo 2
Los destinatarios de la presente Decisión serán la República Federal de Alemania, el Reino de España, la República de Finlandia, la República Francesa, la República Helénica, el Gran Ducado de Luxemburgo, el Reino de los Países Bajos y la República Portuguesa.
Hecho en Bruselas, el 14 de diciembre de 2006.
Por la Comisión
Mariann FISCHER BOEL
Miembro de la Comisión
(1) DO L 94 de 28.4.1970, p. 13. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 1287/95 (DO L 125 de 8.6.1995, p. 1).
(2) DO L 160 de 26.6.1999, p. 103.
(3) DO L 158 de 8.7.1995, p. 6. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 465/2005 (DO L 77 de 23.3.2005, p. 6).
(4) DO L 182 de 16.7.1994, p. 45. Decisión modificada en último lugar por la Decisión 2001/535/CE (DO L 193 de 17.7.2001, p. 25).
ANEXO
Total correcciones — Partida presupuestaria
EM |
Medida |
EF |
Motivo |
Tipo |
% |
Moneda |
Importe |
Deducciones ya efectuadas |
Consecuencias financieras |
DE |
Auditoría financiera — Retraso en los pagos |
2004 |
Incumplimiento de los plazos de pago |
puntual |
|
EUR |
– 150 191,69 |
– 150 191,69 |
0,00 |
DE |
Auditoría financiera — Liquidación de cuentas |
2002 |
Liquidación de cuentas de la sección de Garantía del FEOGA para el ejercicio financiero de 2002 |
puntual |
|
EUR |
– 861 269,60 |
0,00 |
– 861 269,60 |
DE |
Auditoría financiera — Rebasamiento |
2003 |
Rebasamiento de los límites financieros |
puntual |
|
EUR |
–3 963,37 |
0,00 |
–3 963,37 |
Total DE |
|
|
|
|
|
–1 015 424,66 |
– 150 191,69 |
– 865 232,97 |
|
ES |
Frutas y hortalizas — Transformación de higos y ciruelas |
2003 |
Incumplimiento de los plazos de pago |
puntual |
|
EUR |
– 153 697,96 |
0,00 |
– 153 697,96 |
ES |
Frutas y hortalizas — Transformación de melocotones y peras |
2003 |
Incumplimiento de los plazos de pago |
puntual |
|
EUR |
– 671 734,80 |
0,00 |
– 671 734,80 |
ES |
Frutas y hortalizas — Transformación de tomates |
2003 |
Incumplimiento de los plazos de pago |
puntual |
|
EUR |
– 131 420,25 |
0,00 |
– 131 420,25 |
ES |
Frutas y hortalizas — Retiradas |
2001 |
El control no cubre el uso final del producto distribuido |
a tanto alzado |
5 % |
EUR |
–33 757,94 |
0,00 |
–33 757,94 |
ES |
Frutas y hortalizas — Retiradas |
2001 |
Incumplimiento de las condiciones medioambientales |
puntual |
|
EUR |
–2 858 447,88 |
0,00 |
–2 858 447,88 |
ES |
Frutas y hortalizas — Retiradas |
2001 |
Calidad insatisfactoria de los controles realizados sobre los productos retirados |
a tanto alzado |
5 % |
EUR |
–19 254,89 |
0,00 |
–19 254,89 |
ES |
Frutas y hortalizas — Retiradas |
2002 |
El control no cubre el uso final del producto distribuido |
a tanto alzado |
5 % |
EUR |
–29 729,38 |
0,00 |
–29 729,38 |
ES |
Frutas y hortalizas — Retiradas |
2002 |
Incumplimiento de las condiciones medioambientales |
puntual |
|
EUR |
–4 357 238,89 |
0,00 |
–4 357 238,89 |
ES |
Frutas y hortalizas — Retiradas |
2002 |
Calidad insatisfactoria de los controles realizados sobre los productos retirados |
a tanto alzado |
5 % |
EUR |
– 206 215,94 |
0,00 |
– 206 215,94 |
ES |
Frutas y hortalizas — Retiradas |
2003 |
El control no cubre el uso final del producto distribuido |
a tanto alzado |
5 % |
EUR |
–37 920,18 |
0,00 |
–37 920,18 |
ES |
Frutas y hortalizas — Retiradas |
2003 |
Incumplimiento de las condiciones medioambientales |
puntual |
|
EUR |
–3 679 878,76 |
0,00 |
–3 679 878,76 |
ES |
Frutas y hortalizas — Retiradas |
2003 |
Calidad insatisfactoria de los controles realizados sobre los productos retirados |
a tanto alzado |
5 % |
EUR |
–82 025,34 |
0,00 |
–82 025,34 |
Total ES |
|
|
|
|
|
–12 261 322,21 |
0,00 |
–12 261 322,21 |
|
FI |
Cultivos herbáceos |
2003 |
Indebida aplicación de una tolerancia en los controles cruzados administrativos, defectos en los controles de los criterios de subvencionabilidad |
puntual |
|
EUR |
– 132 222,76 |
0,00 |
– 132 222,76 |
FI |
Cultivos herbáceos |
2004 |
Indebida aplicación de una tolerancia en los controles cruzados administrativos, defectos en los controles de los criterios de subvencionabilidad |
puntual |
|
EUR |
– 146 393,43 |
0,00 |
– 146 393,43 |
FI |
Cultivos herbáceos |
2005 |
Indebida aplicación de una tolerancia en los controles cruzados administrativos, defectos en los controles de los criterios de subvencionabilidad |
puntual |
|
EUR |
– 131 999,21 |
0,00 |
– 131 999,21 |
FI |
Materias grasas butíricas en la transformación de alimentos |
2002 |
Reembolso tras un cálculo erróneo de la corrección financiera (Decisión 2006/334/CE de la Comisión) |
a tanto alzado |
5 % |
EUR |
15 073,27 |
0,00 |
15 073,27 |
Total FI |
|
|
|
|
|
– 395 542,13 |
0,00 |
– 395 542,13 |
|
FR |
Auditoría financiera — Retraso en los pagos |
2004 |
Incumplimiento de los plazos de pago |
puntual |
|
EUR |
–9 219 078,83 |
–9 219 078,83 |
0,00 |
FR |
Auditoría financiera — Rebasamiento |
2003 |
Rebasamiento de los límites financieros |
puntual |
|
EUR |
–27 441,60 |
–27 441,60 |
0,00 |
FR |
Frutas y hortalizas — Transformación de higos y ciruelas |
2003 |
Deficiencias en los controles de las organizaciones de productores y transformadores |
a tanto alzado |
5 % |
EUR |
–1 631 436,97 |
0,00 |
–1 631 436,97 |
FR |
Frutas y hortalizas — Transformación de higos y ciruelas |
2004 |
Deficiencias en los controles de las organizaciones de productores y transformadores |
a tanto alzado |
5 % |
EUR |
–2 363 125,84 |
0,00 |
–2 363 125,84 |
FR |
Frutas y hortalizas — Retiradas |
2002 |
Deficiencias del control de calidad |
a tanto alzado |
10 % |
EUR |
– 553 591,97 |
0,00 |
– 553 591,97 |
FR |
Frutas y hortalizas — Retiradas |
2002 |
Pagos no subvencionables |
puntual |
|
EUR |
– 390 167,12 |
0,00 |
– 390 167,12 |
FR |
Frutas y hortalizas — Retiradas |
2003 |
Deficiencias del control de calidad |
a tanto alzado |
10 % |
EUR |
– 467 514,07 |
0,00 |
– 467 514,07 |
FR |
Frutas y hortalizas — Retiradas |
2003 |
Pagos no subvencionables |
puntual |
|
EUR |
– 329 251,70 |
0,00 |
– 329 251,70 |
FR |
Frutas y hortalizas — Retiradas |
2004 |
Deficiencias del control de calidad |
a tanto alzado |
10 % |
EUR |
–73 418,08 |
0,00 |
–73 418,08 |
FR |
Frutas y hortalizas — Retiradas |
2004 |
Pagos no subvencionables |
puntual |
|
EUR |
–51 662,44 |
0,00 |
–51 662,44 |
Total FR |
|
|
|
|
|
–15 106 688,62 |
–9 246 520,43 |
–5 860 168,19 |
|
GR |
Algodón |
1999 |
Deficiencias en el control de las superficies sembradas y dudosa compatibilidad con el SIGC |
a tanto alzado |
2 % |
EUR |
–13 809 328,47 |
0,00 |
–13 809 328,47 |
GR |
Algodón |
2000 |
Deficiencias en el control de las superficies sembradas y dudosa compatibilidad con el SIGC |
a tanto alzado |
2 % |
EUR |
–12 772 949,94 |
0,00 |
–12 772 949,94 |
GR |
Algodón |
2001 |
Deficiencias en el control de las superficies sembradas y dudosa compatibilidad con el SIGC |
a tanto alzado |
2 % |
EUR |
–10 861 691,99 |
0,00 |
–10 861 691,99 |
GR |
Algodón |
2002 |
Deficiencias en el control de las superficies sembradas y dudosa compatibilidad con el SIGC |
a tanto alzado |
2 % |
EUR |
–9 386,27 |
0,00 |
–9 386,27 |
GR |
Auditoría financiera — Retraso en los pagos |
2003 |
Incumplimiento de los plazos de pago |
puntual |
|
EUR |
–8 585 958,60 |
–11 332 816,07 |
2 746 857,47 |
GR |
Frutas y hortalizas — Productos transformados a base de pasas (otras medidas) |
2000 |
Sobrevaloración de la superficie, localización geográfica inexacta para la identificación de las parcelas, deficiencias en el control del destino de la uva cosechada |
a tanto alzado |
10 % |
EUR |
–10 463 301,27 |
0,00 |
–10 463 301,27 |
GR |
Frutas y hortalizas — Productos transformados a base de pasas (otras medidas) |
2001 |
Sobrevaloración de la superficie, localización geográfica inexacta para la identificación de las parcelas, deficiencias en el control del destino de la uva cosechada |
a tanto alzado |
10 % |
EUR |
–10 211 803,93 |
0,00 |
–10 211 803,93 |
GR |
Frutas y hortalizas — Productos transformados a base de pasas (otras medidas) |
2002 |
Sobrevaloración de la superficie, localización geográfica inexacta para la identificación de las parcelas, deficiencias en el control del destino de la uva cosechada |
a tanto alzado |
10 % |
EUR |
–10 238 190,17 |
0,00 |
–10 238 190,17 |
GR |
Frutas y hortalizas — Transformación de cítricos |
2002 |
Deficiencias en los controles contables de las organizaciones de productores y transformadores |
a tanto alzado |
5 % |
EUR |
–1 600 595,97 |
0,00 |
–1 600 595,97 |
GR |
Frutas y hortalizas — Transformación de cítricos |
2003 |
Deficiencias en los controles contables de las organizaciones de productores y transformadores |
a tanto alzado |
5 % |
EUR |
–1 901 064,33 |
0,00 |
–1 901 064,33 |
GR |
Frutas y hortalizas — Transformación de cítricos |
2004 |
Deficiencias en los controles contables de las organizaciones de productores y transformadores |
a tanto alzado |
5 % |
EUR |
–66 532,29 |
0,00 |
–66 532,29 |
GR |
Aceite de oliva — Ayuda a la producción |
2001 |
Los ficheros informatizados no funcionan, el control de las declaraciones de cultivo es inoperante |
a tanto alzado |
5 % |
EUR |
–3 149 196,05 |
0,00 |
–3 149 196,05 |
GR |
Aceite de oliva — Ayuda a la producción |
2001 |
Los ficheros informatizados no funcionan, el control de las declaraciones de cultivo es inoperante |
a tanto alzado |
10 % |
EUR |
–51 690 441,26 |
0,00 |
–51 690 441,26 |
GR |
Aceite de oliva — Ayuda a la producción |
2002 |
Los ficheros informatizados no funcionan, el control de las declaraciones de cultivo es inoperante |
a tanto alzado |
5 % |
EUR |
777,64 |
0,00 |
777,64 |
GR |
Aceite de oliva — Ayuda a la producción |
2002 |
Los ficheros informatizados no funcionan, el control de las declaraciones de cultivo es inoperante |
a tanto alzado |
10 % |
EUR |
–55 525 481,37 |
0,00 |
–55 525 481,37 |
GR |
Aceite de oliva — Ayuda a la producción |
2003 |
Los ficheros informatizados no funcionan, el control de las declaraciones de cultivo es inoperante |
a tanto alzado |
10 % |
EUR |
–52 364 617,95 |
0,00 |
–52 364 617,95 |
GR |
Aceite de oliva — Ayuda a la producción |
2004 |
Los ficheros informatizados no funcionan, el control de las declaraciones de cultivo es inoperante |
a tanto alzado |
10 % |
EUR |
– 979 495,25 |
0,00 |
– 979 495,25 |
Total GR |
|
|
|
|
|
– 244 229 257,47 |
–11 332 816,07 |
– 232 896 441,40 |
|
LU |
Auditoría financiera — Rebasamiento |
2003 |
Rebasamiento de los límites financieros |
puntual |
|
EUR |
–42 350,66 |
–42 350,66 |
0,00 |
Total LU |
|
|
|
|
|
–42 350,66 |
–42 350,66 |
0,00 |
|
NL |
Auditoría financiera — Retraso en los pagos |
2004 |
Incumplimiento de los plazos de pago |
puntual |
|
EUR |
– 313 633,90 |
– 313 633,90 |
0,00 |
NL |
Desarrollo rural, sección de garantía — nuevas medidas |
2002 |
Gasto no subvencionable solicitado con cargo a la sección de Garantía del FEOGA |
puntual |
|
EUR |
–5 670 000,00 |
0,00 |
–5 670 000,00 |
NL |
Desarrollo rural, sección de garantía — nuevas medidas |
2003 |
Gasto aprobado con cargo a la sección de Orientación, pero solicitado con cargo a la sección de Garantía del FEOGA |
puntual |
|
EUR |
– 578 520,00 |
0,00 |
– 578 520,00 |
NL |
Desarrollo rural, sección de garantía — nuevas medidas |
2004 |
Gasto aprobado con cargo a la sección de Orientación, pero solicitado con cargo a la sección de Garantía del FEOGA |
puntual |
|
EUR |
– 444 629,00 |
–5 599,00 |
– 439 030,00 |
Total NL |
|
|
|
|
|
–7 006 782,90 |
– 319 232,90 |
–6 687 550,00 |
|
PT |
Cultivos herbáceos |
2003 |
Comprobación inadecuada de la subvencionabilidad de las solicitudes abonadas por trigo duro |
a tanto alzado |
5 % |
EUR |
–1 962 129,00 |
0,00 |
–1 962 129,00 |
PT |
Cultivos herbáceos |
2004 |
Comprobación inadecuada de la subvencionabilidad de las solicitudes abonadas por trigo duro |
a tanto alzado |
5 % |
EUR |
–1 983 698,00 |
0,00 |
–1 983 698,00 |
PT |
Auditoría financiera — Retraso en los pagos |
2004 |
Incumplimiento de los plazos de pago |
puntual |
|
EUR |
– 855 539,34 |
– 884 529,11 |
28 989,77 |
PT |
Frutas y hortalizas — Fondos operativos |
2003 |
Incumplimiento de los plazos |
puntual |
|
EUR |
– 293,03 |
0,00 |
– 293,03 |
PT |
Frutas y hortalizas — Transformación de melocotones y peras |
2003 |
Incumplimiento de los plazos de pago |
puntual |
|
EUR |
–2 541,18 |
0,00 |
–2 541,18 |
PT |
Frutas y hortalizas — Transformación de tomates |
2003 |
Incumplimiento de los plazos de pago |
puntual |
|
EUR |
– 582 983,67 |
0,00 |
– 582 983,67 |
Total PT |
|
|
|
|
|
–5 387 184,22 |
– 884 529,11 |
–4 502 655,11 |