ECO/657
Ευρωπαϊκό Εξάμηνο 2025 – Φθινοπωρινή δέσμη
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ
Τμήμα «Οικονομική και Νομισματική Ένωση, οικονομική και κοινωνική συνοχή»
Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, την Επιτροπή των Περιφερειών και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων: Ευρωπαϊκό Εξάμηνο 2025 – Φθινοπωρινή δέσμη
[COM (2024) 700 final]
|
Επικοινωνία
|
eco@eesc.europa.eu
|
|
Υπάλληλος διοίκησης
|
Άννα ΠΑΝΤΑΖΗ
|
|
Ημερομηνία του εγγράφου
|
10/2/2025
|
Εισηγητής: Petru Sorin DANDEA
|
Αίτηση γνωμοδότησης
|
Ευρωπαϊκή Επιτροπή, 20/1/2025
|
|
Νομική βάση
|
Άρθρο 304 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης
|
|
Έγγραφο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής
|
COM(2024) 700 final
|
|
Αρμόδιο όργανο
|
Τμήμα «Οικονομική και Νομισματική Ένωση, οικονομική και κοινωνική συνοχή»
|
|
Έγκριση από το τμήμα
|
6/2/2025
|
|
Αποτέλεσμα της ψηφοφορίας
(υπέρ/κατά/αποχές)
|
60/0/2
|
|
Έγκριση από την Ολομέλεια
|
D/M/YYYY
|
|
Σύνοδος ολομέλειας αριθ.
|
…
|
|
Αποτέλεσμα της ψηφοφορίας
(υπέρ/κατά/αποχές)
|
…/…/…
|
1.ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ
Η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (ΕΟΚΕ)
1.1Θεωρεί εξαιρετικά λυπηρό και ακατανόητο το γεγονός ότι, στο ταραχώδες πολιτικό, κοινωνικό και οικονομικό παγκόσμιο πλαίσιο, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επέλεξε να μην δημοσιεύσει την ετήσια έρευνα για τη βιώσιμη ανάπτυξη, το κύριο έγγραφο της φθινοπωρινής δέσμης που παρουσιάζει τους πολιτικούς προσανατολισμούς για την προσεχή περίοδο.
1.2Είναι της άποψης ότι οι σοβαροί και αυξανόμενοι γεωπολιτικοί κίνδυνοι και η υποβάθμιση των πολυμερών οργανισμών ενδέχεται τελικά να έχουν σοβαρό αντίκτυπο στις ευρωπαϊκές οικονομίες, στο εμπόριο, στον πληθωρισμό και στην ανάπτυξη. Τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα θα πρέπει να είναι προετοιμασμένα για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης.
1.3Επικροτεί τις προσπάθειες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να δρομολογήσει τον κύκλο εφαρμογής του νέου ευρωπαϊκού πλαισίου διακυβέρνησης και ενθαρρύνει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να ολοκληρώσει αυτή τη διαδικασία το συντομότερο δυνατόν. Ωστόσο, η ΕΟΚΕ πιστεύει ότι, κατά τη δυσχερή παγκόσμια πολιτική και οικονομική συγκυρία, τα κράτη μέλη πρέπει να συνδυάσουν ευφυώς τα μέτρα χρηματοοικονομικής σταθεροποίησης με τις μεταρρυθμίσεις και τις επενδύσεις που χρειάζονται ώστε η ΕΕ να διατηρήσει τη θετική τάση της βιώσιμης ανάπτυξης.
1.4Υπογραμμίζει τη θέση της κοινωνίας των πολιτών σύμφωνα με την οποία διαπιστώνεται έλλειψη συγκεκριμένων μηχανισμών για την επαρκή και αποτελεσματική συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών σε εθνικό επίπεδο, παρότι στη φθινοπωρινή δέσμη τονίζεται η σημασία της συμμετοχής των ενδιαφερόμενων μερών.
1.5Συμφωνεί με την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να δρομολογηθεί η πυξίδα ανταγωνιστικότητας στις αρχές του επόμενου έτους, με βάση τις συστάσεις που διατυπώθηκαν στην έκθεση του Enrico Letta με τίτλο «Πολύ περισσότερο από μια απλή αγορά» και στην έκθεση του Mario Draghi με τίτλο «Το μέλλον της ευρωπαϊκής ανταγωνιστικότητας».
1.6Συμφωνεί με το συμπέρασμα της έκθεσης του κ. Draghi ότι ο κύριος παράγοντας που ευθύνεται για τις αρνητικές αποκλίσεις ως προς την παραγωγικότητα και την ανταγωνιστικότητα μεταξύ της οικονομίας της ΕΕ και των οικονομιών των ΗΠΑ και της Κίνας είναι το μεγάλο έλλειμμα επενδύσεων που συσσωρεύτηκε κατά τις δύο τελευταίες δεκαετίες. Η ΕΟΚΕ θεωρεί ότι υπάρχει μεγάλη ανάγκη προώθησης μιας ισχυρής επενδυτικής πολιτικής, με έμφαση στους πλέον προηγμένους τεχνολογικούς τομείς, στη δημιουργία μιας ευρωπαϊκής αγοράς ενέργειας που θα μειώνει σημαντικά τις τιμές της ενέργειας, καθώς και στην υλοποίηση μιας δίκαιης πράσινης και ψηφιακής μετάβασης, με χρήση των εργαλείων που παρέχει η στρατηγική αυτονομία μιας ευρωπαϊκής βιομηχανικής πολιτικής.
1.7Πιστεύει ότι οι επενδύσεις πρέπει να χρηματοδοτούνται από δημόσια και ιδιωτικά, εθνικά και ευρωπαϊκά κεφάλαια. Η ΕΟΚΕ πιστεύει, αφενός, ότι θα πρέπει να συσταθεί ένα Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων, με εστίαση στη χρηματοδότηση ευρωπαϊκών έργων προτεραιότητας, και, αφετέρου, ότι το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) για την περίοδο 2028-2034 θα πρέπει να αυξήσει σημαντικά τους πόρους που προορίζονται για τις επενδυτικές προτεραιότητες. Ταυτόχρονα, η χρηματοδότηση ιδιωτικών επενδύσεων θα πρέπει να διευκολυνθεί με την ενίσχυση της δανειοδοτικής ικανότητας της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕπ) και την ανανέωση του προγράμματος InvestEU, καθώς και με την ολοκλήρωση της Τραπεζικής Ένωσης και της Ένωσης Κεφαλαιαγορών χωρίς περαιτέρω αδικαιολόγητες καθυστερήσεις.
1.8Δέχεται την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, σύμφωνα με την οποία οι ειδικές ανά χώρα συστάσεις (ΣΑΧ) θα πρέπει να προσανατολιστούν στην καλύτερη υλοποίηση των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που περιλαμβάνονται στον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας (ΜΑΑ) και στο ΠΔΠ, διότι τα εν λόγω μέσα πλησιάζουν αμφότερα στο τέλος τους, το 2026 και το 2027 αντίστοιχα. Ωστόσο, λόγω του τρέχοντος ποσοστού εκτέλεσης και του μετασχηματιστικού χαρακτήρα των απαιτούμενων μεταρρυθμίσεων, η ΕΟΚΕ ζητεί τη διενέργεια ρεαλιστικής αξιολόγησης προκειμένου να διασφαλιστεί η πλήρης αποτελεσματικότητα αυτού του άνευ προηγουμένου μέσου (του ΜΑΑ), συμπεριλαμβανομένης της διενέργειας άμεσης αξιολόγησης του κατά πόσον το τρέχον χρονοδιάγραμμα υλοποίησης εξακολουθεί να είναι ενδεδειγμένο για την επίτευξη των επιδιωκόμενων στόχων. Έτσι, τα κράτη μέλη που πλήττονται από διαρθρωτικές ανισορροπίες θα αποκτήσουν τη δυνατότητα να εξισορροπήσουν εκ νέου τις μακροοικονομικές πολιτικές τους, χωρίς να θέσουν σε κίνδυνο μεταρρυθμίσεις που στηρίζουν την αύξηση της ανταγωνιστικότητας και δημιουργούν βιώσιμη ανάπτυξη.
1.9Πιστεύει ότι, στη δυσχερή πολιτική και οικονομική συγκυρία που βιώνει η ΕΕ, καθοριστικό παράγοντα για την υπέρβαση αυτών των εμποδίων αποτελεί η βελτίωση της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών. Η ΕΟΚΕ στηρίζει την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για σύσταση σχετικά με την οικονομική πολιτική της ζώνης του ευρώ, μέσω της οποίας καλούνται τα κράτη μέλη να αναλάβουν δράση μεμονωμένα και συλλογικά για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και την ενίσχυση της παραγωγικότητας.
1.10Θεωρεί ότι οι αναλύσεις και τα πορίσματα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην κοινή έκθεση για την απασχόληση είναι ορθά και κατάλληλα για την προσεκτική μετατροπή τους σε ΣΑΧ. Η ΕΟΚΕ καλεί επίσης τα κράτη μέλη να εντείνουν τις προσπάθειές τους για την επίτευξη των αναγκαίων βελτιώσεων στην αγορά εργασίας και να συνεχίσουν να εφαρμόζουν τις αρχές του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων.
1.11Ενθαρρύνει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να συνεχίσει το πρόγραμμα για τη μείωση της επιβάρυνσης που συνεπάγεται η υπερβολική ρύθμιση για τις ευρωπαϊκές εταιρείες, μειώνοντας την ικανότητά τους να ανταγωνίζονται σε παγκόσμιο επίπεδο. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει επίσης να εντοπίζει και να αίρει τους ρυθμιστικούς φραγμούς που επηρεάζουν δυσμενώς την ανταγωνιστικότητα, τις συγχωνεύσεις και τις εξαγορές ευρωπαϊκών εταιρειών. Ιδιαίτερη προσοχή θα πρέπει να δοθεί στις εταιρείες με στρατηγική θέση στην αγορά. Ταυτόχρονα, οι απλές εθνικές ρυθμίσεις θα πρέπει να εναρμονιστούν στο μέτρο του δυνατού, οδεύοντας μελλοντικά προς κοινά ευρωπαϊκά πρότυπα. Η ΕΟΚΕ εκτιμά ότι οι κανόνες ικανοποιητικής ρυθμιστικής ποιότητας, οι οποίοι εγγυώνται τόσο τα δικαιώματα των καταναλωτών όσο και τα κοινωνικά και τα περιβαλλοντικά δικαιώματα, είναι σημαντικοί και αναγκαίοι.
1.12Είναι της άποψης ότι, στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις, οι επενδυτικές και μεταρρυθμιστικές προτάσεις θα πρέπει να δώσουν προτεραιότητα στην αντιμετώπιση του σοβαρού στεγαστικού προβλήματος το οποίο εμποδίζει πολλούς πολίτες, ιδίως νέους, να απολαύουν ενός θεμελιώδους δικαιώματος, ενώ καθίσταται ταυτόχρονα εμπόδιο στην κινητικότητα του εργατικού δυναμικού η οποία, με τη σειρά της, αποτελεί παράγοντα ανταγωνιστικότητας.
2.ΕΠΕΞΗΓΗΜΑΤΙΚΕΣ ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ
Επιχειρήματα υπέρ των συστάσεων 1.2 και 1.3
2.1Το φθινόπωρο, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δρομολόγησε τον κύκλο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου βάσει του νέου πλαισίου δημοσιονομικής διακυβέρνησης. Λόγω της πολύπλοκης πολιτικής και οικονομικής κατάστασης σε ενωσιακό και σε παγκόσμιο επίπεδο, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκπόνησε σχέδιο σύστασης του Συμβουλίου σχετικά με τα μεσοπρόθεσμα σχέδια για 21 κράτη μέλη, σχέδιο σύστασης του Συμβουλίου σχετικά με τη διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος για 8 κράτη μέλη και γνώμη σχετικά με τα σχέδια δημοσιονομικών προγραμμάτων για 17 κράτη μέλη. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναμένει ακόμη την οριστικοποίηση των μεσοπρόθεσμων σχεδίων για ορισμένα κράτη μέλη, λόγω των δυσχερών πολιτικών πλαισίων σε εθνικό επίπεδο.
2.2Η ΕΟΚΕ πιστεύει ότι, στο σημερινό γεωπολιτικό πλαίσιο, τα κράτη μέλη πρέπει να καταβάλουν ιδιαίτερες προσπάθειες ώστε η ΕΕ να παραμείνει σημαντικός παράγοντας. Αυτό σημαίνει ότι τα μέτρα και οι μεταρρυθμίσεις που προβλέπονται στα μεσοπρόθεσμα σχέδια πρέπει να ευθυγραμμιστούν με μια επενδυτική πολιτική που στηρίζει τη βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη.
2.3Οι εμπόλεμες καταστάσεις στην Ουκρανία και τη Μέση Ανατολή επιδεινώνονται από το γεγονός ότι ο νέος πρόεδρος των ΗΠΑ θα μπορούσε να κηρύξει εμπορικό πόλεμο και εκτοξεύει επίσης απειλές προσάρτησης εδαφών εις βάρος διαφόρων κρατών, συμπεριλαμβανομένου ενός κράτους μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
2.4Η ΕΟΚΕ θεωρεί ότι οι δείκτες εποπτείας των μακροοικονομικών ανισορροπιών που χρησιμοποιεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είναι παρωχημένοι και συνιστά την ταχεία δρομολόγηση μιας ευρείας διαδικασίας ενδελεχούς αναθεώρησης, με σκοπό να διαμορφωθεί ένα πιο επικαιροποιημένο, δεόντως προσαρμοσμένο και αποτελεσματικό σύστημα που θα καθιστά δυνατή την ακριβέστερη αξιολόγηση της βελτίωσης των εθνικών προϋπολογισμών των κρατών μελών και την υλοποίηση των επενδύσεων και των μεταρρυθμίσεων.
Επιχειρήματα υπέρ της σύστασης 1.4
2.5Η ΕΟΚΕ διοργανώνει ετήσια διαδικασία διαβούλευσης με τους κοινωνικούς εταίρους και την κοινωνία των πολιτών στα κράτη μέλη. Συχνά επισημαίνεται ότι ο τρόπος με τον οποίο ζητείται η γνώμη των εκπροσώπων της κοινωνίας των πολιτών σχετικά με τα προγράμματα μεταρρυθμίσεων αποτελεί μάλλον καθαρά τυπική διαδικασία.
2.6Η ΕΟΚΕ πιστεύει ότι η διαδικασία διαβούλευσης πρέπει να βελτιωθεί τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Η διαβούλευση θα πρέπει να έχει ως αποτέλεσμα τη συμπερίληψη των προτάσεων της κοινωνίας των πολιτών στα εθνικά και στα ευρωπαϊκά προγράμματα.
Επιχειρήματα υπέρ των συστάσεων 1.5, 1.6 και 1.7
2.7Η ΕΟΚΕ προσβλέπει στη δημοσίευση του στρατηγικού εγγράφου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με την πυξίδα ανταγωνιστικότητας.
2.8Για την αναπροσαρμογή του βαθμού ανταγωνιστικότητας της ΕΕ σε παγκόσμιο επίπεδο, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα κράτη μέλη πρέπει, πρωτίστως, να εφαρμόσουν ένα πρόγραμμα που θα οδηγήσει στη μείωση των τιμών της ενέργειας. Επί του παρόντος, οι ευρωπαϊκές εταιρείες βρίσκονται αντιμέτωπες με σημαντική απώλεια ανταγωνιστικότητας λόγω της πολύ υψηλής τιμής της ενέργειας, η οποία είναι διπλάσια από ό,τι στις Ηνωμένες Πολιτείες. Η ΕΟΚΕ πιστεύει ότι η ΕΕ πρέπει να συνεχίσει να αναπτύσσει τη δυναμικότητα παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, παράλληλα με σταθερές επενδύσεις στα δίκτυα μεταφορών και στα συστήματα διασύνδεσης. Μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα, αυτό θα οδηγήσει στην αποδοτική κατανάλωση ενέργειας όπου απαιτείται, εξαλείφοντας τις απώλειες που οφείλονται στον διαλείποντα χαρακτήρα της παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και στις περιορισμένες εγκαταστάσεις αποθήκευσης. Βραχυπρόθεσμα, είναι αναγκαίο να τεθούν άμεσα σε ισχύ μέτρα για τη γεφύρωση της διαφοράς όσον αφορά τις ενεργειακές δαπάνες που επωμίζονται οι επιχειρήσεις της ΕΕ σε σύγκριση με τους διεθνείς ανταγωνιστές τους, με παροχή προτεραιότητας στις ενεργειοβόρες βιομηχανίες. Τα μέτρα αυτά θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν τα εξής:
·παράταση και βελτίωση των οικείων διατάξεων του προσωρινού πλαισίου κρίσης και μετάβασης·
·εφαρμογή στοχευμένου μηχανισμού στήριξης για την ικανοποιητική ελαχιστοποίηση των κινδύνων που σχετίζονται με τις συμβάσεις αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας (ΣΑΗΕ) για ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (ΑΠΕ) – εδώ μπορούν να περιλαμβάνονται κρατικές εγγυήσεις έναντι του κινδύνου αθέτησης υποχρεώσεων από τον αγοραστή, καθώς και ελάφρυνση των δαπανών για τους ενεργειοβόρους τομείς και τα μακροπρόθεσμα δικαιώματα διασύνδεσης.
2.9Δεδομένου του γεωπολιτικού κατακερματισμού και των εντάσεων στο παγκόσμιο εμπορικό σύστημα, η ΕΟΚΕ θεωρεί επιτακτική ανάγκη η ΕΕ να επανεξετάσει και να συμπληρώσει την Πράσινη Συμφωνία με μια βιομηχανική συμφωνία. Αυτή η τελευταία θα πρέπει να προωθεί την ολοκλήρωση της Ενεργειακής Ένωσης και την αναβιομηχάνιση της ΕΕ. Η βιομηχανική συμφωνία θα πρέπει επίσης να περιλαμβάνει την ανάπτυξη της βιομηχανίας πρώτων υλών στρατηγικής σημασίας, καθώς και της αμυντικής βιομηχανίας.
2.10Η ψηφιοποίηση είναι ένας ακόμη τομέας που θα πρέπει να εξεταστεί στην πυξίδα ανταγωνιστικότητας. Δεδομένου ότι το 80 % των ψηφιακών προϊόντων είναι εισαγόμενα, η ΕΕ υστερεί κατά πολύ σε σχέση με τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Κίνα στον τομέα αυτόν. Συνεπώς, η ΕΟΚΕ πιστεύει ότι η ΕΕ θα πρέπει να καλύψει αυτήν την υστέρηση στον ανταγωνισμό, αναπτύσσοντας μεγάλα έργα, ενδεχομένως στο πλαίσιο συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα. Η στήριξη των ψηφιακών νεοφυών επιχειρήσεων αποτελεί θετικό μέτρο, αλλά δεν επαρκεί.
2.11 Η ΕΟΚΕ θεωρεί επίσης σημαντικό να βελτιωθεί η πρόσβαση των εταιρειών σε κεφάλαια. Η Ευρωπαϊκή Ένωση Κεφαλαιαγορών πρέπει να ολοκληρωθεί κατά προτεραιότητα.
Επιχειρήματα υπέρ της σύστασης 1.8
2.12Η ΕΟΚΕ πιστεύει ότι η φθινοπωρινή δέσμη επηρεάζει τα διάφορα κράτη μέλη με διαφορετικούς τρόπους, ανάλογα με τις οικονομικές συνθήκες, τις ενεργειακές εξαρτήσεις και τα κοινωνικά τους πλαίσια. Για ορισμένες χώρες, η δέσμη μπορεί να προσφέρει την απαραίτητη στήριξη για τη βιώσιμη ανάπτυξη και την πράσινη μετάβαση. Ωστόσο, άλλες χώρες ενδέχεται να αντιμετωπίσουν προκλήσεις λόγω των δημοσιονομικών επιπτώσεων ή της ανάγκης για ταχεία προσαρμογή στα νέα ρυθμιστικά περιβάλλοντα. Επιπλέον, η δέσμη ενδέχεται να επιδεινώσει τις υφιστάμενες ανισότητες μεταξύ των κρατών μελών, καθότι τα κράτη μέλη με λιγότερους πόρους ενδέχεται να δυσκολευτούν να εφαρμόσουν αποτελεσματικά τις προτεινόμενες αλλαγές.
2.13Η ΕΟΚΕ επισημαίνει με ανησυχία ότι η εφαρμογή των ΣΑΧ σημειώνει καθοδική τάση. Παρότι ορισμένες χώρες σημείωσαν σημαντική πρόοδο όσον αφορά την εφαρμογή των μέτρων του ΜΑΑ, κάποιες άλλες αντιμετωπίζουν δυσκολίες ως προς την εφαρμογή του λόγω των περιορισμών της διοικητικής ικανότητας ή της πολυπλοκότητας των απαιτούμενων μεταρρυθμίσεων. Η ΕΟΚΕ σημειώνει ότι η σχετικά ανεπαρκής αξιοποίηση της συνιστώσας δανεισμού του ΜΑΑ (108,69 δισ. ευρώ έναντι προβλεπόμενου ποσού ύψους 291 δισ. ευρώ) υποδηλώνει την ανάγκη επανεξέτασης του τρόπου με τον οποίο το συγκεκριμένο μέσο μπορεί να εξυπηρετήσει καλύτερα τον επιδιωκόμενο σκοπό του. Η ΕΟΚΕ διαπιστώνει με ανησυχία ότι, από τις αρχές του 2025, έχει επιτευχθεί μόλις το 28 % των ορόσημων του ΜΑΑ, με απορρόφηση 197,46 δισ. ευρώ έναντι προβλεπόμενου ποσού ύψους 359 δισ. ευρώ σε επιχορηγήσεις. Μολονότι η διατήρηση της δυναμικής των μεταρρυθμίσεων είναι ζωτικής σημασίας, η ΕΟΚΕ τονίζει ότι θα πρέπει να δοθεί έμφαση στη διασφάλιση υψηλής ποιότητας εφαρμογής και μακροχρόνιου αντικτύπου.
Επιχειρήματα υπέρ της σύστασης 1.9
2.14Όπως καταδεικνύει η έκθεση του κ. Draghi, η ΕΕ προασπίζεται τη δημοκρατία, τα θεμελιώδη δικαιώματα, την ευημερία και την κοινωνική οικονομία της αγοράς. Εάν η ΕΕ χάσει την εξουσία της να τηρεί αυτές τις αρχές, θα χάσει τον ίδιο τον λόγο ύπαρξής της. Συνεπώς, η ΕΟΚΕ καλεί τα κράτη μέλη να στηρίξουν την αναζωογόνηση του ευρωπαϊκού εγχειρήματος με την προώθηση μέτρων γενικού συμφέροντος για την ΕΕ και να σταματήσουν να παρεμποδίζουν τα εν λόγω μέτρα προς εξυπηρέτηση συγκεκριμένων συμφερόντων. Στο εξαιρετικά πολύπλοκο παγκόσμιο πολιτικό πλαίσιο, μια ισχυρή ΕΕ είναι προς το συμφέρον κάθε κράτους μέλους.
Επιχειρήματα υπέρ της σύστασης 1.10
2.15Λόγω της δημογραφικής κατάστασης, το διαθέσιμο εργατικό δυναμικό στην ΕΕ μειώνεται. Πολλές εταιρείες βρίσκονται αντιμέτωπες με έλλειψη ειδικευμένου προσωπικού. Σε αυτό το δυσχερές πλαίσιο, η ΕΟΚΕ πιστεύει ότι, κατά την επόμενη περίοδο προγραμματισμού, οι πόροι που διατίθενται στο πρόγραμμα «Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+ (ΕΚΤ+) θα πρέπει να επικεντρωθούν στην ανάπτυξη δεξιοτήτων.
2.16Η ΕΟΚΕ πιστεύει ότι τα προγράμματα σπουδών στους τομείς της εκπαίδευσης και της κατάρτισης πρέπει να επικαιροποιηθούν σύμφωνα με τη διττή μετάβαση. Με τη διασφάλιση της συμμετοχής των κοινωνικών εταίρων σε τομεακό και σε εθνικό επίπεδο, τα προγράμματα αυτά μπορούν να σχεδιαστούν καλύτερα, ώστε να ανταποκρίνονται στις ανάγκες των εταιρειών.
Επιχειρήματα υπέρ της σύστασης 1.11
2.17Η ΕΟΚΕ πιστεύει ότι η μείωση της άσκοπης ρυθμιστικής επιβάρυνσης των ευρωπαϊκών εταιρειών πρέπει να αποτελέσει προτεραιότητα της ΕΕ. Η ρυθμιστική επιβάρυνση είναι ένα από τα σοβαρότερα εμπόδια που αντιμετωπίζουν οι ευρωπαϊκές εταιρείες. Υπό το πρίσμα της εφαρμογής του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων, η ΕΟΚΕ θεωρεί πράγματι ότι η κοινωνική και εργασιακή ρύθμιση είναι σημαντική και αναγκαία.
2.18Κατά τη διαμόρφωση της πυξίδας ανταγωνιστικότητας, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να εξετάσει το ενδεχόμενο άρσης των ρυθμιστικών φραγμών που εμποδίζουν τις ευρωπαϊκές εταιρείες να ανταγωνίζονται σε παγκόσμιο επίπεδο. Θα πρέπει επίσης να επανεξετάσει τους κανονισμούς για τις συγχωνεύσεις και τις εξαγορές, δεδομένου ότι μόνο 10 από τις 100 κορυφαίες εταιρείες παγκοσμίως είναι ευρωπαϊκές.
Επιχειρήματα υπέρ της σύστασης 1.12
2.19Το πρόβλημα της στέγασης και η ανεξέλεγκτη αύξηση των τιμών των κατοικιών, τόσο για μίσθωση όσο και για ιδιοκτησία, θεωρούνται μία από τις κύριες ανησυχίες του πληθυσμού στα περισσότερα κράτη μέλη. Η προσφορά είναι ανεπαρκής και έχει διαβρωθεί τόσο από κερδοσκοπικές διαδικασίες όσο και από την τεράστια αύξηση του αριθμού των ακινήτων που μισθώνονται ως ανεπαρκώς ρυθμιζόμενα τουριστικά καταλύματα.
Βρυξέλλες, 6 Φεβρουαρίου 2025
Ο πρόεδρος του τμήματος «Οικονομική και Νομισματική Ένωση, οικονομική και κοινωνική συνοχή»
Ιωάννης Βαρδακαστάνης
_____________