Απόφαση του Δικαστηρίου (έκτο τμήμα) της 21ης Ιουλίου 2011 –
Freistaat Sachsen et Land Sachsen-Anhalt κατά Επιτροπής

(Υπόθεση C‑459/10 P)

«Αίτηση αναιρέσεως – Κρατικές ενισχύσεις – Ενίσχυση υπέρ ενός προγράμματος επαγγελματικής εκπαιδεύσεως σχετικά με ορισμένες θέσεις στο νέο κέντρο DHL στον αερολιμένα Λειψίας/Χάλλης – Προσφυγή ακυρώσεως κατά της αποφάσεως που κήρυξε ασυμβίβαστο με την κοινή αγορά ένα μεγάλο μέρος της ενισχύσεως – Εξέταση του αναγκαίου χαρακτήρα της ενισχύσεως – Μη συνεκτίμηση των κινήτρων που συνεπάγεται η ενίσχυση και της θετικής εξωτερικής επιρροής της στην επιλογή του τόπου»

1.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Απαγορεύονται – Παρεκκλίσεις – Κατηγορίες ενισχύσεων, καθοριζόμενες με κανονιστική ρύθμιση, που μπορούν να θεωρηθούν συμβατές με την εσωτερική αγορά – Κανονισμός 68/2001 περί των ενισχύσεων στην επαγγελματική εκπαίδευση – Κριτήρια εκτιμήσεως – Κατ’ ιδίαν εξέταση των ενισχύσεων στην επαγγελματική εκπαίδευση οι οποίες δεν τυγχάνουν της απαλλαγής από την υποχρέωση κοινοποιήσεως – Συνεκτίμηση του κριτηρίου της αναγκαιότητας της ενισχύσεως – Επιτρέπεται (Άρθρο 107 § 3, στοιχείο γ΄, ΣΛΕΕ· κανονισμός 68/2001 της Επιτροπής, άρθρο 5) (βλ. σκέψεις 30-31, 33)

2.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Απαγορεύονται – Παρεκκλίσεις – Ενισχύσεις δυνάμενες να υπαχθούν στην παρέκκλιση του άρθρου 107, παράγραφος 3, στοιχείο γ΄, ΣΛΕΕ – Λειτουργική ενίσχυση – Δεν περιλαμβάνεται – Ενισχύσεις στην επαγγελματική εκπαίδευση – Κριτήριο της αναγκαιότητας της ενισχύσεως – Θετικά αποτελέσματα για συγκεκριμένους οικονομικούς κλάδους ή τομείς – Δεν ασκεί επιρροή (Άρθρο 107 § 3, στοιχείο γ΄, ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψεις 34-36, 61)

3.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Απαγορεύονταιι – Παρεκκλίσεις – Ενισχύσεις που μπορούν να θεωρηθούν συμβατές με την εσωτερική αγορά – Εκτίμηση από πλευράς του άρθρου 107, παράγραφος 3, στοιχείο γ΄, ΣΛΕΕ – Συνεκτίμηση προγενέστερης πρακτικής – Δεν περιλαμβάνεται – Παραβίαση της αρχής της ίσης μεταχειρίσεως – Δεν υφίσταται (Άρθρο 107 § 3, στοιχείο γ΄, ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψεις 38, 50)

4.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Εξέτασή τους από την Επιτροπή – Ενισχύσεις στην επαγγελματική εκπαίδευση – Λειτουργία της ενισχύσεως ως κινήτρου για την επιλογή του τόπου εγκαταστάσεως μιας επιχειρήσεως – Δεν ασκεί επιρροή (Άρθρο 107 § 3, στοιχείο γ΄, ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψη 42)

5.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Εξέτασή τους από την Επιτροπή – Στοιχεία που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη – Συνεκτίμηση των στοιχείων που αφορούν την πρακτική ή την εμπορική στρατηγική του δικαιούχου – Επιτρέπεται (Άρθρα 107 § 3 ΣΛΕΕ και 108 §§ 2 και 3 ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψεις 48-49)

6.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Απαγορεύονται – Παρεκκλίσεις – Ενισχύσεις δυνάμενες να υπαχθούν στην παρέκκλιση την οποία προβλέπει το άρθρο 107, παράγραφος 3, στοιχείο γ΄, ΣΛΕΕ – Προϋποθέσεις – Ενισχύσεις στην επαγγελματική εκπαίδευση – Κριτήριο της αναγκαιότητας της ενισχύσεως – Συνεκτίμηση της υπάρξεως εθνικής νομοθεσίας επιβάλλουσας την επαγγελματική εκπαίδευση του προσωπικού – Επιτρέπεται (Άρθρο 107 § 3, στοιχείο γ΄, ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψη 56)

Αντικείμενο

Αίτηση αναιρέσεως κατά της αποφάσεως του Γενικού Δικαστηρίου (όγδοο τμήμα) της 8ης Ιουλίου 2010, T-396/08, Freistaat Sachsen και Land Sachsen-Anhalt κατά Επιτροπής, με την οποία το Γενικό Δικαστήριο απέρριψε την προσφυγή περί μερικής ακυρώσεως της αποφάσεως 2008/878/ΕΚ της Επιτροπής, της 2ας Ιουλίου 2008, σχετικά με την κρατική ενίσχυση που προτίθεται να χορηγήσει η Γερμανία υπέρ της DHL (ΕΕ L 312, σ. 31) – Ενίσχυση για επαγγελματική εκπαίδευση – Απόφαση με την οποία μέρος της ενισχύσεως κρίνεται ασυμβίβαστο με την κοινή αγορά – Εσφαλμένη εξέταση της αναγκαιότητας της ενισχύσεως – Μη συνεκτίμηση των θετικών εξωτερικών αποτελεσμάτων της ενισχύσεως και της λειτουργίας της ως κινήτρου για την επιλογή του τόπου εγκαταστάσεως

Διατακτικό

Το Δικαστήριο αποφασίζει:

1)

Απορρίπτει την αίτηση αναιρέσεως.

2)

Καταδικάζει το Freistaat Sachsen και το Land Sachsen-Anhalt στα δικαστικά έξοδα.