|
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ
|
|
Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή
|
|
Δέσμη μέτρων Omnibus για τα χημικά προϊόντα
|
|
_____________
|
|
Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2024/2865 όσον αφορά τις ημερομηνίες εφαρμογής και τις μεταβατικές διατάξεις
και
Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1272/2008, (ΕΚ) αριθ. 1223/2009 και (ΕΕ) 2019/1009 όσον αφορά την απλούστευση ορισμένων απαιτήσεων και διαδικασιών για τα χημικά προϊόντα
[COM(2025) 526 final – 2025/526(COD)]
COM(2025) 531 final – 2025/531(COD)]
|
|
|
|
NAT/964
|
|
|
|
Γενικός εισηγητής: John COMER
|
1.ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ
Η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (ΕΟΚΕ)
1.1Επικροτεί την έκτη δέσμη μέτρων Omnibus απλούστευσης, η οποία εισάγει στοχευμένες αλλαγές στους κανονισμούς της ΕΕ για τα χημικά και τα καλλυντικά προϊόντα και τα προϊόντα λίπανσης, με σκοπό τη μείωση του φόρτου συμμόρφωσης, τη βελτίωση της σαφήνειας και τη στήριξη της καινοτομίας χωρίς να διακυβεύεται η ασφάλεια. Η ΕΟΚΕ αποδέχεται τον γενικό προσανατολισμό των προτάσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και επικροτεί τον στόχο τους όσον αφορά τη διασφάλιση υψηλού επίπεδο επιπέδου της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος, ενώ συγχρόνως ζητεί την επιδίωξή του με πλήρη συνεκτίμηση της προσέγγισης «Μία υγεία».
1.2Υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό ο καταναλωτής να είναι σε θέση να επικοινωνεί γρήγορα με έναν προμηθευτή σε περίπτωση που απαιτείται άμεση επαφή. Η τηλεφωνική επικοινωνία είναι το καλύτερο μέσο προς τον σκοπό αυτό και διευκολύνει την ευχερή ανταλλαγή των αναγκαίων πληροφοριών. Τα ψηφιακά στοιχεία επικοινωνίας δεν παρέχουν πάντοτε τις απαιτούμενες πληροφορίες με κατάλληλο τρόπο.
1.3Σημειώνει ότι ορισμένοι δικτυακοί τόποι μπορεί να είναι αρκετά περίπλοκοι και δύσχρηστοι ως προς την πλοήγηση. Οι προμηθευτές πρέπει να παρέχουν εύκολη πρόσβαση και φιλικά προς τον χρήστη ψηφιακά στοιχεία επικοινωνίας.
1.4Τονίζει ότι η επικαιροποίηση των ετικετών χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση σε περίπτωση αλλαγής στην ταξινόμηση ή την επισήμανση μιας ουσίας ή ενός μείγματος —η οποία έχει ως αποτέλεσμα την προσθήκη νέας τάξης κινδύνου ή την αυστηρότερη ταξινόμηση που απαιτεί την προσθήκη νέων συμπληρωματικών πληροφοριών στην ετικέτα— αποτελεί υπερβολικά ασαφές και μη ικανοποιητικό μέτρο όσον αφορά τη δημόσια υγεία και το περιβάλλον. Χρειάζεται να προβλεφθεί καθορισμένη χρονική περίοδος για την επικαιροποίηση των ετικετών. Μολονότι η προηγούμενη προθεσμία των έξι μηνών ήταν πολύ σύντομη, είναι ωστόσο αναγκαίο να καθοριστεί χρονική περίοδος 12 μηνών για την επικαιροποίηση της ετικέτας. Εάν απαιτείται παράταση της καθορισμένης χρονικής περιόδου, τότε πρέπει να παρασχεθούν στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή επαρκή αποδεικτικά στοιχεία που να δικαιολογούν την εν λόγω παράταση.
1.5Τονίζει ότι η καλής ποιότητας επισήμανση αποτελεί σημαντικό στοιχείο για την προστασία της δημόσιας υγείας και του περιβάλλοντος. Είναι αναγκαίο να θεσπιστούν συγκεκριμένοι κανόνες προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι οι ετικέτες είναι ευανάγνωστες και εκπληρώνουν τον ρόλο για τον οποίο προορίζονται. Οι ετικέτες θα πρέπει να τυπώνονται με κόκκινο ή μαύρο χρώμα σε λευκό φόντο, ώστε να διασφαλίζεται εύκολα η αναγνωσιμότητά τους. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, ενδέχεται να είναι απαραίτητες κάποιες προσαρμογές, αλλά η αναγνωσιμότητα πρέπει να συνεχίσει να αποτελεί βασική απαίτηση και οι λέξεις να είναι σαφείς, ευανάγνωστες και με επαρκείς αποστάσεις μεταξύ τους.
1.6Συνιστά να χωρεί παρέκκλιση όσον αφορά καρκινογόνες, μεταλλαξιογόνες ή τοξικές για την αναπαραγωγή ουσίες (ΚΜΤ) των οποίων οι δηλώσεις επικινδυνότητας παραπέμπουν σε οδούς έκθεσης από του στόματος ή διά της εισπνοής, εκτός εάν μπορεί να αποδειχθεί ότι τα παιδιά και άλλες ευάλωτες ομάδες διατρέχουν ιδιαίτερο κίνδυνο.
1.7Υπογραμμίζει ότι, όταν αποφασίζεται κατά πόσο μια ουσία πρέπει να θεωρείται κατάλληλη εναλλακτική λύση για την αντικατάσταση μιας ουσίας ΚΜΤ σε ένα καλλυντικό προϊόν, θα πρέπει να συνυπολογίζονται οι οικονομικές πτυχές μόνον οσάκις το οικονομικό κόστος είναι υπέρμετρο ή οσάκις το εναλλακτικό προϊόν είναι εντελώς μη βιώσιμο από οικονομική άποψη. Ειδικότερα, οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜμΕ) θα πρέπει να λαμβάνουν στήριξη προκειμένου να επενδύουν σε εναλλακτικά προϊόντα. Η δημόσια υγεία αποτελεί εξαιρετικά σημαντικό ζήτημα ώστε οι οικονομικές παράμετροι να αναδεικνύονται ως καθοριστικός παράγοντας κατά την εξέταση κατάλληλων εναλλακτικών λύσεων για την αντικατάσταση ουσιών ΚΜΤ σε τέτοιου είδους προϊόντα.
1.8Τονίζει την ανάγκη ταχείας αξιολόγησης των ενδοκρινικών διαταρακτών από την επιστημονική επιτροπή για την ασφάλεια των καταναλωτών (ΕΕΑΚ), οι οποίοι μπορούν να επηρεάσουν τις φυσικές ορμόνες του ανθρώπινου οργανισμού. Τα παιδιά διατρέχουν ιδιαίτερο κίνδυνο διότι οι ενδοκρινικοί διαταράκτες υπάρχει περίπτωση να προκαλέσουν διαταραχές σε βασικά στάδια της ανάπτυξής τους.
2.ΕΠΕΞΗΓΗΜΑΤΙΚΕΣ ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ
Επιχειρήματα υπέρ των συστάσεων 1.2 και 1.3
2.1Μολονότι η ψηφιακή επικοινωνία είναι χρήσιμη και εποικοδομητική, η τηλεφωνική επικοινωνία είναι ωστόσο αναγκαία και εξαιρετικά αποτελεσματική όταν ο καταναλωτής χρειάζεται άμεσα απάντηση σε ένα συγκεκριμένο ερώτημα. Ο δικτυακός τόπος ενδέχεται να μην καλύπτει καν το ερώτημα του πελάτη, ενώ η τηλεφωνική συνομιλία εξασφαλίζει εποικοδομητική ανταλλαγή απόψεων και πληροφοριών όταν υπάρχει άμεση ανάγκη για ενημέρωση και αποσαφήνιση. Επιπλέον, πολλοί δικτυακοί τόποι μπορεί να είναι αρκετά περίπλοκοι και δύσχρηστοι ως προς την πλοήγηση, με αποτέλεσμα να είναι εξαιρετικά σημαντική, σε περίπτωση ψηφιακής επικοινωνίας, η παροχή πρόσβασης στον πελάτη σε έναν φιλικό προς τον χρήστη και εύκολα προσπελάσιμο δικτυακό τόπο που διασφαλίζει ευχερή πρόσβαση σε όλες τις απαραίτητες πληροφορίες.
Επιχειρήματα υπέρ της σύστασης 1.4
2.2Η διατύπωση αναφορικά με την επικαιροποίηση της ετικέτας χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση σε περίπτωση αλλαγής όσον αφορά την ταξινόμηση ή την επισήμανση μιας ουσίας ή ενός μείγματος είναι υπερβολικά ασαφής και, ουσιαστικά, στερείται νοήματος. Πρέπει να οριστεί σαφής προθεσμία για τη ρύθμιση της επικαιροποίησης των ετικετών. Μια χρονική περίοδος 12 μηνών κρίνεται εύλογη, σε συνδυασμό με τη δυνατότητα παράτασής της, υπό την προϋπόθεση ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είναι πεπεισμένη ότι υπάρχουν επαρκή αποδεικτικά στοιχεία που δικαιολογούν την εν λόγω παράταση.
Επιχειρήματα υπέρ της σύστασης 1.5
2.3Ο καταναλωτής στηρίζεται στην καλής ποιότητας επισήμανση για τον προσδιορισμό της σύνθεσης ενός προϊόντος. Οι ετικέτες πρέπει να είναι ευανάγνωστες και ευδιάκριτες επάνω στο προϊόν στο οποίο είναι τοποθετημένες. Οι ετικέτες θα πρέπει να τυπώνονται με κόκκινο ή μαύρο χρώμα σε λευκό φόντο, ώστε να είναι ευδιάκριτες και ευανάγνωστες. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, ενδέχεται να είναι απαραίτητες κάποιες ελαφριές προσαρμογές, αλλά πρέπει ωστόσο να συνεχίσει να πληρούται η ακόλουθη βασική απαίτηση: να είναι η ετικέτα ευανάγνωστη και εξαιρετικά ευδιάκριτη και οι λέξεις και οι γραμμές να χωρίζονται μεταξύ τους με επαρκείς αποστάσεις.
Επιχειρήματα υπέρ της σύστασης 1.6
2.4Η πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με νέα εξαίρεση για τις ουσίες ΚΜΤ των οποίων οι δηλώσεις επικινδυνότητας παραπέμπουν σε οδούς έκθεσης από του στόματος ή διά της εισπνοής είναι υπερβολικά ευρεία. Η προτεινόμενη εξαίρεση παραβλέπει το γεγονός ότι τα μικρά παιδιά, τα οποία είναι ήδη ευάλωτα σε ουσίες ΚΜΤ λόγω του χαμηλού σωματικού βάρους τους, είναι επιρρεπή σε τυχαία κατάποση των προϊόντων που τους χορηγούνται. Η παρούσα πρόταση θα αυξήσει τον κίνδυνο σοβαρών επιπτώσεων στην υγεία των παιδιών και άλλων ευάλωτων ομάδων λόγω της εισαγωγής ενός τρόπου διατήρησης ορισμένων ουσιών ΚΜΤ σε καλλυντικά προϊόντα και προϊόντα προσωπικής φροντίδας. Η εξαίρεση αυτή θα πρέπει να επιτρέπεται, εκτός εάν μπορεί να αποδειχθεί ότι τα παιδιά και άλλες ευάλωτες ομάδες διατρέχουν ιδιαίτερο κίνδυνο.
Επιχειρήματα υπέρ της σύστασης 1.7
2.5Σύμφωνα με μία από τις προτάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, προκειμένου να μπορεί μια ουσία να θεωρηθεί κατάλληλη εναλλακτική λύση για την αντικατάσταση μιας ουσίας ΚΜΤ σε ένα καλλυντικό προϊόν, πρέπει να είναι οικονομικά βιώσιμη. Κατά την ανάπτυξη μιας εναλλακτικής λύσης για την αντικατάσταση μιας ουσίας ΚΜΤ, το οικονομικό κόστος θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη μόνον οσάκις διαπιστώνεται ότι είναι υπερβολικό και οσάκις το κόστος αυτό συνεπάγεται υπερβολική επιβάρυνση του καταναλωτή ή όταν η εναλλακτική λύση είναι εντελώς μη βιώσιμη από οικονομική άποψη. Ειδικότερα, οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜμΕ) θα πρέπει να λαμβάνουν στήριξη προκειμένου να επενδύουν σε εναλλακτικά προϊόντα.
Επιχειρήματα υπέρ της σύστασης 1.8
2.6Τα καλλυντικά προϊόντα αποτελούν σημαντική πηγή άμεσης έκθεσης των καταναλωτών, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών και άλλων ευάλωτων ομάδων, σε ενδοκρινικούς διαταράκτες. Ένα από τα προβλήματα έγκειται στο ότι τα επιστημονικά στοιχεία στην περίπτωση ορισμένων ενδοκρινικών διαταρακτών δεν είναι πάντοτε επαρκή για την εξαγωγή οριστικού συμπεράσματος. Ως εκ τούτου, η αρχή της προφύλαξης θα πρέπει να εφαρμόζεται για την προστασία της δημόσιας υγείας και του περιβάλλοντος, ιδίως στην περίπτωση των παιδιών και των ευάλωτων ομάδων.
3.ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΕΣ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
Τροπολογία 1
Αφορά τις συστάσεις 1.2, 1.3, 1.4 και 1.5.
Άρθρο 1 της πρότασης COM (2025) 531 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1272/2008
|
Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή
|
Τροπολογία της ΕΟΚΕ
|
|
Άρθρο 1
Τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1272/2008
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 τροποποιείται ως εξής:
1) Στο άρθρο 2, προστίθεται το ακόλουθο σημείο:
«42. “ψηφιακά στοιχεία επικοινωνίας”: κάθε επικαιροποιημένος και προσβάσιμος διαδικτυακός δίαυλος επικοινωνίας μέσω του οποίου είναι δυνατή η επαφή ή η συνεργασία με προμηθευτή, χωρίς να απαιτείται εγγραφή ή τηλεφόρτωση εφαρμογής·».
2) Στο άρθρο 17 παράγραφος 1, το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«α) το όνομα, τη διεύθυνση και τα ψηφιακά στοιχεία επικοινωνίας των προμηθευτών·».
3) Στο άρθρο 25 παράγραφος 6, το τρίτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Η επισήμανση περιλαμβάνει επίσης τον αναγνωριστικό κωδικό προϊόντος που αναφέρεται στο άρθρο 18, καθώς και το όνομα, τη διεύθυνση και τα ψηφιακά στοιχεία επικοινωνίας του προμηθευτή του μείγματος.».
4) Στο άρθρο 29, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«2. Τα στοιχεία επισήμανσης που ορίζονται στο άρθρο 17 παράγραφος 1 μπορούν να μειωθούν σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στο σημείο 1.5.2 του παραρτήματος I.».
5) Στο άρθρο 30, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«1. Σε περίπτωση αλλαγής στην ταξινόμηση ή την επισήμανση μιας ουσίας ή ενός μείγματος, η οποία έχει ως αποτέλεσμα την προσθήκη νέας τάξης κινδύνου ή αυστηρότερη ταξινόμηση, ή που απαιτεί την προσθήκη νέων συμπληρωματικών πληροφοριών στην ετικέτα σύμφωνα με το άρθρο 25, ο προμηθευτής της εν λόγω ουσίας ή του εν λόγω μείγματος εξασφαλίζει ότι η ετικέτα επικαιροποιείται χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση από την ημερομηνία κατά την οποία λαμβάνονται από τον εν λόγω προμηθευτή ή κοινοποιούνται σε αυτόν τα αποτελέσματα της νέας αξιολόγησης που αναφέρεται στο άρθρο 15 παράγραφος 4.».
6) Στο άρθρο 31, η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«3. Τα στοιχεία επισήμανσης που αναφέρονται στο άρθρο 17 παράγραφος 1 αναγράφονται ευδιάκριτα και ανεξίτηλα. Ξεχωρίζουν σαφώς από το φόντο και έχουν επαρκές μέγεθος και αποστάσεις ώστε να είναι ευανάγνωστα.».
|
Άρθρο 1
Τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1272/2008
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 τροποποιείται ως εξής:
1) Στο άρθρο 2, προστίθεται το ακόλουθο σημείο:
«42. “ψηφιακά στοιχεία επικοινωνίας”: κάθε επικαιροποιημένος και προσβάσιμος διαδικτυακός δίαυλος επικοινωνίας μέσω του οποίου είναι δυνατή η επαφή ή η συνεργασία με προμηθευτή, χωρίς να απαιτείται εγγραφή ή τηλεφόρτωση εφαρμογής.».
2) Στο άρθρο 17 παράγραφος 1, το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«α) το όνομα, τη διεύθυνση, τον αριθμό τηλεφώνου και τα ψηφιακά στοιχεία επικοινωνίας των προμηθευτών (τα ψηφιακά στοιχεία επικοινωνίας πρέπει να είναι φιλικά προς τον χρήστη και εύκολα προσβάσιμα)·».
3) Στο άρθρο 25 παράγραφος 6, το τρίτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Η επισήμανση περιλαμβάνει επίσης τον αναγνωριστικό κωδικό προϊόντος που αναφέρεται στο άρθρο 18, καθώς και το όνομα, τη διεύθυνση, τον αριθμό τηλεφώνου και τα ψηφιακά στοιχεία επικοινωνίας του προμηθευτή του μείγματος.». Τα ψηφιακά στοιχεία επικοινωνίας πρέπει να είναι φιλικά προς τον χρήστη και εύκολα προσβάσιμα.».
4) Στο άρθρο 29, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«2. Τα στοιχεία επισήμανσης που ορίζονται στο άρθρο 17 παράγραφος 1 μπορούν να μειωθούν σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στο σημείο 1.5.2 του παραρτήματος I.».
5) Στο άρθρο 30, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
1. Σε περίπτωση αλλαγής στην ταξινόμηση ή την επισήμανση μιας ουσίας ή ενός μείγματος, η οποία έχει ως αποτέλεσμα την προσθήκη νέας τάξης κινδύνου ή αυστηρότερη ταξινόμηση, ή που απαιτεί την προσθήκη νέων συμπληρωματικών πληροφοριών στην ετικέτα σύμφωνα με το άρθρο 25, ο προμηθευτής της εν λόγω ουσίας ή του εν λόγω μείγματος εξασφαλίζει ότι η ετικέτα επικαιροποιείται εντός 12 μηνών από την ημερομηνία κατά την οποία λαμβάνονται από τον εν λόγω προμηθευτή ή κοινοποιούνται σε αυτόν τα αποτελέσματα της νέας αξιολόγησης που αναφέρεται στο άρθρο 15 παράγραφος 4.». Η προθεσμία μπορεί να παραταθεί κατά 12 επιπλέον μήνες εφόσον η Επιτροπή είναι πεπεισμένη ότι υπάρχουν βάσιμοι λόγοι για τη χορήγηση της εν λόγω παράτασης.».
6) Στο άρθρο 31, η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«3. Τα στοιχεία επισήμανσης που αναφέρονται στο άρθρο 17 παράγραφος 1 αναγράφονται ευδιάκριτα και ανεξίτηλα. Οι ετικέτες θα πρέπει να τυπώνονται με κόκκινο ή μαύρο χρώμα σε λευκό φόντο, εκτός εάν καθίσταται αναγκαία κάποια άλλη επιλογή λόγω εξαιρετικών περιστάσεων. Πρέπει να υπάρχουν επαρκείς αποστάσεις μεταξύ των λέξεων και των γραμμών. Ξεχωρίζουν σαφώς από το φόντο και έχουν επαρκές μέγεθος και αποστάσεις ώστε να είναι ευανάγνωστα.».
|
|
Αιτιολογία
|
|
Το τηλέφωνο παρέχει το ταχύτερο και ευκολότερο μέσο άμεσης επικοινωνίας όταν αυτό απαιτείται. Η επικαιροποίηση των ετικετών αποτελεί εξαιρετικά σημαντικό ζήτημα για να υποδειχθεί ότι θα πρέπει να πραγματοποιείται απλώς «χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση». Η σαφήνεια της επισήμανσης συνιστά το πλέον καίριο ζήτημα.
|
Τροπολογία 2
Αφορά τις συστάσεις 1.6 και 1.7.
Άρθρο 2 της πρότασης COM (2025) 531 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1223/2009
|
Κείμενο που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή
|
Τροπολογία της ΕΟΚΕ
|
|
2) Το άρθρο 15 τροποποιείται ως εξής:
α) η παράγραφος 2 τροποποιείται ως εξής:
i) το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«2. Ωστόσο, οι εν λόγω ουσίες μπορούν να χρησιμοποιηθούν σε καλλυντικά προϊόντα εάν υποβληθεί αίτηση παρέκκλισης στην Επιτροπή το αργότερο τρεις μήνες μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος των τροποποιήσεων του μέρους 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 βάσει των οποίων η ουσία ταξινομείται ως ουσία ΚΜΤ κατηγορίας 1Α ή 1Β. Η Επιτροπή χορηγεί την παρέκκλιση εάν πληρούνται όλοι οι όροι που ακολουθούν:
α) δεν υπάρχουν διαθέσιμες κατάλληλες εναλλακτικές ουσίες, όπως τεκμηριώνεται στην ανάλυση των εναλλακτικών ουσιών·
β) οι ουσίες έχουν αξιολογηθεί από την ΕΕΑΚ, η οποία διαπίστωσε ότι είναι ασφαλείς για συγκεκριμένη χρήση της κατηγορίας καλλυντικών προϊόντων, λαμβανομένης υπόψη της έκθεσης στα εν λόγω προϊόντα, της συνολικής έκθεσης λόγω και άλλων πηγών εκτός των καλλυντικών προϊόντων, καθώς και των ευάλωτων ομάδων του πληθυσμού.».
ii) το τρίτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Για τους σκοπούς του δεύτερου εδαφίου στοιχείο α), μια ουσία θεωρείται κατάλληλη εναλλακτική ουσία εάν πληροί όλους τους όρους που ακολουθούν:
γ) είναι τεχνικά εφικτή και οικονομικά βιώσιμη·
|
2) Το άρθρο 15 τροποποιείται ως εξής:
α) η παράγραφος 2 τροποποιείται ως εξής:
i) το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«2. Ωστόσο, οι εν λόγω ουσίες μπορούν να χρησιμοποιηθούν σε καλλυντικά προϊόντα εάν υποβληθεί αίτηση παρέκκλισης στην Επιτροπή το αργότερο τρεις μήνες μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος των τροποποιήσεων του μέρους 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 βάσει των οποίων η ουσία ταξινομείται ως ουσία ΚΜΤ κατηγορίας 1Α ή 1Β. Η Επιτροπή χορηγεί την παρέκκλιση εάν πληρούνται όλοι οι όροι που ακολουθούν:
α) δεν υπάρχουν διαθέσιμες κατάλληλες εναλλακτικές ουσίες, όπως τεκμηριώνεται στην ανάλυση των εναλλακτικών ουσιών·
β) οι ουσίες έχουν αξιολογηθεί από την ΕΕΑΚ, η οποία διαπίστωσε ότι είναι ασφαλείς για συγκεκριμένη χρήση της κατηγορίας καλλυντικών προϊόντων, λαμβανομένης υπόψη της έκθεσης στα εν λόγω προϊόντα, της συνολικής έκθεσης λόγω και άλλων πηγών εκτός των καλλυντικών προϊόντων, καθώς και των ευάλωτων ομάδων του πληθυσμού.»·
γ) με την επιφύλαξη του στοιχείου β) ανωτέρω, η ΕΕΑΚ θα πρέπει να είναι εξαιρετικά απρόθυμη ως προς τη χορήγηση παρέκκλισης σε ουσία ΚΜΤ η οποία περιέχεται σε καλλυντικά προϊόντα, εφόσον υπάρχει ενδεχόμενο έκθεσης από του στόματος ή διά της εισπνοής. Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό στην περίπτωση των ευάλωτων ομάδων. Εάν η στάθμιση των πιθανοτήτων υποδεικνύει ιδιαίτερο κίνδυνο για τις ευάλωτες ομάδες λόγω αυξημένου κινδύνου έκθεσης από του στόματος ή διά της εισπνοής, η παρέκκλιση θα πρέπει να χωρεί μόνον υπό εξαιρετικές περιστάσεις·
δ) η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναθέτει στην ΕΕΑΚ την ταχεία αξιολόγηση των ενδοκρινικών διαταρακτών, ιδίως όσον αφορά τα παιδιά.».
ii) το τρίτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«Για τους σκοπούς του δεύτερου εδαφίου στοιχείο α), μια ουσία θεωρείται κατάλληλη εναλλακτική ουσία εάν πληροί όλους τους όρους που ακολουθούν:
γ) είναι τεχνικά εφικτή, οικονομικά αναλογική και δεν συνεπάγεται υπερβολικό κόστος για τον καταναλωτή·
|
|
Αιτιολογία
|
|
Η έκθεση από του στόματος ή διά της εισπνοής σε ουσίες ΚΜΤ αποτελεί ιδιαίτερο κίνδυνο για τις ευάλωτες ομάδες, ιδίως δε για τα παιδιά. Δεν θα πρέπει να χορηγούνται παρεκκλίσεις εάν υπάρχει ιδιαίτερος κίνδυνος για τις ευάλωτες ομάδες λόγω έκθεσης από του στόματος ή διά της εισπνοής σε ουσίες ΚΜΤ που περιέχονται σε καλλυντικά προϊόντα ή προϊόντα προσωπικής φροντίδας.
|
Séamus BOLAND