ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΚΑΤ’ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΠΡΑΞΗΣ
Ο παρών κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός ενημερώνει τον κατάλογο των επιλεγμένων διασυνοριακών έργων στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας (στο εξής: διασυνοριακά έργα ανανεώσιμης ενέργειας).
Τα διασυνοριακά έργα ανανεώσιμης ενέργειας συμβάλλουν στην απανθρακοποίηση, στην ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς ενέργειας και στην ενίσχυση της ασφάλειας του εφοδιασμού. Τα έργα αυτά περιλαμβάνονται σε συμφωνία συνεργασίας ή σε οποιοδήποτε άλλο είδος ρύθμισης μεταξύ δύο ή περισσότερων κρατών μελών ή σε ρυθμίσεις μεταξύ ενός ή περισσότερων κρατών μελών και μίας ή περισσότερων τρίτων χωρών.
Το άρθρο 25 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1153 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη σύσταση του μηχανισμού «Συνδέοντας την Ευρώπη» επιβάλλει στην Επιτροπή την υποχρέωση να εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη για την κατάρτιση και την ενημέρωση του καταλόγου των επιλεγμένων διασυνοριακών έργων ανανεώσιμης ενέργειας. Ο κατάλογος βασίζεται στο σχέδιο καταλόγου που συμφωνείται από την ομάδα για τα διασυνοριακά έργα ανανεώσιμης ενέργειας η οποία αναφέρεται στο μέρος IV σημείο 4 στοιχείο β) του παραρτήματος του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1153.
Ο πρώτος κατάλογος εγκρίθηκε με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2022/2202 της Επιτροπής, της 29ης Αυγούστου 2022. Στη συνέχεια τροποποιήθηκε με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2023/2639 της Επιτροπής, της 19ης Σεπτεμβρίου 2023, και με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2024/2613 της Επιτροπής, της 24ης Ιουλίου 2024.
Ενόψει της τέταρτης πρόσκλησης υποβολής αιτήσεων για διασυνοριακά έργα στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, ο κατάλογος πρέπει να επικαιροποιηθεί.
2.ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ ΠΡΙΝ ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΚΔΟΣΗ ΤΗΣ ΠΡΑΞΗΣ
Την 1η Απριλίου 2025 πραγματοποιήθηκε διαβούλευση σχετικά με τον παρόντα κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό με την ομάδα εμπειρογνωμόνων που έχει συσταθεί με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2022/342 της Επιτροπής, της 21ης Δεκεμβρίου 2021, με αντικείμενο την επεξεργασία και τη σύνταξη της κατ’ εξουσιοδότηση πράξης για τη συμπλήρωση του μηχανισμού «Συνδέοντας την Ευρώπη» όσον αφορά τα κριτήρια και τη διαδικασία προσδιορισμού διασυνοριακών έργων ανανεώσιμης ενέργειας. Η ομάδα εμπειρογνωμόνων κατέληξε σε συμφωνία σχετικά με ένα σχέδιο καταλόγου διασυνοριακών έργων ανανεώσιμης ενέργειας, με βάση την αξιολόγηση που διενήργησε η Επιτροπή. Ο τελικός κατάλογος των έργων που καταρτίζεται με τον παρόντα κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό δεν διαφέρει από τον κατάλογο που συμφωνήθηκε από την ομάδα εμπειρογνωμόνων.
3.ΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΚΑΤ’ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΠΡΑΞΗΣ
Ο παρών κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός προσθέτει πέντε νέα διασυνοριακά έργα ανανεώσιμης ενέργειας στον κατάλογο των επιλεγμένων διασυνοριακών έργων που συμμορφώνονται με τα κριτήρια επιλεξιμότητας και επιλογής που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1153 και με τα ειδικά κριτήρια επιλογής και τις λεπτομέρειες της διαδικασίας επιλογής που ορίζονται στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2022/342 της Επιτροπής. Τα διασυνοριακά έργα ανανεώσιμης ενέργειας συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων που καθορίζονται στο άρθρο 7 και στο παράρτημα μέρος IV σημείο 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1153.
ΚΑΤ’ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) …/... ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 29.7.2025
για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2022/2202 με την επικαιροποίηση του καταλόγου των επιλεγμένων διασυνοριακών έργων στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1153 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Ιουλίου 2021, για τη σύσταση του μηχανισμού «Συνδέοντας την Ευρώπη» και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1316/2013 και (ΕΕ) αριθ. 283/2014, και ιδίως το άρθρο 25 παράγραφος 1 στοιχείο β),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)Με τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1153 θεσπίζεται κατηγορία διασυνοριακών έργων στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας τα οποία συμβάλλουν στην απανθρακοποίηση, στην ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς ενέργειας και στην ενίσχυση της ασφάλειας του ενεργειακού εφοδιασμού. Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1153, τα εν λόγω διασυνοριακά έργα καταρτίζονται με συμφωνία συνεργασίας μεταξύ δύο ή περισσότερων κρατών μελών ή μεταξύ ενός ή περισσότερων κρατών μελών και μίας ή περισσότερων τρίτων χωρών, όπως ορίζεται στα άρθρα 8, 9, 11 και 13 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου.
(2)Η επιλογή διασυνοριακών έργων στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας υπόκειται στα γενικά κριτήρια και τις διαδικασίες που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1153 και σε περαιτέρω ειδικά κριτήρια επιλογής και λεπτομέρειες της διαδικασίας επιλογής που καθορίζονται στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2022/342 της Επιτροπής.
(3)Τα διασυνοριακά έργα στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας επιλέγονται και περιλαμβάνονται σε κατάλογο που καταρτίζεται για τον σκοπό αυτό με κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις.
(4)Η συμπερίληψη διασυνοριακών έργων του τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στον κατάλογο τα καθιστά επιλέξιμα για χρηματοδότηση στο πλαίσιο του μηχανισμού «Συνδέοντας την Ευρώπη».
(5)Μετά από πρόσκληση υποβολής προτάσεων που δημοσιεύθηκε στις 3 Σεπτεμβρίου 2024 και ολοκληρώθηκε στις 7 Ιανουαρίου 2025, επιλέχθηκαν πέντε νέα διασυνοριακά έργα ανανεώσιμης ενέργειας. Τα επιλεχθέντα έργα αξιολογήθηκαν από εξωτερικούς εμπειρογνώμονες και από εμπειρογνώμονες του Ευρωπαϊκού Εκτελεστικού Οργανισμού για το Κλίμα, τις Υποδομές και το Περιβάλλον και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ιδίως όσον αφορά την οικονομικά αποδοτική αξιοποίηση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και την υλοποίησή τους μέσω διαφόρων τεχνολογιών ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, συμπεριλαμβανομένης της υπεράκτιας και της χερσαίας αιολικής ενέργειας.
(6)Η Επιτροπή κοινοποίησε τα αποτελέσματα της αξιολόγησης σχετικά με τα επιλεγμένα νέα διασυνοριακά έργα ανανεώσιμης ενέργειας στην ομάδα εμπειρογνωμόνων που έχει συσταθεί με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2022/342 της Επιτροπής, της 21ης Δεκεμβρίου 2021, την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη για τη συμπλήρωση του μηχανισμού «Συνδέοντας την Ευρώπη» όσον αφορά τα κριτήρια και τη διαδικασία προσδιορισμού των διασυνοριακών έργων στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Κατόπιν συμφωνίας της ομάδας για τα διασυνοριακά έργα ανανεώσιμης ενέργειας που αναφέρεται στο μέρος IV σημείο 4 στοιχείο β) του παραρτήματος του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1153, τα επιλεγμένα νέα διασυνοριακά έργα ανανεώσιμης ενέργειας θα πρέπει να συμπεριληφθούν στον κατάλογο.
(7)Η συμπερίληψη των έργων στον κατάλογο διασυνοριακών έργων ανανεώσιμης ενέργειας γίνεται με την επιφύλαξη της συμμόρφωσής τους με την ενωσιακή νομοθεσία, συμπεριλαμβανομένου του αποτελέσματος των σχετικών διαδικασιών εκτίμησης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων και αδειοδότησης,
(8)Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΕ) 2022/2202 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Το άρθρο 1 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2022/2202 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
Άρθρο 1
Ο κατάλογος των επιλεγμένων διασυνοριακών έργων στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας σύμφωνα με το μέρος IV σημείο 4 στοιχείο ζ) του παραρτήματος του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1153 έχει ως εξής:
|
Αριθμός έργου
|
Ονομασία έργου
|
Φορείς ανάπτυξης έργου
|
Συμμετέχουσες χώρες
|
|
2022-05
|
ELWIND — Εσθονικό-Λετονικό κοινό έργο υβριδικής υπεράκτιας αιολικής ενέργειας
|
Υπουργείο Οικονομικών και Επικοινωνιών της Εσθονίας· Υπουργείο Οικονομικών της Δημοκρατίας της Λετονίας
|
Εσθονία και Λετονία
|
|
2022-07
|
CICERONE — CEO-Συμμαχία Διασυνοριακής Ευρωπαϊκής αξιακής αλυσίδας πράσινου υδρογόνου
|
EON.SE· IBERDROLA CLIENTES S.A.U.
|
Γερμανία, Ισπανία και Κάτω Χώρες
|
|
2022-10
|
UNITED HEAT — Κλιματικά ουδέτερη τηλεθέρμανση στην ευρωπαϊκή πόλη Goerlitz Zgorzelec —
|
Stadtwerke Görlitz AG· SEC Zgorzelec Sp. z o.o.
|
Γερμανία και Πολωνία
|
|
2023-2
|
ULP-RES WP - Αιολικό πάρκο Utilitas Lode-Penuja RES
|
Utilitas Wind SIA· Utilitas Wind OÜ
|
Λετονία και Εσθονία
|
|
2023-3
|
SLOWP - Υπεράκτιο αιολικό πάρκο Saare-Liivi
|
Utilitas Wind OÜ
|
Λουξεμβούργο και Εσθονία
|
|
2023-6
|
TMNHSA — Συγκρότημα υδραυλικών δομών Turnu Magurele — Nikopol
|
Natsionalna Elektricheska Kompania EAD;
S.P.E.E.H. HIDROELECTRICA S.A.
|
Βουλγαρία και Ρουμανία
|
|
2023-7
|
BEI - Ενεργειακή νήσος Bornholm
|
Υπουργείο Κλίματος, Ενέργειας και Παροχών
|
Δανία και Γερμανία
|
|
2023-9
|
PONTIS — Πρόοδος ως προς τη μεταφορά ανανεώσιμης ενέργειας για διεθνή εφοδιασμό σε μια συνδεδεμένη Ευρώπη
|
Iberdrola Clientes SAU·
Mitsubishi Corporation
|
Ισπανία και Κάτω Χώρες
|
|
2024-1
|
CORES — Ολοκληρωμένες μελέτες υπεράκτιου δυναμικού ανανεώσιμων πηγών ενέργειας
|
DGEG — Direção Geral de Energia e Geologia
|
Πορτογαλία και Λουξεμβούργο
|
|
2024-2
|
Medlink Renewable Generation — MedGen
|
Zhero Europe B.V: Ιδιωτική νομική οντότητα σε κράτος μέλος (NL — συντονιστής)
Medlinks Algeria B.V.: Ιδιωτική νομική οντότητα σε κράτος μέλος (NL — φορέας υλοποίησης)
Medlinks Tunisia B.V Ιδιωτική νομική οντότητα σε κράτος μέλος (NL — φορέας υλοποίησης)
|
Ιταλία, Αλγερία και Τυνησία
|
|
2024-3
|
Utilitas Eleja-Joniski Wind Park — UELJO WP
|
Utilitas Wind SIA·
Utilitas Wind UAB
|
Λετονία και Λιθουανία
|
|
2024-4
|
Υπεράκτιο αιολικό πάρκο LiiviBay
|
Enefit Green AS
|
Εσθονία και Λετονία
|
|
2024-6
|
Πράσινος μετασχηματισμός της τηλεθέρμανσης στις αδελφοποιημένες πόλεις Słubice & Frankfurt (Oder) — Twin Heat
|
SEC Region Sp. z o.o και Stadtwerke Frankfurt (Oder) GmbH
|
Πολωνία και Γερμανία
|
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 29.7.2025
Για την Επιτροπή
Η Πρόεδρος
Ursula VON DER LEYEN